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【特別策劃——特稿】國有企業要作推動數字化智能化升級的排頭兵

文章來(lai)源(yuan):《國資報告》雜志  發(fa)布(bu)時(shi)間(jian):2021-05-27

習近平總(zong)書記(ji)在統籌(chou)推(tui)進(jin)新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情防(fang)控(kong)和(he)經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo)部署會議(yi)上(shang)強調,要(yao)(yao)充(chong)分(fen)(fen)運用(yong)大數據(ju)分(fen)(fen)析等方法支撐疫情防(fang)控(kong)工作(zuo)。要(yao)(yao)以此為(wei)契機,改造(zao)(zao)提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye),培育壯大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)。習近平總(zong)書記(ji)重(zhong)要(yao)(yao)講話精神為(wei)推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟社(she)會數字(zi)(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)指明了方向(xiang)。這次新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情發(fa)(fa)(fa)生以來,以大數據(ju)、人工智(zhi)(zhi)能(neng)、云(yun)計算、移動(dong)互聯網(wang)為(wei)代(dai)(dai)表(biao)的(de)(de)(de)數字(zi)(zi)(zi)科技在疫情防(fang)控(kong)中發(fa)(fa)(fa)揮了重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用(yong),越(yue)來越(yue)多的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)開始“云(yun)辦公”“線(xian)上(shang)經(jing)(jing)營”“智(zhi)(zhi)能(neng)化制造(zao)(zao)”“無接觸生產(chan)”,“互聯網(wang)+”、數字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)新(xin)模式新(xin)業(ye)(ye)態快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。這既是疫情倒逼加(jia)快(kuai)數字(zi)(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)化轉型的(de)(de)(de)結(jie)果(guo),也代(dai)(dai)表(biao)了未來新(xin)的(de)(de)(de)生產(chan)力(li)和(he)新(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang),必將(jiang)成為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)深(shen)化供給側結(jie)構性改革,以創新(xin)推(tui)進(jin)經(jing)(jing)濟高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)引擎,成為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代(dai)(dai)化的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)途徑。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)物質(zhi)基礎(chu)和(he)政(zheng)治(zhi)基礎(chu),作(zuo)為(wei)我(wo)們(men)黨執政(zheng)興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)支柱和(he)依靠力(li)量(liang),作(zuo)為(wei)黨領導(dao)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體(ti)系的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成部分(fen)(fen),大多分(fen)(fen)布在關系國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和(he)國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟命脈的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)行(xing)業(ye)(ye)和(he)關鍵領域(yu),必須在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟、加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級上(shang)下更大功(gong)夫,努力(li)成為(wei)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)數字(zi)(zi)(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)化升(sheng)級的(de)(de)(de)排頭兵。

加快推動經濟社會數字化智能化升級刻不容緩

當今(jin)世界,信(xin)息(xi)通信(xin)技(ji)術發展(zhan)日新(xin)月異,已經全面(mian)融(rong)入社(she)會(hui)生產(chan)生活(huo),正在對經濟發展(zhan)、社(she)會(hui)進(jin)步(bu)、國(guo)際政治經濟格局等方面(mian)產(chan)生重大而深遠的(de)(de)影響(xiang)。牢牢把握當前(qian)機遇,大力推進(jin)信(xin)息(xi)通信(xin)技(ji)術和我國(guo)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)深度融(rong)合,以數字化智能化升(sheng)級驅動社(she)會(hui)主義現代(dai)化建設,對于實現“兩個一(yi)百年(nian)”奮斗目標具有十分(fen)重大的(de)(de)意義。

