文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2021-05-27
2020年(nian)(nian)(nian)(nian)是全面建成(cheng)小康(kang)社會和“十三五”規(gui)劃收官之(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)，是實現第(di)一(yi)個(ge)百年(nian)(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗(dou)目標、為“十四五”發展和實現第(di)二個(ge)百年(nian)(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗(dou)目標打(da)好(hao)基礎的(de)關鍵之(zhi)年(nian)(nian)(nian)(nian)。根據(ju)地方國資委(wei)負責人會議的(de)要(yao)求，各級國資委(wei)要(yao)堅決(jue)貫徹黨(dang)中央、國務院決(jue)策部署，保持戰略定力(li)、堅定必勝信心，努力(li)做(zuo)到八(ba)個(ge)“突出(chu)抓好(hao)”。此后，各地方國資委(wei)紛(fen)紛(fen)制定相應措施(shi)，積極(ji)開展2020年(nian)(nian)(nian)(nian)各項(xiang)工(gong)作。
突出抓好穩增長
地方國(guo)資(zi)委(wei)負責人會議(yi)指(zhi)出，突出抓好穩增長，推動國(guo)有(you)企業切實發揮好在國(guo)民經濟發展中(zhong)的(de)“穩定器”作用。
1月21日，遼寧省國資(zi)委在全省國資(zi)國企(qi)工(gong)作會議上提出(chu)，2020年(nian)要重點(dian)著力抓好(hao)七個方面工(gong)作。其(qi)中第一(yi)個就(jiu)是“突出(chu)質量第一(yi)、效益優先，著力實現更高水平、更高質量的穩增(zeng)長(chang)”。
重慶市(shi)國(guo)資委(wei)提出，2020年全市(shi)國(guo)有企業(ye)要(yao)著力(li)抓好八項重點工作，其中(zhong)(zhong)第一項便是提質增(zeng)效穩(wen)增(zeng)長。重慶市(shi)國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記、主任胡際(ji)權表示，堅持穩(wen)字當頭、做(zuo)到(dao)積極進(jin)取，推動國(guo)有企業(ye)發揮好在全市(shi)經濟高質量發展(zhan)中(zhong)(zhong)的“穩(wen)定器”作用(yong)。
為實(shi)現(xian)2020年發展(zhan)目標，浙(zhe)(zhe)江省國(guo)資(zi)委(wei)提出要努力做(zuo)到“四個確保(bao)(bao)”，其中第(di)一個就是(shi)確保(bao)(bao)實(shi)現(xian)高質(zhi)(zhi)量(liang)的穩增長(chang)。浙(zhe)(zhe)江省國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任馮波聲表示，2020年要堅(jian)持穩字當頭，著(zhu)(zhu)力穩增長(chang)促投資(zi)，為全(quan)省大局多(duo)作(zuo)貢獻。堅(jian)持改字為先，著(zhu)(zhu)力抓改革增活力，夯(hang)實(shi)高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)基礎。
貴(gui)州省(sheng)國資委表(biao)示，堅決抓好穩增長工作。要強(qiang)化目標、成本(ben)管控(kong)，加強(qiang)運(yun)營管理，要結合(he)國務院國資委開展的“對標一流管理提升(sheng)行動”部署，全面(mian)提升(sheng)企業(ye)現代化管理水平(ping)。
四(si)川省(sheng)國(guo)資委表(biao)示，要著力抓(zhua)好高(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)，在推(tui)動全省(sheng)經(jing)濟發展(zhan)再上新臺階中作出表(biao)率(lv)。要牢固樹立新發展(zhan)理(li)念(nian)，以推(tui)進提(ti)質增效為抓(zhua)手，著力實(shi)現有質量(liang)(liang)、有效益(yi)、可持續的穩增長。
黑龍江圍繞增強國有企(qi)業(ye)盈利(li)能(neng)力(li)，推(tui)動企(qi)業(ye)實現穩增長可(ke)持續。對(dui)國內外形(xing)勢的嚴峻性(xing)(xing)復雜性(xing)(xing)要有充分估計，做好(hao)應對(dui)預案；堅持“業(ye)績升(sheng)、薪(xin)酬升(sheng)，業(ye)績降(jiang)、薪(xin)酬降(jiang)”，對(dui)業(ye)績突(tu)出(chu)的要給予(yu)考核加分和工資總額獎勵；對(dui)標一流企(qi)業(ye)、找準短板差距；積極開發增量(liang)市(shi)場(chang)，努(nu)力(li)培育形(xing)成新的增長點。
廣西國資委提(ti)出，堅(jian)持(chi)穩中求(qiu)進穩增長，以管理提(ti)升促進高質量發展。堅(jian)定貫徹新發展理念，堅(jian)決落實(shi)“六穩”要求(qiu)，切實(shi)發揮戰略支(zhi)撐作用(yong)。
寧波舟山港成為全球唯一年貨物吞吐量超11億噸大港。
突出抓好打贏三大攻堅戰
地方國資委負責人會議指(zhi)出(chu)，突出(chu)抓好打贏三大(da)攻堅戰，為國家重(zhong)大(da)戰略實施和(he)地方經濟社(she)會發展提供有力支撐。
