文章來源：《國(guo)資報告》雜志 發布(bu)時間：2021-07-10
突如其來的(de)(de)新冠肺炎疫情，擾亂了世界(jie)經(jing)濟的(de)(de)正常節奏。統籌做好(hao)疫情防控和(he)經(jing)濟社會發展，既是一(yi)場大(da)(da)戰，也(ye)是一(yi)次大(da)(da)考。
在(zai)黨中央堅(jian)強領導下，在(zai)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)黨委(wei)統(tong)籌指導和安排部署下，各中央企業迅速做(zuo)出(chu)調(diao)整，積極應對疫情(qing)。他們猶(you)如一(yi)支支訓(xun)練有素(su)的(de)攻(gong)堅(jian)突擊隊，一(yi)方面積極投身到抗疫第一(yi)線，另(ling)一(yi)方面穩妥有序(xu)復(fu)工復(fu)產。
一季度，中(zhong)央(yang)企業在面臨(lin)諸多挑戰(zhan)的情況(kuang)下，最(zui)終實現營業收(shou)入(ru)6萬億(yi)元，同(tong)比下降11.8%，實現凈(jing)利潤1304億(yi)元，同(tong)比下降58.8%。
在(zai)這(zhe)些(xie)數(shu)字背后(hou)，中國經濟運(yun)行逐步趨于正常，社會(hui)生(sheng)產生(sheng)活秩序正在(zai)加快恢(hui)復，中央企(qi)業(ye)經濟運(yun)行已出現積極向好(hao)跡象。
在一季(ji)度情(qing)況基本(ben)明朗的情(qing)況下，中(zhong)央(yang)企業(ye)下一步的工作(zuo)重點是什么？如何實現全年目標？4月(yue)17日(ri)，國務院(yuan)國資委召開了中(zhong)央(yang)企業(ye)一季(ji)度經(jing)濟運(yun)行(xing)情(qing)況通報暨2020年度經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)責任(ren)書(shu)簽訂視頻(pin)會(hui)議(yi)。
本次會議上(shang)(shang)，國務院國資(zi)委黨(dang)委書(shu)記、主任郝鵬強調，國資(zi)委和中央(yang)企業應對(dui)疫情沖擊，要(yao)切實把思想和行動統(tong)一(yi)到(dao)以(yi)習(xi)近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央(yang)決策部署上(shang)(shang)來(lai)，進一(yi)步提高政治站位(wei)，正視(shi)困難、堅定(ding)信(xin)心(xin)、擔當作為，突出(chu)抓好“三穩(wen)四保一(yi)加(jia)強”。
《國資報告》記者注(zhu)意到，在各(ge)自的一(yi)季度總結相關會(hui)議上，多(duo)位央企負責人表示(shi)，要進一(yi)步堅(jian)定信心、迎難而(er)上，擔當作(zuo)(zuo)為、化(hua)危為機，在抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細常態化(hua)疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)(zuo)前(qian)提下，按(an)照“三穩四保一(yi)加強”工作(zuo)(zuo)要求，全力(li)以赴，奮力(li)實(shi)現年度目(mu)標任務。
全力以赴 攻堅年度目標任務
今年是全面建成小康社會(hui)、實(shi)現(xian)第(di)一(yi)個百(bai)年奮斗(dou)目標(biao)決勝之年。在這一(yi)關鍵時(shi)間節點，更加要經(jing)受(shou)住(zhu)新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考(kao)驗。
疫(yi)情(qing)發生之(zhi)后，習近(jin)平總書(shu)記親自部署、親自指揮，領導(dao)全黨全國(guo)人(ren)民打(da)響疫(yi)情(qing)防控的人(ren)民戰爭、總體戰、阻(zu)擊戰。
國務院國資委(wei)黨委(wei)堅決貫(guan)徹落實習近(jin)平總書記重(zhong)要講話精神(shen)和(he)黨中央決策部(bu)署，動(dong)員組織(zhi)中央企業勇當先鋒、敢打(da)頭陣，主動(dong)擔當、積極作(zuo)為，全(quan)力支援疫情(qing)防控一線。
一季度期間，國務院(yuan)國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)組織多個調研(yan)工作組，深(shen)入中(zhong)央(yang)企(qi)業實(shi)地(di)調研(yan)，指導推動(dong)央(yang)企(qi)咬定(ding)目標不放松，統籌抓好(hao)疫(yi)情防控和復工復產(chan)等改革發(fa)展工作，把(ba)疫(yi)情造成的損失降到最低，奮(fen)力完成全年目標任(ren)務。
4月17日，國資委(wei)召開中央企業(ye)(ye)一季度經濟(ji)運行(xing)情況通報暨(ji)2020年度經營業(ye)(ye)績(ji)責任(ren)書簽訂視頻會(hui)議，分析(xi)中央企業(ye)(ye)經濟(ji)運行(xing)形勢(shi)，明(ming)確任(ren)務，研究措施，力爭把疫情造(zao)成的損失降到最(zui)低限度，全(quan)力以(yi)赴(fu)實現全(quan)年目標任(ren)務。
會議指出，當前，中央(yang)企業受(shou)到疫情沖擊(ji)影響嚴(yan)重、面臨的(de)(de)風(feng)險挑戰明顯(xian)增多，要清醒、全面、辯證、長遠地看(kan)待疫情帶來的(de)(de)挑戰和(he)(he)機遇，推動中央(yang)企業生產經營盡快恢復正(zheng)常秩序，不斷(duan)鞏固(gu)和(he)(he)拓展高質量(liang)發展的(de)(de)基礎和(he)(he)空(kong)間。
在本次會(hui)議上，國資(zi)委黨委書記、主(zhu)任郝鵬(peng)強調(diao)，國資(zi)委和中央企業應對疫情沖(chong)擊，要切(qie)實把思想和行動統一(yi)(yi)到以習近平同志為(wei)核心的黨中央決策(ce)部署上來，進一(yi)(yi)步提高(gao)政治站位，正視(shi)困難(nan)、堅定信心、擔當作為(wei)，突出(chu)抓好“三(san)穩四保一(yi)(yi)加強”。
據了解(jie)，國資委將制(zhi)定(ding)出臺(tai)一系列支持引導中央(yang)(yang)企業(ye)深化改(gai)革、提質增效的政策(ce)措施(shi)，扎實推進常態化疫(yi)情防控，全(quan)面做好(hao)改(gai)革發展和黨(dang)的建設各項工作，與中央(yang)(yang)企業(ye)共同努(nu)力、共克時(shi)艱(jian)，奮力實現全(quan)年目標任務(wu)。
通過視頻會議系統(tong)，郝鵬代表國資委與中(zhong)央企業(ye)(ye)負責(ze)人簽訂(ding)了2020年度經營業(ye)(ye)績責(ze)任書。
郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂2020年度經營業績責任書
記者通過(guo)梳(shu)理各中(zhong)央(yang)企業(ye)一(yi)季度總結的相關會議發現，多位(wei)中(zhong)央(yang)企業(ye)負(fu)責人表示，在常態化防控(kong)疫情的前提下，要(yao)堅持全年目(mu)標不放松(song)，保持改革發展(zhan)黨建各項工作(zuo)不動搖。
中(zhong)國船(chuan)舶集團有(you)限公司(si)黨組(zu)書記、董事長(chang)雷凡培表示，中(zhong)國船(chuan)舶集團總部各部門(men)和各成員單位(wei)要堅(jian)持計劃(hua)不變(bian)、指標(biao)(biao)不調(diao)、任務(wu)不減(jian)、力度(du)加大，在毫不放松抓(zhua)好(hao)疫情防控的同時，對照全年計劃(hua)，力爭二季度(du)縮小差距、三(san)季度(du)快速增長(chang)、四季度(du)全力沖刺，進一步細化目標(biao)(biao)和措(cuo)施，層層壓(ya)實(shi)責任，全力推動(dong)各項工作落實(shi)落地。
中國(guo)(guo)電(dian)科總(zong)經(jing)理、黨組(zu)副書記吳曼青表示，全系統要真抓實干(gan)，堅決完成年度目(mu)標任(ren)務實現高質量(liang)發展。按照國(guo)(guo)資委“三(san)穩四保一加強(qiang)”要求(qiu)，中國(guo)(guo)電(dian)科將積極(ji)把握(wo)疫情防控新需求(qiu)和(he)“新基(ji)建(jian)”發展新機遇，同時堅持生產經(jing)營目(mu)標和(he)改(gai)革(ge)任(ren)務不動搖。