加(jia)快數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)升(sheng)級是貫徹落實(shi)習(xi)近平(ping)總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示精(jing)(jing)神(shen)和(he)(he)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決策部署的(de)(de)必(bi)然(ran)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。習(xi)近平(ping)總書(shu)記高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)工(gong)作,早在2000年福(fu)建(jian)任職期間,就高(gao)瞻(zhan)遠矚(zhu)作出(chu)建(jian)設“數(shu)(shu)字(zi)(zi)福(fu)建(jian)”的(de)(de)重(zhong)大(da)決策。黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來,習(xi)近平(ping)總書(shu)記準確(que)把握(wo)時(shi)代大(da)勢(shi),積極回應(ying)實(shi)踐要(yao)(yao)(yao)(yao)求,在黨(dang)的(de)(de)十八(ba)屆(jie)五中(zhong)(zhong)全會上提出(chu)要(yao)(yao)(yao)(yao)實(shi)施網絡強國戰略,在黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大(da)上進(jin)一(yi)步提出(chu)建(jian)設網絡強國、數(shu)(shu)字(zi)(zi)中(zhong)(zhong)國、智(zhi)慧(hui)社會等戰略目標,并多(duo)次(ci)就大(da)數(shu)(shu)據、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、區塊(kuai)鏈等前沿信(xin)息技(ji)術主持中(zhong)(zhong)央政治局集(ji)體學習(xi),強調要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)快傳統產業數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua),做(zuo)大(da)做(zuo)強數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟,引(yin)導數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟和(he)(he)實(shi)體經(jing)濟深度(du)融合,推動(dong)經(jing)濟高(gao)質量發展;要(yao)(yao)(yao)(yao)強化(hua)(hua)基礎研究,提升(sheng)原始(shi)創新(xin)能(neng)(neng)力,推動(dong)協同攻關,加(jia)快推進(jin)核心技(ji)術突破;要(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強人才隊伍建(jian)設,打造多(duo)種形式的(de)(de)高(gao)層次(ci)人才培(pei)養(yang)平(ping)臺,培(pei)育一(yi)批領(ling)軍人物和(he)(he)高(gao)水(shui)平(ping)創新(xin)團隊。習(xi)近平(ping)總書(shu)記重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)指示精(jing)(jing)神(shen)是網絡信(xin)息時(shi)代背景(jing)下馬(ma)克思主義理(li)論(lun)成果的(de)(de)重(zhong)大(da)創新(xin),是習(xi)近平(ping)新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)組成部分,我們(men)必(bi)須(xu)深入(ru)學習(xi)領(ling)會,堅決貫徹落實(shi)。

國務院國資委和中央企業高度重視數字經濟發展。圖為2019年10月21日上午,國資委副主任翁杰明出席第六屆世界互聯網大會產業數字化論壇。

加快數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)升級是搶(qiang)抓科技(ji)和(he)產業革(ge)(ge)命(ming)歷史機遇的(de)(de)重(zhong)大(da)舉措。歷史表明,科技(ji)和(he)產業革(ge)(ge)命(ming)深刻(ke)改(gai)變(bian)著世(shi)界(jie)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局。誰能把(ba)握科技(ji)和(he)產業革(ge)(ge)命(ming)機遇,誰就能走在時代(dai)前列、引領未來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。以(yi)發(fa)(fa)(fa)(fa)明蒸汽(qi)機為(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)第(di)一次工業革(ge)(ge)命(ming)推動英國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)(wei)世(shi)界(jie)第(di)一強(qiang)國,以(yi)使用電力(li)為(wei)(wei)代(dai)表的(de)(de)第(di)二次工業革(ge)(ge)命(ming)促使美國迅速趕上(shang)(shang)并超過歐洲強(qiang)國,因上(shang)(shang)個世(shi)紀計(ji)算機信息(xi)技(ji)術的(de)(de)應用進一步鞏固了自身地位。當(dang)前,云計(ji)算、大(da)數(shu)據、區塊鏈(lian)、人(ren)工智能、移(yi)動互(hu)聯網等(deng)基礎性(xing)技(ji)術和(he)前沿(yan)熱點技(ji)術加快迭代(dai)演進,深度(du)融(rong)入社會各個領域,不斷迸發(fa)(fa)(fa)(fa)創新活力(li),信息(xi)化(hua)(hua)(hua)日益成(cheng)為(wei)(wei)推動經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)先導力(li)量(liang),數(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)正(zheng)在成(cheng)為(wei)(wei)全球產業變(bian)革(ge)(ge)和(he)經濟(ji)(ji)增長的(de)(de)核心要素,世(shi)界(jie)各主要國家都把(ba)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)升級作為(wei)(wei)謀求國際競爭新優(you)勢的(de)(de)戰略方向。

