文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-08-10
如果(guo)將時間拉(la)得(de)更長(chang)遠一(yi)(yi)些，我們會(hui)發現(xian)，從2001年制定第一(yi)(yi)部五年戰(zhan)略規劃開始(shi)，保(bao)利已經(jing)先后完(wan)成了四次再造，而且，每一(yi)(yi)次都是或提前，或超額實現(xian)戰(zhan)略目標。
2003年納入國資委(wei)監管以(yi)來，保利繼續快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，各項(xiang)財(cai)務指標在央企(qi)中的排(pai)名不(bu)斷(duan)上升(sheng)，被媒體(ti)稱(cheng)之為(wei)“黑馬”。
保(bao)(bao)利的(de)高成長(chang)性何(he)來(lai)？《國(guo)資報告》記(ji)者(zhe)梳理保(bao)(bao)利歷史(shi)，走訪保(bao)(bao)利總(zong)部和各業務板(ban)塊，發現保(bao)(bao)利的(de)成長(chang)動力來(lai)自(zi)于兩(liang)個方面優勢的(de)結合：
一方(fang)面是軍(jun)隊光榮傳(chuan)統和優(you)良作風的傳(chuan)承。1984年1月，經中(zhong)央軍(jun)委和鄧(deng)小平同(tong)志批準，由總(zong)參裝(zhuang)(zhuang)備(bei)部和中(zhong)信(xin)公(gong)司(si)共同(tong)組建保利科技有(you)限公(gong)司(si)，即今天保利的前(qian)身(shen)，受總(zong)參裝(zhuang)(zhuang)備(bei)部領導，主要(yao)從事武器裝(zhuang)(zhuang)備(bei)引進和出口業務。
軍貿業務起家，總參(can)裝備(bei)部的背景，以及歷(li)任多位主要領導的軍旅(lv)經歷(li)，讓保利繼承了中國軍隊(dui)“聽黨(dang)指(zhi)揮，能打勝仗，作風(feng)優良”的傳統，表現(xian)出來的特點就是對中央大政方針(zhen)貫徹堅決，工作務實，執行力強。
在改革的(de)(de)浪潮(chao)下，1998年保(bao)(bao)利(li)與軍隊脫鉤，改由中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央大(da)型企(qi)業工委(wei)(wei)領導。2003年國資委(wei)(wei)成(cheng)立后，又(you)被納入國資委(wei)(wei)監(jian)管。但(dan)貿易(yi)業務始(shi)終是黨(dang)和國家交給(gei)保(bao)(bao)利(li)的(de)(de)重要(yao)任務和使命，并且隨著時代的(de)(de)進(jin)步不斷(duan)發展，至今(jin)仍是保(bao)(bao)利(li)的(de)(de)重要(yao)業務板(ban)塊之一，在為保(bao)(bao)利(li)增添了(le)些(xie)許神秘感的(de)(de)同時，也(ye)構(gou)筑了(le)保(bao)(bao)利(li)企(qi)業精(jing)神的(de)(de)底色。
另一方面，是市場化(hua)的(de)(de)意識、經(jing)驗和(he)能力。與華潤(run)、五(wu)礦、中糧、中化(hua)等早期從事商貿(mao)(mao)的(de)(de)央(yang)企(qi)類(lei)似，以(yi)軍貿(mao)(mao)起家的(de)(de)保(bao)利(li)，在發展的(de)(de)早期，沒有自己明確的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)，因此，在外貿(mao)(mao)體(ti)制改革和(he)與軍隊脫鉤后(hou)，保(bao)利(li)需要自己摸(mo)索(suo)向(xiang)(xiang)實業(ye)(ye)化(hua)轉型的(de)(de)方向(xiang)(xiang)和(he)路(lu)徑，保(bao)利(li)后(hou)來逐漸形成的(de)(de)房地產(chan)、文化(hua)、民爆等業(ye)(ye)務板(ban)塊，都是在市場的(de)(de)反復競爭和(he)洗禮(li)中，真刀真槍(qiang)拼殺出來的(de)(de)，保(bao)利(li)也(ye)因此培養了主動的(de)(de)競爭意識，積累了國有企(qi)業(ye)(ye)市場化(hua)改革的(de)(de)經(jing)驗。
將中國(guo)軍(jun)隊的光榮傳統和優良作風，與市(shi)場化意識和改革(ge)精神相結合，最終成就了一個(ge)勇擔(dan)國(guo)家使命，不斷革(ge)新圖(tu)強的保(bao)利。
精神傳承
解放(fang)軍是(shi)中國人民的(de)鋼鐵長(chang)城，中央(yang)企業是(shi)國家的(de)經濟(ji)長(chang)城，這(zhe)二者之間關系密切，一(yi)些央(yang)企的(de)前身就是(shi)軍隊及其保障(zhang)部門。
源自(zi)于軍隊(dui)的(de)央企，大致分為(wei)兩(liang)類，一(yi)類是(shi)作戰部隊(dui)和專業軍兵種，如鐵道兵、基建工程兵、武警水電部隊(dui)等。還有一(yi)類是(shi)軍隊(dui)成立(li)的(de)各(ge)類公司，保利(li)即屬于后者。
不過，軍隊(dui)(dui)成(cheng)立(li)的公(gong)(gong)司(si)，“出身”各(ge)有不同。20世紀80年(nian)代，在改革浪(lang)潮下，軍隊(dui)(dui)紛(fen)紛(fen)成(cheng)立(li)公(gong)(gong)司(si)，其(qi)中，有一些受解(jie)放軍總部的領導，如三九集團(tuan)、新(xin)(xin)興(xing)集團(tuan)屬(shu)于(yu)總后勤部，保利集團(tuan)屬(shu)于(yu)總參謀部，凱利集團(tuan)屬(shu)于(yu)總政治部，新(xin)(xin)時代公(gong)(gong)司(si)屬(shu)于(yu)國防(fang)科工委，長城、長豐公(gong)(gong)司(si)屬(shu)于(yu)航(hang)空航(hang)天部等。
