文章(zhang)來源(yuan)：《國(guo)資報告》雜志 發布(bu)時間(jian)：2021-08-10
重組中國輕工集團有(you)限公(gong)司(si)（下稱中輕集團），是保利立足國有(you)資本(ben)投資公(gong)司(si)的改革探索，也是基于市場競(jing)爭的產業(ye)鏈(lian)補強。
“集團(tuan)過去(qu)不(bu)涉及制造(zao)業(ye)(ye)，也沒有(you)研發機(ji)構，在(zai)管理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)、業(ye)(ye)務(wu)創(chuang)(chuang)新(xin)上(shang)不(bu)少(shao)，但科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)不(bu)夠(gou)，要補齊(qi)集團(tuan)發展的短板(ban)，加快培(pei)育集團(tuan)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)板(ban)塊，促進集團(tuan)產業(ye)(ye)走向價值(zhi)鏈的中高端(duan)。”關于創(chuang)(chuang)新(xin)，徐念沙如是分析。
以提升科技創新力(li)為(wei)方(fang)向(xiang)，培(pei)育保利集團全新競爭優(you)勢，保利集團與中(zhong)輕集團的協同重組有著明晰(xi)的戰(zhan)略方(fang)向(xiang)。
挖掘傳統(tong)業(ye)(ye)務實(shi)現(xian)內(nei)生式增(zeng)長(chang)，延伸產(chan)業(ye)(ye)鏈加(jia)快外(wai)延發展，創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)突破制(zhi)約(yue)……自2017年9月正式重(zhong)組以(yi)來(lai)，保利(li)集團(tuan)以(yi)提高(gao)經濟發展質(zhi)量和效(xiao)益為中(zhong)心，多措(cuo)并舉對中(zhong)輕(qing)集團(tuan)進(jin)行肌(ji)體重(zhong)塑，使得一(yi)家(jia)深耕輕(qing)工行業(ye)(ye)的老牌(pai)國企展現(xian)出全新(xin)面(mian)貌。
定戰略 展藍圖
作為國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)公司(si)試點(dian)企業，保利重組中(zhong)輕集(ji)團擔(dan)負著(zhu)“做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有企業，培育(yu)具有創(chuang)新能力和國(guo)際競爭力的世界一(yi)流跨國(guo)集(ji)團公司(si)”的改革(ge)重任(ren)。
對標目標找差距(ju)，在行(xing)業發展和企業所處階段的(de)坐標系中重(zhong)新認識(shi)中輕成(cheng)為(wei)重(zhong)組(zu)起點(dian)。
由(you)國家輕(qing)工業部(bu)直屬科(ke)研、設計和專業公司多(duo)次(ci)重(zhong)組成立的(de)中(zhong)(zhong)輕(qing)集團，擁有食品、日(ri)化、造紙、皮革制鞋行(xing)業國家級研究院和海誠股(gu)份、長(chang)泰智能裝備等企業。改(gai)革開(kai)放(fang)前后，中(zhong)(zhong)輕(qing)集團成員單位在國家統籌安排下，科(ke)技(ji)成果(guo)、技(ji)術服(fu)務直接與(yu)輕(qing)工實(shi)體企業對接，在服(fu)務企業的(de)同時(shi)自身也得到了發展(zhan)，成為輕(qing)工行(xing)業科(ke)技(ji)研發及服(fu)務的(de)主力軍。
伴(ban)隨著經濟(ji)體(ti)制改革不(bu)斷深化，中國(guo)輕工業在全(quan)面放(fang)開(kai)后，大量民營(ying)企業以及軍工、機械(xie)、貿易等行業國(guo)企競相(xiang)涌(yong)入，致使輕工業實(shi)體(ti)企業技術(shu)來源多元化，原(yuan)材料供應普及化。