今年(nian)一季度，中國(guo)寶武(wu)在(zai)鄂(e)企(qi)業(ye)和員(yuan)工(gong)(gong)在(zai)主(zhu)產(chan)線(xian)一天都(dou)沒停(ting)產(chan)的情況下(xia)做(zuo)好防疫工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，展示了央(yang)企(qi)責任擔當。4月26日，中國(guo)寶武(wu)召開(kai)一季度工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)例會。中國(guo)寶武(wu)黨委書記、董(dong)事長陳德榮在(zai)會上表示，堅定(ding)信心，咬定(ding)全年(nian)目標(biao)不放(fang)松，搶抓機遇(yu)，堅持跑贏(ying)大盤(pan)導向(xiang)，迎(ying)難而上，做(zuo)好當前生產(chan)經營工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
面對(dui)疫情帶來的嚴峻挑戰，多(duo)位中央企業負(fu)責(ze)人也表達了迎難(nan)而上、化危為(wei)機的決心和信心。
新興際(ji)華(hua)集團黨委書記、董事長張雅林(lin)表示，要統(tong)籌推進疫情(qing)防控和生產經營各項工作，迎難而上、爭分奪秒，把被疫情(qing)耽誤(wu)的時(shi)間搶(qiang)回來，奮(fen)力實現全年目(mu)標(biao)任務(wu)，為實現高質量發展(zhan)作出更(geng)大貢獻。
中(zhong)國(guo)通號黨委書記(ji)、董事(shi)長周志亮(liang)表示，要在疫情(qing)(qing)防(fang)控常態化條件下加快恢復生產經(jing)營秩序，一是要堅定信心，科(ke)學理性看(kan)待疫情(qing)(qing)帶來(lai)的影(ying)(ying)響，看(kan)到(dao)危(wei)中(zhong)有機(ji)(ji)(ji)；二是要主動作(zuo)為(wei)，積極應(ying)對疫情(qing)(qing)防(fang)控常態化影(ying)(ying)響，做到(dao)危(wei)中(zhong)尋機(ji)(ji)(ji)；三是要敏(min)銳敏(min)感(gan)，通過(guo)改(gai)革捕捉新機(ji)(ji)(ji)遇拓展新市場，做到(dao)化危(wei)為(wei)機(ji)(ji)(ji)。
中(zhong)國航(hang)材(cai)集團公司總(zong)經理楊曉明(ming)表示，在民(min)航(hang)業(ye)面臨空前挑戰(zhan)，現金流壓(ya)力明(ming)顯加大，產業(ye)鏈(lian)受到嚴(yan)重沖擊(ji)的情況下，要(yao)正視風險挑戰(zhan)，主動(dong)作為(wei)，化危為(wei)機。要(yao)按照國資委突出抓好“三穩(wen)四保一加強”的要(yao)求(qiu)，堅定信心，努力完(wan)成全年目標任務。
穩字當頭 發揮“壓艙石”作用
新冠肺炎(yan)疫情下，全球(qiu)經濟(ji)增長遭受嚴重沖擊。在(zai)世界經濟(ji)的(de)(de)海(hai)洋中(zhong)，中(zhong)國(guo)巨輪的(de)(de)航(hang)行穩字當頭(tou)。為(wei)了抗住新冠肺炎(yan)疫情的(de)(de)浪頭(tou)帶來的(de)(de)沖擊，需要充分發揮中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)“壓艙石”的(de)(de)作(zuo)用。
首先，是保持生產經營(ying)穩定。
今年一(yi)季(ji)度(du)，中(zhong)央企(qi)業在做好疫情防控(kong)工作(zuo)的基礎(chu)上，穩妥有序推(tui)進復工復產。一(yi)些中(zhong)央企(qi)業由于反應及時(shi)、行(xing)動較早，努力克(ke)服了不(bu)利局面(mian)，企(qi)業運行(xing)穩中(zhong)向(xiang)好。
比如，中國電科集團公司積極應對疫情帶來的不利影響(xiang)，按(an)照中央和地方防控要求，加快推(tui)進復(fu)工復(fu)產(chan)，加快研(yan)究和落實(shi)國家“新基建”政(zheng)策(ce)，加大新一代信息基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)力(li)度，加大協調力(li)度，確保重(zhong)點科研(yan)生(sheng)產(chan)任(ren)務有序推(tui)進，經營指標快速恢復(fu)，實(shi)現了經濟(ji)運(yun)行整(zheng)體平穩整(zheng)體可控。
三峽集(ji)(ji)團面對(dui)電力需(xu)求下滑、匯率大幅貶值、資本(ben)市場下跌等(deng)(deng)不利局面，統籌(chou)疫情防控和生產(chan)經營(ying)(ying)(ying)兩條(tiao)戰線，積極發(fa)揮中(zhong)央企業“壓艙石”作(zuo)用。一(yi)季度，三峽集(ji)(ji)團生產(chan)經營(ying)(ying)(ying)總(zong)體平(ping)穩(wen)，發(fa)電量、營(ying)(ying)(ying)業收入(ru)、經營(ying)(ying)(ying)業務利潤、凈利潤等(deng)(deng)主要經濟指標均實(shi)(shi)現同(tong)比增長；完成投資同(tong)比增加10%，為全年穩(wen)增長奠(dian)定堅(jian)實(shi)(shi)基礎。
國家電投(tou)集團公司快(kuai)速建立起完善的(de)疫情防控體(ti)系和(he)(he)精準有序的(de)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產機制(zhi)，對系統(tong)內作(zuo)出周(zhou)密部署、制(zhi)定(ding)詳細措施，逐項審核(he)62家二級單位、463項疫情防控、安全保障和(he)(he)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產措施，成為最(zui)早實現100%復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產的(de)央企(qi)之一(yi)。在(zai)此基(ji)礎上，國家電投(tou)集團公司一(yi)季度安全生產、發展經營(ying)工(gong)(gong)作(zuo)保持總體(ti)穩(wen)定(ding)，重點任務穩(wen)步推進，經營(ying)效益實現逆勢提升。
隨著(zhu)國(guo)內疫情形勢的不斷好轉，中國(guo)經(jing)(jing)濟運行逐(zhu)步趨于正常，一季度尤其是三月份(fen)以來(lai)，中央(yang)企業(ye)經(jing)(jing)濟運行出現積極向好跡象。在(zai)中國(guo)經(jing)(jing)濟展現出巨大(da)韌性的背(bei)后，中央(yang)企業(ye)發揮了重要(yao)作用。
當然，這并不(bu)意味著(zhu)可以放松警惕。從國(guo)內來看，新(xin)冠肺炎疫(yi)情帶來影響雖然有(you)所緩解，但并沒有(you)完全過去。從全球(qiu)來看，在疫(yi)情不(bu)斷(duan)蔓延的情況下，需要做好打持久戰的準備。
同時(shi)，也應(ying)注意到，疫(yi)情對部分中央(yang)企業的生產經營帶來比較(jiao)明顯(xian)的沖擊。一季度(du)，這些央(yang)企在(zai)(zai)營業收入、利潤總額等方面與預期目標存在(zai)(zai)較(jiao)大差(cha)距(ju)。
中央企業穩住生產經營，既是實現疫情常態化防(fang)控的物(wu)質基礎，也是能夠充分發(fa)揮(hui)“壓艙(cang)石”作用的重(zhong)要保證。
為了指(zhi)導(dao)推動中央(yang)企(qi)業在常態化疫情防控(kong)中加快復工(gong)復產，盡最(zui)大努力把疫情造(zao)成的損失降到最(zui)低限(xian)度(du)，4月9日、14日，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委(wei)兩次(ci)召開(kai)部分重點行業中央(yang)企(qi)業經濟運(yun)行工(gong)作座(zuo)談(tan)會。
在4月17日國資委(wei)召開的視頻會議上，國務院國資委(wei)再次強調穩(wen)經營的重(zhong)要(yao)(yao)性，要(yao)(yao)求統籌國際國內市(shi)場，統籌產運銷(xiao)儲，努(nu)力保持中央企(qi)業經濟運行穩(wen)定(ding)。此后，多(duo)家中央企(qi)業負責人表(biao)示(shi)，要(yao)(yao)克服(fu)新冠肺炎疫(yi)情影響，通過各種方式進一步穩(wen)經營。
比如(ru)，在中國(guo)通號4月22日召開的2020年經(jing)(jing)營工作會(hui)議上(shang)，中國(guo)通號黨(dang)委書(shu)記、董事長周志(zhi)亮就表示，抓(zhua)好(hao)2020年市(shi)場(chang)經(jing)(jing)營工作至關重要，各級市(shi)場(chang)經(jing)(jing)營部門和(he)人員(yuan)要按照“守住底線(xian)(xian)、不踩紅線(xian)(xian)、出于(yu)公(gong)心、結果(guo)導向”的原則，堅(jian)決(jue)克服新冠肺炎疫情(qing)影(ying)響，為中國(guo)通號高質量(liang)發(fa)展奠定堅(jian)實市(shi)場(chang)基礎。
其次(ci)，是保(bao)持產業鏈(lian)穩定。
本次新冠(guan)肺炎疫情(qing)就(jiu)像一次大(da)戰、大(da)考，中央企業通(tong)過實戰凸顯(xian)了擁有獨(du)立(li)、完整、安全穩定的(de)(de)產業鏈的(de)(de)重要(yao)性。這(zhe)在口罩(zhao)、防護服等防疫物資的(de)(de)生產供應方面(mian)得到(dao)了體現。