這些企業(ye)(ye)早期(qi)依靠(kao)軍隊扶(fu)持發(fa)展，有些還享受專營權(quan)。比如，保利主要從事裝備引進和進出口業(ye)(ye)務，早期(qi)階段承擔了一些國(guo)(guo)家重要任務，對國(guo)(guo)防(fang)現代化(hua)建設(she)發(fa)揮了一定作用(yong)。
隨著保利(li)(li)的不(bu)斷(duan)發(fa)展壯大，軍貿(mao)業務所占的比(bi)例不(bu)斷(duan)下降(jiang)，從1984年(nian)業務量(liang)和(he)(he)資產占比(bi)的100%，到2013年(nian)的占比(bi)9%和(he)(he)11.8%，再到2019年(nian)的1.9%和(he)(he)3.4%。不(bu)過，就軍貿(mao)領域而言，保利(li)(li)的軍貿(mao)業務則(ze)隨著時(shi)代的發(fa)展不(bu)斷(duan)進步。
幾十年來軍貿(mao)業務(wu)的發展，成為保(bao)利繼承和發揚軍隊優良(liang)傳統(tong)的依托，也構筑了保(bao)利聽黨指揮、風格(ge)務(wu)實、執行力強的企(qi)業精神的底色。
保(bao)利(li)地產板塊的(de)(de)代表性(xing)企業——保(bao)利(li)發展，是保(bao)利(li)傳承軍(jun)隊(dui)精神的(de)(de)另一代表。1992年在廣(guang)州“望星(xing)樓(lou)”，13位穿著軍(jun)裝的(de)(de)軍(jun)人創立了廣(guang)州保(bao)利(li)房地產開發公司，也就(jiu)是今天保(bao)利(li)發展的(de)(de)前身。
“在(zai)保(bao)利(li)，有這樣一種說(shuo)法，軍裝只要穿上，一輩(bei)子都脫不(bu)下來。”保(bao)利(li)集(ji)團董事(shi)、工會(hui)主(zhu)席付俊說(shuo)。
對于企(qi)業來說，軍人的(de)(de)優(you)秀品(pin)質一(yi)旦(dan)植入組(zu)織(zhi)，也將是根深蒂固的(de)(de)。軍人有(you)著(zhu)強烈的(de)(de)使(shi)命感(gan)和責(ze)任感(gan)，有(you)著(zhu)艱苦奮斗團結(jie)協作的(de)(de)精神(shen)，有(you)著(zhu)紀律嚴(yan)明令行禁止的(de)(de)優(you)良作風(feng)，當這些軍旅精神(shen)融(rong)入到免(mian)费菠(bo)萝视频app下(xia)(xia)载當中，就會凝聚成免(mian)费菠(bo)萝视频app下(xia)(xia)载中最內核的(de)(de)DNA，形成強大(da)的(de)(de)執行力。
保利(li)原董事長陳洪生(sheng)在接(jie)受(shou)媒(mei)體采訪(fang)時曾表示(shi)，軍(jun)隊和企(qi)業確(que)實差距較大，但管理是(shi)共通的，企(qi)業要成(cheng)功也要講(jiang)執行力。
張(zhang)振高(gao)也(ye)(ye)認為，保利對軍(jun)隊(dui)精(jing)神多有傳(chuan)承。“保利原(yuan)來是軍(jun)隊(dui)的(de)(de)公司，軍(jun)隊(dui)的(de)(de)管理嚴(yan)格，紀律(lv)嚴(yan)明、令行(xing)禁止、一切行(xing)動(dong)聽指揮這些特點非(fei)常突出(chu)，保利也(ye)(ye)一直比較堅決地貫徹落(luo)實中(zhong)央的(de)(de)決策部署(shu)。”張(zhang)振高(gao)說。
比如，2012年，保利積極(ji)帶(dai)頭(tou)執行國家(jia)房(fang)地產調控(kong)政(zheng)策，正確把握(wo)央企責任和企業(ye)經濟(ji)利益之間的關(guan)系(xi)，堅決與(yu)中(zhong)央保持(chi)一(yi)致，主動放棄(qi)北京萬柳、大連東港(gang)、天津南開等地塊競(jing)拍，寧(ning)可(ke)犧(xi)牲(sheng)經濟(ji)利益，也不當“地王(wang)”。
再(zai)如，保利發展、保利置業兩家房地產上市(shi)公司的整合問(wen)題(ti)，雖然情況(kuang)復雜(za)，但是(shi)一經(jing)董事會決策形成決議，相關工作立即開展。
“像這(zhe)類長期難以解決(jue)的(de)(de)改革問題，大家會反復討(tao)論(lun)和研究，并形成最優方案，而一旦最優方案經董事會決(jue)定，那(nei)就沒有討(tao)價(jia)還(huan)價(jia)的(de)(de)余地(di)，必須不折不扣地(di)執行，這(zhe)也是保(bao)利執行力強的(de)(de)表現。”張曦說。
徐(xu)念沙告訴(su)記(ji)者，保利對學習(xi)抓得比較緊，尤其是對習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義思(si)想的(de)(de)領會和(he)落(luo)實(shi)，每年(nian)有(you)四次的(de)(de)中心組學習(xi)。學習(xi)的(de)(de)時(shi)候，有(you)人(ren)主(zhu)講，每個(ge)人(ren)都要發(fa)(fa)言，并且要聯系工作實(shi)際(ji)，真正發(fa)(fa)揮學習(xi)的(de)(de)效果，讓中央(yang)精(jing)神(shen)走深走實(shi)，溶于(yu)(yu)(yu)血，化于(yu)(yu)(yu)心，記(ji)于(yu)(yu)(yu)腦(nao)，踐玉行。
除了四次(ci)中心組(zu)學習外，每(mei)一次(ci)有重大(da)的中央(yang)決策(ce)或是國資委黨委的要求，保利(li)還會組(zu)織專題學習。“通過這些(xie)學習，讓大(da)家跟上形勢(shi)，對中央(yang)和(he)國資委政策(ce)精神有深度的理(li)解。”徐念沙(sha)說。
一次次的學(xue)習(xi)，讓(rang)保利發揚優良(liang)作風，糾(jiu)正不(bu)(bu)良(liang)傾(qing)向(xiang)，不(bu)(bu)斷提升干部的素(su)質和水平，為公司(si)的發展改(gai)革提供了精神動力(li)。
“中國共(gong)產黨的(de)(de)(de)成長，中國人民(min)解放(fang)軍的(de)(de)(de)成長，和(he)(he)新中國建設，既要(yao)(yao)有專業化(hua)的(de)(de)(de)能力和(he)(he)知識(shi)，也要(yao)(yao)有光榮的(de)(de)(de)傳統和(he)(he)高度的(de)(de)(de)思想覺悟，這樣才能讓我們的(de)(de)(de)能力和(he)(he)知識(shi)得(de)到更充分的(de)(de)(de)發揮(hui)。”徐念沙說。
