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全員發動 全力以赴 全面沖刺
聚焦“三穩四保一加強” 奮戰年度目標任務

文章(zhang)來源:《國資報告(gao)》雜志  發布時間(jian):2021-07-10

年(nian)初以來,面對突如其來的(de)(de)新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情對我國經(jing)濟社(she)會(hui)發展帶來前所未有的(de)(de)沖擊,國資(zi)委和中央企(qi)業堅決(jue)(jue)貫徹落實(shi)習近平總(zong)書記重(zhong)要(yao)講話精神和黨(dang)中央、國務(wu)院決(jue)(jue)策(ce)部(bu)署,全(quan)力以赴(fu)抗(kang)擊疫(yi)情,為統籌推進疫(yi)情防控和經(jing)濟社(she)會(hui)發展作出了積極貢(gong)獻,并(bing)在實(shi)踐中總(zong)結形成(cheng)了“三穩(wen)四保一加強”的(de)(de)共識,這既是(shi)前期(qi)成(cheng)功(gong)經(jing)驗的(de)(de)凝練升(sheng)華(hua),也是(shi)全(quan)年(nian)工(gong)作的(de)(de)遵循要(yao)求。中糧集(ji)團黨(dang)組(zu)堅決(jue)(jue)貫徹落實(shi)國資(zi)委黨(dang)委部(bu)署要(yao)求,堅定信心,迎難(nan)而上,真抓實(shi)干(gan),全(quan)力以赴(fu)實(shi)現年(nian)度目標,完(wan)成(cheng)好黨(dang)和人民(min)交付的(de)(de)各項任務(wu)。

深化認識、凝聚共識,堅定抓好“三穩四保一加強”的信心和決心

中糧集團黨(dang)(dang)組深刻認識到,國資委黨(dang)(dang)委把(ba)中央決策部署與中央企業工作建設實際緊密結(jie)合,提出(chu)“三穩四(si)保一加強”工作要求,具有堅實的理(li)論支撐和廣泛的實踐(jian)基礎,是中央企業在抓好常態(tai)化疫(yi)情防控的前提下(xia)高質量推進年度(du)改革發(fa)展各項任務的科學路徑。

2月2日,中糧佳悅油脂加工廠復工生產小包裝食用油

一(yi)(yi)方(fang)(fang)面,“三穩(wen)(wen)四(si)保(bao)一(yi)(yi)加強(qiang)(qiang)(qiang)”是結合(he)(he)實際落(luo)實習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)精神的(de)(de)(de)有(you)力舉(ju)(ju)措(cuo)。疫情(qing)發(fa)生(sheng)以來(lai),習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)高度重(zhong)(zhong)視統(tong)(tong)籌推進疫情(qing)防(fang)控和(he)(he)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展工作,發(fa)表一(yi)(yi)系列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)、作出一(yi)(yi)系列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示,為(wei)(wei)(wei)做好各項(xiang)工作進一(yi)(yi)步(bu)指明了(le)方(fang)(fang)向、提供了(le)根本遵(zun)循。習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)指出,要(yao)(yao)(yao)(yao)統(tong)(tong)籌推進經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展各項(xiang)任(ren)務(wu),在全力以赴抓好疫情(qing)防(fang)控同時(shi),統(tong)(tong)籌做好“六穩(wen)(wen)”工作,努力完成今(jin)年經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展各項(xiang)目標任(ren)務(wu)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)作為(wei)(wei)(wei)國(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)支柱(zhu),作為(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)最(zui)可信賴的(de)(de)(de)依靠力量,必須在這場大(da)戰大(da)考中(zhong)扛(kang)起責(ze)任(ren)、經(jing)受考驗,既要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)責(ze)任(ren)擔(dan)當之勇、又(you)要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)科學防(fang)控之智,既要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)統(tong)(tong)籌兼(jian)顧之謀、又(you)要(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)穩(wen)(wen)定市場之能(neng)。“三穩(wen)(wen)四(si)保(bao)一(yi)(yi)加強(qiang)(qiang)(qiang)”,充分體現出對習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講話(hua)精神深刻理解和(he)(he)知行合(he)(he)一(yi)(yi),其中(zhong),“三穩(wen)(wen)四(si)保(bao)”是中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)穩(wen)(wen)定國(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)和(he)(he)保(bao)障民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)關(guan)鍵舉(ju)(ju)措(cuo),必將(jiang)對國(guo)家(jia)(jia)實現全年經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展目標任(ren)務(wu)產生(sheng)巨大(da)推動作用;“一(yi)(yi)加強(qiang)(qiang)(qiang)”則彰顯堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領(ling)導的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)制度優(you)勢(shi)和(he)(he)治理體系優(you)勢(shi),是中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)統(tong)(tong)籌疫情(qing)防(fang)控和(he)(he)改革(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)堅強(qiang)(qiang)(qiang)政治保(bao)障。