中輕(qing)集團原(yuan)有的行業(ye)(ye)地位受到沖擊，但企業(ye)(ye)研究、設計(ji)、服務(wu)仍沿著原(yuan)路(lu)徑(jing)和(he)方(fang)向，與實(shi)體(ti)(ti)企業(ye)(ye)發展需(xu)要存在著一定差距，導致實(shi)體(ti)(ti)企業(ye)(ye)對中輕(qing)的依存度(du)逐(zhu)漸下(xia)降(jiang)。產(chan)能過剩、投(tou)資下(xia)滑(hua)、傳統設計(ji)承包和(he)裝備業(ye)(ye)務(wu)發展受限(xian)，成為重組前中輕(qing)面臨的突出挑戰。
突出重(zhong)圍，企業發(fa)(fa)展(zhan)必須校準方向。2018年8月起，中(zhong)輕集團(tuan)及各子公(gong)司全面啟動2018—2022年戰略發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃編制工作(zuo)。通過“三看”中(zhong)輕，中(zhong)輕集團(tuan)掀(xian)起了一場全員(yuan)大討論。
“‘三(san)看(kan)(kan)中(zhong)(zhong)(zhong)輕’，第一是(shi)(shi)跳(tiao)出輕工(gong)(gong)(gong)看(kan)(kan)中(zhong)(zhong)(zhong)輕，站在國民經濟背景下(xia)，中(zhong)(zhong)(zhong)輕集(ji)團(tuan)(tuan)的使命和擔(dan)當是(shi)(shi)什么？ 第二是(shi)(shi)身處輕工(gong)(gong)(gong)看(kan)(kan)中(zhong)(zhong)(zhong)輕，整個輕工(gong)(gong)(gong)行業里，中(zhong)(zhong)(zhong)輕集(ji)團(tuan)(tuan)發(fa)揮(hui)了(le)什么作用？第三(san)是(shi)(shi)身在中(zhong)(zhong)(zhong)輕看(kan)(kan)中(zhong)(zhong)(zhong)輕，作為員(yuan)工(gong)(gong)(gong)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)輕集(ji)團(tuan)(tuan)怎么認識，對(dui)他有什么期望？”中(zhong)(zhong)(zhong)輕集(ji)團(tuan)(tuan)董事(shi)長(chang)、黨委書記張萬順告訴《國資(zi)報(bao)告》記者，“我(wo)們(men)從戰(zhan)略方面動(dong)員(yuan)大家再思考，可以說是(shi)(shi)一次自(zi)我(wo)診(zhen)斷。”
中輕確立了“通過科技引領、創新發展，成為國際知名、國內領先的輕工科技創新產業集團”的企業戰略定位
分(fen)析市場需求和行業發(fa)展(zhan)趨勢、盤點各方面優勢基(ji)礎、明辨影(ying)響發(fa)展(zhan)的種種問(wen)題……歷時近十個月的討論，中輕集團廣泛凝聚共識，編制完成《中輕集團2018-2022年戰略發(fa)展(zhan)規劃》，確(que)立了“通過(guo)科技引領、創新發(fa)展(zhan)，成為國際知(zhi)名、國內領先(xian)的輕工科技創新產業集團”的企(qi)業戰略定位。
根據戰略定位，中輕集(ji)團將重(zhong)點由重(zhong)組(zu)前的“科(ke)技(ji)與(yu)產業(ye)(ye)化(hua)、工程服務與(yu)裝(zhuang)備(bei)、國貿與(yu)投(tou)資”三項主業(ye)(ye)調(diao)整為“科(ke)技(ji)研發、科(ke)技(ji)成果產業(ye)(ye)化(hua)、工程設計與(yu)總(zong)承包、智能(neng)裝(zhuang)備(bei)”四項核心業(ye)(ye)務，培育“高(gao)端(duan)行業(ye)(ye)服務、全過程工程解決方(fang)案、市場化(hua)的產業(ye)(ye)信息數據平(ping)臺”三項新(xin)興業(ye)(ye)務，探尋“外延式并購、對接資本(ben)市場、與(yu)科(ke)技(ji)成果孵(fu)化(hua)匹配的PE投(tou)資”三種發展(zhan)模(mo)式。
“在保利集團的(de)指導下制定戰略規劃，還是希望中輕能夠(gou)轉變(bian)觀念，樹立起(qi)市場意識。”張(zhang)萬(wan)順表(biao)示，“從2019年起(qi)，中輕提(ti)出朝著行業領軍位置進(jin)行投(tou)資布局，這也是保利集團帶給中輕深層(ceng)次的(de)影響(xiang)。”
