文章(zhang)來源：《國(guo)資報告》雜志 發(fa)布(bu)時(shi)間：2021-07-10
突如其來的(de)新冠肺炎疫情(qing)，擾亂(luan)了世(shi)界經濟的(de)正常節(jie)奏。統籌(chou)做好疫情(qing)防控和經濟社會(hui)發(fa)展，既(ji)是一場大戰，也(ye)是一次大考。
在黨中央堅強領(ling)導下，在國務院國資委黨委統籌指導和安排部署下，各中央企(qi)業迅速做(zuo)出(chu)調整，積極(ji)(ji)應對疫情(qing)。他(ta)們猶如一支支訓練有素的(de)攻堅突擊隊，一方(fang)面積極(ji)(ji)投(tou)身到(dao)抗疫第一線，另一方(fang)面穩妥有序(xu)復工復產。
一季度，中(zhong)央企業(ye)(ye)在面臨諸多(duo)挑戰的情況下(xia)，最終實(shi)現營業(ye)(ye)收入6萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)下(xia)降(jiang)11.8%，實(shi)現凈利潤(run)1304億(yi)元(yuan)，同比(bi)下(xia)降(jiang)58.8%。
在這(zhe)些數字背后，中國(guo)經(jing)濟運行(xing)逐步(bu)趨于正常，社會(hui)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活秩序正在加快(kuai)恢復，中央企業經(jing)濟運行(xing)已出現積極向好跡(ji)象。
在一(yi)(yi)(yi)季度情(qing)況(kuang)基本明朗的(de)情(qing)況(kuang)下，中央(yang)企業下一(yi)(yi)(yi)步的(de)工作重點是什么？如何實現全年(nian)目(mu)標？4月(yue)17日，國務(wu)院國資委召開了中央(yang)企業一(yi)(yi)(yi)季度經濟運行情(qing)況(kuang)通報暨2020年(nian)度經營業績責任(ren)書簽訂(ding)視頻(pin)會(hui)議。
本(ben)次會議上，國務(wu)院國資(zi)委黨委書記、主任郝鵬強調，國資(zi)委和中央企(qi)業應對疫情沖擊，要切實把思(si)想(xiang)和行動統(tong)一到以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核心的黨中央決策部署上來，進一步提高政治站位，正(zheng)視困難、堅定信心、擔當作為(wei)，突出(chu)抓好“三(san)穩(wen)四保一加強”。
《國資報告(gao)》記者注意(yi)到，在(zai)各(ge)自的一季度總結(jie)相關會議(yi)上，多位央(yang)企負責(ze)人表(biao)示(shi)，要(yao)進(jin)一步(bu)堅定信心、迎(ying)難而上，擔當(dang)作(zuo)為、化(hua)危(wei)為機(ji)，在(zai)抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細常態化(hua)疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)前提下，按(an)照“三穩四保(bao)一加強”工作(zuo)要(yao)求，全力(li)以赴，奮(fen)力(li)實(shi)現年度目標(biao)任務(wu)。
全力以赴 攻堅年度目標任務
今年是全(quan)面建成小康社(she)會、實(shi)現第一個百(bai)年奮斗目(mu)標決(jue)勝(sheng)之(zhi)年。在這一關鍵時間節(jie)點，更(geng)加要經受住新冠肺炎疫(yi)情帶來的嚴峻(jun)考驗。
疫情發生之后，習近(jin)平總(zong)書(shu)記親(qin)自(zi)部署、親(qin)自(zi)指揮，領導全黨(dang)全國(guo)人民打響(xiang)疫情防(fang)控(kong)的人民戰(zhan)爭、總(zong)體戰(zhan)、阻擊戰(zhan)。
國務院國資委黨委堅決(jue)貫徹落實習近(jin)平總(zong)書記重要講話精神和黨中(zhong)央決(jue)策部(bu)署，動(dong)員組織(zhi)中(zhong)央企(qi)業勇當(dang)先鋒(feng)、敢(gan)打頭(tou)陣，主動(dong)擔當(dang)、積極(ji)作為，全力(li)支援疫情防控一線。
一(yi)季度期間，國務院國資委黨委組(zu)織(zhi)多個調研(yan)工(gong)作(zuo)組(zu)，深入中央企(qi)業實(shi)地調研(yan)，指導推動央企(qi)咬定目(mu)標不放松，統(tong)籌抓好(hao)疫(yi)情防控和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)等改(gai)革發展工(gong)作(zuo)，把疫(yi)情造成的損失(shi)降(jiang)到最低，奮力(li)完成全年目(mu)標任務。
4月17日，國資(zi)委召開中(zhong)央企業(ye)一(yi)季度經(jing)(jing)濟運(yun)行情(qing)況通報暨(ji)2020年(nian)度經(jing)(jing)營業(ye)績責任書簽訂視(shi)頻會議，分析(xi)中(zhong)央企業(ye)經(jing)(jing)濟運(yun)行形勢(shi)，明確任務(wu)，研究措施，力爭把疫(yi)情(qing)造(zao)成的損失(shi)降(jiang)到(dao)最低限度，全力以赴實現全年(nian)目標任務(wu)。
會議指出(chu)，當前，中(zhong)央企業受到疫情沖擊(ji)影(ying)響嚴(yan)重、面臨的風險(xian)挑(tiao)戰(zhan)明(ming)顯(xian)增多，要清(qing)醒(xing)、全面、辯(bian)證(zheng)、長遠地看待疫情帶來的挑(tiao)戰(zhan)和機遇，推(tui)動中(zhong)央企業生產(chan)經營盡(jin)快恢復正常(chang)秩(zhi)序(xu)，不斷鞏固(gu)和拓(tuo)展(zhan)高質量發展(zhan)的基礎和空間。
在本次會(hui)議上，國(guo)資(zi)委黨(dang)委書記(ji)、主任郝鵬強調(diao)，國(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)央企業應對疫情沖擊(ji)，要切(qie)實(shi)把思想(xiang)和(he)行動統一到以習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨(dang)中(zhong)央決策部署上來，進一步提高政治站位，正(zheng)視困難(nan)、堅定信心、擔當作為，突出抓好(hao)“三(san)穩四保一加(jia)強”。
據了解，國資委將制定(ding)出臺一系(xi)列支持引(yin)導中(zhong)央(yang)企業深化改革、提質增效的(de)政策(ce)措施(shi)，扎實推進常態化疫情(qing)防控，全(quan)面(mian)做好改革發展和黨的(de)建設各項工作，與中(zhong)央(yang)企業共同努力、共克時艱，奮力實現全(quan)年(nian)目標任務。
通過視頻會議(yi)系統(tong)，郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂了2020年度經營業績責任(ren)書。
郝鵬代表國資委與中央企業負責人簽訂2020年度經營業績責任書
記者通(tong)過(guo)梳理各(ge)中(zhong)央企業(ye)一(yi)季度總結的(de)相關會(hui)議發現，多(duo)位中(zhong)央企業(ye)負(fu)責人表示(shi)，在(zai)常態化防(fang)控(kong)疫(yi)情的(de)前提下，要堅持全年目標不(bu)放松，保持改革發展黨建各(ge)項工作不(bu)動搖。
中(zhong)國船舶集(ji)團(tuan)有限公(gong)司黨組書記、董事長雷凡培表示，中(zhong)國船舶集(ji)團(tuan)總部各部門和各成員單(dan)位要堅(jian)持(chi)計劃不(bu)(bu)(bu)變、指標(biao)不(bu)(bu)(bu)調、任務不(bu)(bu)(bu)減、力度(du)加大(da)，在毫不(bu)(bu)(bu)放松(song)抓好疫情防(fang)控的同時(shi)，對照(zhao)全年計劃，力爭二季度(du)縮小(xiao)差距、三季度(du)快速增長、四季度(du)全力沖(chong)刺，進一步細化目(mu)標(biao)和措施，層層壓實責任，全力推動各項工(gong)作落實落地。
中國電科(ke)(ke)總經(jing)(jing)理、黨組副書記吳曼青表示(shi)，全(quan)系統要(yao)真抓(zhua)實干，堅(jian)決完成年度目(mu)(mu)標任務實現高質量發展(zhan)。按(an)照國資(zi)委“三穩四保一加強”要(yao)求，中國電科(ke)(ke)將(jiang)積極把(ba)握(wo)疫情防控新需求和“新基建”發展(zhan)新機遇，同時(shi)堅(jian)持(chi)生產經(jing)(jing)營(ying)目(mu)(mu)標和改革任務不動(dong)搖。