另一(yi)(yi)(yi)(yi)方面,“三穩四保(bao)(bao)一(yi)(yi)(yi)(yi)加強(qiang)”是中央企(qi)業(ye)在抗疫一(yi)(yi)(yi)(yi)線中充(chong)分發(fa)揮(hui)頂梁柱作用的實(shi)(shi)踐(jian)(jian)經(jing)(jing)驗(yan)積淀。疫情(qing)發(fa)生以來(lai),廣(guang)(guang)(guang)大(da)(da)(da)中央企(qi)業(ye)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導下,勇(yong)當先(xian)鋒(feng)、敢(gan)打頭陣,主(zhu)(zhu)動擔當、積極(ji)作為,以強(qiang)大(da)(da)(da)的基礎保(bao)(bao)障能(neng)(neng)力(li)(li)、應(ying)急(ji)響應(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)、帶(dai)動拉(la)動能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)(he)(he)(he)(he)政(zheng)治組織(zhi)能(neng)(neng)力(li)(li),發(fa)揮(hui)了大(da)(da)(da)國(guo)重(zhong)(zhong)器(qi)的頂梁柱作用。中糧集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組牢(lao)記職責使命,帶(dai)領(ling)(ling)廣(guang)(guang)(guang)大(da)(da)(da)干(gan)部員(yuan)(yuan)工,服務(wu)大(da)(da)(da)局(ju)、奮力(li)(li)開局(ju),突出抓(zhua)(zhua)好集團(tuan)全(quan)系統(tong)疫情(qing)防(fang)控,堅(jian)持(chi)國(guo)內境外兩手抓(zhua)(zhua)兩手硬,統(tong)籌謀劃、一(yi)(yi)(yi)(yi)體推進;突出抓(zhua)(zhua)好復產(chan)(chan)保(bao)(bao)供(gong)(gong),加強(qiang)組織(zhi)領(ling)(ling)導,健全(quan)協調機制,快(kuai)速(su)轉產(chan)(chan)擴能(neng)(neng),高效執行國(guo)家調控指(zhi)令和(he)(he)(he)(he)(he)專項(xiang)任(ren)務(wu),全(quan)力(li)(li)做好以湖(hu)北(bei)(bei)武漢、北(bei)(bei)京為重(zhong)(zhong)點的防(fang)疫、民生物資(zi)供(gong)(gong)應(ying),春節(jie)以來(lai),累計保(bao)(bao)障酒精超過11萬噸、口罩1600余萬只(zhi)、包裝糧油近180萬噸、白條(tiao)豬超過14萬頭、散鮮凍品(pin)近2萬噸;突出抓(zhua)(zhua)好生產(chan)(chan)經(jing)(jing)營,積極(ji)應(ying)對新冠疫情(qing)對集團(tuan)整體經(jing)(jing)營特別(bie)是品(pin)牌食(shi)品(pin)和(he)(he)(he)(he)(he)地產(chan)(chan)業(ye)務(wu)的沖擊和(he)(he)(he)(he)(he)影響,千(qian)方百計開拓市(shi)場(chang)、穩定(ding)營收、降本增(zeng)效,3月份業(ye)績(ji)較1—2月明顯轉好,4月份營收同(tong)比增(zeng)長9%、利潤總額(e)同(tong)比增(zeng)長23%;注(zhu)重(zhong)(zhong)壓實(shi)(shi)各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的主(zhu)(zhu)體責任(ren)、書記的第一(yi)(yi)(yi)(yi)責任(ren),注(zhu)重(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)(ling)導干(gan)部示范(fan)(fan)表率(lv)作用和(he)(he)(he)(he)(he)廣(guang)(guang)(guang)大(da)(da)(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)先(xian)鋒(feng)模范(fan)(fan)作用,注(zhu)重(zhong)(zhong)在防(fang)控一(yi)(yi)(yi)(yi)線監督執紀(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)考(kao)察識(shi)別(bie)干(gan)部,引領(ling)(ling)和(he)(he)(he)(he)(he)帶(dai)動廣(guang)(guang)(guang)大(da)(da)(da)干(gan)部員(yuan)(yuan)工在全(quan)力(li)(li)保(bao)(bao)障市(shi)場(chang)供(gong)(gong)應(ying)穩定(ding)中踐(jian)(jian)行初(chu)心(xin)使命。這充(chong)分證(zheng)明,“三穩四保(bao)(bao)一(yi)(yi)(yi)(yi)加強(qiang)”是廣(guang)(guang)(guang)大(da)(da)(da)中央企(qi)業(ye)在嚴峻斗爭實(shi)(shi)踐(jian)(jian)中得來(lai)的、行之有效的寶貴經(jing)(jing)驗(yan)和(he)(he)(he)(he)(he)行動指(zhi)南。