以戰略引導描繪發展藍(lan)圖(tu)，中輕集團站在新(xin)的起點開啟(qi)改(gai)革征程。
協同發展優存量
著眼于打(da)造“國際知名(ming)、國內領先的輕工科技創(chuang)新產業集(ji)團”，中輕集(ji)團把(ba)技術作為企業參與(yu)市場(chang)競爭的一大法寶(bao)。
以(yi)科(ke)技研發板塊為(wei)例，中(zhong)(zhong)輕(qing)集團擁有(you)的食(shi)品發酵、日用(yong)化學、制漿(jiang)造紙、皮革(ge)制鞋(xie)行業(ye)(ye)四家(jia)(jia)國家(jia)(jia)級轉制研究院，主導和(he)參與制訂的國家(jia)(jia)標準和(he)行業(ye)(ye)標準占(zhan)(zhan)相(xiang)關行業(ye)(ye)領(ling)域的80%以(yi)上。以(yi)輕(qing)工(gong)工(gong)程服務板塊為(wei)例，海誠股份工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)服務在(zai)所(suo)在(zai)的輕(qing)工(gong)子行業(ye)(ye)大中(zhong)(zhong)型(xing)項目中(zhong)(zhong)市場占(zhan)(zhan)有(you)率超過70%。
一流的(de)(de)科(ke)研實力，需要一流的(de)(de)盈利(li)(li)能力相匹配。然而，擺在(zai)中輕人面(mian)前的(de)(de)難題在(zai)于：科(ke)研設計智造的(de)(de)業(ye)務和(he)品牌有優勢，但(dan)主(zhu)業(ye)收入利(li)(li)潤規模小、分(fen)散、不突出。
究(jiu)其原因，張萬順表示，原來一個研究(jiu)院(yuan)下設標準室(shi)、檢(jian)測室(shi)等部門，分別去跟企業(ye)(ye)洽談對接，簽個合(he)同有時(shi)候就幾十萬。企業(ye)(ye)并不知道這些技術部門都屬于同一家研究(jiu)院(yuan)。實際上，整個研究(jiu)院(yuan)從標準制定，檢(jian)測，信息(xi)推(tui)廣，可以(yi)為企業(ye)(ye)提供整體服務(wu)。
為了(le)擴大業務規模(mo)與(yu)利潤水平，中輕集團要求研(yan)究院主動(dong)貼近實(shi)體企業需求，充分(fen)發揮(hui)貫通科研(yan)、設計、智造、貿易全業務鏈的成(cheng)體系服務優勢(shi)，通過系統的“技術服務包(bao)”方式(shi)向實(shi)體企業賦能。2019年初，張萬順(shun)明(ming)確要求每個研(yan)究院完成(cheng)2個技術服務包(bao)的簽約任務。
從“坐(zuo)商”轉(zhuan)向“行商”。一(yi)年(nian)來，中輕集團各(ge)研究院(yuan)積極(ji)與生(sheng)產企業開展(zhan)合(he)作，全年(nian)簽(qian)訂15個技術服務包，已確定的合(he)同金額近7000萬元。這一(yi)完成情況，超出了張萬順(shun)的預期。
“開(kai)展服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)包模式以來，簽約合同額(e)大了，可以讓(rang)院領導牽頭去(qu)和企業(ye)洽談合作。再此基礎上，還要(yao)強調長效，以技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)包方式打造(zao)綜(zong)合性和多頻業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。”張萬順(shun)說，“今年(nian)，我(wo)們定(ding)了每(mei)個(ge)(ge)單(dan)位(wei)新(xin)拓展10 個(ge)(ge)長期的技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)包指(zhi)標(biao)，明年(nian)還要(yao)定(ding)30個(ge)(ge)技(ji)(ji)術服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)包目標(biao)，目的就是要(yao)形成了一種業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)范式。”