由于疫(yi)情(qing)(qing)突(tu)如其來(lai)，我國疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)護一線的口罩、防(fang)(fang)護服等防(fang)(fang)疫(yi)物資緊缺。隨著疫(yi)情(qing)(qing)形勢(shi)的不斷升級，僅靠國際采(cai)購和國內現有產能難以(yi)滿足需要(yao)。
面對醫用口罩等(deng)醫療(liao)防控物資(zi)緊缺的形勢(shi)，國務院國資(zi)委指導推動(dong)中央企業快速(su)響應(ying)，通過迅速(su)轉(zhuan)產(chan)擴產(chan)，強力(li)推進口罩等(deng)醫療(liao)物資(zi)生產(chan)供(gong)應(ying)。
航空工(gong)業集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國船舶集(ji)團(tuan)、兵器工(gong)業集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國電子、國機(ji)集(ji)團(tuan)和通用技術(shu)集(ji)團(tuan)緊急(ji)開展(zhan)聯合研制攻關，全力以赴投入到口罩(zhao)機(ji)和壓條(tiao)機(ji)研制生產工(gong)作中(zhong)(zhong)來。在短短十幾天內，就上馬了28個型號（其中(zhong)(zhong)平面口罩(zhao)機(ji)11個，立體口罩(zhao)機(ji)6個，壓條(tiao)機(ji)項目11個）的(de)設備研制。
中國石化等(deng)央企(qi)利用自身有大量(liang)口罩(zhao)(zhao)原(yuan)材(cai)料熔噴(pen)布優勢，新(xin)建生產線(xian)生產口罩(zhao)(zhao)。此(ci)外，還有其他不同領域的央企(qi)紛紛接力，加(jia)入防疫物(wu)資生產隊伍(wu)。
3月2日的數(shu)據顯示，我國口罩日產(chan)能從2月初的約2000萬只，增長到了(le)1.1億(yi)只。這(zhe)其(qi)中，中央企業作出(chu)了(le)大量努力，發揮了(le)明顯作用。
一(yi)只小小的口(kou)罩(zhao)，從(cong)原料到生產(chan)，上游的聚(ju)丙(bing)烯，中游的熔噴布(bu)，下游的口(kou)罩(zhao)機，其中任(ren)何一(yi)個(ge)環節(jie)都不(bu)能(neng)缺失。一(yi)旦國家和(he)人民需要(yao)，中央(yang)企業(ye)能(neng)夠迅速行(xing)動起來，轉產(chan)擴能(neng)，從(cong)原料、設備到量產(chan)，短時(shi)間內(nei)打(da)通了整個(ge)產(chan)業(ye)鏈。
口罩只(zhi)是(shi)中(zhong)央企業努力打通(tong)產業鏈(lian)、充分調動(dong)社會資(zi)源的(de)典型事例之一。在保(bao)持產業鏈(lian)完整和穩定性方面，中(zhong)央企業發揮著不(bu)可替代(dai)的(de)作(zuo)(zuo)用。這種作(zuo)(zuo)用集(ji)中(zhong)體現在站在全局的(de)角度對(dui)產業資(zi)源整合、關鍵要素供應和重點難(nan)點突破等方面。
在對一季度相(xiang)關工作總結(jie)的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，國(guo)務院國(guo)資委強調穩產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，正是為了充(chong)分發(fa)揮中央企業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)龍頭牽(qian)引作用，打通(tong)供應(ying)鏈(lian)、協同上(shang)下游，保持我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)的(de)(de)穩定(ding)性和競爭力。
然后，是保(bao)持企業自身穩定。
中央企業要充分發揮“壓艙石”作用，首先(xian)要保證自身(shen)的(de)穩定，這集中體(ti)現在對(dui)各種風險的(de)防(fang)范方面。
2019年(nian)1月21日，省部級(ji)主(zhu)要領導干部堅持(chi)底線思維著力(li)防范化解重大(da)(da)風險(xian)專(zhuan)題研討班在中央黨(dang)校開班。在本次開班式上(shang)，習近平(ping)總書記強調，堅持(chi)底線思維，增強憂患意(yi)識，提高(gao)防控(kong)能力(li)，著力(li)防范化解重大(da)(da)風險(xian)。
此(ci)后，為完善中央(yang)企業風險防(fang)控機制(zhi)，全面(mian)提升央(yang)企內(nei)部控制(zhi)（內(nei)控）體系(xi)有效性，國務(wu)院國資委制(zhi)定并公(gong)布了《關于加強中央(yang)企業內(nei)部控制(zhi)體系(xi)建設與監督(du)工(gong)作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實(shi)施(shi)意見》對中(zhong)央企業內(nei)控體系建(jian)設與監督工作提出規范性要求，突出以下(xia)工作重點：
一是建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)內控體系(xi)。從優化(hua)內控體系(xi)、強化(hua)集團管控、完善管理制度、健(jian)(jian)全(quan)監督評價體系(xi)等方面，建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)以風(feng)險管理為導(dao)向、合規(gui)(gui)管理監督為重點，嚴格、規(gui)(gui)范、全(quan)面、有效的內控體系(xi)，實現“強內控、防(fang)風(feng)險、促合規(gui)(gui)”的管控目(mu)標。
二(er)是加強(qiang)內(nei)控體系有(you)效(xiao)執(zhi)行。聚(ju)焦關(guan)鍵業(ye)務、改革重點領域、國(guo)有(you)資本運(yun)營重要(yao)環(huan)節(jie)以及境外國(guo)有(you)資產監管，加強(qiang)重要(yao)崗(gang)位和(he)關(guan)鍵人員在授權、審(shen)批、執(zhi)行、報告等方面的(de)權責(ze)管控，形成相互銜接、相互制(zhi)衡、相互監督的(de)工(gong)作機制(zhi)，切實提高(gao)重大風險防(fang)控能力。
三是強化內控信(xin)(xin)息化剛性約(yue)束。將信(xin)(xin)息化建(jian)設(she)作為加(jia)強內控體系(xi)剛性約(yue)束的重要(yao)手段，推動(dong)內控措施嵌入業(ye)務信(xin)(xin)息系(xi)統，推進信(xin)(xin)息系(xi)統間的集成共享(xiang)，實現經營管理決策(ce)和執行活(huo)動(dong)可控制、可追(zhui)溯、可檢查(cha)，有(you)效減少人為違規操縱因素。
四(si)是突(tu)出“強(qiang)監(jian)(jian)管、嚴問(wen)(wen)責(ze)”。以(yi)監(jian)(jian)督問(wen)(wen)責(ze)為重要抓手，通過(guo)加強(qiang)出資人和(he)企業監(jian)(jian)督評價力度，強(qiang)化整改(gai)落(luo)實和(he)責(ze)任(ren)追究工作(zuo)，形成“以(yi)查促改(gai)”、“以(yi)改(gai)促建”的動態優化機(ji)制，促進(jin)中央企業不斷(duan)完善內(nei)控體系。
以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中央未雨綢繆(mou)，國(guo)務院國(guo)資委制定(ding)和公布完(wan)善風(feng)險(xian)防控機制的(de)《實施(shi)意(yi)見》，促進了中央企業(ye)進一步養成(cheng)底線思(si)維和樹(shu)立風(feng)險(xian)意(yi)識，在防范自(zi)身(shen)出現各種(zhong)風(feng)險(xian)的(de)同時，也(ye)增(zeng)強了應變和處(chu)置(zhi)突發事件的(de)能力(li)，這體現在本(ben)次疫情防控和復產復工的(de)各環節中。
疫(yi)情發生之后，國(guo)務院國(guo)資(zi)委表示，要進一(yi)步學習(xi)好、領會好、貫徹好習(xi)近平總(zong)書記重要指示精神，以全面(mian)、辯證、長遠的眼(yan)光看待形勢(shi)，密切跟蹤(zong)國(guo)內外疫(yi)情、經濟等形勢(shi)變化，加強形勢(shi)研判，因時因勢(shi)調整工作著力點和應對舉措，堅決守住不發生重大(da)風(feng)險(xian)的底線。
保持中國經濟整(zheng)體運行穩定(ding)，需要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)中央(yang)企業的作(zuo)用(yong)。而堅持底線思維，是中央(yang)企業能夠(gou)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)“壓艙石”作(zuo)用(yong)的重要(yao)保證。