市場洗禮
如(ru)果說，傳承(cheng)軍隊的(de)(de)光榮傳統(tong)和(he)優良作風是(shi)保利(li)的(de)(de)先(xian)天優勢，那么，市場化的(de)(de)意(yi)識、經驗和(he)能力(li)，則來自于保利(li)后天的(de)(de)探索和(he)積(ji)累。
1992年，鄧小(xiao)平南巡(xun)講話(hua)掀起經濟熱(re)潮后(hou)，許多(duo)(duo)企業和單位紛紛興辦公(gong)司，開展多(duo)(duo)種經營。在保(bao)(bao)利科技基礎上，保(bao)(bao)利集團改(gai)組成立，各地(di)之前服務于保(bao)(bao)利軍品貿易的軍隊特運辦，很多(duo)(duo)直接(jie)翻牌為保(bao)(bao)利的地(di)區公(gong)司。
和(he)當時很多(duo)企業(ye)和(he)單位(wei)類(lei)似，保利按(an)照“一業(ye)為主，多(duo)種(zhong)經營(ying)”的方式(shi)擴張，迅速擁有了百億資產和(he)兩(liang)三(san)百家公司，涉獵產業(ye)除了國際貿易(yi)，還有房地產、旅游、物業(ye)管(guan)理、衛星、通信、電子(zi)、廣告、攝影、劇場、服(fu)裝、制鞋、倉儲運(yun)輸、零(ling)售百貨，甚至(zhi)養(yang)豬、種(zhong)果樹(shu)，以及訓練大(da)象表演等。
“其實大家都不知道怎么(me)辦(ban)公(gong)司，當時是什(shen)么(me)賺錢就(jiu)辦(ban)什(shen)么(me)。”保(bao)利集團原(yuan)董(dong)事長(chang)陳洪生對媒體回(hui)憶說。
但是(shi)那(nei)時候的“多種經(jing)營”，根本無法形成核(he)心競爭力。
由于當時保利缺(que)乏統一規(gui)劃、協(xie)調，各地方(fang)公司各自(zi)為(wei)政、分散發力，缺(que)乏明確的(de)(de)定位，在不熟悉(xi)的(de)(de)領域貿(mao)然投資，消耗了(le)大量資金。當時外界稱保利是(shi)“三(san)無(wu)企業(ye)”：無(wu)產品(pin)、無(wu)市(shi)場(chang)、無(wu)主(zhu)業(ye)。
也(ye)正是(shi)在市(shi)場的洗禮之(zhi)下，保(bao)利得以反(fan)思(si)，歷練和成(cheng)長。
保利(li)時(shi)任總經(jing)理賀平和(he)常務副總經(jing)理陳洪生(sheng)等，先后(hou)參(can)加了(le)央企(qi)(qi)領(ling)導人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)班。培(pei)訓(xun)(xun)班的(de)講師介紹了(le)艾默(mo)生(sheng)電氣(qi)、阿爾卡特、中(zhong)石(shi)油、摩托(tuo)羅拉等企(qi)(qi)業(ye)的(de)情況和(he)經(jing)驗。
陳洪生回憶說，這種(zhong)授課有很大幫(bang)助。對于他們這種(zhong)從行(xing)政單位和軍隊轉到(dao)企業(ye)工作的(de)領導人(ren)員而(er)言(yan)，培訓班(ban)讓他們重新學(xue)習了市場經濟知識，了解到(dao)現(xian)代企業(ye)到(dao)底怎么辦，怎么管，規律是(shi)什么。
經(jing)過(guo)三年(nian)的(de)(de)摸索研(yan)究，2001年(nian)底，保利集團在時(shi)任主要領導(dao)單(dan)亦和(he)、賀平的(de)(de)帶領下，制定(ding)(ding)了第一(yi)(yi)部五年(nian)戰(zhan)略規(gui)劃(hua)，即“十(shi)五”規(gui)劃(hua)，明確了“樹(shu)立保利一(yi)(yi)個(ge)品牌，做大做強貿易和(he)房地(di)產兩(liang)個(ge)主業，培育文(wen)化、高科技和(he)旅(lv)游三個(ge)產業，力爭用五年(nian)時(shi)間再打造一(yi)(yi)個(ge)保利”的(de)(de)總體發(fa)展戰(zhan)略。在實施過(guo)程中，保利又根(gen)據市場實際情況(kuang)，逐步放棄了當時(shi)沒有比較優勢的(de)(de)高科技和(he)旅(lv)游產業。通過(guo)這次關系自身命運的(de)(de)戰(zhan)略決策，保利完成了內(nei)部的(de)(de)結構調整和(he)專業化重組，奠(dian)定(ding)(ding)了以后(hou)高速發(fa)展的(de)(de)基礎。
在(zai)市場的反復競爭和洗(xi)禮之(zhi)下，保(bao)利的各個業(ye)務板塊(kuai)不斷孕(yun)育和成長。
保(bao)(bao)利聚焦主業(ye)(ye)后制定的(de)第(di)一個五(wu)年計劃的(de)核心，就是做強做大廣(guang)州保(bao)(bao)利。為此，保(bao)(bao)利打破了原(yuan)來的(de)集團(tuan)(tuan)管理原(yuan)則，變區(qu)域(yu)化管理為條塊管理，使(shi)廣(guang)州保(bao)(bao)利成為集團(tuan)(tuan)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)務的(de)主體。同時，保(bao)(bao)利把集團(tuan)(tuan)優質的(de)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)資(zi)產(chan)(chan)都歸(gui)入廣(guang)州保(bao)(bao)利，并給予(yu)資(zi)金上(shang)的(de)支持，使(shi)其經營規模快速達到上(shang)市條件。
2002年7月，保(bao)利(li)又啟(qi)動了(le)廣州保(bao)利(li)的股(gu)份制改革(ge)，將廣州保(bao)利(li)升(sheng)級為保(bao)利(li)地產公司，建立(li)清晰的股(gu)份制結構。