發揮資(zi)源優勢實現(xian)部門(men)協同，是模(mo)式(shi)創新的一(yi)種表現(xian)，除此之外，中輕集(ji)團大力推動(dong)研究院多種形式(shi)的成(cheng)果轉(zhuan)化，在科研、檢(jian)測(ce)數據(ju)收集(ji)和智能檢(jian)測(ce)等方面充(chong)分利用大數據(ju)和AI技術(shu)提升高端服務能力。
2019年，中輕(qing)(qing)工(gong)業(ye)互聯(lian)網有限公(gong)司的(de)(de)(de)成(cheng)立正是中輕(qing)(qing)集(ji)團立足自(zi)身(shen)技術和(he)行業(ye)優勢創新(xin)的(de)(de)(de)產(chan)物。中輕(qing)(qing)集(ji)團打造輕(qing)(qing)工(gong)行業(ye)數(shu)據(ju)平臺，通過對行業(ye)生產(chan)、銷售等海(hai)量數(shu)據(ju)的(de)(de)(de)采集(ji)分(fen)析，幫助輕(qing)(qing)工(gong)行業(ye)企業(ye)補短板(ban)，為投(tou)資者和(he)各(ge)級管理部門提供輕(qing)(qing)工(gong)行業(ye)準(zhun)確產(chan)業(ye)實時(shi)數(shu)據(ju)、發(fa)展趨勢預測(ce)等支持服務(wu)。
以創新(xin)(xin)促(cu)升級，疫情(qing)期間，中輕工業(ye)互(hu)聯網公司依靠自身研(yan)發整合(he)能力，先(xian)后推(tui)出兩(liang)項服(fu)務(wu)(wu)(wu)：復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產政(zheng)策查詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，攜(xie)手中國輕工業(ye)聯合(he)會（中輕聯）推(tui)出產業(ye)修(xiu)復(fu)(fu)地圖服(fu)務(wu)(wu)(wu)，有效解決(jue)了(le)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產過(guo)程中企業(ye)面臨的供需不(bu)匹配(pei)等(deng)問題，為中輕集團創造出新(xin)(xin)的業(ye)務(wu)(wu)(wu)增(zeng)長點。
主業(ye)分(fen)(fen)散不(bu)(bu)突出，除(chu)了協(xie)同(tong)不(bu)(bu)足外，還存(cun)在研(yan)究院(yuan)科(ke)研(yan)活動和市場需(xu)求(qiu)(qiu)聯(lian)系不(bu)(bu)緊密的瓶頸(jing)。為此，中輕(qing)集團(tuan)要求(qiu)(qiu)研(yan)究院(yuan)篩選(xuan)產(chan)業(ye)集聚區設立分(fen)(fen)支機構，定期進行行業(ye)市場分(fen)(fen)析(xi)研(yan)判，拓展延伸科(ke)研(yan)領域(yu)和范圍選(xuan)擇有規模成長性的市場，科(ke)研(yan)服務定價(jia)機制(zhi)堅持(chi)成本導向(xiang)和市場導向(xiang)，進一步(bu)提(ti)升科(ke)研(yan)成果價(jia)值。
延伸產業鏈壯規模
在(zai)傳(chuan)統業(ye)(ye)務領域挖潛增(zeng)效(xiao)，中輕集團重在(zai)激(ji)發(fa)內(nei)生動力。如何在(zai)增(zeng)量上做文章(zhang)實現企業(ye)(ye)做優做大做強，中輕集團將(jiang)重點聚焦于創新(xin)改革、延伸(shen)產業(ye)(ye)鏈。
“中(zhong)輕集團雖(sui)然具備科(ke)(ke)研優勢，但不(bu)能僅局限于科(ke)(ke)研。從(cong)世界范圍來看，只(zhi)做科(ke)(ke)研的企業難(nan)以做大。”張萬(wan)順表示，“中(zhong)輕集團把(ba)科(ke)(ke)技能力(li)高墻筑起來后，下一步就要立牌子。”
在張萬順看(kan)來，樹立中輕集團的牌(pai)子，一是(shi)要打造產業(ye)投資經(jing)營平臺，從科技延伸進入實業(ye)從而做大主業(ye)。二是(shi)控股1-2家上市公司，實現(xian)規模(mo)利潤較快(kuai)增長(chang)。