在(zai)對一季度(du)相關工(gong)作總結的(de)基礎上(shang)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委再次強調穩企業，正是為了指導幫助各中央企業在(zai)疫情常態化防(fang)控基礎上(shang)努力抓好各類(lei)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范，守住不(bu)發生重大風(feng)險(xian)(xian)的(de)底線。
在各自的一(yi)季(ji)度總結(jie)相關(guan)會議上(shang)，多位(wei)央企負責人表示，要(yao)堅持(chi)底線思(si)維，在保持(chi)疫情(qing)防控(kong)不(bu)放(fang)松的同(tong)時，努力做好各類風險防范。
比如，4月20日，中(zhong)國西電(dian)集團召開2020年一季(ji)度(du)經(jing)濟(ji)運營分析會議指出，要(yao)狠(hen)抓(zhua)風(feng)險防(fang)范(fan)，嚴守(shou)(shou)安全(quan)底線。加強疫情(qing)防(fang)控工作，堅持(chi)外防(fang)輸入、內防(fang)反彈總體防(fang)控策略，繼續(xu)抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細疫情(qing)防(fang)控，堅決守(shou)(shou)住不發(fa)生聚集性感染事件的底線。
4月29日，中國(guo)鋼研召開2020年(nian)度經營工作會。在(zai)對(dui)2020年(nian)一季度財務(wu)(wu)運行情(qing)況進行系統(tong)分(fen)析的基礎上(shang)，中國(guo)鋼研提出，要建立(li)常(chang)態化疫情(qing)防控下的財務(wu)(wu)管(guan)理理念，堅(jian)持“現金為(wei)王”，牢牢守(shou)住不發生(sheng)重大財務(wu)(wu)風險的底線(xian)。
保字托底 關鍵時刻頂得住
國(guo)(guo)有企業是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會主(zhu)義的(de)重(zhong)(zhong)要物(wu)質(zhi)基(ji)礎和(he)政治基(ji)礎，是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)執政興(xing)國(guo)(guo)的(de)重(zhong)(zhong)要支柱和(he)依靠力量。在(zai)疫情防控(kong)的(de)關鍵時刻，中(zhong)央(yang)企業沖(chong)鋒(feng)在(zai)前，充分發揮了頂梁(liang)柱作用，彰顯了砥柱中(zhong)流的(de)擔當本(ben)色(se)。
首先，是(shi)保障國計民生。
疫情(qing)之下，社(she)(she)會(hui)正常生(sheng)產生(sheng)活秩(zhi)序受到很(hen)大影響，確保(bao)(bao)煤電油(you)氣(qi)、交通(tong)通(tong)信和(he)糧(liang)油(you)副食(shi)等基(ji)礎產品和(he)服(fu)務穩定供應，成為疫情(qing)防控重要任(ren)務，也是確保(bao)(bao)社(she)(she)會(hui)穩定的(de)重要保(bao)(bao)障。
習(xi)近平總書記2月3日在中央政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議上(shang)的重要講話，深刻闡述了疫情(qing)防(fang)控工(gong)作的重大意義、面(mian)臨的嚴峻(jun)形勢、需(xu)要著力抓(zhua)好的重大任務，為(wei)進(jin)一步做好疫情(qing)防(fang)控工(gong)作指明了方向、提供(gong)了根本遵循。
黨中央、國(guo)務(wu)院對疫情防控工作作出部署后，國(guo)資(zi)委和中央企業聞(wen)令(ling)而動(dong)、周密組(zu)織，迅速投(tou)入疫情防控工作，全力提供醫(yi)療和防護物(wu)資(zi)資(zi)源(yuan)，切實(shi)做好基礎(chu)產品服務(wu)穩(wen)定供應，堅決(jue)完成重大(da)專(zhuan)項任(ren)務(wu)。
截至2月18日(ri)，石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化、通(tong)信、電網、交通(tong)運(yun)輸等行(xing)業開工率已超過95%，有的已達到100%，很多企(qi)業在春節期間(jian)和抗擊疫情過程中一(yi)直正(zheng)常運(yun)轉。
在(zai)(zai)能(neng)源保(bao)障(zhang)方面，央企(qi)一(yi)(yi)手(shou)(shou)抓(zhua)防(fang)控，一(yi)(yi)手(shou)(shou)抓(zhua)保(bao)供，服務全(quan)國人民尤(you)其是湖北地區的能(neng)源需(xu)求和疫情(qing)防(fang)控需(xu)要(yao)。僅在(zai)(zai)疫情(qing)防(fang)控最初的一(yi)(yi)個月(yue)內，中央企(qi)業累計向湖北地區供應(ying)汽油20萬(wan)噸(dun)、柴油6.4萬(wan)噸(dun)、天然氣5.9億立(li)方米(mi)，累計供電146.4億千瓦時、供熱(re)210.1萬(wan)吉焦、供煤150.9萬(wan)噸(dun)，有(you)力維護了(le)當地經濟社會穩定。
在(zai)通信(xin)保障方面，電信(xin)企業推(tui)出(chu)(chu)免(mian)停機、緩停機等服(fu)務，派出(chu)(chu)應急保障人員(yuan)數萬(wan)人次，確保湖北全省各基站正常運行。中國(guo)電信(xin)僅用(yong)12個小(xiao)時成功(gong)搭(da)建(jian)了(le)解放軍(jun)總醫(yi)(yi)院與武(wu)漢火(huo)神山醫(yi)(yi)院5G遠(yuan)程(cheng)會診系統；中國(guo)聯通、中國(guo)移(yi)動推(tui)出(chu)(chu)了(le)5G智慧(hui)醫(yi)(yi)療服(fu)務平臺，輔助醫(yi)(yi)護人員(yuan)安全便捷的進行遠(yuan)程(cheng)交(jiao)接班(ban)、移(yi)動查房、遠(yuan)程(cheng)視(shi)頻會診等。
在(zai)(zai)生活保障方面，中糧集(ji)團、中儲(chu)糧集(ji)團、華潤(run)集(ji)團等糧油(you)(you)貿(mao)易企業，充分(fen)調(diao)動米面油(you)(you)糖(tang)肉奶等糧油(you)(you)副食產品的庫存，在(zai)(zai)加大供(gong)應(ying)(ying)的同時，即時反饋市(shi)場需求異動，靈活調(diao)整供(gong)應(ying)(ying)機制，在(zai)(zai)確保安全的前提(ti)(ti)下最大化提(ti)(ti)高(gao)產能效率，全力保持湖北地區糧油(you)(you)副食產品庫存充足，正常(chang)供(gong)應(ying)(ying)。
這些(xie)基礎保(bao)(bao)障型央企把做好保(bao)(bao)供(gong)工(gong)作作為首(shou)業首(shou)責，強化擔當意識，周密組織(zhi)生產(chan)，全力保(bao)(bao)障基礎產(chan)品和服務的(de)供(gong)應，優先保(bao)(bao)障重(zhong)點地區需要，努力做到價格不漲(zhang)、質量(liang)不降、供(gong)應不斷。
機械總院下屬沈鑄所鈦合金部黨支部組織召開“戰疫保產爭先鋒”活動動員大會
中央企(qi)業面對疫情(qing)(qing)時的(de)義無(wu)反面的(de)顧、勇敢擔當，也讓全國(guo)人(ren)民(min)面對疫情(qing)(qing)有(you)了更足的(de)底氣，對恢復(fu)正常生產和(he)生活有(you)了更強的(de)信心。
在對一季度相關工作總結的基(ji)礎(chu)上，國務院國資委強調保國計民生，正是為(wei)了促進中央企業切(qie)實保障(zhang)煤電油氣、通信(xin)、糧食(shi)等基(ji)礎(chu)產品服務供應(ying)，為(wei)保持(chi)經(jing)濟社會正常秩序(xu)提供更加強有力的支撐。
值得關注的(de)是，在全力抗(kang)疫(yi)的(de)同時(shi)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業脫(tuo)貧攻(gong)堅戰也在不(bu)斷取得新(xin)的(de)成效。數(shu)(shu)據顯(xian)示，截至今年3月份，中(zhong)(zhong)央企(qi)業定點(dian)扶貧的(de)246個貧困縣中(zhong)(zhong)，219個已宣布(bu)脫(tuo)貧摘帽或正(zheng)在檢查(cha)驗收，約占中(zhong)(zhong)央企(qi)業定點(dian)扶貧縣數(shu)(shu)量的(de)90%。
其(qi)次，是(shi)重(zhong)大(da)工程建設。
今(jin)年是全面建成小康社會(hui)和(he)“十三五”規劃(hua)收(shou)官之年，一批由中央企業承擔的重大工程(cheng)、重點(dian)(dian)項目也迎來關鍵時間節點(dian)(dian)。