今(jin)年一(yi)季度(du)(du)，中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武在鄂企業和員(yuan)工在主產線(xian)一(yi)天(tian)都沒停產的情況下做(zuo)好防疫工作，展示了(le)央企責任(ren)擔當(dang)。4月(yue)26日，中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武召開一(yi)季度(du)(du)工作例(li)會。中(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)武黨委書記、董事長陳(chen)德榮在會上(shang)表(biao)示，堅定(ding)信心，咬定(ding)全年目標不放松，搶抓機遇(yu)，堅持跑贏大盤導向，迎難而上(shang)，做(zuo)好當(dang)前生產經營工作。
面(mian)對疫情帶(dai)來的(de)嚴峻挑戰，多位中(zhong)央企(qi)業負責人(ren)也表達了(le)迎難(nan)而上、化危為機的(de)決心和信心。
新(xin)興際華集團黨委(wei)書(shu)記、董(dong)事長張雅林表(biao)示，要統籌推(tui)進疫情(qing)防(fang)控和生產經營各項工作(zuo)，迎難而上、爭分奪(duo)秒，把被(bei)疫情(qing)耽(dan)誤的(de)時間搶回(hui)來(lai)，奮(fen)力(li)實現全年目標任務，為實現高質量發展(zhan)作(zuo)出(chu)更大貢獻。
中國通(tong)(tong)號黨委(wei)書記、董事長周志亮表示，要(yao)(yao)在疫(yi)情(qing)防控常態化(hua)條件下加快(kuai)恢(hui)復生產經營秩序(xu)，一(yi)是要(yao)(yao)堅定信心，科學理性看(kan)待疫(yi)情(qing)帶來的影(ying)響，看(kan)到(dao)危(wei)中有(you)機；二是要(yao)(yao)主動(dong)作為，積極應對疫(yi)情(qing)防控常態化(hua)影(ying)響，做到(dao)危(wei)中尋機；三是要(yao)(yao)敏銳敏感，通(tong)(tong)過改革捕捉(zhuo)新(xin)機遇拓展新(xin)市場，做到(dao)化(hua)危(wei)為機。
中(zhong)國(guo)航材集團(tuan)公司總(zong)經理(li)楊(yang)曉(xiao)明表示，在民航業面臨空(kong)前挑戰，現金流壓力明顯加大，產(chan)業鏈受到(dao)嚴重沖擊(ji)的情(qing)況下(xia)，要正視風險挑戰，主動作為(wei)，化(hua)危為(wei)機。要按照國(guo)資委突出抓(zhua)好“三穩(wen)四保一(yi)加強”的要求，堅定(ding)信心，努力完成全年目標任(ren)務。
穩字當頭 發揮“壓艙石”作用
新冠肺炎疫情下，全球經(jing)濟(ji)增(zeng)長遭受嚴重沖(chong)擊(ji)。在世界經(jing)濟(ji)的(de)海洋中，中國巨輪(lun)的(de)航(hang)行穩字當頭。為了抗住新冠肺炎疫情的(de)浪頭帶來(lai)的(de)沖(chong)擊(ji)，需要充分發揮(hui)中央企業的(de)“壓艙(cang)石(shi)”的(de)作用。
首先，是保持生產經(jing)營(ying)穩(wen)定。
今(jin)年一(yi)季度，中央企(qi)(qi)業在做好(hao)疫情防控工作的基礎上，穩(wen)妥有序推進復工復產(chan)。一(yi)些(xie)中央企(qi)(qi)業由于反應及時、行動(dong)較早，努力克服了不利局面，企(qi)(qi)業運(yun)行穩(wen)中向好(hao)。
比(bi)如，中國電科集團公司積(ji)極應對疫情帶(dai)來的不利(li)影響，按(an)照(zhao)中央和地方(fang)防控(kong)(kong)要求(qiu)，加快(kuai)推進復(fu)工復(fu)產，加快(kuai)研(yan)究和落(luo)實國家“新基建”政(zheng)策，加大(da)新一代信息基礎設(she)施建設(she)力度，加大(da)協調(diao)力度，確(que)保重點科研(yan)生產任務有序(xu)推進，經(jing)營指標快(kuai)速(su)恢復(fu)，實現了經(jing)濟運行整體(ti)平穩整體(ti)可(ke)控(kong)(kong)。
三(san)峽集團面對電(dian)(dian)力需求下(xia)滑、匯率大(da)幅貶值、資(zi)本市(shi)場(chang)下(xia)跌(die)等不利(li)局面，統籌疫情防控和生產經(jing)(jing)(jing)營兩條戰(zhan)線，積極發(fa)揮中(zhong)央企業(ye)“壓艙石(shi)”作用(yong)。一季度，三(san)峽集團生產經(jing)(jing)(jing)營總體(ti)平(ping)穩，發(fa)電(dian)(dian)量、營業(ye)收入、經(jing)(jing)(jing)營業(ye)務利(li)潤(run)、凈利(li)潤(run)等主要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)指標均實現同(tong)比(bi)增長；完(wan)成投資(zi)同(tong)比(bi)增加10%，為全年(nian)穩增長奠定堅實基(ji)礎。
國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)集團(tuan)公司快速建立起完(wan)善的(de)(de)疫情防控(kong)體(ti)系(xi)(xi)和(he)精準有序的(de)(de)復(fu)工復(fu)產(chan)機制(zhi)，對(dui)系(xi)(xi)統內作出周(zhou)密(mi)部署、制(zhi)定詳細措(cuo)施(shi)，逐項審核62家(jia)二級單位(wei)、463項疫情防控(kong)、安全保(bao)障和(he)復(fu)工復(fu)產(chan)措(cuo)施(shi)，成為最早實(shi)現100%復(fu)工復(fu)產(chan)的(de)(de)央(yang)企之一。在(zai)此(ci)基(ji)礎上，國(guo)家(jia)電(dian)投(tou)集團(tuan)公司一季度安全生產(chan)、發展(zhan)經營(ying)工作保(bao)持總體(ti)穩定，重點任務穩步推進，經營(ying)效益實(shi)現逆(ni)勢(shi)提升。
隨著國(guo)(guo)內疫情(qing)形(xing)勢(shi)的不斷好轉(zhuan)，中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟運(yun)行逐步(bu)趨(qu)于正常，一季度尤其是三月份以來，中(zhong)央(yang)(yang)企業經(jing)濟運(yun)行出現(xian)積極(ji)向好跡象。在中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟展現(xian)出巨大韌性的背后(hou)，中(zhong)央(yang)(yang)企業發揮了重要作(zuo)用(yong)。
當然，這(zhe)并(bing)不意味(wei)著可以放松警惕。從國內來(lai)(lai)看，新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)帶來(lai)(lai)影響雖然有所(suo)緩解(jie)，但并(bing)沒有完全過去(qu)。從全球來(lai)(lai)看，在疫情(qing)不斷蔓延(yan)的情(qing)況下(xia)，需要做好(hao)打(da)持久戰的準備。
同時，也應注意到(dao)，疫情對部分(fen)中央(yang)企業的(de)(de)生產經營(ying)(ying)帶來比(bi)較(jiao)明顯的(de)(de)沖(chong)擊。一季度，這(zhe)些央(yang)企在營(ying)(ying)業收入(ru)、利潤總(zong)額等方面與預期目標(biao)存在較(jiao)大差距。
中央(yang)企業穩住(zhu)生產經(jing)營，既(ji)是(shi)實現疫(yi)情常態(tai)化(hua)防控的物質基(ji)礎，也是(shi)能夠充分發揮“壓艙石”作用的重要保證。
為(wei)了指導推動中央(yang)企業在(zai)常態化疫情防控中加快(kuai)復工復產，盡最(zui)大(da)努力(li)把疫情造(zao)成的損失降(jiang)到最(zui)低限(xian)度，4月(yue)9日、14日，國務院國資(zi)委兩次召開(kai)部分重(zhong)點行(xing)業中央(yang)企業經濟運行(xing)工作座談會。
在4月17日國(guo)(guo)(guo)資(zi)委召開(kai)的視頻(pin)會議上(shang)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委再次強調穩經營的重要(yao)性，要(yao)求統籌國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場，統籌產運銷儲，努力(li)保(bao)持(chi)中央企業經濟運行穩定。此后，多家(jia)中央企業負責人表(biao)示，要(yao)克(ke)服新冠肺炎(yan)疫情影(ying)響，通過各種(zhong)方(fang)式進一步穩經營。
比(bi)如(ru)，在中國(guo)通(tong)號4月22日召開(kai)的(de)2020年(nian)經(jing)(jing)營(ying)(ying)工作會議上，中國(guo)通(tong)號黨委書記、董(dong)事(shi)長周志亮就表示，抓好2020年(nian)市(shi)場經(jing)(jing)營(ying)(ying)工作至關重(zhong)要，各級(ji)市(shi)場經(jing)(jing)營(ying)(ying)部門和(he)人員要按照“守住底線、不踩紅線、出(chu)于公(gong)心、結(jie)果導向”的(de)原(yuan)則，堅(jian)決(jue)克服新冠肺炎疫(yi)情影響，為中國(guo)通(tong)號高質量發展(zhan)奠定堅(jian)實(shi)市(shi)場基礎。