張萬順(shun)分析，輕(qing)工業(ye)企業(ye)規模(mo)普遍(bian)較小，收(shou)入達到(dao)(dao)數(shu)十億元規模(mo)即具備行(xing)業(ye)影響力(li)(li)，但(dan)是企業(ye)做到(dao)(dao)市場占有(you)率30-50%，從而發揮行(xing)業(ye)的控制力(li)(li)就相對困難。
瞄準行業領(ling)軍地位(wei)展(zhan)開(kai)布(bu)局，中(zhong)輕集團把(ba)握混合所(suo)有制改革、科(ke)技(ji)(ji)型(xing)企(qi)業改革示(shi)范、產業轉型(xing)升級和(he)一帶一路機遇，充分(fen)發揮保(bao)利集團品牌(pai)、資(zi)本和(he)管理優(you)(you)勢(shi)，自身科(ke)技(ji)(ji)優(you)(you)勢(shi)、平臺(tai)資(zi)源(yuan)、行業影(ying)響優(you)(you)勢(shi)，重點聚焦實(shi)業領(ling)域并購、戰略參股和(he)PE投資(zi)、海外(wai)輕工資(zi)源(yuan)型(xing)產業布(bu)局三個(ge)方面。
在實業(ye)領域展開并購，中輕集團主要選擇行業(ye)內品牌技術(shu)可(ke)協同、預期增長(chang)較(jiao)(jiao)穩定、利潤水平相對較(jiao)(jiao)高、市場(chang)集中度有(you)提升(sheng)空間的(de)(de)行業(ye)。企(qi)業(ye)以上市公司為主，細分市場(chang)前列、規模適中、股比合(he)適的(de)(de)企(qi)業(ye)。合(he)作伙(huo)伴方(fang)面選擇文化理(li)念(nian)認同、符合(he)國企(qi)基本要求、認同保利經營理(li)念(nian)與管理(li)機(ji)制、具備(bei)企(qi)業(ye)家(jia)精神的(de)(de)合(he)作伙(huo)伴。
在管理結構和(he)配(pei)套(tao)機制上，中輕集團擬建立圍繞日化、造紙、食品等相(xiang)(xiang)關產業的(de)投資平臺，實現(xian)發(fa)揮(hui)資本杠(gang)桿作用、建立市場化經(jing)(jing)營機制、保持經(jing)(jing)營管理相(xiang)(xiang)對穩定(ding)、與(yu)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)平臺業務適度(du)隔離、與(yu)研(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)技術(shu)與(yu)產業轉化有效互動的(de)目標。
延續相似的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)邏輯，中輕(qing)集團在選擇戰略性參股(gu)(gu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)時，仍會將(jiang)產業(ye)(ye)協同性高，對(dui)中輕(qing)資(zi)(zi)(zi)(zi)源訴求(qiu)強(qiang)烈，持股(gu)(gu)比例相對(dui)較(jiao)高，可(ke)以(yi)以(yi)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產或(huo)低溢價進(jin)入以(yi)及分紅可(ke)覆蓋資(zi)(zi)(zi)(zi)本成本的企(qi)(qi)業(ye)(ye)作為重點考慮對(dui)象。PE投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)時，則采取成立相關行業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金，參股(gu)(gu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)細分領域優質企(qi)(qi)業(ye)(ye)，聯合行業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)、投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機構(gou)的方式進(jin)行，以(yi)便通過上市和并購重組退出。