近年(nian)來,我(wo)國在(zai)(zai)5G、量(liang)子通信(xin)、語音識別(bie)、超(chao)級計算(suan)機(ji)等前(qian)沿科技領(ling)(ling)域不(bu)(bu)(bu)斷(duan)取得(de)重(zhong)大突破(po),正在(zai)(zai)從“跟跑(pao)”向“并跑(pao)”“領(ling)(ling)跑(pao)”轉變(bian),移動支付、共享經濟、在(zai)(zai)線購(gou)物(wu)、機(ji)器人(ren)制造等蓬(peng)勃發展(zhan),實(shi)現了(le)歷(li)史性的重(zhong)大進步(bu)。但同時也要(yao)看到,在(zai)(zai)關鍵核心技術、信(xin)息資(zi)源共享、產業支撐(cheng)能(neng)力、人(ren)才(cai)隊(dui)伍建設等方面(mian)還存在(zai)(zai)一定差距(ju)和不(bu)(bu)(bu)足。對此,我(wo)們必須堅持(chi)問題導向,不(bu)(bu)(bu)斷(duan)加快數字化智能(neng)化升級步(bu)伐(fa),力爭在(zai)(zai)重(zhong)要(yao)領(ling)(ling)域實(shi)現跨越發展(zhan),在(zai)(zai)新(xin)一輪全球競爭中贏(ying)得(de)戰略主動。

加(jia)快數(shu)字化(hua)智能(neng)化(hua)升級是推進國家治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)的迫切需要。黨的十九屆四中全(quan)會對推進國家治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)現(xian)代(dai)化(hua)作出重(zhong)大部署,強(qiang)調(diao)要推進數(shu)字政府(fu)建(jian)設(she)(she),加(jia)強(qiang)數(shu)據共享,建(jian)立健全(quan)運用互聯網、大數(shu)據、人工智能(neng)等技術手(shou)段進行行政管理(li)的制(zhi)度規則;要完善科(ke)技創(chuang)新體(ti)制(zhi)機制(zhi),支持大中小企(qi)業(ye)和各(ge)類主(zhu)體(ti)融(rong)通創(chuang)新,加(jia)快建(jian)設(she)(she)創(chuang)新型(xing)國家。

在新冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)中,數(shu)字化智(zhi)能化優勢凸顯,在疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)監(jian)測分(fen)析、病(bing)毒溯源、防(fang)(fang)控(kong)糾治(zhi)、物(wu)資調(diao)配、居民生活保(bao)障、企業復工復產等多個方(fang)面發揮(hui)了重(zhong)要支撐作(zuo)用。中央企業充分(fen)運用數(shu)字智(zhi)能技(ji)術(shu)快(kuai)速發現密接人員、開展疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)監(jian)測預警、調(diao)度醫療物(wu)資生產,顯著提升了防(fang)(fang)控(kong)效率。這些國家(jia)(jia)和(he)(he)社(she)會(hui)治(zhi)理的(de)有(you)力武器不應該(gai)局限(xian)于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)期(qi)間,必須堅持“平(ping)戰結合”,既要充分(fen)總結利用信息(xi)技(ji)術(shu)有(you)力有(you)效防(fang)(fang)控(kong)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)的(de)成功經驗,又要深刻(ke)反思這次疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)中暴(bao)露出的(de)突出問(wen)題,加(jia)快(kuai)補短板、強弱項,以數(shu)字化智(zhi)能化升級,不斷提升國家(jia)(jia)治(zhi)理體(ti)系和(he)(he)治(zhi)理能力現代化水平(ping)。

