文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2021-05-27
新冠肺炎(yan)疫情防控是(shi)一場與病毒(du)較量的戰斗，也是(shi)一場典(dian)型的數字時代抗疫戰爭。
作(zuo)為(wei)國家網信(xin)事業的(de)(de)(de)戰(zhan)略科(ke)技力(li)量(liang)，中(zhong)(zhong)(zhong)國電子(zi)科(ke)技集團堅決貫徹落實黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)決策部(bu)署(shu)，積極(ji)踐行(xing)初(chu)心使命，在認(ren)真加強自身防(fang)疫的(de)(de)(de)同時，積極(ji)響應黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)要求，主動(dong)作(zuo)為(wei)，第一(yi)時間開發上線并(bing)免費向公眾提(ti)供“一(yi)網暢行(xing)”疫情(qing)防(fang)控與復工(gong)復產大數據(ju)系統，以更有(you)價值的(de)(de)(de)方式投入到(dao)這場抗擊(ji)疫情(qing)的(de)(de)(de)戰(zhan)斗中(zhong)(zhong)(zhong)去，以信(xin)息化手段為(wei)疫情(qing)防(fang)控和保(bao)障社會平(ping)穩(wen)有(you)序運行(xing)提(ti)供堅強的(de)(de)(de)技術支撐，發揮了(le)科(ke)技型央(yang)企在信(xin)息化抗擊(ji)疫情(qing)戰(zhan)爭中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)排頭(tou)兵作(zuo)用(yong)，展現了(le)新(xin)時代“大國重器”為(wei)黨分憂、為(wei)民(min)解難的(de)(de)(de)責(ze)任擔當。
數字時代抗疫戰爭，信息技術支持更為重要
2月(yue)14日，習近平總書記在(zai)主持召(zhao)開中(zhong)央(yang)全面深化改(gai)革委員會第(di)十(shi)二次會議時提出，“要鼓勵運用大數據、人工(gong)智能(neng)、云計算等數字技術(shu)，在(zai)疫情監測分析、病毒溯源、防控(kong)救治、資源調配等方(fang)面更好發揮支(zhi)撐作(zuo)用”。
中國電科研發人員在監測新一代疫情防控大數據系統的使用情況。
在(zai)中(zhong)國電科看來，與(yu)2003年抗擊“非典”相(xiang)比，此(ci)次(ci)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控更是一場典型(xing)的數字時代(dai)抗疫(yi)(yi)(yi)戰爭。隨著云(yun)計算、物聯網、移動互聯網、大數據(ju)、人工智能(neng)(neng)等技(ji)(ji)術(shu)應用(yong)的普及，大量的行(xing)為(wei)軌跡已被(bei)數據(ju)化，這為(wei)都(dou)運用(yong)信(xin)息化手(shou)段進行(xing)科學精準防(fang)控奠定(ding)了基(ji)礎(chu)。如何(he)利用(yong)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)有(you)效防(fang)控疫(yi)(yi)(yi)情(qing)，既(ji)是對社(she)會治理(li)水平(ping)與(yu)治理(li)能(neng)(neng)力的一次(ci)大考，也是對中(zhong)央企業，尤(you)其是科技(ji)(ji)型(xing)企業履行(xing)國之重器責任擔(dan)當的一次(ci)特殊考驗(yan)。
為(wei)黨分憂(you)，為(wei)民解難，電科(ke)擔當。作為(wei)網信事業的戰略科(ke)技(ji)力量，中國電科(ke)有責任(ren)也(ye)有能(neng)力利用自(zi)身在網絡信息技(ji)術，特別是在大數據、人工智能(neng)，以及智慧(hui)城市(shi)建設和(he)社(she)會安全風險防控(kong)領域積(ji)累的技(ji)術和(he)經驗優勢，成體(ti)系的面向政府、企業、社(she)區、站(zhan)點(dian)、以及社(she)會公眾提(ti)供狀態監測、趨(qu)勢分析、復工復產等服務(wu)。
為(wei)此(ci)，在疫(yi)情發生初(chu)期，中國電(dian)科黨(dang)組就快(kuai)速決策(ce)，快(kuai)速行(xing)動，第一時間開發上線(xian)了“密切接觸者測量(liang)儀(yi)”，隨后(hou)又推出(chu)了“一網暢行(xing)”疫(yi)情防控與復工復產大數據(ju)系統，并被廣泛使(shi)用。
這是一種基于網絡信息技術領(ling)域長(chang)期積(ji)累，以及對社會風險防控的長(chang)期研究與觀察的應(ying)急(ji)反應(ying)。中國電(dian)科黨(dang)組(zu)充分發揚“集中力量辦大事”的優良傳統，各級黨(dang)組(zu)織緊急(ji)動員，第一時(shi)間集中優勢(shi)資源，以“戰時(shi)”狀態直面并解(jie)決各種問題，充分體(ti)現了作為(wei)“國家(jia)隊”的責任擔當。