其次(ci)，是保(bao)持(chi)產業鏈穩(wen)定。
本(ben)次(ci)新冠肺(fei)炎疫情就像(xiang)一次(ci)大(da)戰(zhan)、大(da)考(kao)，中央企業(ye)通(tong)過實戰(zhan)凸顯了(le)擁有獨立、完整、安全穩定的(de)產業(ye)鏈的(de)重要性。這在口(kou)罩(zhao)、防(fang)(fang)護服等防(fang)(fang)疫物資(zi)的(de)生產供應方面得(de)到了(le)體現。
由于疫情(qing)突如其(qi)來，我國(guo)疫情(qing)防護一線的口罩(zhao)、防護服等防疫物資緊缺(que)。隨著疫情(qing)形(xing)勢的不斷升級，僅靠國(guo)際采購和國(guo)內現有產(chan)能難(nan)以滿足(zu)需要。
面對醫用口(kou)罩等(deng)(deng)醫療防控物資緊(jin)缺的形勢，國務(wu)院國資委指導推動中央企業(ye)快(kuai)速響(xiang)應(ying)，通過迅速轉產(chan)(chan)擴產(chan)(chan)，強(qiang)力推進(jin)口(kou)罩等(deng)(deng)醫療物資生產(chan)(chan)供應(ying)。
航空工業(ye)集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國船舶集(ji)團(tuan)、兵器工業(ye)集(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國電子、國機(ji)(ji)集(ji)團(tuan)和(he)通用技術集(ji)團(tuan)緊急開展聯合研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)攻關，全(quan)力(li)以赴投入到口(kou)罩(zhao)機(ji)(ji)和(he)壓條機(ji)(ji)研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)生產工作中(zhong)(zhong)來。在短(duan)短(duan)十幾天內，就上馬了28個型號（其中(zhong)(zhong)平面(mian)口(kou)罩(zhao)機(ji)(ji)11個，立(li)體口(kou)罩(zhao)機(ji)(ji)6個，壓條機(ji)(ji)項目11個）的設(she)備(bei)研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)。
中(zhong)國石化等(deng)央企利用自身有大量口罩原(yuan)材料(liao)熔噴(pen)布優勢，新建生產線生產口罩。此(ci)外，還有其(qi)他不同領域的央企紛(fen)紛(fen)接力(li)，加(jia)入防疫物資生產隊(dui)伍。
3月(yue)2日的(de)數(shu)據顯示，我國口罩日產能從2月(yue)初的(de)約2000萬(wan)只，增長到了1.1億只。這其(qi)中(zhong)，中(zhong)央(yang)企(qi)業作出(chu)了大量努(nu)力，發(fa)揮了明顯作用。
一(yi)只小小的(de)口(kou)罩，從原料到(dao)生產，上游的(de)聚丙烯，中(zhong)(zhong)游的(de)熔(rong)噴布，下游的(de)口(kou)罩機，其(qi)中(zhong)(zhong)任何一(yi)個環節都不能缺失。一(yi)旦(dan)國家和人民需要，中(zhong)(zhong)央(yang)企業能夠迅速行(xing)動起來(lai)，轉產擴(kuo)能，從原料、設(she)備到(dao)量產，短(duan)時間內(nei)打通(tong)了整個產業鏈。
口(kou)罩只是中(zhong)央企業(ye)努(nu)力打通產業(ye)鏈、充分調動社(she)會資源(yuan)(yuan)的(de)典(dian)型事(shi)例之(zhi)一。在(zai)保持產業(ye)鏈完整和(he)穩定性方(fang)面，中(zhong)央企業(ye)發揮(hui)著(zhu)不(bu)可替代的(de)作(zuo)(zuo)用。這種作(zuo)(zuo)用集(ji)中(zhong)體現在(zai)站在(zai)全(quan)局(ju)的(de)角(jiao)度對產業(ye)資源(yuan)(yuan)整合(he)、關鍵要(yao)素供應和(he)重點難點突(tu)破等方(fang)面。
在(zai)對(dui)一季度相關工(gong)作總(zong)結的基礎上，國務院國資(zi)委強調穩(wen)產業(ye)鏈，正是(shi)為了充(chong)分發揮(hui)中央企業(ye)產業(ye)龍頭牽引(yin)作用，打通供應鏈、協同(tong)上下游(you)，保持(chi)我國產業(ye)鏈供應鏈的穩(wen)定性和競爭力(li)。
然(ran)后，是保持企業自身穩(wen)定。
中(zhong)央企(qi)業(ye)要充分(fen)發揮(hui)“壓(ya)艙(cang)石”作用，首先要保證自身的穩(wen)定，這集中(zhong)體現在對各種風(feng)險的防范方面。
2019年1月21日，省部級主(zhu)要(yao)領(ling)導干部堅持底線(xian)思(si)維著(zhu)力防(fang)范化解重大風(feng)險專題研討班(ban)在中央黨校開(kai)班(ban)。在本次(ci)開(kai)班(ban)式上，習(xi)近平總書(shu)記強調，堅持底線(xian)思(si)維，增強憂患意識，提(ti)高(gao)防(fang)控(kong)能力，著(zhu)力防(fang)范化解重大風(feng)險。
此后，為完善中(zhong)央(yang)企業風(feng)險防(fang)控(kong)機制，全面提升央(yang)企內部控(kong)制（內控(kong)）體系(xi)有效性，國務院(yuan)國資委(wei)制定并公(gong)布了《關于加(jia)強中(zhong)央(yang)企業內部控(kong)制體系(xi)建設(she)與監督工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
《實施意見》對(dui)中央企業(ye)內控(kong)體系建設與監督工(gong)作提(ti)出(chu)規(gui)范性要求，突出(chu)以下(xia)工(gong)作重點：
一是建立健全(quan)內控體(ti)系。從優化內控體(ti)系、強(qiang)(qiang)化集團管控、完善管理制度(du)、健全(quan)監(jian)督(du)評價體(ti)系等方面(mian)，建立健全(quan)以風(feng)險管理為導向、合(he)規管理監(jian)督(du)為重點(dian)，嚴格、規范(fan)、全(quan)面(mian)、有效的內控體(ti)系，實(shi)現(xian)“強(qiang)(qiang)內控、防(fang)風(feng)險、促合(he)規”的管控目(mu)標。
二是加(jia)強內控(kong)體(ti)系有效執行。聚焦(jiao)關鍵(jian)業(ye)務、改革重(zhong)(zhong)(zhong)點領域、國有資本運營重(zhong)(zhong)(zhong)要環節以及境(jing)外國有資產監(jian)管(guan)，加(jia)強重(zhong)(zhong)(zhong)要崗位和關鍵(jian)人員(yuan)在授權(quan)、審批(pi)、執行、報告等方面的(de)權(quan)責(ze)管(guan)控(kong)，形(xing)成相(xiang)互(hu)銜接、相(xiang)互(hu)制(zhi)衡、相(xiang)互(hu)監(jian)督的(de)工(gong)作機制(zhi)，切實提高重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)風險防控(kong)能(neng)力。
三是強(qiang)化(hua)內(nei)(nei)控(kong)信息(xi)化(hua)剛(gang)(gang)性(xing)約(yue)束(shu)。將信息(xi)化(hua)建設作為加強(qiang)內(nei)(nei)控(kong)體系剛(gang)(gang)性(xing)約(yue)束(shu)的(de)(de)重要手段，推(tui)動內(nei)(nei)控(kong)措施嵌入業務信息(xi)系統，推(tui)進信息(xi)系統間的(de)(de)集成共享，實現經營(ying)管理決策(ce)和執行活動可控(kong)制、可追溯、可檢查，有效(xiao)減(jian)少人為違(wei)規操縱(zong)因(yin)素。
四是突出(chu)“強(qiang)監(jian)管、嚴問責(ze)”。以監(jian)督問責(ze)為重要抓手，通過加強(qiang)出(chu)資人和企(qi)業(ye)監(jian)督評價(jia)力度(du)，強(qiang)化整(zheng)改(gai)落實(shi)和責(ze)任追究工作(zuo)，形(xing)成“以查促(cu)改(gai)”、“以改(gai)促(cu)建”的動(dong)態優化機制，促(cu)進中央企(qi)業(ye)不斷完(wan)善(shan)內控體(ti)系。