2月27日，國(guo)務院國(guo)資委黨委書記、主任郝鵬深入航天科技、中國(guo)鐵建調(diao)研(yan)指導疫情(qing)防(fang)控和復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)工(gong)作。
2月27日，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入央企生產建設一線指導疫情防控和復工復產工作
在航(hang)天科技第一研究(jiu)院，郝鵬深(shen)入運載火箭(jian)總裝車間(jian)，詳細詢問企業疫情(qing)防控、復工復產情(qing)況，對企業在特殊時期(qi)順(shun)利推進重大(da)工程成功發(fa)射(she)一箭(jian)四星(xing)給予(yu)充分肯定。
在中(zhong)國(guo)鐵建(jian)承建(jian)的(de)京沈高鐵星火站項目工地(di)，郝鵬要求企(qi)業負責(ze)(ze)人要進一(yi)步壓實責(ze)(ze)任、強化擔(dan)當，在毫不放松抓(zhua)好疫情防控工作(zuo)的(de)同時(shi)，高標(biao)準高質量高效率抓(zhua)好重點項目建(jian)設。
在國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委指導下，面對(dui)新(xin)冠肺炎疫情(qing)帶來的不利(li)影響，廣大中央企業建(jian)設者們緊抓(zhua)重(zhong)(zhong)大工程不放松，努力(li)推(tui)進重(zhong)(zhong)點工作進度，為(wei)國(guo)家建(jian)設貢獻出一份強勁力(li)量。
4月28日，國家電(dian)網(wang)有限公司豐(feng)(feng)滿(man)水(shui)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)面治(zhi)理(li)（重建(jian)）工(gong)程4號機組按照原計劃、高質(zhi)量投(tou)產發電(dian)。豐(feng)(feng)滿(man)水(shui)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)是我(wo)國第一座大型水(shui)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)，重建(jian)工(gong)程于(yu) 2012年(nian)年(nian)底開工(gong)，預計于(yu)今年(nian)10月份(fen)實現(xian)全(quan)部機組投(tou)產發電(dian)。新豐(feng)(feng)滿(man)水(shui)電(dian)站(zhan)(zhan)(zhan)將(jiang)更(geng)好(hao)服務東(dong)北地區(qu)新能(neng)源消納和送(song)出，為(wei)東(dong)北地區(qu)和松花江流域的綠色(se)發展(zhan)作出更(geng)大貢獻。
4月30日，保利(li)長大深中通(tong)道(dao)S08合同段順利(li)完成E32沉管首個隔倉自密實(shi)混凝土(tu)澆筑施(shi)工，標志(zhi)著世界(jie)最寬鋼殼沉管隧道(dao)正式啟(qi)動管節預制主(zhu)體施(shi)工。深中通(tong)道(dao)是集“隧、島、橋、地下互通(tong)”于一體的(de)集群工程，該項目建成后(hou)對于推(tui)進珠三角東(dong)西兩岸產(chan)業互聯(lian)互通(tong)，推(tui)動粵港澳大灣區城市群融合發展等具(ju)有重要(yao)的(de)戰略意(yi)義。
青(qing)(qing)海-河(he)南±800千(qian)伏(fu)特高(gao)壓(ya)直流輸電工(gong)程(cheng)是國家(jia)大力(li)扶持的(de)(de)脫貧(pin)攻堅項目(mu)、全(quan)國首條專為(wei)清(qing)潔能源外(wai)送建設的(de)(de)特高(gao)壓(ya)通道(dao)工(gong)程(cheng)。5月12日，隨著青(qing)(qing)海至河(he)南±800千(qian)伏(fu)特高(gao)壓(ya)直流輸電線(xian)(xian)路工(gong)程(cheng)(青(qing)(qing)海段)N057#-N072#最(zui)后(hou)一檔導地線(xian)(xian)跨越黃河(he)完成升(sheng)空架設，標志(zhi)著該工(gong)程(cheng)青(qing)(qing)海段線(xian)(xian)路在全(quan)線(xian)(xian)率先貫通。
除(chu)了國(guo)內(nei)的(de)(de)重大(da)工程建設，中央企業在海外尤其是(shi)“一帶一路(lu)”相關的(de)(de)重大(da)工程項(xiang)目(mu)也在積極向(xiang)前推進(jin)。
5月5日-7日，中國鐵建(jian)(jian)承建(jian)(jian)的(de)中老鐵路(lu)(lu)站曼邁(mai)1號(hao)隧道(dao)將貫通。曼邁(mai)1號(hao)隧道(dao)貫通隧道(dao)全長(chang)3605米(mi)(mi)，洞身最大埋深291米(mi)(mi)。中老鐵路(lu)(lu)是我國通往(wang)老撾、泰國的(de)重(zhong)要(yao)(yao)國際鐵路(lu)(lu)通道(dao)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成(cheng)部分，是云南(nan)融(rong)入和服務(wu)國家(jia)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設，推進與周邊國家(jia)互聯互通的(de)重(zhong)要(yao)(yao)基礎設施。建(jian)(jian)成(cheng)通車后，昆明至西雙版納傣族自治州景洪(hong)市僅需3個(ge)多小(xiao)時(shi)。
5月12日(ri)，位于白俄羅斯(si)(si)首都(dou)明斯(si)(si)克附(fu)近的(de)(de)(de)中白工業(ye)園內正在舉行國(guo)機(ji)火炬園項(xiang)目的(de)(de)(de)奠基儀式。該項(xiang)目致力于在國(guo)家(jia)“一帶一路”倡議(yi)的(de)(de)(de)引領下(xia)，打造國(guo)機(ji)集團海外研發、科(ke)技和(he)創新(xin)的(de)(de)(de)先行實驗(yan)區。同(tong)時服(fu)務于中關村示(shi)范區企業(ye)“走出去”，與白俄羅斯(si)(si)共同(tong)促進(jin)雙(shuang)邊(bian)科(ke)技資源的(de)(de)(de)合作互補，推(tui)進(jin)中白雙(shuang)方科(ke)技創新(xin)合作和(he)科(ke)研成果(guo)產業(ye)化。
近年(nian)來(lai)，中央企(qi)業積極參與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”相(xiang)關的重大工程建設(she)，成為我國踐(jian)行“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡議的重要骨干力量。
中(zhong)央企業承(cheng)擔的(de)重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)、重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目關系到經濟社會發展(zhan)全局，關系到國計民生。國務院國資委強調保(bao)(bao)重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)，正是通過全力保(bao)(bao)障(zhang)重(zhong)(zhong)大科技專項(xiang)、“十(shi)三五”規劃重(zhong)(zhong)大工(gong)程(cheng)(cheng)、“一帶一路”重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目等按(an)計劃推進、穩步實施，從而為服務國家戰略和保(bao)(bao)國計民生提(ti)供更加強有力的(de)支撐。
然后，是(shi)進行安全生產。
安全生產(chan)對于企業來說至關重要。通(tong)過采取(qu)相應的預防和(he)控制措施，可以有效(xiao)避免(mian)造成人員傷(shang)害和(he)財產(chan)損失，從而(er)保(bao)障生產(chan)經營活動得以順利進行。
在常規(gui)時期，進(jin)行(xing)安(an)(an)全生產，保(bao)障生產安(an)(an)全，是國務院國資委對(dui)中央企業的最(zui)基(ji)本(ben)要求。
面(mian)(mian)對突(tu)出(chu)其來的(de)疫情，中央企業一方面(mian)(mian)要(yao)(yao)第一時間投入到抗疫一線(xian)，一方面(mian)(mian)要(yao)(yao)穩妥(tuo)有序進行(xing)復產復工，如何(he)在充(chong)分保(bao)障一線(xian)干(gan)部職工健康的(de)前提(ti)下進行(xing)安全生產，就顯得(de)更為重(zhong)要(yao)(yao)。