同時(shi)，保(bao)利優化人(ren)力(li)資源(yuan)，為廣(guang)州(zhou)保(bao)利配好領導班子。廣(guang)州(zhou)保(bao)利創辦時(shi)一(yi)些元老讓賢，把一(yi)線領導崗位(wei)交給富有能力(li)的(de)年輕人(ren)，使企業保(bao)持足夠的(de)活(huo)力(li)。
2006年在A股(gu)IPO之后，保利發展進(jin)一步(bu)加快了發展速(su)度(du)，制定了后來(lai)聞名業界的“大十字”戰略，即(ji)抓住當時城鎮化(hua)高速(su)發展的戰略機遇(yu)期，從廣州走出去，主(zhu)要沿京廣線（縱軸(zhou)）和長江沿線（橫軸(zhou)）進(jin)行(xing)布局，業務(wu)實現了快速(su)擴張，并成為中國房地產行(xing)業的領先企業。
保利(li)切入(ru)文(wen)化(hua)產業，則是從會展(zhan)、演出開(kai)(kai)始的(de)。保利(li)借助國際資源，在國內舉(ju)辦過俄羅斯珍(zhen)寶展(zhan)、英(ying)國歌劇院演出等(deng)項(xiang)(xiang)目。1999年(nian)，保利(li)開(kai)(kai)始籌建保利(li)博(bo)物(wu)館。2000年(nian)，保利(li)劇院升級改造(zao)。以此兩項(xiang)(xiang)為突破(po)口(kou)，保利(li)正式進入(ru)文(wen)化(hua)產業。2000年(nian)3月，保利(li)正式注冊(ce)成(cheng)立(li)了保利(li)文(wen)化(hua)公司(si)。
在探索過程中，保利涉(she)足了(le)除(chu)出版之外幾乎所有(you)文(wen)化(hua)產業門類，有(you)過成(cheng)功，也有(you)過失敗(bai)。2005年前后(hou)，保利文(wen)化(hua)逐步確立(li)起3大業務(wu)板塊：演出劇院管(guan)理、藝術品經營(ying)與拍賣(mai)、影院投資與電(dian)影院線管(guan)理。
與(yu)民(min)用爆破領域(yu)的(de)國際領先(xian)企業(ye)澳(ao)瑞凱(kai)的(de)合作(zuo)，也(ye)是(shi)一個典型的(de)例子。為了盡(jin)快將(jiang)民(min)爆業(ye)務做(zuo)大(da)做(zuo)強，與(yu)領先(xian)企業(ye)的(de)合作(zuo)是(shi)應時之舉。保(bao)利通(tong)過調研分析(xi)，確定了與(yu)澳(ao)瑞凱(kai)開展合作(zuo)的(de)目標(biao)。
2016年，在獲悉澳瑞凱(kai)的(de)首席執行官卡爾(er)德(de)(de)隆(long)(long)將(jiang)參(can)加海(hai)南的(de)博(bo)鰲亞洲論(lun)壇(tan)后(hou)，徐念沙專程飛赴海(hai)口，第二天一大早又(you)從海(hai)口長途驅車趕到(dao)博(bo)鰲，與卡爾(er)德(de)(de)隆(long)(long)共進早餐。席間(jian)，雙方介紹了(le)各自的(de)企業情況(kuang)，并就在中國市場(chang)的(de)業務合作達成(cheng)了(le)初步共識。早飯結束后(hou)，卡爾(er)德(de)(de)隆(long)(long)去參(can)加博(bo)鰲論(lun)壇(tan)，徐念沙則(ze)返回北(bei)京。雖然時間(jian)匆匆，不過這次拜訪給(gei)卡爾(er)德(de)(de)隆(long)(long)留下(xia)了(le)深刻(ke)印象。之后(hou)，澳瑞凱(kai)董事(shi)會又(you)集體到(dao)保利進行了(le)拜訪和溝通，最(zui)終(zhong)達成(cheng)了(le)雙方的(de)合作。
“保利是在市場經濟的(de)(de)大潮中發展起來的(de)(de)，有的(de)(de)業務淘汰(tai)了，有的(de)(de)業務成(cheng)(cheng)長起來了。我(wo)們的(de)(de)干部隊伍也在發展中不斷讓自(zi)己成(cheng)(cheng)長，讓自(zi)己更具備競(jing)爭(zheng)力，從而更堅定地執行(xing)黨和國家(jia)交給我(wo)們的(de)(de)使命和宗旨。”徐念沙(sha)說。
治理能力不斷提升
在參與(yu)市場競爭的(de)過(guo)程(cheng)中，保利的(de)公司治理(li)能力和經驗，也在不(bu)斷培養、積(ji)累(lei)和成長。
2010年，保利被(bei)納入國資委(wei)建設(she)規(gui)范(fan)董(dong)事會試點企業，經過幾年的(de)摸(mo)索，逐漸形成了務實高效(xiao)、獨具特色的(de)運作機(ji)制。
比如(ru)，保利外(wai)部董事普遍(bian)認為，保利董事會非(fei)常(chang)重(zhong)視調(diao)研(yan)工作(zuo)。調(diao)研(yan)不(bu)是走(zou)馬觀花，而(er)是真(zhen)正結合每年(nian)的重(zhong)大課題(ti)，深入(ru)現場了解情況、提出意見(jian)。這樣一來，董事會更加熟悉實際情況，更有效地研(yan)討(tao)決(jue)策，也更好(hao)地促(cu)進了集團實際業(ye)務的發展。
2018年，由外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事組(zu)成的(de)督導(dao)考核小(xiao)組(zu)赴湖北(bei)、安徽(hui)、河南等地(di)調(diao)(diao)研中部(bu)(bu)地(di)區(qu)房地(di)產(chan)市(shi)(shi)場開發(fa)、三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)等重點工作，督導(dao)保利(li)(li)發(fa)展改(gai)革(ge)(ge)。調(diao)(diao)研結(jie)束(shu)后，外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事召開專門會議(yi)，形(xing)成了專門的(de)調(diao)(diao)研報告，呈董(dong)事會和經理層(ceng)參考。外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事們提出，應盡快對(dui)跟投制(zhi)(zhi)度進(jin)行階段性(xing)總(zong)結(jie)，形(xing)成可復制(zhi)(zhi)、可推(tui)廣的(de)經驗，并建(jian)議(yi)充分(fen)發(fa)揮跟投制(zhi)(zhi)度的(de)激勵約束(shu)作用(yong)，適當調(diao)(diao)整優化原有(you)立(li)項標(biao)準，給予區(qu)域公(gong)司更多的(de)運作空間，以利(li)(li)于擴大市(shi)(shi)場占有(you)率。通過(guo)深入一線調(diao)(diao)研，外(wai)部(bu)(bu)董(dong)事為保利(li)(li)深入推(tui)進(jin)三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)提供了有(you)價(jia)值(zhi)的(de)建(jian)議(yi)。