以(yi)習近平同志為核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)央未雨綢繆，國務院國資委制定(ding)和(he)公布完(wan)善風險(xian)防(fang)控(kong)機制的(de)(de)《實施(shi)意(yi)見》，促(cu)進(jin)了(le)中(zhong)央企業進(jin)一步養成底線思維和(he)樹立(li)風險(xian)意(yi)識，在防(fang)范自身出現各(ge)種風險(xian)的(de)(de)同時，也增強(qiang)了(le)應變和(he)處置突發事件的(de)(de)能力，這體現在本次疫情(qing)防(fang)控(kong)和(he)復產復工的(de)(de)各(ge)環節(jie)中(zhong)。
疫(yi)情發生之后，國務(wu)院國資委表示，要進一(yi)步學習(xi)(xi)好(hao)、領(ling)會好(hao)、貫(guan)徹好(hao)習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)重要指示精神(shen)，以全(quan)面、辯證、長遠的(de)眼光看待(dai)形(xing)勢(shi)(shi)，密切跟蹤國內外(wai)疫(yi)情、經濟等(deng)形(xing)勢(shi)(shi)變化，加強(qiang)形(xing)勢(shi)(shi)研判，因時因勢(shi)(shi)調整工(gong)作著力點(dian)和應(ying)對舉措，堅(jian)決守住不發生重大風險的(de)底線。
保持(chi)中國(guo)經濟整體運行穩定(ding)，需要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮中央(yang)企(qi)(qi)業的作用。而堅持(chi)底線思維，是中央(yang)企(qi)(qi)業能(neng)夠充(chong)分(fen)發(fa)揮“壓艙石”作用的重要(yao)保證。
在(zai)對一季度相關工作總結的基礎上，國(guo)務院國(guo)資委(wei)再次強調(diao)穩企業，正是為了(le)指導幫助(zhu)各中央企業在(zai)疫情常態化防控(kong)基礎上努力抓好各類風險(xian)防范，守住不發生重大風險(xian)的底(di)線。
在各自的一季度(du)總結相關會議上(shang)，多位央企(qi)負責人表示，要堅持底(di)線思維，在保持疫情防(fang)控不放松的同(tong)時，努力(li)做好各類風險防(fang)范(fan)。
比如，4月(yue)20日，中國西電集團(tuan)召開2020年一季(ji)度經濟運營分析會議指出(chu)，要狠抓風險(xian)防(fang)范，嚴守安全底(di)線(xian)(xian)。加(jia)強疫情(qing)防(fang)控(kong)工作，堅(jian)持外防(fang)輸入(ru)、內防(fang)反彈(dan)總體防(fang)控(kong)策略，繼續抓緊(jin)抓實抓細疫情(qing)防(fang)控(kong)，堅(jian)決守住不發生聚集性(xing)感染事件(jian)的底(di)線(xian)(xian)。
4月29日，中國(guo)鋼(gang)研(yan)召(zhao)開2020年度(du)經營(ying)工(gong)作會。在對2020年一季度(du)財務(wu)運行情況進行系統分析的(de)基礎上，中國(guo)鋼(gang)研(yan)提出(chu)，要建立常態化疫情防控下的(de)財務(wu)管(guan)理(li)理(li)念(nian)，堅持(chi)“現金為王”，牢牢守(shou)住不(bu)發生重大財務(wu)風險的(de)底線。
保字托底 關鍵時刻頂得住
國有企(qi)業是(shi)中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義的重要(yao)物質基(ji)礎(chu)和政治基(ji)礎(chu)，是(shi)中(zhong)國共產黨執(zhi)政興國的重要(yao)支柱和依靠力量。在疫(yi)情防控的關鍵時刻(ke)，中(zhong)央企(qi)業沖鋒在前(qian)，充分發(fa)揮了頂梁柱作用，彰顯了砥柱中(zhong)流的擔當本色。
首先，是保障國(guo)計民生(sheng)。
疫情之下，社會(hui)正常生產生活秩序受到(dao)很大影(ying)響，確(que)保煤電油氣、交通通信和糧油副食等基礎產品和服(fu)務(wu)穩定供應，成為(wei)疫情防控重(zhong)(zhong)要任務(wu)，也是確(que)保社會(hui)穩定的重(zhong)(zhong)要保障。
習近平總(zong)書記2月3日在中(zhong)央政治(zhi)局常委(wei)會(hui)會(hui)議上(shang)的(de)(de)重(zhong)要講話，深刻(ke)闡述了(le)疫情防控工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)大(da)意義(yi)、面(mian)臨的(de)(de)嚴峻形勢、需要著力抓(zhua)好的(de)(de)重(zhong)大(da)任(ren)務，為進一(yi)步(bu)做好疫情防控工作(zuo)指(zhi)明(ming)了(le)方向、提供了(le)根本遵循。
黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院對疫情防控工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出部署后，國(guo)資(zi)(zi)委和中(zhong)(zhong)央企(qi)業聞令(ling)而動(dong)、周密組織(zhi)，迅速投入疫情防控工(gong)作(zuo)(zuo)，全力提供醫療(liao)和防護物(wu)資(zi)(zi)資(zi)(zi)源，切實做(zuo)好基礎(chu)產品服務穩定供應，堅(jian)決(jue)完成(cheng)重大專項任(ren)務。
截至2月18日，石油(you)石化(hua)、通(tong)信、電網、交通(tong)運輸等行(xing)業(ye)開工(gong)率(lv)已超(chao)過(guo)95%，有的已達到100%，很多企業(ye)在(zai)春節期(qi)間和抗擊疫情過(guo)程中一直正常運轉。
在能源(yuan)保障(zhang)方面，央(yang)企(qi)一手抓防控(kong)，一手抓保供，服務全國人民尤(you)其(qi)是湖(hu)北地區的能源(yuan)需求和疫情防控(kong)需要。僅(jin)在疫情防控(kong)最初的一個月(yue)內，中(zhong)央(yang)企(qi)業累計(ji)向(xiang)湖(hu)北地區供應汽(qi)油20萬(wan)噸、柴(chai)油6.4萬(wan)噸、天然氣5.9億(yi)立方米(mi)，累計(ji)供電146.4億(yi)千瓦時、供熱210.1萬(wan)吉(ji)焦、供煤150.9萬(wan)噸，有力維護了(le)當地經濟社會穩定。
在通(tong)信(xin)保(bao)障(zhang)方(fang)面，電(dian)信(xin)企業推出(chu)免停(ting)機(ji)、緩停(ting)機(ji)等服務(wu)，派出(chu)應急保(bao)障(zhang)人員(yuan)數萬人次，確保(bao)湖北全省各基站正常運行(xing)。中國(guo)電(dian)信(xin)僅用12個小(xiao)時成功搭建了解(jie)放軍總醫(yi)院與武漢(han)火神山醫(yi)院5G遠程會診系(xi)統(tong)；中國(guo)聯通(tong)、中國(guo)移動(dong)推出(chu)了5G智慧醫(yi)療服務(wu)平(ping)臺，輔助醫(yi)護(hu)人員(yuan)安(an)全便捷的進行(xing)遠程交接班(ban)、移動(dong)查房、遠程視頻會診等。
在(zai)生(sheng)活保(bao)障方面，中(zhong)糧集(ji)團(tuan)、中(zhong)儲糧集(ji)團(tuan)、華潤集(ji)團(tuan)等糧油貿易(yi)企(qi)業(ye)，充(chong)(chong)分(fen)調動米面油糖(tang)肉奶(nai)等糧油副(fu)食產(chan)品的(de)(de)庫存(cun)，在(zai)加(jia)大供應(ying)(ying)(ying)的(de)(de)同(tong)時，即時反(fan)饋市場需求異動，靈活調整供應(ying)(ying)(ying)機制，在(zai)確保(bao)安(an)全(quan)的(de)(de)前(qian)提(ti)下最(zui)大化提(ti)高產(chan)能效率，全(quan)力(li)保(bao)持湖(hu)北地(di)區糧油副(fu)食產(chan)品庫存(cun)充(chong)(chong)足，正(zheng)常供應(ying)(ying)(ying)。
這些(xie)基(ji)礎保(bao)(bao)障型(xing)央(yang)企把做好保(bao)(bao)供工作作為(wei)首(shou)業(ye)首(shou)責，強(qiang)化擔當(dang)意識(shi)，周密組(zu)織生產，全力(li)保(bao)(bao)障基(ji)礎產品和服務(wu)的供應，優先(xian)保(bao)(bao)障重點地區(qu)需(xu)要，努力(li)做到(dao)價格(ge)不(bu)漲(zhang)、質量不(bu)降、供應不(bu)斷。
機械總院下屬沈鑄所鈦合金部黨支部組織召開“戰疫保產爭先鋒”活動動員大會
中央企業面對(dui)疫情時的義無反面的顧、勇敢(gan)擔當(dang)，也讓全國人(ren)民面對(dui)疫情有了更足的底氣(qi)，對(dui)恢復正常生(sheng)產(chan)和生(sheng)活有了更強的信心。