疫(yi)情(qing)(qing)發生后(hou)，中國(guo)(guo)電(dian)科(ke)一直(zhi)在與(yu)時(shi)間賽(sai)(sai)跑(pao)，與(yu)疫(yi)情(qing)(qing)賽(sai)(sai)跑(pao)。1月(yue)28日(ri)即(ji)成立了(le)中國(guo)(guo)電(dian)科(ke)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)大(da)(da)數(shu)(shu)據工(gong)作領導(dao)小組(zu)，由董(dong)事長(chang)、黨組(zu)書記熊群(qun)力擔任組(zu)長(chang)，總經理、黨組(zu)副書記、中國(guo)(guo)工(gong)程院(yuan)院(yuan)士吳曼青任技術總指揮并(bing)作為國(guo)(guo)務院(yuan)聯防(fang)(fang)聯控(kong)機(ji)制(zhi)疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)組(zu)大(da)(da)數(shu)(shu)據分析工(gong)作專(zhuan)(zhuan)題組(zu)專(zhuan)(zhuan)家顧問(wen)、國(guo)(guo)務院(yuan)聯防(fang)(fang)聯控(kong)機(ji)制(zhi)科(ke)研攻關(guan)組(zu)信息化專(zhuan)(zhuan)班專(zhuan)(zhuan)家組(zu)組(zu)長(chang)，迅速組(zu)織起200余人的疫(yi)情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)大(da)(da)數(shu)(shu)據黨員攻關(guan)團隊(dui)，放棄節(jie)假日(ri)，一直(zhi)奮斗在抗疫(yi)一線，開展疫(yi)情(qing)(qing)預測、病毒溯源、大(da)(da)數(shu)(shu)據系統應用研發工(gong)作。
快速的(de)反應(ying)，明(ming)顯的(de)成效。這期間，通過開展疫情預測(ce)分析，形成了(le)543份研判報(bao)告，有(you)力(li)支撐(cheng)上級機關決策；開展了(le)病毒溯源(yuan)，運用大數據技術分析人際傳播(bo)關系，發現了(le)病毒傳播(bo)跡(ji)象(xiang)；研發了(le)“一網暢行”大數據應(ying)用，助力(li)各地疫情防控和復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)工(gong)作。
直擊疫情防控與復(fu)工復(fu)產痛點問題，中國電科大(da)數(shu)據黨(dang)員(yuan)攻關團隊支撐國家衛健委(wei)制定了(le)縣域(yu)風險(xian)(xian)等(deng)級標準和風險(xian)(xian)人群判別標準，構建(jian)了(le)風險(xian)(xian)人群感知大(da)數(shu)據平臺、疫情防控指揮平臺和服(fu)務(wu)社區、交通、企業等(deng)的7個APP，已經在公(gong)安部、人社部等(deng)部委(wei)以及海南(nan)、新疆、湖南(nan)等(deng)地(di)推廣(guang)使用。
其中，密切接(jie)觸者(zhe)測量儀小護士APP面(mian)向老百(bai)姓(xing)，只要輸入姓(xing)名和身份證號就可以知道自己是不是密切接(jie)觸者(zhe)，目前累(lei)計查詢(xun)3.57億人(ren)次，自我發現密切接(jie)觸者(zhe)16萬余(yu)人(ren)。
為(wei)湖北省(sheng)所有(you)地市定(ding)向繪制的(de)小(xiao)區疫情態勢圖，從圖上即(ji)可顯(xian)示每個(ge)小(xiao)區確診、疑似、發(fa)熱、密接四類(lei)人(ren)員身份、數(shu)量(liang)、位(wei)置等(deng)信息(xi)，相(xiang)(xiang)關(guan)系統已提交給湖北省(sheng)相(xiang)(xiang)關(guan)部門決策參考(kao)。
此外(wai)，“一(yi)網(wang)暢行”應(ying)用系統已在美(mei)團、滴滴、順豐、多點等與百姓衣食住行息息相關的互聯網(wang)企業應(ying)用，服務(wu)用戶超過6億，暢通百姓生活的“最后一(yi)公里”。
建設新一代疫情防控大數據系統 助力治理能力提升
在(zai)全(quan)國(guo)上下共(gong)同努力(li)下，當前(qian)國(guo)內疫情已得到基本控(kong)制，下一步的工作(zuo)重心將逐漸轉移到經濟建設上來。響應這(zhe)種變化(hua)，中國(guo)電科也在(zai)思考(kao)如何深化(hua)疫情防控(kong)與復工復產(chan)系統建設問題。
“完善重(zhong)大疫(yi)情防控體制機(ji)制，健全國家公(gong)共衛(wei)生應急管理(li)體系。”這是習近(jin)平總書記提出(chu)的(de)工(gong)作(zuo)要求(qiu)，也(ye)成(cheng)為中國電科(ke)深入謀劃下一步工(gong)作(zuo)部(bu)署的(de)根本遵循(xun)。