“我們的(de)優勢在于綜合(he)起來形成的(de)合(he)力(li)效應。”徐念(nian)沙說。多年來，保利的(de)董事會成員經(jing)常(chang)閉(bi)門(men)學習，開門(men)調研(yan)，集思廣益，群(qun)(qun)策(ce)群(qun)(qun)力(li)，充分履行(xing)了“把方向(xiang)、決(jue)大事、控(kong)風險”的(de)職能，有效實現了國有資產保值增值。
保利還通過加(jia)強黨建工(gong)作，為企業發展(zhan)(zhan)改革提(ti)供保障。徐念沙介(jie)紹(shao)說(shuo)，在加(jia)強黨建方面，保利積極開(kai)展(zhan)(zhan)了“四種考(kao)驗(yan)(yan)”學習(xi)討論(lun)，要求黨員干部(bu)經得(de)(de)起(qi)背井離鄉(xiang)的(de)(de)考(kao)驗(yan)(yan)，服從(cong)組(zu)織(zhi)調配；經得(de)(de)起(qi)改換門(men)庭的(de)(de)考(kao)驗(yan)(yan)，適應不同板(ban)塊工(gong)作；經得(de)(de)起(qi)能下能虧的(de)(de)考(kao)驗(yan)(yan)，不計較個人得(de)(de)失；經得(de)(de)起(qi)刮骨療毒的(de)(de)考(kao)驗(yan)(yan)，舍得(de)(de)動自己的(de)(de)奶酪。
在對多元(yuan)化業務板塊的(de)(de)(de)培育(yu)方面，保(bao)(bao)利(li)的(de)(de)(de)經驗也在不(bu)斷豐富。張(zhang)振(zhen)(zhen)高(gao)告訴《國資報告》記者，善(shan)用資本市場，是保(bao)(bao)利(li)的(de)(de)(de)一項重要經驗。“自從保(bao)(bao)利(li)明確其發展(zhan)戰略后，所有重點任(ren)務的(de)(de)(de)躍遷式(shi)發展(zhan)，都和利(li)用資本市場有密切的(de)(de)(de)關(guan)系。”張(zhang)振(zhen)(zhen)高(gao)說。
與(yu)資本(ben)市場的(de)(de)“牽手(shou)”，有效規范了(le)保(bao)利的(de)(de)內(nei)部治理(li)，增強了(le)保(bao)利的(de)(de)透(tou)明度，贏得(de)了(le)市場對保(bao)利的(de)(de)信(xin)任，促進(jin)了(le)保(bao)利經營(ying)規模與(yu)經營(ying)效益的(de)(de)快速提(ti)升(sheng)，取得(de)了(le)行業(ye)領先地位，實現(xian)了(le)正向的(de)(de)循(xun)環和(he)提(ti)升(sheng)。
2006年，保(bao)利(li)發展(zhan)在A股市場(chang)IPO。2007年，保(bao)利(li)總資(zi)產(chan)首次超過500億(yi)元(yuan)，提前進入中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)規(gui)模500-1000億(yi)元(yuan)的(de)第二(er)方(fang)陣。2009年，保(bao)利(li)總資(zi)產(chan)首次突破千億(yi)元(yuan)大關(guan)，達(da)到1412億(yi)元(yuan)，躋身(shen)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)規(gui)模的(de)第一方(fang)陣，主(zhu)業(ye)的(de)盈(ying)利(li)能力繼續(xu)增強，利(li)潤總額連續(xu)9年實現兩位數增長。
“保利發展(zhan)的(de)上(shang)市和快速發展(zhan)，與保利的(de)崛(jue)起(qi)，這兩條發展(zhan)曲線是平行的(de)，在時間上(shang)也是吻合(he)的(de)。”張振高(gao)說。
2014年(nian)(nian)，保(bao)利(li)(li)(li)文化(hua)(hua)(hua)在香港(gang)上市，助推了(le)保(bao)利(li)(li)(li)文化(hua)(hua)(hua)產業的(de)快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)。2019年(nian)(nian)，保(bao)利(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)所屬(shu)的(de)保(bao)利(li)(li)(li)物業也在香港(gang)上市，為“大物業”戰略的(de)落地奠定基(ji)礎。此外，保(bao)利(li)(li)(li)還通(tong)過兼并重組的(de)方式控股了(le)其他上市公(gong)司，如民爆領域的(de)高新技(ji)術(shu)企業久聯發(fa)展(zhan)(zhan)（后更(geng)名為“保(bao)利(li)(li)(li)聯合”），以(yi)設(she)計為龍頭的(de)工程公(gong)司中國海誠(cheng)等，為優化(hua)(hua)(hua)業務的(de)多元化(hua)(hua)(hua)布局創造(zao)了(le)有利(li)(li)(li)條(tiao)件。
“實(shi)踐(jian)證(zheng)明，充分利用資本市場的(de)(de)(de)機制和手(shou)段(duan)，去做(zuo)大做(zuo)強做(zuo)優我(wo)們的(de)(de)(de)主業，是非常有效的(de)(de)(de)。”張振高(gao)說。