在(zai)對一季度相關(guan)工作總結的基礎上，國務院國資(zi)委強調保國計(ji)民(min)生，正是為(wei)了促進中央企業切(qie)實保障煤電油氣、通信、糧食(shi)等基礎產(chan)品服(fu)務供應，為(wei)保持經濟(ji)社會正常秩序提供更加強有(you)力的支(zhi)撐。
值得關注的是，在全(quan)力抗疫的同時，中央(yang)企(qi)業(ye)脫貧攻堅戰(zhan)也在不斷(duan)取得新(xin)的成效。數據(ju)顯示，截至今年(nian)3月(yue)份，中央(yang)企(qi)業(ye)定(ding)點扶貧的246個(ge)貧困縣(xian)中，219個(ge)已宣布脫貧摘帽或正(zheng)在檢查驗收，約占中央(yang)企(qi)業(ye)定(ding)點扶貧縣(xian)數量的90%。
其次，是重大(da)工程建設(she)。
今年(nian)是全面建(jian)成小康社(she)會(hui)和“十三五”規劃收官之(zhi)年(nian)，一批由中央企(qi)業(ye)承擔的重大工程(cheng)、重點(dian)項目也迎(ying)來關鍵時間(jian)節點(dian)。
2月27日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委書記(ji)、主任郝(hao)鵬深入航天科技、中國(guo)鐵建調(diao)研指(zhi)導疫(yi)情防控和復工復產工作。
2月27日，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬深入央企生產建設一線指導疫情防控和復工復產工作
在(zai)航天科技第一研究(jiu)院，郝(hao)鵬深入運載火箭總裝車間，詳細詢問企(qi)(qi)業疫情(qing)防控、復工復產情(qing)況，對企(qi)(qi)業在(zai)特殊時期順利推(tui)進重大工程成功發射(she)一箭四星(xing)給予充分肯定。
在(zai)中國鐵建承建的(de)京沈高鐵星(xing)火站項目工地，郝鵬要(yao)(yao)求(qiu)企(qi)業負(fu)責(ze)人要(yao)(yao)進一(yi)步壓實責(ze)任、強化(hua)擔當(dang)，在(zai)毫不放松抓好疫情防控(kong)工作的(de)同時，高標準高質量高效率抓好重點項目建設。
在國(guo)務院國(guo)資委指導(dao)下，面對新冠肺炎疫(yi)情帶來的不利影(ying)響(xiang)，廣大中央(yang)企業建設者(zhe)們緊抓重(zhong)大工程不放松，努力推進重(zhong)點工作(zuo)進度，為國(guo)家(jia)建設貢獻出一份強勁(jing)力量。
4月28日(ri)，國家電網有限公司豐(feng)滿(man)水電站全面(mian)治理(li)（重建）工程(cheng)(cheng)4號機組(zu)按照原(yuan)計劃、高質量投產發電。豐(feng)滿(man)水電站是我(wo)國第一座大型(xing)水電站，重建工程(cheng)(cheng)于 2012年(nian)年(nian)底開工，預(yu)計于今年(nian)10月份實現全部機組(zu)投產發電。新(xin)豐(feng)滿(man)水電站將(jiang)更好服務東北地區(qu)新(xin)能源消納(na)和送出(chu)，為東北地區(qu)和松花(hua)江流域的綠色發展作出(chu)更大貢獻。
4月(yue)30日，保利(li)長(chang)大深(shen)中(zhong)通道(dao)S08合同(tong)段(duan)順利(li)完成E32沉(chen)管首個隔倉自密(mi)實混凝(ning)土澆筑施工(gong)，標志著世(shi)界最寬(kuan)鋼(gang)殼沉(chen)管隧道(dao)正式啟動管節預制主體(ti)施工(gong)。深(shen)中(zhong)通道(dao)是集(ji)“隧、島(dao)、橋、地下互通”于(yu)一(yi)體(ti)的集(ji)群(qun)工(gong)程，該項目(mu)建成后對于(yu)推進珠三角東西兩岸產業(ye)互聯互通，推動粵港(gang)澳大灣(wan)區城市群(qun)融合發展等(deng)具(ju)有重要的戰略(lve)意義。
青(qing)海-河(he)南±800千(qian)伏(fu)特(te)高(gao)壓直流(liu)(liu)輸電工(gong)(gong)程(cheng)是國(guo)家大力扶持(chi)的脫貧攻堅項目、全國(guo)首條專為清潔能源外送建設(she)的特(te)高(gao)壓通道(dao)工(gong)(gong)程(cheng)。5月12日，隨著(zhu)(zhu)青(qing)海至河(he)南±800千(qian)伏(fu)特(te)高(gao)壓直流(liu)(liu)輸電線(xian)路工(gong)(gong)程(cheng)(青(qing)海段)N057#-N072#最(zui)后一(yi)檔(dang)導地線(xian)跨越黃河(he)完成(cheng)升空架(jia)設(she)，標志(zhi)著(zhu)(zhu)該(gai)工(gong)(gong)程(cheng)青(qing)海段線(xian)路在全線(xian)率先貫通。
除了(le)國(guo)內的重大(da)工(gong)程(cheng)(cheng)建設，中央企業在(zai)海外(wai)尤其是“一帶一路”相關的重大(da)工(gong)程(cheng)(cheng)項目也在(zai)積極向(xiang)前推進(jin)。
5月(yue)5日-7日，中(zhong)國(guo)(guo)鐵(tie)建承建的(de)(de)中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)站曼邁(mai)1號(hao)隧(sui)道(dao)(dao)將(jiang)貫通(tong)(tong)。曼邁(mai)1號(hao)隧(sui)道(dao)(dao)貫通(tong)(tong)隧(sui)道(dao)(dao)全長3605米(mi)，洞身最大(da)埋深(shen)291米(mi)。中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)是我國(guo)(guo)通(tong)(tong)往老(lao)撾、泰國(guo)(guo)的(de)(de)重要(yao)國(guo)(guo)際(ji)鐵(tie)路(lu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)的(de)(de)重要(yao)組成部分，是云南融(rong)入和服務國(guo)(guo)家(jia)“一帶一路(lu)”建設(she)，推進與周(zhou)邊國(guo)(guo)家(jia)互聯(lian)互通(tong)(tong)的(de)(de)重要(yao)基礎設(she)施。建成通(tong)(tong)車(che)后(hou)，昆明至西(xi)雙版納傣族自治州景洪市(shi)僅需3個多小(xiao)時(shi)。
5月12日，位于(yu)白(bai)(bai)俄羅斯首(shou)都明斯克附近的中(zhong)白(bai)(bai)工(gong)業園內正在舉行(xing)國(guo)(guo)機(ji)火炬園項(xiang)目的奠基儀(yi)式。該項(xiang)目致(zhi)力于(yu)在國(guo)(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議的引領下，打造國(guo)(guo)機(ji)集團海外研(yan)發、科(ke)技(ji)和創新的先行(xing)實驗區。同時服務于(yu)中(zhong)關村示范(fan)區企業“走出去”，與白(bai)(bai)俄羅斯共同促進雙(shuang)邊(bian)科(ke)技(ji)資源的合(he)作(zuo)互補，推進中(zhong)白(bai)(bai)雙(shuang)方科(ke)技(ji)創新合(he)作(zuo)和科(ke)研(yan)成果(guo)產業化(hua)。
近年來(lai)，中央企業積極參與“一帶一路”相關的(de)(de)重(zhong)大工程建設，成為我(wo)國踐行(xing)“一帶一路”倡議的(de)(de)重(zhong)要骨干力量。
中央企業承擔的重大(da)工程、重點項目關(guan)系到經濟社(she)會發(fa)展全局，關(guan)系到國(guo)計民生。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委強(qiang)(qiang)調保重大(da)工程，正(zheng)是通過全力保障(zhang)重大(da)科技專項、“十三五”規劃重大(da)工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩步(bu)實施，從而為(wei)服務(wu)國(guo)家戰略和保國(guo)計民生提供更加強(qiang)(qiang)有力的支(zhi)撐。
然(ran)后，是進行安(an)全生產。
安(an)全(quan)生產(chan)對于企業來(lai)說至關重要。通過(guo)采取相應的預(yu)防和控制措施(shi)，可(ke)以有效避免造成(cheng)人員傷(shang)害和財(cai)產(chan)損(sun)失，從而保(bao)障生產(chan)經營活動(dong)得以順利進行。
在常規時期，進行安全生產，保障生產安全，是國務院國資委對中央(yang)企業的(de)最(zui)基本要求。
面對突出其來的疫(yi)情(qing)，中(zhong)央企業一(yi)方面要第一(yi)時間投入到(dao)抗(kang)疫(yi)一(yi)線(xian)，一(yi)方面要穩妥有序進(jin)行復(fu)產復(fu)工(gong)，如何在充(chong)分保(bao)障一(yi)線(xian)干部(bu)職工(gong)健康的前提下進(jin)行安全(quan)生產，就顯得更為重要。