在(zai)中(zhong)國電科看來，“一(yi)網暢行”疫情(qing)防(fang)控與復(fu)工復(fu)產大數(shu)據(ju)系(xi)統已(yi)經(jing)在(zai)“實(shi)戰”中(zhong)得到檢驗(yan)，其(qi)(qi)良好的(de)成(cheng)(cheng)效獲(huo)得了各方肯定(ding)。下(xia)一(yi)步，將在(zai)此(ci)基礎上進行更加深入(ru)、更加系(xi)統的(de)迭代升(sheng)級，推進建設新一(yi)代疫情(qing)防(fang)控大數(shu)據(ju)系(xi)統，并將其(qi)(qi)作為國家公(gong)共衛生應急管理(li)體系(xi)的(de)重(zhong)要組成(cheng)(cheng)部分，著力(li)提(ti)升(sheng)國家應急管理(li)能力(li)，為實(shi)現國家治理(li)能力(li)現代化提(ti)供重(zhong)要手段與支撐。
新一代疫(yi)情防控大數(shu)據系統是以疫(yi)情防控大數(shu)據平(ping)臺為核心，利(li)用信(xin)息技術(shu)的滲透性(xing)，對疫(yi)情防控與(yu)復(fu)工復(fu)產各力量、要素(su)、單元的體系融合，是以網絡(luo)中心、信(xin)息主導、體系支撐(cheng)為主要特征(zheng)的復(fu)雜(za)巨系統。
該系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)核心(xin)要(yao)素從物理(li)上可抽象為節點和連(lian)接(jie)(jie)。節點是(shi)體系(xi)(xi)的(de)(de)(de)基本單元，是(shi)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)載體，涵蓋包括監測(ce)分(fen)析、病毒溯源(yuan)、防(fang)控救治、資源(yuan)調(diao)配、復工復產(chan)等活動中的(de)(de)(de)人、機、物，既(ji)可以是(shi)有形物體，也可以是(shi)作為一(yi)個整體發揮功能(neng)(neng)的(de)(de)(de)一(yi)群實(shi)體。連(lian)接(jie)(jie)保證節點間協同運(yun)行，是(shi)體系(xi)(xi)能(neng)(neng)力(li)(li)生(sheng)成的(de)(de)(de)手(shou)段(duan)，是(shi)實(shi)現節點互(hu)聯(lian)以至(zhi)萬物互(hu)聯(lian)所需(xu)的(de)(de)(de)多種多樣(yang)通信手(shou)段(duan)、信息保障關系(xi)(xi)乃至(zhi)相應(ying)的(de)(de)(de)控制規則，一(yi)方面(mian)(mian)，連(lian)接(jie)(jie)確定了不同節點的(de)(de)(de)組織形式，另一(yi)方面(mian)(mian)，連(lian)接(jie)(jie)聚合(he)各節點的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)，每個節點通過與(yu)其它節點的(de)(de)(de)連(lian)接(jie)(jie)，共享自己的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)，并從體系(xi)(xi)中獲取其他所需(xu)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)。
這(zhe)是一種(zhong)更具前瞻性(xing)和建設(she)性(xing)的體系化(hua)思(si)考。實現(xian)這(zhe)種(zhong)構想(xiang)，需重點從以下五方面(mian)推(tui)進。
一(yi)是現(xian)(xian)(xian)有網(wang)(wang)(wang)系(xi)融合(he)互(hu)通(tong)(tong)(tong)。目前存在互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)、電子(zi)政(zheng)務外網(wang)(wang)(wang)、衛星網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、運營商網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、各(ge)類專網(wang)(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)等多種異(yi)源異(yi)構(gou)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)，基本實(shi)現(xian)(xian)(xian)了縱(zong)向(xiang)貫通(tong)(tong)(tong)，但由于隸屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)的(de)機(ji)構(gou)，系(xi)統(tong)配置(zhi)及能力不(bu)(bu)一(yi)，接口標準不(bu)(bu)同(tong)(tong)，導致(zhi)橫向(xiang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)(tong)不(bu)(bu)足，嚴重制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)了信(xin)息(xi)在不(bu)(bu)同(tong)(tong)部門(men)間(jian)的(de)實(shi)時交換。