此外(wai)，在布(bu)局(ju)海外(wai)輕(qing)(qing)(qing)工資源(yuan)(yuan)型產(chan)業(ye)時，主要(yao)基于(yu)行業(ye)企業(ye)布(bu)局(ju)上游原料(liao)需求(qiu)強烈，單個企業(ye)走出去難度較大(da)，中輕(qing)(qing)(qing)海外(wai)布(bu)局(ju)的獨特優勢(shi)三方面因素。擬通過(guo)聯合(he)龍頭企業(ye)共同投資，中輕(qing)(qing)(qing)為(wei)第一大(da)股東并(bing)表，聯合(he)其他股東共同建立(li)穩(wen)定(ding)原料(liao)來源(yuan)(yuan)。
沿(yan)著中輕產(chan)業鏈延伸構想，一(yi)(yi)系列改(gai)革舉措已(yi)然落地。2019年(nian)(nian)6月，中輕集團入列國(guo)(guo)企混(hun)改(gai)第(di)四批試點企業。把握混(hun)改(gai)契機，中輕集團建立起混(hun)改(gai)組(zu)織機構，研究提出了引入戰(zhan)略投資(zi)者參考標準(zhun)和(he)對外投資(zi)并購(gou)參考標準(zhun)；在(zai)食品、日化領(ling)域(yu)深(shen)入調(diao)研交流、主(zhu)(zhu)動尋找投資(zi)并購(gou)標的(de)企業；在(zai)新(xin)(xin)(xin)設立的(de)中輕檢(jian)驗認證公(gong)(gong)司(si)、中輕工(gong)業互(hu)聯網公(gong)(gong)司(si)積極以(yi)資(zi)本市場(chang)標準(zhun)和(he)混(hun)改(gai)思路(lu)謀劃長遠發展。長泰公(gong)(gong)司(si)進一(yi)(yi)步實現了股權多元化，擬啟動股改(gai)上市工(gong)作。2020年(nian)(nian)，所屬中國(guo)(guo)食品院和(he)中國(guo)(guo)日化院入選“科改(gai)示范行動”，將進一(yi)(yi)步推進市場(chang)化改(gai)革，激發科技創新(xin)(xin)(xin)發展新(xin)(xin)(xin)活力(li)，打造成國(guo)(guo)有科技型企業改(gai)革樣板和(he)自主(zhu)(zhu)創新(xin)(xin)(xin)尖兵。
對于中輕(qing)集(ji)(ji)團(tuan)而言(yan)，創新長長實現(xian)(xian)外延式發展(zhan)是企業優(you)化(hua)國有資(zi)本布局，實現(xian)(xian)結構調(diao)(diao)整的(de)重要舉(ju)措。作為列入(ru)中輕(qing)集(ji)(ji)團(tuan)2020年改革(ge)清單的(de)重大事項，張萬(wan)順強調(diao)(diao)企業會堅(jian)定方向、創造條件(jian)、有力推動(dong)。
創新體制機制破瓶頸
一流的(de)現代化(hua)企業(ye)(ye)集團(tuan)，要有(you)一流的(de)體(ti)(ti)制機(ji)制作(zuo)為(wei)保障(zhang)。圍(wei)繞“成為(wei)國際(ji)知名、國內領先的(de)輕(qing)(qing)工科技(ji)創新產業(ye)(ye)集團(tuan)”的(de)戰略目標創新體(ti)(ti)制機(ji)制，成為(wei)中輕(qing)(qing)集團(tuan)發力的(de)重(zhong)點。
“事實上，重組近三年以(yi)來，保利(li)對(dui)中輕影(ying)響最深的還是以(yi)市場為(wei)(wei)中心，以(yi)盈利(li)為(wei)(wei)目標的經營理念。”張萬順表示。以(yi)此為(wei)(wei)引領，中輕集團圍(wei)繞(rao)自身短板展開了(le)系統(tong)性革(ge)新。
完(wan)善(shan)公(gong)司治理結構(gou)是建立(li)現代企業(ye)(ye)制(zhi)度(du)的(de)重要內容和(he)關鍵環節。由(you)于中(zhong)輕集團下屬企業(ye)(ye)多數是科研(yan)院所(suo)改制(zhi)后建立(li)起(qi)來的(de)，在(zai)“院長負責制(zhi)”基(ji)礎(chu)上(shang)建立(li)起(qi)的(de)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)與(yu)現代企業(ye)(ye)制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)有(you)所(suo)差異。