充分發揮國有企業在數字化智能化升級行動中的中堅作用

近(jin)年來(lai),國(guo)(guo)有(you)企業(ye)堅決(jue)貫徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記重要指示精(jing)神和黨中央決(jue)策部署(shu),加快推動企業(ye)數字化智能(neng)化轉(zhuan)型,積極參與網(wang)絡強(qiang)國(guo)(guo)、數字中國(guo)(guo)、智慧社會(hui)建設,為我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會(hui)持續健康發(fa)(fa)(fa)展作出了重要貢獻(xian)。面向未來(lai),必須全(quan)面落實新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念,深入實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)(fa)展戰略,加快建設網(wang)絡基(ji)礎(chu)設施、突破(po)關鍵(jian)核心技(ji)術、強(qiang)化信息安全(quan)保障、打造骨(gu)干龍頭企業(ye)、提升產業(ye)支(zhi)撐能(neng)力,不斷增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)(ji)的競爭力、創新(xin)(xin)力、控制(zhi)力、影響力、抗(kang)風險能(neng)力,努力在(zai)我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會(hui)數字化智能(neng)化升級行動中走(zou)在(zai)前列(lie)、作出表率(lv)。

著力增(zeng)強新(xin)型基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)支撐能力。以5G建設(she)(she)(she)為抓手,構建高速、移動(dong)、安全、泛在(zai)的(de)新(xin)一代(dai)信息基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi),擴大網絡(luo)覆蓋(gai)范圍,提(ti)升(sheng)網絡(luo)供給能力,努力形(xing)成(cheng)萬物互(hu)(hu)聯(lian)(lian)、人機(ji)交互(hu)(hu)、天地一體的(de)網絡(luo)空(kong)間。充分發揮國有經(jing)濟(ji)在(zai)重要行業和(he)關(guan)鍵領域(yu)的(de)主導作用(yong),加(jia)快(kuai)建設(she)(she)(she)骨干產業互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網,打(da)造我國經(jing)濟(ji)社(she)會運行的(de)“神經(jing)中樞(shu)”,深入推進能源、交通、物流、制造業等基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)數字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)轉(zhuan)型,構建公(gong)共服務平(ping)臺和(he)產業生(sheng)態(tai)圈,促進各類資源和(he)生(sheng)產要素合理(li)流動(dong)和(he)優化(hua)(hua)配置(zhi),加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)更加(jia)適應數字經(jing)濟(ji)、智慧社(she)會需要的(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)體系,切實提(ti)升(sheng)對經(jing)濟(ji)社(she)會發展的(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)保障能力。

中國電科等央企積極發揮大數據等在疫情防控、復工復產中的作用,為推動國家治理能力現代化做出積極探索。

著力推(tui)動關(guan)鍵(jian)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)(ji)術攻關(guan)。堅持(chi)應用牽(qian)引、體(ti)系推(tui)進,緊緊牽(qian)住關(guan)鍵(jian)核(he)(he)心(xin)(xin)技(ji)(ji)術自主(zhu)創新(xin)這個(ge)“牛鼻子(zi)(zi)”,聚焦(jiao)核(he)(he)心(xin)(xin)電子(zi)(zi)元器件、高端芯片(pian)、基(ji)礎及(ji)關(guan)鍵(jian)應用軟件等短(duan)板,加(jia)快梳理(li)“卡脖子(zi)(zi)”問題清單,盡快在理(li)論、方(fang)法、工具、系統(tong)等方(fang)面(mian)取得突(tu)破,努力打造國(guo)際先進、安(an)全可控的技(ji)(ji)術體(ti)系。積極構建產學研(yan)用系統(tong)創新(xin)集(ji)群,大力推(tui)動數(shu)字化智能(neng)(neng)化產品研(yan)發及(ji)產業化,加(jia)快科技(ji)(ji)成果轉化應用和國(guo)產化替代步(bu)伐,為我(wo)國(guo)數(shu)字化智能(neng)(neng)化升級奠定(ding)堅實技(ji)(ji)術基(ji)礎。