因(yin)此做(zuo)好現(xian)(xian)(xian)有網(wang)(wang)(wang)系(xi)融合(he)互(hu)通(tong)(tong)(tong)是一(yi)項重點工(gong)作(zuo)。主要包括完善部門(men)之間(jian)的(de)信(xin)息(xi)共享(xiang)機(ji)制(zhi)(zhi)，打通(tong)(tong)(tong)制(zhi)(zhi)約(yue)(yue)網(wang)(wang)(wang)系(xi)融合(he)的(de)約(yue)(yue)束，為(wei)信(xin)息(xi)共享(xiang)提(ti)供流轉順暢的(de)通(tong)(tong)(tong)道；開展融合(he)互(hu)通(tong)(tong)(tong)關(guan)鍵設備研制(zhi)(zhi)，以(yi)電子(zi)政(zheng)務外網(wang)(wang)(wang)為(wei)紐帶(dai)實(shi)現(xian)(xian)(xian)不(bu)(bu)同(tong)(tong)網(wang)(wang)(wang)系(xi)的(de)融合(he)，實(shi)現(xian)(xian)(xian)各(ge)類信(xin)息(xi)在不(bu)(bu)同(tong)(tong)部門(men)間(jian)的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)(tong)。
二是強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)數(shu)據(ju)共享(xiang)交(jiao)換(huan)。當前各種渠(qu)道收集了(le)很(hen)多(duo)數(shu)據(ju)，但是缺(que)(que)少共享(xiang)交(jiao)換(huan)、缺(que)(que)少匯聚，導(dao)致聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)的(de)疾(ji)控(kong)體(ti)系未能(neng)有(you)效發揮作用(yong)。因(yin)此，需要強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)數(shu)據(ju)共享(xiang)交(jiao)換(huan)，通過(guo)構(gou)建(jian)物理(li)分布、邏輯一體(ti)的(de)數(shu)據(ju)共享(xiang)交(jiao)換(huan)平臺，形成統一高(gao)效、安(an)全(quan)可靠、互(hu)聯(lian)共享(xiang)的(de)數(shu)據(ju)共享(xiang)交(jiao)換(huan)體(ti)系。實(shi)現疫情防(fang)(fang)控(kong)各行業(ye)數(shu)據(ju)的(de)融合匯集，改變疫情防(fang)(fang)控(kong)“各自為(wei)戰”的(de)局面(mian)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)公民數(shu)據(ju)的(de)隱私保(bao)護和安(an)全(quan)性，提升全(quan)國的(de)整(zheng)體(ti)防(fang)(fang)控(kong)能(neng)力(li)。
三是打通(tong)(tong)數(shu)據(ju)(ju)(ju)來源及(ji)用(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)最(zui)后一(yi)公(gong)里(li)。數(shu)據(ju)(ju)(ju)在(zai)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)中(zhong)才(cai)能(neng)體現價值，為實現精準防(fang)控(kong)(kong)、分級復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產，需要(yao)打通(tong)(tong)數(shu)據(ju)(ju)(ju)來源的(de)“前(qian)方(fang)(fang)一(yi)公(gong)里(li)”和用(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)使用(yong)(yong)(yong)(yong)數(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)“最(zui)后一(yi)公(gong)里(li)”，根(gen)據(ju)(ju)(ju)防(fang)控(kong)(kong)和復(fu)(fu)工(gong)需要(yao)，一(yi)方(fang)(fang)面，依(yi)托(tuo)融合互(hu)通(tong)(tong)的(de)“一(yi)張網”，引接疾控(kong)(kong)中(zhong)心(xin)、鐵(tie)路/民航/公(gong)路、公(gong)安、運營(ying)商(shang)等系統(tong)和平臺數(shu)據(ju)(ju)(ju)，研(yan)制疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)信息(xi)采(cai)集(ji)(ji)、疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