隨(sui)著保利業(ye)務(wu)板(ban)塊不斷增加，在對多元化業(ye)務(wu)的管控方面，保利探索出了分層、分類的管控辦法。
“我們(men)的授(shou)權(quan)不(bu)是盲目授(shou)權(quan)，而是要(yao)控風險，要(yao)符合戰略(lve)，還要(yao)時(shi)不(bu)時(shi)拿國家政策(ce)和集團戰略(lve)和這些企(qi)業‘對對表(biao)’。”張(zhang)振高說。
比如，在投資方(fang)面，張振高告訴記者，保利會按照項目投入占子公(gong)司凈(jing)資產的比例，劃定一(yi)條(tiao)線(xian)，這條(tiao)線(xian)之(zhi)下的由子公(gong)司自己確定，這條(tiao)線(xian)之(zhi)上(shang)，再根據情(qing)況，分為總(zong)經理(li)審批(pi)、董事長審批(pi)和董事會審批(pi)等若干層次。
另外(wai)，對于不(bu)同(tong)的子公(gong)司(si)，保(bao)(bao)利(li)也(ye)(ye)會(hui)(hui)有不(bu)同(tong)的投資權(quan)限(xian)。比(bi)(bi)如(ru)(ru)，對于保(bao)(bao)利(li)發展(zhan)會(hui)(hui)稍微放寬一(yi)(yi)(yi)些(xie)，對于保(bao)(bao)利(li)的一(yi)(yi)(yi)些(xie)其他(ta)主業(ye)，集團的授權(quan)就會(hui)(hui)稍微小一(yi)(yi)(yi)些(xie)，審批多(duo)一(yi)(yi)(yi)些(xie)。張振高表示，這(zhe)是因為每個(ge)主業(ye)的情(qing)況不(bu)同(tong)，管理(li)水平(ping)也(ye)(ye)有差異。另外(wai)，集團也(ye)(ye)會(hui)(hui)結合具體情(qing)況進行調整。比(bi)(bi)如(ru)(ru)，保(bao)(bao)利(li)國際(ji)在大灣區的工(gong)程(cheng)，因為要參(can)與激烈的市場競爭，因此投資權(quan)限(xian)會(hui)(hui)較以(yi)往(wang)更大。
“通過這樣管(guan)理上(shang)的(de)細分，集團審批的(de)項(xiang)目個數和(he)金額大大減少，從而能更好(hao)地(di)聚焦在(zai)戰略管(guan)控和(he)財務管(guan)控。”張振高(gao)說。
中(zhong)輕(qing)集(ji)(ji)團(tuan)董事長張萬順表示，保(bao)(bao)利的管控是(shi)戰略型(xing)+財務型(xing)，不是(shi)運(yun)營型(xing)的。中(zhong)輕(qing)進入(ru)保(bao)(bao)利之(zhi)后，保(bao)(bao)利更多是(shi)從方向上進行引領。在中(zhong)輕(qing)集(ji)(ji)團(tuan)處理(li)歷史問題方面，保(bao)(bao)利也采用(yong)了(le)包容的態(tai)度，和大家共同協調處理(li)。“可以(yi)說(shuo)，保(bao)(bao)利給(gei)了(le)中(zhong)輕(qing)集(ji)(ji)團(tuan)和其他下屬單位充(chong)分的授權，保(bao)(bao)利的管控不是(shi)事無巨細，而(er)是(shi)把握關鍵(jian)點。”張萬順說(shuo)。
張振高也(ye)表示，與縱向一體化企業(ye)不(bu)同，作為混合多元化的企業(ye)，保(bao)利以戰略管控和財務管控為主，在改革中建(jian)設集團“有(you)為”總部，強(qiang)(qiang)調(diao)范圍經(jing)濟(ji)，提升管理效率，培(pei)育“有(you)效”主業(ye)平臺，強(qiang)(qiang)調(diao)規模(mo)經(jing)濟(ji)，提升效益水平。
“保利在(zai)發(fa)展過(guo)程(cheng)中，不斷提升自身的(de)(de)管理(li)能(neng)力(li)，特別注重(zhong)補(bu)自己(ji)的(de)(de)短板，也(ye)注重(zhong)信息的(de)(de)溝通和理(li)解，避免信息不對稱造成的(de)(de)管理(li)脫節。”徐念(nian)沙說(shuo)。
保利基因
保(bao)利(li)持續快速的發展，得益(yi)于(yu)近年來抓住了中國經濟社會(hui)發展的趨勢性機(ji)會(hui)和供給側結構性改(gai)革的機(ji)遇，從這層意(yi)義上說，保(bao)利(li)是一個時代的企業。
對軍(jun)隊優良(liang)傳統的繼承和發揚，在市場競爭中培養(yang)的意識(shi)、經(jing)驗和能力(li)，二者的交互和融合，共同鑄就了保利的基因(yin)和快速成(cheng)長(chang)的動力(li)之(zhi)源，成(cheng)就了一個勇擔國家(jia)使命，不斷革新圖(tu)強的保利。
2013年3月11日，習近平總書記出席十二(er)屆全(quan)國人(ren)大一次會(hui)議(yi)解(jie)放軍代表(biao)團全(quan)體會(hui)議(yi)時強調，牢牢把(ba)握黨在新形勢下的強軍目標，全(quan)面加強軍隊(dui)革命化(hua)現代化(hua)正(zheng)規化(hua)建設(she)，為建設(she)一支(zhi)聽黨指揮(hui)、能打勝仗、作風優良的人(ren)民軍隊(dui)而奮(fen)斗。
保利則將自己(ji)的光(guang)榮傳統(tong)概括為(wei)：聽黨(dang)指揮(hui)，能創(chuang)佳績，作風優良，對軍隊精神的傳承(cheng)不言而喻。
“我們歷代(dai)的(de)(de)董事長和黨委，特別注重(zhong)繼(ji)承和發(fa)揚我軍的(de)(de)優良傳統(tong)。今(jin)天(tian)的(de)(de)我們，也(ye)要把新時代(dai)中央的(de)(de)要求扎(zha)扎(zha)實實落在企業的(de)(de)發(fa)展改(gai)革上。”徐念沙說。
2020年初，新(xin)冠(guan)肺炎疫情爆發。保利發展(zhan)所(suo)屬(shu)的武漢物業公司(si)，管理著9萬多(duo)戶，30萬人(ren)業主(zhu)。在(zai)春節期間(jian)來不及(ji)重新(xin)安排(pai)部署、很多(duo)員工返(fan)鄉的情況(kuang)下，在(zai)崗的800名物業人(ren)員硬是挑起了社區防護的重擔，積極守(shou)護好抗疫和復工主(zhu)陣地，實(shi)心(xin)實(shi)意(yi)為群眾服務。