疫(yi)情發生后，習(xi)近平總書記作(zuo)出重要(yao)指(zhi)示，各級(ji)黨委(wei)和(he)政府及(ji)有(you)關(guan)部門要(yao)把人民群眾生命安全和(he)身(shen)體健康放在(zai)第一位，制定周密方案(an)，組(zu)織各方力量(liang)開展防控，采(cai)取切實有(you)效措(cuo)施，堅決遏制疫(yi)情蔓(man)延勢頭。
1月29日，國(guo)資(zi)委黨委書記、主任郝鵬到(dao)中國(guo)建筑、中國(guo)電科、國(guo)藥集團等企業(ye)進(jin)行專題調研(yan)時強調，要(yao)堅決貫徹落實習(xi)近(jin)平(ping)總書記重要(yao)指示精神，按照黨中央、國(guo)務(wu)院決策部署(shu)，進(jin)一步增強責任感緊迫感，把人民群眾生命安全和(he)身體健康放(fang)在第一位，堅定信心(xin)、同舟共濟，扎實做好疫情防控工作(zuo)。
在(zai)專題調(diao)研的基礎上(shang)，2月5日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨委召開中央企業加強新(xin)型(xing)冠(guan)狀病(bing)毒感染(ran)肺炎疫情防(fang)控工作(zuo)視頻會議，對中央企業做好疫情防(fang)控工作(zuo)進一步作(zuo)部署安排。
此后，各中央企(qi)業在全力以(yi)赴做好防控工作(zuo)的同時，按照(zhao)企(qi)業所在地黨(dang)委、政府的安排積極復(fu)工復(fu)產，努力把疫情(qing)帶(dai)來的不(bu)利影響降到最低。
隨著全球(qiu)疫情(qing)的加快蔓延，央企境(jing)外分支(zhi)機構和(he)項目的疫情(qing)防控(kong)和(he)生產經營工(gong)作面臨著非常嚴峻的挑戰。
比如(ru)，僅中國(guo)能建(jian)一家(jia)央企，就在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)80多(duo)(duo)個(ge)國(guo)家(jia)和地區(qu)設立(li)了200多(duo)(duo)個(ge)分支機(ji)構，業務分布(bu)在(zai)(zai)100多(duo)(duo)個(ge)國(guo)家(jia)和地區(qu)，在(zai)(zai)建(jian)大中型項目322個(ge)，境外(wai)有6萬余名中外(wai)員工。
為積極應對(dui)國際疫情形勢變化，加強對(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)(wai)疫情防(fang)控(kong)(kong)工作的指導(dao)，國務(wu)院國資委黨委專(zhuan)門組(zu)建了境(jing)外(wai)(wai)防(fang)控(kong)(kong)指導(dao)組(zu)，多次到中(zhong)央企(qi)業(ye)調研企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)(wai)疫情防(fang)控(kong)(kong)情況。
國務院國資委先后于(yu)1月30日(ri)(ri)、3月6日(ri)(ri)、3月21日(ri)(ri)向中央企業(ye)發出通知(zhi)，著(zhu)力推動中央企業(ye)增(zeng)強境外疫情(qing)防(fang)控針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)、實效性(xing)(xing)，通過抓(zhua)實抓(zhua)細抓(zhua)好(hao)企業(ye)境外疫情(qing)防(fang)控和(he)生產(chan)經營工作，更好(hao)保障企業(ye)境外職工生命安(an)(an)全(quan)和(he)身體健康，維(wei)護境外國有資產(chan)安(an)(an)全(quan)。
4月7日(ri)，中國能建召開境(jing)外(wai)項(xiang)目疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)(zuo)檢查視頻會，通過視頻系(xi)統連線(xian)(xian)遠在境(jing)外(wai)的項(xiang)目。在連線(xian)(xian)過程中，中國能建黨(dang)委書記(ji)、董事長汪建平強調，要深(shen)入(ru)貫徹習近平總書記(ji)重要講話精神，按(an)照黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院決策部署(shu)，落實國務(wu)院國資委對央(yang)企境(jing)外(wai)疫(yi)情(qing)防控工作(zuo)(zuo)要求(qiu)，全力保障境(jing)外(wai)項(xiang)目疫(yi)情(qing)防控各項(xiang)工作(zuo)(zuo)落實到(dao)位。
通過科學(xue)研判國(guo)內外疫情(qing)(qing)變化，精(jing)準施(shi)策，國(guo)務院國(guo)資(zi)委指導幫助(zhu)中央企(qi)業(ye)及時完善企(qi)業(ye)境外疫情(qing)(qing)防(fang)控措施(shi)和(he)應(ying)對機(ji)制(zhi)，在確保安全(quan)的前(qian)提(ti)下(xia)推(tui)進海(hai)內外項目順利實施(shi)。通過穩妥推(tui)進復(fu)工復(fu)產和(he)安全(quan)生產，也(ye)為穩經濟和(he)常態化疫情(qing)(qing)防(fang)控打下(xia)了堅實基礎。
在對(dui)一季度相關(guan)工作總結(jie)的基礎(chu)上，國(guo)務院國(guo)資委進一步強調保安全(quan)(quan)生產，嚴格落實企(qi)業(ye)主(zhu)體責任，全(quan)(quan)面(mian)開展安全(quan)(quan)生產專項整(zheng)治(zhi)三(san)年(nian)行動(dong)，抓(zhua)(zhua)緊(jin)抓(zhua)(zhua)實疫情防(fang)控常態化(hua)條件下(xia)安全(quan)(quan)生產工作。
此(ci)后，多位中(zhong)央(yang)企業負責(ze)人表示，要提(ti)(ti)高(gao)政治站位、強(qiang)化責(ze)任擔當，防范化解復(fu)工復(fu)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)的安全風險，持續夯實安全生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理基礎(chu)，提(ti)(ti)高(gao)各(ge)類突發事件應對處置能力，提(ti)(ti)升安全生(sheng)(sheng)產(chan)管(guan)理水(shui)平，推動(dong)安全生(sheng)(sheng)產(chan)形(xing)勢(shi)持續穩中(zhong)向(xiang)好。
比如，在中(zhong)核集團4月23日召開的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)保工(gong)作視頻會議上，中(zhong)核集團黨組書記、董事長余(yu)劍鋒就(jiu)表(biao)示，要(yao)強化責任擔當，積極主動作為(wei)，抓實抓細新形勢下的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)保工(gong)作，深入(ru)開展(zhan)專項(xiang)整(zheng)治三(san)年行動，全(quan)(quan)(quan)(quan)面排查消除(chu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)生產隱患，堅決守(shou)住安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)保底線，為(wei)集團公(gong)司高質量發展(zhan)、完成全(quan)(quan)(quan)(quan)年發展(zhan)目標(biao)創(chuang)造有(you)利的安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)境(jing)。
最后，是高質量(liang)發展。
近年來，隨著我國(guo)經濟轉向高質量(liang)發展(zhan)(zhan)階段，推動企(qi)業高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)積極(ji)因(yin)素明(ming)顯增多。國(guo)務院國(guo)資委和中央企(qi)業堅持貫徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，企(qi)業發展(zhan)(zhan)質量(liang)和效益持續(xu)提升。
2019年12月(yue)24日(ri)至25日(ri)，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委在京召開(kai)中央(yang)(yang)企業(ye)負責人會(hui)議。會(hui)議要求，扎實(shi)做好2020年中央(yang)(yang)企業(ye)工作，要以提質增效為(wei)抓手，著力(li)實(shi)現高(gao)質量、有效益、可(ke)持續的增長(chang)。