疫(yi)情發生(sheng)后(hou)，習近平總(zong)書(shu)記作出重要指示，各級黨委(wei)和政府及有關(guan)部(bu)門要把(ba)人(ren)民(min)群眾生(sheng)命安全和身體健康放在第(di)一位，制定周(zhou)密方(fang)(fang)案(an)，組織各方(fang)(fang)力量開展(zhan)防控(kong)，采取切實(shi)有效措施(shi)，堅(jian)決遏制疫(yi)情蔓延勢頭。
1月29日，國(guo)資委黨(dang)委書(shu)記(ji)、主任(ren)郝(hao)鵬到中國(guo)建筑、中國(guo)電科、國(guo)藥集團等企業進行專題調研時強(qiang)調，要(yao)堅決貫徹(che)落實(shi)習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)指示(shi)精(jing)神，按(an)照(zhao)黨(dang)中央(yang)、國(guo)務(wu)院決策部署(shu)，進一(yi)步增強(qiang)責任(ren)感緊迫感，把人民群(qun)眾(zhong)生命安全和身體(ti)健康放在第一(yi)位，堅定信心、同舟共濟(ji)，扎實(shi)做(zuo)好疫(yi)情(qing)防控工作。
在(zai)專題(ti)調研的基礎上，2月5日，國務院國資委(wei)黨委(wei)召(zhao)開中央企業(ye)加(jia)強(qiang)新型冠狀病毒(du)感染(ran)肺炎疫(yi)情防控工作視頻會(hui)議，對中央企業(ye)做好疫(yi)情防控工作進一步作部署(shu)安排。
此后，各中央企業在(zai)全力以赴做好防控工(gong)作的同時，按照企業所(suo)在(zai)地黨委(wei)、政府的安(an)排積(ji)極復工(gong)復產，努(nu)力把疫(yi)情(qing)帶來(lai)的不(bu)利影響降到最低。
隨著全球疫情的(de)加快蔓延(yan)，央企(qi)境外分支機構和(he)項(xiang)目的(de)疫情防控和(he)生產經營工作面臨著非常嚴峻的(de)挑戰。
比(bi)如，僅中國(guo)能建一家(jia)央企，就在全球80多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區設(she)立了(le)200多(duo)個(ge)分支機構(gou)，業(ye)務分布在100多(duo)個(ge)國(guo)家(jia)和地(di)區，在建大中型(xing)項目322個(ge)，境外有6萬余名中外員工。
為積(ji)極應對國(guo)際疫(yi)(yi)情(qing)形勢變化，加強對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業境外(wai)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控工作的指導，國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨委(wei)專門組(zu)(zu)建了境外(wai)防(fang)控指導組(zu)(zu)，多次到(dao)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業調研企(qi)業境外(wai)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控情(qing)況。
國務院國資委(wei)先(xian)后(hou)于1月30日(ri)、3月6日(ri)、3月21日(ri)向中央(yang)企業(ye)(ye)發出通知，著(zhu)力推動中央(yang)企業(ye)(ye)增(zeng)強境(jing)外疫(yi)情防控針(zhen)對(dui)性(xing)、實(shi)(shi)效性(xing)，通過抓實(shi)(shi)抓細(xi)抓好(hao)企業(ye)(ye)境(jing)外疫(yi)情防控和生產經營工作，更(geng)好(hao)保障企業(ye)(ye)境(jing)外職工生命安全和身(shen)體健康，維護境(jing)外國有資產安全。
4月7日，中國能建(jian)(jian)召(zhao)開(kai)境(jing)(jing)外(wai)項(xiang)目疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)檢(jian)查視頻(pin)會，通(tong)過視頻(pin)系統連線遠在(zai)(zai)境(jing)(jing)外(wai)的項(xiang)目。在(zai)(zai)連線過程中，中國能建(jian)(jian)黨委(wei)(wei)書記、董事長(chang)汪建(jian)(jian)平(ping)強(qiang)調，要(yao)(yao)深入貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)(yao)講話(hua)精神，按照黨中央(yang)、國務(wu)院(yuan)(yuan)決策部署，落實國務(wu)院(yuan)(yuan)國資委(wei)(wei)對央(yang)企境(jing)(jing)外(wai)疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)要(yao)(yao)求，全力保障境(jing)(jing)外(wai)項(xiang)目疫(yi)情(qing)防控各(ge)項(xiang)工作(zuo)落實到位。
通過(guo)科學研(yan)判(pan)國內(nei)外(wai)疫(yi)情變化，精(jing)準施策，國務(wu)院國資委指導幫助中央企業及時完善企業境外(wai)疫(yi)情防控措施和應(ying)對(dui)機制，在(zai)確保安全的前提(ti)下推進(jin)海內(nei)外(wai)項目順利實施。通過(guo)穩妥推進(jin)復工復產和安全生產，也為穩經(jing)濟和常態(tai)化疫(yi)情防控打下了(le)堅(jian)實基礎(chu)。
在(zai)對一季(ji)度相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)總結的基礎上，國(guo)務院國(guo)資委進一步強調保安全(quan)生(sheng)產，嚴格落實(shi)企(qi)業主體責任，全(quan)面開展安全(quan)生(sheng)產專項整治三年行(xing)動，抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)疫情防控常態(tai)化條件下安全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)(zuo)。
此后，多位中(zhong)央企業負(fu)責人表(biao)示，要提(ti)(ti)高(gao)(gao)政治站位、強化(hua)責任擔(dan)當(dang)，防范化(hua)解(jie)復工復產(chan)(chan)過程(cheng)中(zhong)的安(an)全(quan)風險，持(chi)(chi)續夯實安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理基礎，提(ti)(ti)高(gao)(gao)各類(lei)突發事件應對(dui)處置(zhi)能力，提(ti)(ti)升(sheng)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)管(guan)理水(shui)平，推動安(an)全(quan)生產(chan)(chan)形勢持(chi)(chi)續穩中(zhong)向好(hao)。
比(bi)如，在中(zhong)核集(ji)團(tuan)4月23日(ri)召(zhao)開的(de)安全(quan)(quan)環保工(gong)作(zuo)視(shi)頻(pin)會議上，中(zhong)核集(ji)團(tuan)黨組書記(ji)、董事長余劍鋒(feng)就表示，要(yao)強化責(ze)任(ren)擔當，積極主動作(zuo)為(wei)，抓(zhua)實抓(zhua)細新形勢下的(de)安全(quan)(quan)環保工(gong)作(zuo)，深入開展專項(xiang)整(zheng)治三年行動，全(quan)(quan)面排查消(xiao)除(chu)安全(quan)(quan)生產隱患，堅(jian)決守(shou)住安全(quan)(quan)環保底線(xian)，為(wei)集(ji)團(tuan)公司高質(zhi)量發展、完成全(quan)(quan)年發展目(mu)標創造有利的(de)安全(quan)(quan)環境(jing)。
最后，是(shi)高質量發展。
近年(nian)來，隨著我國(guo)經濟(ji)轉向(xiang)高質量發展(zhan)階段，推動企(qi)業高質量發展(zhan)的積極因素明顯增多。國(guo)務院國(guo)資委(wei)和中(zhong)央企(qi)業堅持貫徹(che)新發展(zhan)理念，企(qi)業發展(zhan)質量和效益持續提升。
2019年12月24日至25日，國(guo)務(wu)院國(guo)資委在京召(zhao)開中央企(qi)業(ye)負責人(ren)會議。會議要求，扎實(shi)做好2020年中央企(qi)業(ye)工(gong)作，要以(yi)提質(zhi)增(zeng)效為抓手，著力實(shi)現高質(zhi)量(liang)、有效益(yi)、可(ke)持(chi)續的增(zeng)長。
今年以來，新冠肺炎疫(yi)情(qing)對我國經濟社(she)會發展造成(cheng)較(jiao)大沖擊，境外疫(yi)情(qing)加速擴散蔓延(yan)勢將對全(quan)球經濟產生(sheng)著持續(xu)影(ying)響。