“這800名物業人員，是保利11萬員工和企業精神的縮影。”徐念沙說。“在保利，這類的事情還有很多。許(xu)許(xu)多多這樣的人和事，組合成了一股(gu)強大(da)的正能量，推動保利向前發展，克(ke)服困難，不斷(duan)提升，沖向一流，完成好黨(dang)和國家的任務，人民群眾的期許(xu)和廣大(da)干部(bu)職工的夙愿。”
“十四五”再出發
2020年是(shi)徐(xu)念沙(sha)接掌保利的第7個年頭，也(ye)是(shi)保利“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃收官和制定“十(shi)四(si)五(wu)”規(gui)劃的關鍵之年。
“十三五(wu)”期(qi)間，保(bao)利實現了(le)(le)跨越(yue)式發展，主要財務(wu)指標實現翻番，再造了(le)(le)一個保(bao)利，通過重(zhong)組(zu)(zu)整合中輕集團(tuan)、工(gong)藝集團(tuan)，接(jie)管重(zhong)組(zu)(zu)中絲集團(tuan)，重(zhong)組(zu)(zu)華(hua)信(xin)郵(you)電，戰略(lve)退出煤(mei)炭業(ye)務(wu)，以(yi)市場(chang)化(hua)方式收購中航(hang)工(gong)業(ye)地產業(ye)務(wu)、廣東(dong)長大工(gong)程(cheng)公(gong)司(si)，業(ye)務(wu)布(bu)局(ju)進一步優化(hua)。
保利的(de)多項主(zhu)業(ye)(ye)(ye)也(ye)繼續鞏固行(xing)業(ye)(ye)(ye)領(ling)先地位(wei)(wei)。其(qi)中，貿(mao)易板(ban)塊(kuai)(kuai)軍貿(mao)出口簽(qian)約(yue)額，地產板(ban)塊(kuai)(kuai)簽(qian)約(yue)銷售額，物業(ye)(ye)(ye)管理面積等均名(ming)列(lie)(lie)前茅，輕工(gong)(gong)(gong)板(ban)塊(kuai)(kuai)、輕工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)程承包(bao)業(ye)(ye)(ye)務(wu)位(wei)(wei)居行(xing)業(ye)(ye)(ye)前列(lie)(lie)，工(gong)(gong)(gong)藝板(ban)塊(kuai)(kuai)中的(de)鉻礦進口全(quan)國(guo)領(ling)先，文(wen)化(hua)板(ban)塊(kuai)(kuai)、拍賣業(ye)(ye)(ye)務(wu)也(ye)位(wei)(wei)居行(xing)業(ye)(ye)(ye)前列(lie)(lie)，民爆板(ban)塊(kuai)(kuai)的(de)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)炸藥產銷規模、許可產能仍居行(xing)業(ye)(ye)(ye)前列(lie)(lie)。
“‘十三(san)五(wu)’規劃制定(ding)客(ke)觀(guan)合(he)理，對集(ji)團公司發展具(ju)有重要的戰略(lve)指導意義，也為未(wei)來集(ji)團戰略(lve)優化(hua)調整奠定(ding)了基礎。”徐念(nian)沙說。
面向“十四五”以及更長遠的未來，保利也面臨著(zhu)諸多新(xin)的挑戰。
徐念沙指出，從(cong)(cong)發展(zhan)形勢看，這(zhe)是(shi)中國特(te)(te)色社會(hui)主(zhu)義進入新時代后，應(ying)對百(bai)年(nian)未有之大變局(ju)的第(di)一個五(wu)(wu)(wu)年(nian)規劃。經(jing)過“十二五(wu)(wu)(wu)”時期(qi)經(jing)濟(ji)增速的換擋，“十三五(wu)(wu)(wu)”時期(qi)經(jing)濟(ji)動能的初步(bu)轉換，我國經(jing)濟(ji)發展(zhan)主(zhu)題完成了從(cong)(cong)穩增長到調(diao)結(jie)構的重要轉變。目(mu)前(qian)，國際政(zheng)治經(jing)濟(ji)形勢錯(cuo)綜復(fu)雜，新科技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產業變革(ge)持續推進，“十四五(wu)(wu)(wu)”將是(shi)中國發展(zhan)突破“圍堵”、實現(xian)真正(zheng)崛起的關(guan)鍵五(wu)(wu)(wu)年(nian)，新形勢的特(te)(te)殊性(xing)(xing)、復(fu)雜性(xing)(xing)均超過了之前(qian)任何一個五(wu)(wu)(wu)年(nian)。
對于保利自(zi)身而言，也面臨著房地(di)產業務仍(reng)然占比較高(gao)，轉型發展(zhan)與新業務培育，進一(yi)步深(shen)化改革，以及歷史形成的(de)風險項目處(chu)置等挑戰。
對(dui)于2020年及“十四五”期間保利(li)的發(fa)展，保利(li)綜合(he)考慮(lv)國(guo)資委對(dui)于提質增效(xiao)的要求，通過問卷調查、訪(fang)談等形式征(zheng)求各(ge)級領導的意見建(jian)議，提出了供給側結構性改革、落(luo)實綜合(he)改革任務、創新發(fa)展、協同融合(he)、風險防控等大方向。
徐念沙指(zhi)出(chu)，當前，整個國(guo)(guo)民經濟(ji)發展的(de)(de)主要(yao)矛盾仍然(ran)是供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構性(xing)的(de)(de)，供(gong)給側(ce)結(jie)(jie)構性(xing)改革始終是我國(guo)(guo)經濟(ji)發展的(de)(de)主線，也是提升保利發展質量(liang)效益(yi)的(de)(de)重要(yao)途徑。
因此，保利一方面要進一步提(ti)升發展質量。“我們有些企業(ye)發展的(de)(de)規模(mo)上來(lai)了，但是發展的(de)(de)質量還(huan)有待(dai)提(ti)高(gao)。有些企業(ye)還(huan)存在(zai)虧(kui)損，要想盡辦法(fa)把(ba)虧(kui)損降下來(lai)。”徐(xu)念沙說。另一方面是繼續(xu)推進并購(gou)重組。“積(ji)極尋找跟蹤(zong)并購(gou)重組對(dui)象，推動有關重點(dian)項目(mu)的(de)(de)落地。”徐(xu)念沙說。