)綜合監測等前(qian)端應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)系統(tong)，解決當前(qian)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)官(guan)方(fang)(fang)信息(xi)不(bu)夠、民間(jian)信息(xi)多主(zhu)(zhu)體采(cai)集(ji)(ji)、數(shu)據(ju)(ju)(ju)去向(xiang)不(bu)明等問題，減輕基(ji)層組(zu)織的(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)采(cai)集(ji)(ji)負擔；另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面，依(yi)托(tuo)面向(xiang)國家部委、央企、地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府、企事業單位等用(yong)(yong)(yong)(yong)戶(hu)的(de)在(zai)線服(fu)務(wu)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)研(yan)發，協助(zhu)政(zheng)府、企業和個人進行疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)和有(you)序復(fu)(fu)工(gong)。明確(que)相關(guan)部委、互(hu)聯網公(gong)司、醫(yi)療機構等單位在(zai)數(shu)據(ju)(ju)(ju)來源中(zhong)的(de)責(ze)任主(zhu)(zhu)體，建立疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)與復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產數(shu)據(ju)(ju)(ju)由誰(shui)產生和誰(shui)能(neng)使用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)共享交(jiao)換(huan)應(ying)(ying)急機制，為國家疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)與復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產提供大數(shu)據(ju)(ju)(ju)基(ji)礎支撐能(neng)力，可根(gen)據(ju)(ju)(ju)需要(yao)適時(shi)要(yao)求共享相關(guan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)，及(ji)時(shi)交(jiao)付相關(guan)能(neng)力。
四(si)是面向(xiang)實戰的應(ying)用開發與研(yan)制。依(yi)托融合互(hu)通網(wang)系和數據共享交(jiao)換平(ping)臺(tai)，推(tui)動社(she)區樓宇、交(jiao)通站點、部門(men)企(qi)業的三體(ti)聯動、無縫對接，實現(xian)“一(yi)網(wang)暢行”“一(yi)網(wang)通辦”。重點面向(xiang)密切接觸者監測、社(she)區管(guan)理、交(jiao)通檢(jian)查、企(qi)業管(guan)理、招聘應(ying)聘、學校(xiao)管(guan)理和疫情(qing)風(feng)險預測等場景，開發面向(xiang)用戶、面向(xiang)實戰的各類(lei)應(ying)用，在防控(kong)力(li)量向(xiang)社(she)區下沉(chen)的同時，使大數據技(ji)術手段下沉(chen)，為疫情(qing)防控(kong)和復(fu)工(gong)復(fu)產提供有(you)效支(zhi)撐。
五(wu)是相關機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)法(fa)規(gui)完善(shan)。要健(jian)(jian)全國家公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)應(ying)急管理體(ti)系，強化體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)建設，提高(gao)應(ying)對突(tu)發(fa)(fa)重(zhong)(zhong)大(da)(da)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事件的能力(li)水(shui)平。這也包括四個方面(mian)，一要健(jian)(jian)全防治(zhi)結合(he)、聯防聯控、群(qun)防群(qun)治(zhi)工作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)突(tu)發(fa)(fa)重(zhong)(zhong)大(da)(da)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事件發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)時，公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)與醫療服務(wu)能高(gao)效(xiao)協同、無縫(feng)銜接(jie)，縮(suo)短各部(bu)門應(ying)急處置協調時間。