為(wei)(wei)此，2019年(nian)，中(zhong)輕集(ji)團按照董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)“抓戰略、做決(jue)(jue)策、管(guan)考核、防風(feng)險(xian)”的(de)各項決(jue)(jue)策部署，強化決(jue)(jue)策執行(xing)(xing)的(de)有機銜(xian)接。主動銜(xian)接資本(ben)市場標準完善各級企業(ye)法人治理，確定子公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)監事(shi)會(hui)(hui)組成原則，優化成員(yuan)結構(gou)，以更好地貫徹(che)股(gu)(gu)東戰略意圖，促進公(gong)司(si)間業(ye)務協作。在(zai)食品院(yuan)、日(ri)化院(yuan)組建董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)，調整完善了海誠股(gu)(gu)份、長泰公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)構(gou)成。印發了《中(zhong)輕集(ji)團子公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)運行(xing)(xing)工作指(zhi)引》，為(wei)(wei)各公(gong)司(si)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)運行(xing)(xing)和支持保障機制(zhi)建設建立(li)起可對照、可檢查的(de)標準和操作文件。
國有企(qi)業(ye)干(gan)部(bu)隊伍建設，是(shi)企(qi)業(ye)平穩運行(xing)的需(xu)要(yao)(yao)，也是(shi)企(qi)業(ye)破解(jie)發展難題的需(xu)要(yao)(yao)。企(qi)業(ye)要(yao)(yao)立(li)足市(shi)場，永遠保持其(qi)核心競(jing)爭力(li)，就必須不斷地加強企(qi)業(ye)干(gan)部(bu)隊伍建設，建立(li)起一套具(ju)有活力(li)、競(jing)爭力(li)的選人用(yong)人機制。
事(shi)實(shi)上，在很長(chang)一段時(shi)期(qi)內，中(zhong)輕集團領導人(ren)員(yuan)構成處(chu)于一種相對穩固的狀態(tai)，干部隊伍(wu)基本素質高但老(lao)齡化嚴重，缺乏(fa)市(shi)場(chang)性復合型(xing)人(ren)才(cai)。
為(wei)此(ci)，中輕按照(zhao)國企“20字”好干(gan)部(bu)標準和(he)“穩(wen)、補、調、減(jian)”原則(ze)，“挖潛60 后、用好70 后、選(xuan)用80 后、培養90 后”，全年(nian)完成18 個職位干(gan)部(bu)選(xuan)拔任用工作，干(gan)部(bu)調整95 人(ren)次，選(xuan)準配強各(ge)級領導班子(zi)，建(jian)立優(you)(you)秀年(nian)輕干(gan)部(bu)人(ren)才庫。制(zhi)定集(ji)團(tuan)本部(bu)編制(zhi)方案，優(you)(you)化人(ren)員配置(zhi)，打造高效集(ji)團(tuan)本部(bu)。
為激發員(yuan)工活力，中(zhong)(zhong)輕還出臺集(ji)團高(gao)(gao)(gao)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)副職(zhi)業績(ji)考核辦法及高(gao)(gao)(gao)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)薪酬管(guan)(guan)理暫行(xing)辦法，建立董(dong)事會負責高(gao)(gao)(gao)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)業績(ji)考核、決定高(gao)(gao)(gao)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)薪酬的(de)管(guan)(guan)理機制(zhi)。