綜合落實改(gai)革任務(wu)方面，保利將(jiang)繼續做出(chu)推進國有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)司(si)建(jian)設方面的保利特色，在(zai)融投管收、產業(ye)培育、參與國際競爭等方面深入探(tan)索，實現從“管企業(ye)”到管資(zi)本的真正轉變，打造國有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)司(si)升級(ji)版。
在三(san)項制(zhi)度改革方面，保利也將(jiang)進(jin)一步加大推(tui)進(jin)力度，包括(kuo)打開(kai)職工晉升通道，經(jing)理層(ceng)實現任期制(zhi)，拉開(kai)薪酬分配差距(ju)，實現合理化、市(shi)場化的分配體系等，做好考核工作。
“水不(bu)激不(bu)躍，人(ren)不(bu)激不(bu)奮(fen)。要(yao)用好考(kao)(kao)(kao)核這個‘指揮(hui)棒’，注重日(ri)常考(kao)(kao)(kao)核、分類考(kao)(kao)(kao)核和近(jin)距離考(kao)(kao)(kao)核，逐步實現考(kao)(kao)(kao)核全覆蓋，做(zuo)到哪里(li)有(you)(you)任務哪里(li)就(jiu)有(you)(you)考(kao)(kao)(kao)核，就(jiu)有(you)(you)激勵，哪里(li)有(you)(you)要(yao)求哪里(li)就(jiu)有(you)(you)評(ping)價，就(jiu)有(you)(you)獎懲(cheng)。”徐念沙(sha)說(shuo)。
創新發(fa)展方面，多年來，保利(li)在管理(li)創新、產品(pin)創新等(deng)方面做了(le)諸多探索(suo)，也取(qu)得了(le)一定的(de)成就。近年來，保利(li)通過重(zhong)組(zu)中(zhong)輕、華信，給公司的(de)業(ye)務(wu)帶來了(le)更多的(de)科(ke)技含量。
張(zhang)振(zhen)高表示，在未來的(de)(de)(de)發展(zhan)中，要繼續提升(sheng)信息化水(shui)平，增強創(chuang)新(xin)意識，建(jian)立創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)綜合機制。“加強對創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)獎勵(li)激(ji)勵(li)，營造鼓勵(li)創(chuang)新(xin)、寬容(rong)(rong)失敗(bai)的(de)(de)(de)良好氛圍，建(jian)立容(rong)(rong)錯機制，真正使(shi)廣大干(gan)部員工敢于創(chuang)新(xin)，樂于創(chuang)新(xin)。”
協同融合(he)方面，近年(nian)來，保利重組工作進展明顯，業務(wu)板(ban)塊越來越多。目(mu)前接受集團管理(li)的主要子公司有12家，業務(wu)單元(yuan)多達9個，內部整合(he)正在深入推(tui)進。
張振(zhen)高指出(chu)，要加(jia)大力度落實集團內(nei)部整(zheng)合戰略(lve)，對各(ge)板塊及企業進行科學、客觀的梳理分(fen)析(xi)，宜(yi)(yi)整(zheng)則整(zheng)，宜(yi)(yi)留(liu)則留(liu)，用(yong)內(nei)部整(zheng)合促(cu)進再(zai)發(fa)展。
“目前各個業(ye)務(wu)板塊之間在(zai)業(ye)務(wu)協同(tong)上做了很多嘗(chang)試，落(luo)地的項(xiang)目也不少。未(wei)來各版(ban)塊要(yao)繼續加強協同(tong)合作(zuo)，探索建立合作(zuo)機制，爭取有更多項(xiang)目落(luo)地，實現共贏發展。”張(zhang)振高(gao)說。
當前，國內外(wai)形勢復(fu)雜多變，新冠疫情(qing)“黑(hei)天(tian)鵝”事件也(ye)給全球經(jing)(jing)濟(ji)帶來了(le)極大沖擊。保利的產業(ye)(ye)大都處于實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)領域，也(ye)受到了(le)一(yi)定(ding)的影響(xiang)。張振(zhen)高表示，下(xia)一(yi)步要建(jian)立各個企業(ye)(ye)投資、財(cai)務(wu)、風控(kong)和信息的跟蹤和監控(kong)系統，加強數據分析(xi)研(yan)究(jiu)(jiu)，通過對數據的匯總分析(xi)，監控(kong)企業(ye)(ye)和項(xiang)目運(yun)行情(qing)況，并根據分析(xi)研(yan)究(jiu)(jiu)結果(guo)，及(ji)時提示風險點，制定(ding)應對措(cuo)施，及(ji)時研(yan)究(jiu)(jiu)，及(ji)時處理(li)。
成(cheng)立于1984年(nian)的保(bao)利(li)(li)，即將(jiang)迎來36歲(sui)生日。保(bao)利(li)(li)從軍中(zhong)走來，在(zai)改革(ge)中(zhong)成(cheng)長，在(zai)開(kai)放中(zhong)發(fa)展，在(zai)市場(chang)中(zhong)壯大。未(wei)來，保(bao)利(li)(li)將(jiang)秉持(chi)勇(yong)擔使命、開(kai)拓進取的精神，把國企改革(ge)工作繼續向前推進。
“改革永遠在路上。我們始終(zhong)要以(yi)習近平新時(shi)代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為指導，開(kai)拓(tuo)進取、扎實(shi)工作、敢闖敢試(shi)、蹄疾步穩，確保各項發(fa)展(zhan)改革任務落實(shi)落地，加(jia)快把保利建成具有全球(qiu)競爭力(li)的世界一流企(qi)業。”徐念沙(sha)說(shuo)。（《國(guo)資報告》記(ji)者 原詩萌）