清醒頭腦、科學研判,認清落實“三穩四保一加強”的困難和挑戰

新冠肺(fei)炎疫情對全球經濟的影響深遠而廣(guang)泛,必須正確認(ren)識(shi)危與機的辯證關系,扎實做好(hao)在較(jiao)長時間應對外(wai)部環(huan)境變(bian)化(hua)的思(si)想準備和(he)工作(zuo)準備,更好(hao)落實“三穩四(si)保(bao)一(yi)加強”工作(zuo)要求。

從(cong)國際形(xing)勢(shi)(shi)看,境外疫情(qing)擴散(san)蔓延勢(shi)(shi)頭(tou)(tou)并(bing)(bing)沒(mei)有(you)得到有(you)效遏制(zhi),世界經(jing)濟(ji)下行(xing)風(feng)險(xian)加劇,面臨(lin)著需求(qiu)供(gong)給雙重沖擊,不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因素顯(xian)著增多,很(hen)多國家生產活動受到嚴重影(ying)響,全球(qiu)產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)的穩(wen)定(ding)面臨(lin)嚴峻考驗。當前,中糧(liang)集團在海(hai)(hai)外擁有(you)加工設施22個(ge)、內陸(lu)倉儲設施56個(ge)、持股碼頭(tou)(tou)13個(ge),海(hai)(hai)外年經(jing)營量超過1億噸,必須持續加強研判,充分(fen)(fen)認(ren)清國際疫情(qing)持續蔓延對(dui)集團業(ye)務經(jing)營帶來的風(feng)險(xian)挑戰,充分(fen)(fen)認(ren)清全球(qiu)糧(liang)油(you)(you)行(xing)業(ye)和上下游(you)產業(ye)鏈(lian)的發展(zhan)變化態勢(shi)(shi),強化預測預警,及時(shi)(shi)制(zhi)定(ding)應(ying)對(dui)措施。同時(shi)(shi),也要準(zhun)確把握國內外大宗(zong)農(nong)產品價(jia)格走勢(shi)(shi)和疫情(qing)結束后消費需求(qiu)變化,多措并(bing)(bing)舉(ju)加強國內糧(liang)油(you)(you)供(gong)給,堅定(ding)履行(xing)為(wei)國謀糧(liang)的責任使(shi)命(ming)。

從(cong)(cong)國(guo)內形勢(shi)看,面對疫情對我國(guo)經濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)(fa)展帶來前(qian)所未有的沖(chong)擊,以習(xi)近平(ping)(ping)同志為核(he)心的黨中(zhong)央(yang)(yang)團(tuan)(tuan)結帶領全(quan)(quan)國(guo)人民眾志成城(cheng)、頑強拼搏,經濟(ji)(ji)社(she)會運行已趨于正常(chang),生產生活秩序加快恢復(fu)(fu),復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產接近或達到(dao)正常(chang)水平(ping)(ping)。中(zhong)糧(liang)集團(tuan)(tuan)作為維護國(guo)家糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)、服(fu)務(wu)國(guo)家宏觀調控的重要力量,必須準確(que)把握國(guo)內經濟(ji)(ji)社(she)會運行秩序加快恢復(fu)(fu)的發(fa)(fa)展機遇,深入研判(pan)疫情緩解后(hou)需求反彈和(he)全(quan)(quan)球量化寬(kuan)松趨勢(shi),提早從(cong)(cong)原料(liao)、生產、物流、金融等方面做好準備,確(que)保在市(shi)場恢復(fu)(fu)期中(zhong)占據先機,著(zhu)力發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業在國(guo)民經濟(ji)(ji)中(zhong)的“穩(wen)定器”“壓(ya)艙石”作用。