修(xiu)訂企(qi)業年金方案(an)，健全職(zhi)工補充醫療，有效提高(gao)(gao)(gao)職(zhi)工福(fu)利(li)保(bao)障水平。舉辦123 人(ren)參加的(de)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)(gao)級(ji)管(guan)(guan)理干(gan)部(bu)培(pei)訓班(ban)，這是集(ji)團自2009年原(yuan)三家央企(qi)重組以來(lai)規模最(zui)大、時間最(zui)長、內容最(zui)豐富的(de)一次(ci)干(gan)部(bu)集(ji)中(zhong)(zhong)脫產培(pei)訓。
人(ren)才是科技(ji)型企業(ye)最寶貴的(de)資(zi)源。中輕集團擁有(you)成(cheng)建制(zhi)的(de)科研(yan)團隊和(he)完整研(yan)發體(ti)系(xi)，集中了行業(ye)內(nei)的(de)先進技(ji)術和(he)骨干人(ren)才。在(zai)崗職工6600余(yu)人(ren)，其(qi)中本科以上學歷占(zhan)比(bi)、專(zhuan)業(ye)技(ji)術人(ren)員占(zhan)比(bi)均(jun)超過四(si)分之三(san)。
為(wei)激(ji)勵(li)人(ren)才(cai)，2019年中(zhong)輕提出了三項制(zhi)度改革實施(shi)(shi)方案(an)，造紙院實施(shi)(shi)了崗位分紅權激(ji)勵(li)，食品院積(ji)極(ji)開展(zhan)干部(bu)內部(bu)競(jing)聘(pin)，海誠股份(fen)市場(chang)化招聘(pin)引(yin)進人(ren)才(cai)，部(bu)分子公(gong)司探索管理、技術人(ren)才(cai)雙通(tong)(tong)道發(fa)展(zhan)模(mo)式，通(tong)(tong)過建立完善(shan)有利于人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan)的(de)管理體(ti)制(zhi)和運行機制(zhi)，激(ji)發(fa)廣大干部(bu)員工干事創業的(de)干勁(jing)和熱情。
在2020年1月召(zhao)開的(de)中輕(qing)(qing)集(ji)團(tuan)科(ke)技工作(zuo)會期間，中輕(qing)(qing)集(ji)團(tuan)專(zhuan)家顧(gu)問委員會成立，專(zhuan)家顧(gu)問委員包括中國工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)，以及集(ji)團(tuan)公司各板塊退休的(de)專(zhuan)家、學(xue)者，他(ta)們都擁有(you)深厚的(de)學(xue)術(shu)積淀和豐富(fu)的(de)科(ke)研經驗(yan)，在相關(guan)行業作(zuo)出了突(tu)出貢獻并具有(you)廣泛(fan)的(de)影(ying)響力。截至目(mu)前(qian)，中輕(qing)(qing)已經聘請了27位專(zhuan)家顧(gu)問，其中3位是中國工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)。專(zhuan)家顧(gu)問將(jiang)充分發(fa)揮智慧和經驗(yan)，為中輕(qing)(qing)集(ji)團(tuan)重大投資項目(mu)、重大科(ke)研成果產業化項目(mu)、行業互聯(lian)網(wang)信息數據平臺建設(she)、技術(shu)包服務等提供(gong)咨詢意見和建議(yi)，促(cu)進(jin)集(ji)團(tuan)公司高質量發(fa)展。
“以制度為(wei)基礎引導大(da)家(jia)轉變(bian)觀念，中輕(qing)集團(tuan)改革創新的(de)效能(neng)正在逐(zhu)步釋放(fang)。”張萬順表示，“展望未來，改革仍然需要(yao)時間(jian)。中輕(qing)集團(tuan)2020年將(jiang)會(hui)穩中求(qiu)進(jin)，尋求(qiu)自(zi)身發展的(de)更大(da)提升。” （《國資(zi)報告》記者 王倩倩）