國務(wu)院國資委表示，面對(dui)疫情形勢復雜變化和疫情對(dui)經濟影響的(de)復雜性(xing)、嚴峻性(xing)，中央(yang)企業(ye)推進高(gao)質量穩增長的(de)任務(wu)更加艱巨繁重，必須頂住(zhu)壓力，迎難(nan)而(er)上、主(zhu)動作為，采取超常措(cuo)施，將疫情造成(cheng)的(de)影響降(jiang)到最(zui)低(di)限度。
今年一(yi)季度，一(yi)批中央企(qi)業保持戰(zhan)略定力，善(shan)于化危(wei)為機，通過(guo)克服疫(yi)情帶來的不利影響，努力實現(xian)高質量(liang)發展。
中國(guo)一重通過堅(jian)決有力防控疫(yi)情，有序復(fu)工復(fu)產，扎實(shi)推(tui)進各(ge)階段(duan)目標任(ren)務落(luo)地。經過全體干部(bu)職工共同(tong)努力，營業收入同(tong)比增(zeng)(zeng)長52.47%，利(li)潤(run)總額(e)同(tong)比增(zeng)(zeng)長103.37%，順利(li)實(shi)現(xian)了(le)首(shou)季“滿堂紅”目標。
中(zhong)(zhong)國一重集團公(gong)司黨(dang)委(wei)書記、董(dong)事長劉明忠表示，要(yao)堅定(ding)不移貫徹新發(fa)(fa)展理念，深刻理解和掌(zhang)握中(zhong)(zhong)國一重高(gao)質量發(fa)(fa)展的深刻內涵(han)，將高(gao)質量發(fa)(fa)展要(yao)求落(luo)實(shi)到各(ge)項工作中(zhong)(zhong)。各(ge)級領導干部要(yao)帶領全體(ti)職工同心(xin)同向謀發(fa)(fa)展，合(he)心(xin)合(he)力干事業，按下中(zhong)(zhong)國一重高(gao)質量發(fa)(fa)展的“快進(jin)鍵”，跑出中(zhong)(zhong)國一重改革(ge)創新發(fa)(fa)展的“加速度”。
受新冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情等多重不利因素的影響，一季度國內車市出現(xian)了大幅下滑的局面，中國一汽紅旗(qi)品牌卻實(shi)現(xian)了逆勢(shi)增長(chang)。1-3月(yue)紅旗(qi)品牌銷量(liang)突破25000輛，同比增長(chang)88%，實(shi)現(xian)一季度開門紅。
一(yi)汽(qi)紅旗(qi)傲(ao)人的(de)銷量(liang)背后，是一(yi)場(chang)提升產(chan)品(pin)質量(liang)的(de)攻(gong)堅戰。目前，紅旗(qi)工(gong)廠已經開展了(le)(le)365天零缺陷(xian)、質量(liang)宣言等一(yi)些列活動，同(tong)時建立了(le)(le)質量(liang)榮譽(yu)體系和(he)質量(liang)積分體系。從產(chan)品(pin)生產(chan)源頭(tou)上嚴格把關，正(zheng)是紅旗(qi)品(pin)牌(pai)踐(jian)行高質量(liang)發展的(de)有力佐證(zheng)。
今年一季度，中國(guo)船(chuan)舶集(ji)(ji)團(tuan)在全面加(jia)強疫情防控(kong)的同時，穩妥有(you)力有(you)序(xu)推動復(fu)工復(fu)產(chan)，經濟運行總體保持平穩態勢。中國(guo)船(chuan)舶集(ji)(ji)團(tuan)主要經濟指(zhi)標(biao)好于預期，實體產(chan)業承(cheng)(cheng)接(jie)合同額同比增長17.7%；承(cheng)(cheng)接(jie)民(min)船(chuan)訂單按載(zai)重噸、修正(zheng)總噸和金額計(ji)，同比顯著增長；資(zi)產(chan)負債率同比下(xia)降0.9個百分(fen)(fen)點，成本(ben)費(fei)用占(zhan)營業收入的比率同比下(xia)降1.34個百分(fen)(fen)點。
不可否認(ren)，一(yi)(yi)些行業(ye)的企(qi)(qi)業(ye)受疫情沖(chong)擊(ji)相對嚴重(zhong)。但同等條件下，其(qi)中(zhong)一(yi)(yi)些企(qi)(qi)業(ye)的表現(xian)明(ming)顯優(you)于(yu)(yu)其(qi)他企(qi)(qi)業(ye)，其(qi)中(zhong)一(yi)(yi)個重(zhong)要原因，是由于(yu)(yu)這些企(qi)(qi)業(ye)長(chang)期堅持新發(fa)展理(li)念，在產品(pin)、技術(shu)和服務等方面更(geng)(geng)能經得起市場檢驗，抗市場波(bo)動(dong)的能力更(geng)(geng)強，從(cong)而能夠實現(xian)逆勢(shi)發(fa)展。
自身質量過得硬，關鍵時刻才能頂得住(zhu)。國務院國資委強調保高質量發(fa)展(zhan)，正是為(wei)了幫助中央企業牢(lao)牢(lao)堅持發(fa)展(zhan)理念(nian)，突出質量第一、效(xiao)(xiao)益(yi)優先，推動質量變(bian)革(ge)、效(xiao)(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge)，努力實現(xian)有(you)質量有(you)效(xiao)(xiao)益(yi)的經濟增(zeng)長，從而更好服務黨(dang)和國家的工作大(da)局。
黨建引領 發揮好領導作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用
突如(ru)其來的(de)疫情擾亂(luan)了中(zhong)國經濟的(de)正常(chang)(chang)節(jie)奏，對(dui)人民日常(chang)(chang)生活造成(cheng)重大影響。此時，更(geng)需要(yao)充分發揮中(zhong)國共產黨的(de)領導(dao)作用。
1月27日，習近平總書記作出重要指示，強調各(ge)級黨(dang)委（黨(dang)組(zu)），各(ge)級領(ling)導班子和領(ling)導干(gan)部、基層(ceng)黨(dang)組(zu)織和廣(guang)大黨(dang)員要不(bu)忘初(chu)心、牢(lao)記使命，團(tuan)結(jie)帶領(ling)廣(guang)大人(ren)民群(qun)眾堅定(ding)不(bu)移把黨(dang)中(zhong)央決(jue)策(ce)部署落到實處(chu)，堅決(jue)打(da)贏(ying)疫情防控阻擊戰。
1月(yue)29日(ri)，國務院(yuan)國資委(wei)黨(dang)委(wei)印發通知，要求中央企(qi)業在疫(yi)情防控(kong)阻擊(ji)戰中當先鋒作表率(lv)，讓(rang)黨(dang)旗在中央企(qi)業防控(kong)疫(yi)情斗爭的第(di)一線高高飄揚。
面對疫情這(zhe)場大戰、大考，各央(yang)企緊急部署相關工作，通過提高政治站位，強(qiang)化組織領導(dao)，調動國(guo)內外一切資源抗(kang)疫，切實擔(dan)負起防控主體責任、書記第一責任。
1月(yue)21日，中(zhong)國寶(bao)武(wu)成(cheng)(cheng)立新(xin)型冠狀病毒感(gan)染肺炎疫情防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作領(ling)導小組，由黨(dang)委書記、董事長(chang)陳(chen)德榮任(ren)組長(chang)，總經理、黨(dang)委副書記胡望明任(ren)副組長(chang)，班(ban)子成(cheng)(cheng)員作為領(ling)導小組成(cheng)(cheng)員，統(tong)一部署(shu)公司有(you)關疫情防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作。
1月22日，通用(yong)技術(shu)集(ji)團召開(kai)黨組會議，提出要把(ba)(ba)人民群眾包括集(ji)團系統(tong)內廣大干(gan)部員(yuan)工(gong)的(de)生命安全和身體健康放在第一位，把(ba)(ba)疫情防控(kong)工(gong)作作為(wei)當前最重(zhong)要的(de)工(gong)作來抓。
1月23日(ri)，中(zhong)糧(liang)(liang)集團(tuan)黨組部署成立(li)應急(ji)小組，要求集團(tuan)下屬湖北(bei)周邊工廠和中(zhong)轉倉(cang)保持米面油(you)(you)糖肉奶等(deng)糧(liang)(liang)油(you)(you)副(fu)食產(chan)品的充足(zu)庫存，建立(li)值班制度、每日(ri)通報(bao)，隨(sui)時保障可(ke)能出現的糧(liang)(liang)油(you)(you)市(shi)場緊急(ji)供應。
與此同時(shi)，各中央企業負責人靠(kao)前指揮，全(quan)力(li)投入(ru)疫(yi)情(qing)防控攻堅戰。
1月25日及(ji)31日，中國石化黨組(zu)書(shu)記(ji)、董事長(chang)張玉卓兩次到北京石油(you)公(gong)司所屬加(jia)油(you)站，了解員(yuan)工工作生活及(ji)加(jia)油(you)站疫情防控(kong)和保供(gong)工作，要求全(quan)系(xi)統企(qi)(qi)業認(ren)真(zhen)履行好(hao)中央企(qi)(qi)業政治責任、經濟責任和社會責任。