二(er)要完善(shan)重(zhong)(zhong)大(da)(da)疫(yi)情(qing)應(ying)急響應(ying)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，確保(bao)(bao)突(tu)發(fa)(fa)重(zhong)(zhong)大(da)(da)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事件發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)時，有效(xiao)降低人員、財產等損失。三要加強公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)研判、評(ping)估(gu)、決策(ce)(ce)、防控協同機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，確保(bao)(bao)突(tu)發(fa)(fa)重(zhong)(zhong)大(da)(da)公共(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)事件發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)前(qian)風(feng)險(xian)隱患精準(zhun)評(ping)估(gu)、發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)過程中指揮決策(ce)(ce)及(ji)時有效(xiao)，四是建立(li)健(jian)(jian)全分(fen)級(ji)、分(fen)層、分(fen)流(liu)的傳染病等重(zhong)(zhong)大(da)(da)疫(yi)情(qing)救(jiu)治(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)充分(fen)利用有限(xian)資源，及(ji)時救(jiu)治(zhi)病患，降低死亡率、提高(gao)救(jiu)治(zhi)效(xiao)果。
知(zhi)易(yi)行(xing)難，重在(zai)實踐(jian)。針對如(ru)何推進(jin)新一(yi)代(dai)疫(yi)情防控大(da)數據系統建設，中國(guo)電科(ke)給(gei)出了三(san)條建議(yi)。
一是(shi)運用(yong)(yong)體(ti)系工(gong)程方法，解(jie)決(jue)體(ti)系的復雜(za)(za)性。新一代疫情防控大數據系統(tong)是(shi)由系統(tong)、組織(zhi)和人員聚合形成的復雜(za)(za)體(ti)系，要(yao)利用(yong)(yong)體(ti)系工(gong)程方法，自(zi)頂(ding)向(xiang)下做實(shi)頂(ding)層設(she)計、自(zi)底(di)向(xiang)上強化集成驗證、多方協同推進體(ti)系建設(she)，減少重復建設(she)。
二(er)是采用邊(bian)用邊(bian)建方式，實現能力(li)增量(liang)迭代(dai)。新一(yi)代(dai)疫情防控大數(shu)據系統不只(zhi)是一(yi)個(ge)工程(cheng)，更(geng)是一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)，需(xu)要邊(bian)用邊(bian)建、以用促建。持續對體(ti)系進行(xing)增量(liang)改造或升級，實現能力(li)的增量(liang)迭代(dai)。
三是構(gou)建(jian)“雙總體(ti)”組織體(ti)系，多(duo)邊協同推進。構(gou)建(jian)“聯合使用(yong)(yong)總體(ti)+聯合技術總體(ti)”的(de)雙總體(ti)運行(xing)模式，構(gou)建(jian)協同創新(xin)發展生態，制定統一的(de)建(jian)設標(biao)準，通過政策引導、頂層謀劃，形成(cheng)統一、完善的(de)共(gong)建(jian)共(gong)享模式，破(po)除各組織之間的(de)數據壁壘，推進數據資(zi)源的(de)共(gong)享交流與集(ji)中運用(yong)(yong)。
“我(wo)們愿意(yi)做(zuo)一個大膽創(chuang)(chuang)新的(de)嘗試者，用我(wo)們的(de)智慧創(chuang)(chuang)造，為(wei)社(she)會“早日(ri)全面步入正(zheng)常軌道(dao)”，為(wei)加快推進國(guo)家(jia)治(zhi)理能力現代化進程提(ti)供技術支持。”這(zhe)是中國(guo)電科的(de)夙愿，也是中央企業科技抗“疫(yi)”的(de)創(chuang)(chuang)新實踐。（《國(guo)資(zi)報(bao)告(gao)》記者 劉青山）
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