今年以(yi)來(lai)，新冠肺炎疫情對(dui)我國經濟(ji)(ji)社會(hui)發展造成較大沖擊，境外疫情加(jia)速擴散蔓延勢將對(dui)全球經濟(ji)(ji)產生著持續影響(xiang)。
國務院國資委表示，面對疫情形勢復雜(za)變化和疫情對經濟影(ying)響的(de)(de)復雜(za)性、嚴峻性，中央企業推進高質(zhi)量穩增長(chang)的(de)(de)任務更加(jia)艱(jian)巨(ju)繁(fan)重，必須頂住壓力，迎難(nan)而上、主動(dong)作(zuo)為(wei)，采取超常措施，將疫情造(zao)成的(de)(de)影(ying)響降到(dao)最低限度。
今年一(yi)季度，一(yi)批中央(yang)企業(ye)保持戰略定力(li)，善于化(hua)危為(wei)機，通(tong)過(guo)克服疫情帶來的不利影響(xiang)，努力(li)實現高質量(liang)發展(zhan)。
中國(guo)一重通過堅決有力(li)防控(kong)疫情，有序復(fu)工復(fu)產，扎實(shi)推進各階(jie)段(duan)目標(biao)任務(wu)落地。經(jing)過全體干部職工共同(tong)努力(li)，營(ying)業(ye)收入同(tong)比增長52.47%，利(li)潤總額同(tong)比增長103.37%，順利(li)實(shi)現了首季“滿堂紅”目標(biao)。
中(zhong)國(guo)一(yi)重集團公司黨委書記(ji)、董事長劉明忠表示，要(yao)堅定不移貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，深刻(ke)理解和掌(zhang)握中(zhong)國(guo)一(yi)重高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)深刻(ke)內涵(han)，將高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求(qiu)落實到各項(xiang)工作中(zhong)。各級領導干部要(yao)帶領全體(ti)職工同心同向謀(mou)發(fa)展(zhan)(zhan)，合心合力干事業，按下中(zhong)國(guo)一(yi)重高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“快進鍵(jian)”，跑出中(zhong)國(guo)一(yi)重改革(ge)創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“加速度”。
受新冠肺炎疫情等(deng)多(duo)重不(bu)利因(yin)素的影響，一季(ji)度國內車(che)市出現(xian)了大幅下(xia)滑的局面，中(zhong)國一汽紅旗品(pin)(pin)牌卻(que)實(shi)現(xian)了逆勢增長。1-3月紅旗品(pin)(pin)牌銷量突破(po)25000輛(liang)，同比增長88%，實(shi)現(xian)一季(ji)度開門紅。
一汽紅(hong)旗(qi)傲人的(de)(de)(de)銷量(liang)背后，是一場提(ti)升產(chan)品質量(liang)的(de)(de)(de)攻堅戰。目前(qian)，紅(hong)旗(qi)工(gong)廠已經(jing)開展了365天零缺陷、質量(liang)宣言等一些列(lie)活動，同時建立了質量(liang)榮譽(yu)體系和質量(liang)積分體系。從產(chan)品生(sheng)產(chan)源頭(tou)上嚴格把關，正是紅(hong)旗(qi)品牌(pai)踐行高質量(liang)發展的(de)(de)(de)有力佐證。
今年一季度(du)，中(zhong)國船舶集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)在全面(mian)加(jia)強疫(yi)情防控的同(tong)(tong)(tong)時(shi)，穩妥(tuo)有(you)力有(you)序推動復工復產(chan)，經(jing)濟(ji)運行總(zong)體保(bao)持平(ping)穩態勢。中(zhong)國船舶集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)主(zhu)要經(jing)濟(ji)指標好于預期，實體產(chan)業承(cheng)接(jie)合同(tong)(tong)(tong)額同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)17.7%；承(cheng)接(jie)民船訂單按載(zai)重噸(dun)、修正總(zong)噸(dun)和金(jin)額計，同(tong)(tong)(tong)比(bi)顯(xian)著增(zeng)長(chang)；資產(chan)負債率(lv)同(tong)(tong)(tong)比(bi)下降0.9個(ge)百分點(dian)，成本費用占營業收入(ru)的比(bi)率(lv)同(tong)(tong)(tong)比(bi)下降1.34個(ge)百分點(dian)。
不可否(fou)認，一(yi)些(xie)行業(ye)的(de)(de)企(qi)業(ye)受疫情(qing)沖擊相對嚴重(zhong)(zhong)。但同(tong)等條件下(xia)，其(qi)中一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)的(de)(de)表現明顯優于其(qi)他企(qi)業(ye)，其(qi)中一(yi)個(ge)重(zhong)(zhong)要(yao)原因(yin)，是由于這些(xie)企(qi)業(ye)長期(qi)堅持新發展理念，在(zai)產品、技術和服務等方面(mian)更能(neng)經(jing)得(de)起市(shi)場檢(jian)驗，抗市(shi)場波動的(de)(de)能(neng)力更強，從而能(neng)夠實現逆(ni)勢發展。
自身質(zhi)量過得(de)硬，關鍵時刻才能頂得(de)住。國務(wu)院國資委強調(diao)保高質(zhi)量發展，正是為了(le)幫助中央企業(ye)牢牢堅持(chi)發展理念，突出質(zhi)量第一、效(xiao)益(yi)優(you)先，推動質(zhi)量變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge)，努力實現有質(zhi)量有效(xiao)益(yi)的經濟增長，從而更好服務(wu)黨和國家的工(gong)作大局。
黨建引領 發揮好領導作用、戰斗堡壘作用、先鋒模范作用
突如其來的疫情擾亂了中國(guo)經濟的正常節奏，對人民日常生(sheng)活造成重大影響。此時(shi)，更需要充分發(fa)揮(hui)中國(guo)共產黨的領導作(zuo)用。
1月27日，習近平(ping)總書(shu)記作(zuo)出重要指示，強調各級黨委（黨組），各級領導(dao)班子和(he)領導(dao)干部(bu)、基層黨組織(zhi)和(he)廣大黨員要不忘初心、牢記使命，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署落到實處，堅決(jue)打贏疫情防控阻擊(ji)戰。
1月29日，國務院國資委(wei)黨委(wei)印發(fa)通知，要求中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)在(zai)疫情(qing)防控阻擊戰中(zhong)當先鋒(feng)作表率，讓黨旗在(zai)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)防控疫情(qing)斗(dou)爭的(de)第一(yi)線高(gao)高(gao)飄揚。
面對疫情(qing)這場大(da)戰(zhan)、大(da)考，各央企緊(jin)急部(bu)署相關工作，通(tong)過提高政治站位，強化組織領導(dao)，調動國(guo)內外一切資源抗疫，切實(shi)擔負(fu)起防控主體責任(ren)、書記第一責任(ren)。
1月21日(ri)，中國寶武(wu)成立新型(xing)冠狀病毒(du)感染肺炎(yan)疫(yi)情防控工作領(ling)導小組(zu)(zu)(zu)，由黨委書記、董事長陳德榮任(ren)(ren)組(zu)(zu)(zu)長，總經(jing)理、黨委副(fu)書記胡(hu)望明(ming)任(ren)(ren)副(fu)組(zu)(zu)(zu)長，班子成員作為領(ling)導小組(zu)(zu)(zu)成員，統(tong)一部(bu)署(shu)公司(si)有關疫(yi)情防控工作。
1月22日，通用技術(shu)集團召(zhao)開黨組會(hui)議(yi)，提出要(yao)把人民群眾包(bao)括(kuo)集團系(xi)統內廣大干部員工的(de)生(sheng)命安全和身(shen)體健康放在(zai)第一位，把疫情(qing)防(fang)控工作作為(wei)當前最重(zhong)要(yao)的(de)工作來抓。
1月(yue)23日(ri)，中糧(liang)集團(tuan)黨(dang)組(zu)部署成立應(ying)急(ji)小組(zu)，要求集團(tuan)下屬湖北周邊工廠(chang)和中轉倉(cang)保持米面油糖肉(rou)奶等糧(liang)油副食產品的充足庫存(cun)，建立值班制度、每日(ri)通(tong)報(bao)，隨時保障可能出現的糧(liang)油市場(chang)緊急(ji)供(gong)應(ying)。