著力(li)打造高(gao)水平(ping)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)。堅持以供給側(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)革為主(zhu)線,緊密跟蹤疫(yi)情后公眾認(ren)知(zhi)和(he)生活方式的(de)新變化(hua),大(da)(da)力(li)發展(zhan)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji),盡快形(xing)成(cheng)體系化(hua)布局。積極運用互聯(lian)網、大(da)(da)數(shu)(shu)據、人工(gong)智能等先進(jin)技術改(gai)造傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye),大(da)(da)力(li)推進(jin)智能制造,推動(dong)傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)提(ti)質增(zeng)效(xiao)、轉型升級,有效(xiao)應(ying)對(dui)國際分工(gong)調(diao)整(zheng)和(he)全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)日益復雜的(de)趨勢,促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游企(qi)業(ye)(ye)協(xie)同聯(lian)動(dong),維護產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)穩定、安(an)全(quan)。培育(yu)具有重(zhong)大(da)(da)引(yin)領(ling)帶動(dong)作(zuo)用的(de)大(da)(da)數(shu)(shu)據和(he)人工(gong)智能骨干龍頭企(qi)業(ye)(ye),加(jia)強各類所有制企(qi)業(ye)(ye)互利(li)合作(zuo),推動(dong)數(shu)(shu)字產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)整(zheng)合及(ji)自主(zhu)品牌推廣應(ying)用,開(kai)展(zhan)產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟建設,切實發揮產(chan)業(ye)(ye)集聚帶動(dong)效(xiao)應(ying)和(he)“乘數(shu)(shu)效(xiao)應(ying)”,促進(jin)形(xing)成(cheng)大(da)(da)中小企(qi)業(ye)(ye)協(xie)調(diao)發展(zhan)的(de)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)(ye)體系。

著力加(jia)快數字化智能化轉型(xing)步伐。積極應用(yong)(yong)“云大物移智鏈”等(deng)(deng)先進信(xin)息通信(xin)技術,增強數據采集、數據管(guan)理(li)、數據挖掘能力,打破(po)內部“信(xin)息壁壘”,全面提(ti)升數據資源(yuan)應用(yong)(yong)廣度深度和(he)共享服(fu)務(wu)水(shui)平。優化傳統業(ye)(ye)務(wu)流程,提(ti)高業(ye)(ye)務(wu)運作效率,實現與“云辦(ban)公”等(deng)(deng)數字化管(guan)理(li)相適應的(de)體制(zhi)機制(zhi)轉型(xing),推動企(qi)業(ye)(ye)內部管(guan)理(li)決(jue)策(ce)鏈、生產制(zhi)造鏈、客戶服(fu)務(wu)鏈反應更加(jia)敏捷(jie)高效精(jing)準,加(jia)快數字企(qi)業(ye)(ye)、智慧企(qi)業(ye)(ye)建設。