從集團(tuan)(tuan)業(ye)務(wu)看,中糧集團(tuan)(tuan)雖(sui)然業(ye)務(wu)多元,具有一(yi)定的(de)風險抵御能力,但此(ci)次疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)力度強、影(ying)響(xiang)范圍(wei)大,對(dui)集團(tuan)(tuan)生產經營造成了一(yi)定負(fu)面影(ying)響(xiang),尤(you)其(qi)是(shi)食品(pin)業(ye)務(wu)和(he)地(di)產業(ye)務(wu)受(shou)到(dao)的(de)沖(chong)擊尤(you)為(wei)顯著(zhu),且后期難(nan)以(yi)彌補。此(ci)外(wai),由(you)于疫情期間各(ge)地(di)采取交(jiao)通管制(zhi)、延(yan)遲開工及隔離措(cuo)施(shi),企業(ye)不(bu)同程度面臨開工不(bu)足、物流不(bu)暢(chang)、原料短缺等問題,也(ye)造成一(yi)定損(sun)失。為(wei)努力減輕疫情對(dui)經營的(de)影(ying)響(xiang),必須在外(wai)防(fang)(fang)輸入、內防(fang)(fang)反彈的(de)常態(tai)化疫情防(fang)(fang)控(kong)(kong)態(tai)勢下,客觀(guan)科(ke)學研判疫情對(dui)集團(tuan)(tuan)各(ge)個業(ye)務(wu)、各(ge)項工作的(de)影(ying)響(xiang),堅持(chi)精準(zhun)施(shi)策(ce),打(da)通“堵點(dian)”、補上“斷(duan)點(dian)”,力促主要經營指標企穩回升。

真抓實干、落實落細,切實提升“三穩四保一加強”的質量和實效

中(zhong)糧集團將在做好常態(tai)化疫(yi)情防控前提下(xia),進一步深化和完善落實(shi)“三穩四保一加強”的思路(lu)、舉措和要求,結合集團確(que)(que)定(ding)的年(nian)度(du)黨建改(gai)革發展(zhan)重點工作(zuo),明(ming)確(que)(que)任(ren)務清單和時間清單,細化路(lu)線圖和時間表,把各項工作(zuo)往(wang)前趕往(wang)實(shi)時抓,奮力實(shi)現年(nian)度(du)目標任(ren)務。

緊盯(ding)年度目(mu)標始(shi)終聚焦生產(chan)經營(ying)中心工(gong)作。強化(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)導向(xiang),農(nong)糧(liang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)抓住進(jin)(jin)口(kou)機遇努(nu)力(li)擴大經營(ying),積(ji)極爭(zheng)取國(guo)家支(zhi)持,堅(jian)(jian)定推動(dong)國(guo)內外一(yi)體化(hua)(hua)整合,加快(kuai)推進(jin)(jin)國(guo)內糧(liang)食貿易、玉米深加工(gong)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan),力(li)爭(zheng)超額完成年度任務(wu)(wu);品(pin)牌食品(pin)和(he)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)通過全面對(dui)標補短(duan)板強弱項(xiang),做好消費(fei)恢復(fu)的各項(xiang)準(zhun)備工(gong)作,努(nu)力(li)彌補前期損失;金融業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)在化(hua)(hua)解存量(liang)風險、防范增量(liang)風險的基礎上(shang),進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)升專業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li),解決好制約(yue)信托(tuo)、期貨(huo)等業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)長遠發(fa)展(zhan)的難點(dian)問題,努(nu)力(li)提(ti)升經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)。堅(jian)(jian)定推進(jin)(jin)改革,優(you)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)(ye)治理,加快(kuai)推動(dong)專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)公司總部(bu)從管(guan)理型向(xiang)經營(ying)型轉(zhuan)變(bian)。堅(jian)(jian)決落實提(ti)質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)、降(jiang)本增效(xiao)(xiao)(xiao)部(bu)署要求,加大低效(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)資(zi)產(chan)清(qing)理力(li)度,優(you)化(hua)(hua)組織結構和(he)人員配置,提(ti)升管(guan)理效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv),降(jiang)低管(guan)理成本。嚴(yan)格現(xian)場安全生產(chan)管(guan)理,嚴(yan)防重大事(shi)故風險,扎實推進(jin)(jin)安全專項(xiang)治理三(san)年行動(dong),確保集團安全發(fa)展(zhan)。