1月31日，中(zhong)國(guo)誠通(tong)集團(tuan)黨(dang)委書記(ji)、董事長朱碧新(xin)，黨(dang)委副書記(ji)、總裁李洪鳳，黨(dang)委副書記(ji)單忠立到中(zhong)國(guo)康養調研疫(yi)情防控工(gong)作(zuo)，并慰問在抗(kang)擊疫(yi)情阻擊戰(zhan)一線的(de)工(gong)作(zuo)人員(yuan)。
2月(yue)1日，中(zhong)建(jian)集團(tuan)黨組(zu)書記、董事長周乃翔赴武漢(han)市(shi)，與(yu)總經理(li)鄭學選一(yi)同(tong)實地調(diao)研武漢(han)火(huo)神山(shan)(shan)醫院工(gong)地現場，看(kan)望(wang)奮戰在一(yi)線的(de)廣大建(jian)設者(zhe)，要(yao)(yao)求要(yao)(yao)把(ba)參建(jian)人(ren)員的(de)安全(quan)、防(fang)疫(yi)放(fang)在第(di)一(yi)位，同(tong)時以高(gao)標準、高(gao)質量(liang)圓滿建(jian)成火(huo)神山(shan)(shan)醫院的(de)實際行動，為打贏疫(yi)情防(fang)控阻擊戰貢獻中(zhong)建(jian)力(li)量(liang)。
3月27日，國務院國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)召開(kai)2019年度中央企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組）書記黨(dang)(dang)(dang)建工作述職(zhi)會(hui)議。本次會(hui)議上(shang)，郝鵬要求(qiu)，中央企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組）、基層黨(dang)(dang)(dang)組織、共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)要一以貫(guan)之發揮好領導作用、戰斗堡(bao)壘作用、先鋒模范作用，慎(shen)終如(ru)始，毫不松懈抓(zhua)好疫情防控(kong)，有力有序推進復(fu)工復(fu)產(chan)、復(fu)工達產(chan)。
在(zai)迅速反應(ying)和靠前指揮(hui)的基礎上，各(ge)中(zhong)央(yang)企業在(zai)疫(yi)情防(fang)控中(zhong)贏得(de)了主動權。在(zai)央(yang)企負(fu)責人(ren)做(zuo)出(chu)表率的同時，央(yang)企基層黨(dang)組織的戰斗堡(bao)壘作用和黨(dang)員的先(xian)鋒模范作用也得(de)到了充分發揮(hui)。
1月25日，中建(jian)三局(ju)火神(shen)山(shan)醫(yi)院項目(mu)舉辦黨(dang)員突(tu)擊(ji)(ji)隊授旗(qi)儀(yi)(yi)式(shi)。“堅決完(wan)(wan)成(cheng)建(jian)設任(ren)務(wu)(wu)，為抗擊(ji)(ji)疫(yi)情做出貢獻！”在黨(dang)員突(tu)擊(ji)(ji)隊授旗(qi)儀(yi)(yi)式(shi)上(shang)，中建(jian)三局(ju)火神(shen)山(shan)項目(mu)經(jing)理張正林帶(dai)著(zhu)128名(ming)工(gong)人黨(dang)員在黨(dang)旗(qi)下宣誓(shi)，組(zu)建(jian)黨(dang)員突(tu)擊(ji)(ji)隊，將(jiang)不(bu)忘(wang)初心、牢記使命，發(fa)揮(hui)黨(dang)員模范帶(dai)頭作(zuo)用，勇擔重任(ren)，確保按時保質(zhi)保量完(wan)(wan)成(cheng)任(ren)務(wu)(wu)。
1月27日(ri)，中國(guo)兵器工業集團一(yi)(yi)機集團醫(yi)院院黨委向全院黨員(yuan)(yuan)發出號(hao)召，號(hao)召黨員(yuan)(yuan)帶(dai)頭組建“醫(yi)護(hu)突擊(ji)隊”，隨時準備投入到(dao)抗擊(ji)疫情的(de)第(di)一(yi)(yi)線。截(jie)至當晚7點半(ban)，全院151名(ming)(ming)醫(yi)務(wu)人員(yuan)(yuan)主(zhu)動報(bao)名(ming)(ming)加入“醫(yi)護(hu)救援隊”。最終，醫(yi)院根據專業和人員(yuan)(yuan)結構情況，精挑細(xi)選出7名(ming)(ming)政治強、業務(wu)精、綜合素質高的(de)骨干團隊。他們(men)于1月28日(ri)大(da)年(nian)初四到(dao)達武(wu)漢疫情防控第(di)一(yi)(yi)線。
“我(wo)(wo)(wo)是黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)我(wo)(wo)(wo)先(xian)上”，“我(wo)(wo)(wo)是黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)我(wo)(wo)(wo)帶頭”，“作為一(yi)名(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)，我(wo)(wo)(wo)請求加入醫院抗(kang)擊新型冠(guan)狀病(bing)毒肺炎(yan)一(yi)線隊伍”…… 疫情發生以來(lai)，來(lai)自醫藥、建筑、糧食、鹽業、電力、能源、通信等行(xing)業的中央企業發揮自身優勢(shi)，緊急行(xing)動(dong)，上百萬黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)干部(bu)做好保障與服務，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量(liang)。
近年(nian)來，國務院國資委以政治建設為統領，著力(li)把(ba)工作重點放在狠抓基層、夯實基礎(chu)上，開(kai)展“中(zhong)央企(qi)業基層黨建推進年(nian)”專項行(xing)動(dong)，以高質(zhi)量黨建引領高質(zhi)量發展，推動(dong)全面從嚴治黨向(xiang)縱(zong)深發展。
在本(ben)次抗疫過程(cheng)中(zhong)(zhong)，各中(zhong)(zhong)央企業基(ji)層黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員干部充分(fen)發揮(hui)了(le)戰(zhan)斗堡(bao)壘和(he)先鋒模范作用(yong)，這也從(cong)一個側(ce)面驗證了(le)中(zhong)(zhong)央企業基(ji)層黨(dang)建取(qu)得的積(ji)極成效(xiao)。
去年底召開的中央企(qi)業(ye)負責人會議強調，要全面加強黨(dang)對中央企(qi)業(ye)的領導，牢(lao)牢(lao)把握新時代黨(dang)的建(jian)(jian)設總(zong)要求，以“中央企(qi)業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)鞏固深化年”專項行動(dong)為抓手，加快推(tui)動(dong)黨(dang)建(jian)(jian)工作提質(zhi)、增效、升級。
在(zai)對一季(ji)度黨(dang)建各(ge)項工作總結(jie)的(de)基礎(chu)上，國務院國資委強(qiang)調堅持黨(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she)，充分發(fa)揮中央(yang)企業黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）領導作用、各(ge)級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織戰斗堡壘作用和廣大黨(dang)員干部先鋒模范作用，從(cong)而為(wei)統籌(chou)疫情防(fang)控和企業改革發(fa)展提供堅強(qiang)保障(zhang)。
今年一季(ji)度，中央(yang)企業(ye)以(yi)實際行動踐行初心(xin)使(shi)命，在煤(mei)電油(you)氣通(tong)信航空等(deng)基(ji)礎保障(zhang)供(gong)應、專門(men)醫(yi)院和(he)重點醫(yi)療防控物資保供(gong)等(deng)急難險重任務、帶動拉動復(fu)工復(fu)產等(deng)方面彰顯了(le)力(li)量(liang)，在統籌推(tui)進疫(yi)情防控和(he)經濟社會發(fa)展大戰大考中充分發(fa)揮了(le)頂梁柱作(zuo)用(yong)。
當前(qian)，隨著(zhu)我國(guo)疫情防控(kong)取得(de)階(jie)段性重要成效，隨著(zhu)經(jing)濟社(she)會秩(zhi)序加快恢復(fu)，面(mian)(mian)對(dui)疫情這場大戰、大考，面(mian)(mian)對(dui)年度目標(biao)任務，各中(zhong)央(yang)企業猶如一支支訓練有(you)素的攻堅突擊隊，迎難而上，主動作為，彰顯著(zhu)砥柱中(zhong)流的擔當本色，努力(li)為實現決(jue)勝全面(mian)(mian)建成小康社(she)會、決(jue)戰脫貧(pin)攻堅目標(biao)任務作出更大貢獻(xian)。 （《國(guo)資報告》記者(zhe) 任騰飛）
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