與此同時(shi)，各中央企業(ye)負(fu)責人靠前指(zhi)揮，全力投入疫(yi)情防控攻堅戰。
1月25日及31日，中國石化黨組書記、董事長(chang)張(zhang)玉卓兩次到北京(jing)石油(you)公司所(suo)屬加油(you)站(zhan)，了解員(yuan)工工作生活及加油(you)站(zhan)疫情防(fang)控和保供工作，要求全系統企(qi)業認真履(lv)行好中央企(qi)業政治責任、經濟責任和社會責任。
1月(yue)31日，中國誠通集團黨委(wei)書記、董事長朱碧新，黨委(wei)副書記、總裁李洪鳳，黨委(wei)副書記單忠立到中國康養調研疫情防控工作，并(bing)慰問在抗擊(ji)疫情阻擊(ji)戰一線(xian)的工作人員。
2月(yue)1日(ri)，中建集團黨組書記、董事(shi)長周乃翔赴武漢市，與(yu)總經理鄭學選一同實地調研武漢火(huo)神(shen)山醫院(yuan)工地現場，看望奮(fen)戰在(zai)一線的廣大建設者，要(yao)求要(yao)把參(can)建人員(yuan)的安全、防(fang)疫放在(zai)第一位，同時(shi)以高標(biao)準(zhun)、高質量圓滿建成火(huo)神(shen)山醫院(yuan)的實際(ji)行動(dong)，為打(da)贏(ying)疫情(qing)防(fang)控阻(zu)擊戰貢(gong)獻(xian)中建力量。
3月27日(ri)，國務院國資委黨(dang)(dang)(dang)委召開2019年(nian)度(du)中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）書記黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)述職會議(yi)。本次會議(yi)上，郝鵬(peng)要求，中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）、基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織、共產黨(dang)(dang)(dang)員要一以(yi)貫之(zhi)發(fa)揮好領導(dao)作(zuo)(zuo)用、戰斗堡壘作(zuo)(zuo)用、先鋒模范作(zuo)(zuo)用，慎終如始(shi)，毫不松懈(xie)抓好疫情防控，有(you)力有(you)序推進復(fu)工(gong)復(fu)產、復(fu)工(gong)達產。
在(zai)迅速(su)反(fan)應(ying)和(he)靠前指揮的基礎上，各中(zhong)(zhong)央企(qi)業在(zai)疫情防控中(zhong)(zhong)贏得了(le)主動權。在(zai)央企(qi)負(fu)責人做出表率的同時(shi)，央企(qi)基層黨組織的戰斗堡壘(lei)作用和(he)黨員的先鋒模范作用也得到了(le)充分發揮。
1月25日，中建(jian)(jian)三局火神(shen)(shen)山(shan)醫院項(xiang)目(mu)舉辦(ban)黨(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui)授旗(qi)儀(yi)式。“堅決完成建(jian)(jian)設任務(wu)，為抗擊疫情做出貢獻！”在黨(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui)授旗(qi)儀(yi)式上，中建(jian)(jian)三局火神(shen)(shen)山(shan)項(xiang)目(mu)經理張(zhang)正林帶(dai)著128名工人黨(dang)員(yuan)(yuan)在黨(dang)旗(qi)下宣誓，組建(jian)(jian)黨(dang)員(yuan)(yuan)突(tu)擊隊(dui)，將不忘初(chu)心、牢記(ji)使命，發揮黨(dang)員(yuan)(yuan)模(mo)范帶(dai)頭作用，勇擔重任，確保(bao)按(an)時保(bao)質(zhi)保(bao)量完成任務(wu)。
1月27日(ri)，中國兵器(qi)工業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)一機集團(tuan)(tuan)醫(yi)(yi)院(yuan)院(yuan)黨委向全(quan)院(yuan)黨員發出號(hao)召，號(hao)召黨員帶頭組(zu)建“醫(yi)(yi)護(hu)突(tu)擊隊”，隨時準(zhun)備(bei)投入到(dao)抗擊疫情(qing)的第一線(xian)。截至當晚7點半，全(quan)院(yuan)151名(ming)醫(yi)(yi)務(wu)人(ren)員主動報名(ming)加入“醫(yi)(yi)護(hu)救援隊”。最終，醫(yi)(yi)院(yuan)根據(ju)專業(ye)(ye)和人(ren)員結構情(qing)況，精挑細選(xuan)出7名(ming)政治強、業(ye)(ye)務(wu)精、綜(zong)合素質(zhi)高的骨干團(tuan)(tuan)隊。他們于1月28日(ri)大年初四(si)到(dao)達武漢(han)疫情(qing)防控第一線(xian)。
“我(wo)是黨(dang)員我(wo)先上”，“我(wo)是黨(dang)員我(wo)帶頭”，“作為一(yi)名(ming)黨(dang)員，我(wo)請求加入(ru)醫(yi)院抗擊新型冠狀病毒肺炎(yan)一(yi)線隊伍”…… 疫情發生以來(lai)(lai)，來(lai)(lai)自醫(yi)藥(yao)、建筑、糧食、鹽業(ye)、電力、能源、通信等行業(ye)的(de)中(zhong)央企業(ye)發揮自身優勢，緊急行動，上百(bai)萬黨(dang)員干部做好保障與(yu)服務，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。
近年來，國(guo)務院國(guo)資委以政治建(jian)設(she)為統領，著力把工作(zuo)重點放(fang)在狠抓基(ji)層、夯(hang)實基(ji)礎(chu)上，開展(zhan)“中央(yang)企業(ye)基(ji)層黨建(jian)推(tui)進年”專(zhuan)項行(xing)動，以高質量黨建(jian)引(yin)領高質量發(fa)展(zhan)，推(tui)動全面從嚴治黨向縱深發(fa)展(zhan)。
在本次抗疫過程中，各(ge)中央企(qi)業(ye)基(ji)層黨組織和廣大黨員干部充分發揮(hui)了戰(zhan)斗堡壘和先(xian)鋒模范作用，這也從(cong)一(yi)個(ge)側面驗(yan)證了中央企(qi)業(ye)基(ji)層黨建取得的積極成效。
去年底召(zhao)開的中(zhong)(zhong)央企業(ye)負責人會議強調，要全面加強黨對中(zhong)(zhong)央企業(ye)的領(ling)導，牢牢把握新時代黨的建設總要求，以“中(zhong)(zhong)央企業(ye)黨建鞏固深(shen)化年”專項行動為抓手，加快推動黨建工作提質、增效(xiao)、升級。
在對一季度(du)黨(dang)建各項工(gong)作(zuo)總結的(de)基礎(chu)上，國(guo)務院國(guo)資委強(qiang)調堅(jian)持黨(dang)的(de)領導、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建設，充(chong)分(fen)發揮中(zhong)央(yang)企業黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）領導作(zuo)用(yong)、各級黨(dang)組(zu)織戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和廣大黨(dang)員干部先鋒模(mo)范作(zuo)用(yong)，從而為(wei)統籌疫情防(fang)控(kong)和企業改革發展提供堅(jian)強(qiang)保(bao)障。
今年一季度，中央(yang)企業以實(shi)際行動踐行初心使命(ming)，在(zai)煤電油氣(qi)通信航(hang)空等基礎保障供(gong)應(ying)、專(zhuan)門醫(yi)院和(he)重點醫(yi)療防(fang)控(kong)物資保供(gong)等急難險(xian)重任務、帶動拉動復(fu)工(gong)復(fu)產等方面彰顯了(le)力量，在(zai)統(tong)籌推進(jin)疫情防(fang)控(kong)和(he)經濟社會發展(zhan)大(da)戰大(da)考中充(chong)分發揮了(le)頂梁(liang)柱(zhu)作用。
當前，隨(sui)著(zhu)我國疫(yi)情防控(kong)取得階段性重(zhong)要成效(xiao)，隨(sui)著(zhu)經濟社會(hui)秩序(xu)加快(kuai)恢復，面對疫(yi)情這場大戰、大考，面對年度目標(biao)任務(wu)，各(ge)中(zhong)央企業猶如一(yi)支(zhi)支(zhi)訓練有素的攻(gong)堅突擊隊，迎難(nan)而上，主動作(zuo)為，彰顯著(zhu)砥柱中(zhong)流的擔當本色，努(nu)力為實(shi)現(xian)決(jue)勝(sheng)全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)、決(jue)戰脫貧(pin)攻(gong)堅目標(biao)任務(wu)作(zuo)出(chu)更(geng)大貢獻(xian)。 （《國資報告》記者(zhe) 任騰飛）
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