著力促進國(guo)家治理(li)能力現代化(hua)(hua)(hua)。堅決(jue)(jue)(jue)落實黨的(de)十九屆四中全會(hui)(hui)部署要(yao)求(qiu),切實助推(tui)公(gong)共衛生、教育、交(jiao)通(tong)、生活服(fu)(fu)務等(deng)領域數字(zi)化(hua)(hua)(hua)智能化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級,加(jia)快補齊重大疫(yi)情防控體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、公(gong)共衛生應(ying)急(ji)管理(li)體系、應(ying)急(ji)物資(zi)保(bao)障體系等(deng)方面存在(zai)的(de)突出短板,創新民(min)生服(fu)(fu)務供給方式,不(bu)斷提升(sheng)公(gong)共服(fu)(fu)務均等(deng)化(hua)(hua)(hua)、普惠化(hua)(hua)(hua)、便捷化(hua)(hua)(hua)水平。加(jia)快研發適用于政(zheng)府服(fu)(fu)務和(he)決(jue)(jue)(jue)策(ce)的(de)人工(gong)智能系統(tong),探索建(jian)立大數據輔(fu)助科學決(jue)(jue)(jue)策(ce)和(he)社會(hui)(hui)治理(li)的(de)機制(zhi)(zhi),加(jia)強國(guo)有(you)企業特色數據與(yu)政(zheng)府大數據資(zi)源整合(he),支持數字(zi)政(zheng)府、新型智慧城市建(jian)設(she),助力全國(guo)一體化(hua)(hua)(hua)政(zheng)務服(fu)(fu)務平臺(tai)和(he)在(zai)線監管平臺(tai)建(jian)設(she),在(zai)全國(guo)范圍內(nei)實施(shi)“城市”大腦(nao)工(gong)程,不(bu)斷將技術優勢轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)治理(li)效能,全面提升(sheng)各(ge)級政(zheng)府和(he)社會(hui)(hui)組織治理(li)能力和(he)水平。

努力形成共同推進數字化智能化升級的良好格局

推動我國經(jing)濟社(she)(she)會數字(zi)化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)升級,需(xu)要(yao)全社(she)(she)會共(gong)同(tong)努(nu)力(li)(li)、形(xing)(xing)成合力(li)(li)。要(yao)以習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特色(se)社(she)(she)會主義思想為(wei)指(zhi)導,堅(jian)決(jue)貫徹落實習(xi)近(jin)平總書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)精神和黨中央決(jue)策部署,增(zeng)強“四(si)個意識(shi)”、堅(jian)定“四(si)個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”,努(nu)力(li)(li)形(xing)(xing)成全國一盤棋,積極推動我國經(jing)濟社(she)(she)會數字(zi)化(hua)智能(neng)(neng)化(hua)升級各項工作落地見效,為(wei)推動高(gao)質量(liang)發展(zhan)增(zeng)效賦能(neng)(neng)。

5G建設是發展數字經濟的重要基礎。圖為中國聯通施工人員在疫情防控期間穩步推進建設。

強(qiang)化黨(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)。堅(jian)持黨(dang)中央(yang)對實施網絡(luo)強(qiang)國戰略(lve)的(de)全(quan)面(mian)領(ling)(ling)導(dao)(dao),完善數字(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化升(sheng)(sheng)級(ji)各相關領(ling)(ling)域工(gong)作(zuo)機制(zhi),加(jia)強(qiang)企業(ye)黨(dang)的(de)建設,確保各項工(gong)作(zuo)始(shi)終沿著正確的(de)方向推進。不斷提(ti)高各級(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部(bu)治理能(neng)(neng)(neng)力和專(zhuan)業(ye)能(neng)(neng)(neng)力,切實增強(qiang)運(yun)用數據(ju)推進工(gong)作(zuo)的(de)本領(ling)(ling),使(shi)大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)等(deng)先進技(ji)術(shu)在(zai)各項工(gong)作(zuo)中發揮(hui)更大(da)的(de)作(zuo)用。加(jia)強(qiang)數字(zi)人才(cai)隊(dui)伍(wu)建設,擴(kuo)大(da)人才(cai)規模(mo),提(ti)高專(zhuan)業(ye)素質,為我國數字(zi)化智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化升(sheng)(sheng)級(ji)提(ti)供堅(jian)實人才(cai)支撐(cheng)。