著眼維護國(guo)家(jia)糧(liang)食安(an)全系統優化(hua)海(hai)內外(wai)布局(ju)。以制定十四五規劃為抓手,深入研判疫(yi)情(qing)影響下未來國(guo)際國(guo)內供求和貿易(yi)格局(ju)變化(hua)趨(qu)勢,緊盯當前、立足(zu)長遠,有(you)進有(you)退優化(hua)布局(ju),特別是要圍(wei)繞國(guo)家(jia)糧(liang)食安(an)全中長期規劃,系統謀劃重(zhong)點商品、重(zhong)點業(ye)務的國(guo)內外(wai)戰略布局(ju),積極探索(suo)企業(ye)商業(ye)庫存更(geng)好(hao)服務于國(guo)內保供穩(wen)價的新模式新機制,更(geng)好(hao)統籌(chou)利用兩個市場兩種資(zi)源維護國(guo)家(jia)糧(liang)食安(an)全。

堅持以(yi)(yi)高(gao)質(zhi)量黨建(jian)引(yin)領高(gao)質(zhi)量發(fa)展。緊緊圍(wei)繞生產經營這個中(zhong)心(xin)工作抓(zhua)好黨的(de)(de)建(jian)設,發(fa)揮組(zu)織(zhi)功能(neng)(neng)(neng)(neng),做好宣(xuan)傳引(yin)導,抓(zhua)好跟蹤(zong)落(luo)實,強化(hua)追責問(wen)責,以(yi)(yi)高(gao)質(zhi)量黨建(jian)為完成(cheng)各(ge)(ge)項改革發(fa)展任務提供堅強保證。加(jia)快(kuai)建(jian)立以(yi)(yi)市場化(hua)為導向的(de)(de)選人(ren)用人(ren)制度,形成(cheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)(neng)下、能(neng)(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)出、能(neng)(neng)(neng)(neng)高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)低的(de)(de)常態化(hua)機(ji)制。認真履行(xing)央企責任,針對疫情帶來的(de)(de)農(nong)產品滯銷問(wen)題,依托綜(zong)合產業優勢,結合貧困(kun)地區不(bu)同資(zi)源稟(bing)賦,著力(li)通(tong)過產農(nong)結合、平(ping)臺搭(da)建(jian)、線上線下推廣等(deng)多(duo)項舉(ju)措,有效(xiao)解決(jue)消費(fei)扶貧各(ge)(ge)環節的(de)(de)痛點(dian)、難點(dian)和堵(du)點(dian),不(bu)斷帶動(dong)貧困(kun)地區經濟發(fa)展和群眾增收。

大(da)戰大(da)考檢驗擔當(dang),決(jue)戰決(jue)勝(sheng)彰(zhang)顯使命(ming)。中(zhong)糧集團將更加(jia)緊密團結(jie)在以習(xi)近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央周(zhou)圍,堅決(jue)貫徹落實(shi)黨中(zhong)央國(guo)務院決(jue)策部署和國(guo)資委黨委工(gong)作要求(qiu),統(tong)籌推進疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和集團改(gai)革(ge)發(fa)展工(gong)作,迎難而上,團結(jie)奮斗,狠抓落實(shi),為(wei)全面(mian)徹底戰勝(sheng)疫(yi)(yi)情(qing),保(bao)持我國(guo)經(jing)濟社(she)會良(liang)好發(fa)展勢頭,實(shi)現決(jue)勝(sheng)全面(mian)建成小康社(she)會、決(jue)戰脫貧攻堅的目標任務貢獻中(zhong)糧力(li)量(liang)。(中(zhong)糧集團黨組書記、董事長 呂軍)

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