強(qiang)化(hua)(hua)戰(zhan)略(lve)引領。在國(guo)家(jia)層(ceng)面進(jin)一步加強(qiang)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)升級的頂層(ceng)設計(ji)(ji),研究制定總體行動計(ji)(ji)劃(hua)(hua),納入我國(guo)國(guo)民經濟和社會發(fa)展(zhan)(zhan)“十四五(wu)”規劃(hua)(hua),結合網(wang)絡強(qiang)國(guo)、數(shu)字(zi)中國(guo)和智慧(hui)社會建設,編制并推進(jin)“十四五(wu)”時(shi)(shi)期基礎平(ping)臺建設、核(he)心應用開發(fa)、關(guan)鍵技術(shu)攻關(guan)、智能(neng)制造、網(wang)絡安(an)全(quan)保障、軍民融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)等專項規劃(hua)(hua)及(ji)有(you)關(guan)重大項目。組(zu)織有(you)關(guan)專家(jia)開展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)智能(neng)化(hua)(hua)升級的前(qian)瞻性(xing)、戰(zhan)略(lve)性(xing)問題研究,及(ji)時(shi)(shi)為有(you)關(guan)重大決策、政策實施(shi)提供(gong)咨(zi)詢。

強化政(zheng)策支(zhi)持。著眼經濟社(she)會數(shu)(shu)字(zi)化智(zhi)能化升(sheng)級的大局,積極扶持相關(guan)產業(ye)發展,清理制(zhi)約(yue)人才(cai)(cai)、資(zi)本、技術(shu)、數(shu)(shu)據等要素自由(you)流(liu)動的制(zhi)度障礙,充(chong)分發揮政(zheng)府相關(guan)政(zheng)策引導作(zuo)用,鼓勵支(zhi)持全社(she)會圍(wei)繞重(zhong)點領域(yu)加(jia)大投(tou)入。對領軍企業(ye)和重(zhong)大項(xiang)目,從財稅優惠、資(zi)金補貼、人才(cai)(cai)引入等方(fang)面(mian)強化政(zheng)策支(zhi)持力度,精準服(fu)務企業(ye)發展需求。加(jia)快完(wan)善數(shu)(shu)字(zi)經濟市場(chang)體系,創新(xin)監(jian)管(guan)方(fang)式,實施包(bao)容審慎監(jian)管(guan),營(ying)造公平競爭市場(chang)環境,充(chong)分激發社(she)會創新(xin)創造活力。

強化(hua)(hua)協調聯動。加強國家有關部(bu)門協調配合,建立(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)溝通機(ji)制,定(ding)期研(yan)究(jiu)我國數(shu)字化(hua)(hua)智(zhi)能化(hua)(hua)升(sheng)級工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中存在的突出問題,明確職(zhi)責分工(gong),統籌(chou)推進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),確保各(ge)項任務落實(shi)到位。推動建立(li)信(xin)息共享、處理、反(fan)饋的有效(xiao)渠道,促(cu)進跨部(bu)門、跨區域系統對接(jie),形成有效(xiao)聯動、共同推進的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制。

強(qiang)化法(fa)律(lv)保障。針(zhen)對我國(guo)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化智能化升級中(zhong)遇到(dao)的(de)新(xin)問題、新(xin)挑戰,及時完善國(guo)家有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui),加快(kuai)出臺數(shu)(shu)據(ju)安(an)(an)全(quan)法(fa)等法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui),著力平衡(heng)好技(ji)術創新(xin)與(yu)風險、網絡開放與(yu)安(an)(an)全(quan)、數(shu)(shu)據(ju)挖掘與(yu)隱私保護、數(shu)(shu)據(ju)壟斷與(yu)競爭之間的(de)關系,努力構建有利于數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)持續(xu)健(jian)康發(fa)展的(de)法(fa)律(lv)環境,堅決(jue)查處數(shu)(shu)據(ju)濫用、數(shu)(shu)據(ju)泄露等違(wei)法(fa)行(xing)為,引導企業積(ji)極履行(xing)社(she)會責任,堅守法(fa)律(lv)倫理底(di)線(xian),營造數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)發(fa)展的(de)良好環境。(國(guo)務院國(guo)資委副主任 翁杰明)

【責(ze)任編輯:趙(zhao)藝涵(han)】

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