湖北省國資(zi)委提出，主動服務國家戰略和地(di)方發(fa)展，堅(jian)(jian)決打好三大攻堅(jian)(jian)戰。通過加強債(zhai)務動態(tai)監(jian)測，強化(hua)負債(zhai)規模和資(zi)產負債(zhai)率雙(shuang)重管(guan)控，探索市(shi)場(chang)化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)，加強投資(zi)監(jian)管(guan)和法律(lv)風(feng)險(xian)防范(fan)，切實(shi)強化(hua)風(feng)險(xian)防控。通過加強產業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、就業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)、消費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，加快十(shi)淅(xi)高速公路、漢(han)十(shi)高鐵武(wu)當(dang)山(shan)站（高鐵小(xiao)鎮）等重點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目(mu)落(luo)地(di)，助力奪取脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)全面(mian)勝利。通過布(bu)局(ju)節能(neng)(neng)環保、清潔能(neng)(neng)源、綠色城鎮等產業，實(shi)施長江經濟帶“雙(shuang)十(shi)工程(cheng)”。發(fa)揮(hui)好紓(shu)困基金(jin)、新型政(zheng)銀擔(dan)風(feng)險(xian)分(fen)擔(dan)體(ti)系的作用，積極支(zhi)持民營企業規范(fan)健康發(fa)展。
安徽國資委提(ti)出(chu)，要以踐行社會責任和保障穩(wen)健運(yun)營為己任，打(da)好打(da)贏三(san)大攻(gong)堅(jian)戰。
重(zhong)慶市國(guo)資委表(biao)示，堅(jian)決打好三大攻堅(jian)戰。聚焦打好精準脫(tuo)貧、污染防治、防范化解重(zhong)大風險三大攻堅(jian)戰的重(zhong)點難(nan)點，發揮(hui)國(guo)企的功能作用，細(xi)化措施，精準發力，務求全勝。
四川省國資委提出(chu)，要著力抓好國企產業扶(fu)貧，在助推打贏脫貧攻(gong)堅(jian)戰中作出(chu)表(biao)率。要以(yi)彝區(qu)藏區(qu)特別是涼山州今年(nian)要脫貧的7個(ge)縣(xian)為重點，全力抓好產業扶(fu)貧、精準幫扶(fu)，推動貧困(kun)群眾如期脫貧摘帽、與全國同(tong)步小(xiao)康(kang)。
貴州省國資委(wei)表示，堅(jian)(jian)決(jue)打好(hao)(hao)防(fang)(fang)范化(hua)解重(zhong)大(da)風險攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)決(jue)按時高質量打贏脫貧攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)決(jue)打好(hao)(hao)污染防(fang)(fang)治攻(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)，堅(jian)(jian)決(jue)守好(hao)(hao)發展和生態底線。
廣(guang)西(xi)國資(zi)委突出(chu)抓好(hao)重大風(feng)險防范化(hua)解，推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)行穩致遠(yuan)。加強資(zi)產負債(zhai)率管控。審慎規范開展(zhan)金融業務。持續打好(hao)污(wu)染防治攻堅戰。
四川省國資委著力(li)抓好(hao)風險防控，在打好(hao)防范化解(jie)重(zhong)大風險攻堅戰(zhan)中作(zuo)出表率。把防范化解(jie)風險放到更加突出的位置來抓，嚴(yan)控項(xiang)目投資、法律(lv)合規、安(an)全穩定和環保風險，堅決守住不發(fa)生重(zhong)大風險的底線。
突出抓好改革落實
地方國資委(wei)負責人會議(yi)指出，突出抓好(hao)改(gai)(gai)革落實，全力(li)實施好(hao)國企(qi)改(gai)(gai)革三年行動方案。
1月(yue)20日，吉林(lin)省國資委召開年(nian)(nian)度工作會(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)議(yi)指出，新時代東北全面振興面臨重大機遇，這(zhe)將給企業發展帶來廣闊空間。會(hui)(hui)議(yi)要(yao)求，2020年(nian)(nian)確定為(wei)“國企改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)年(nian)(nian)”。要(yao)以(yi)更大的決心勇氣和使命擔當，打一場改(gai)革(ge)攻(gong)堅(jian)戰，趟(tang)一趟(tang)改(gai)革(ge)深水區，切實破解難題。要(yao)結合國家即將出臺的國企改(gai)革(ge)三(san)年(nian)(nian)行動方案，制定具體落(luo)實方案，明(ming)確目標，落(luo)實任務。
貴州省(sheng)國(guo)資委堅(jian)決抓好(hao)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)。打(da)好(hao)剝離(li)辦(ban)社會職能和解決歷史遺留問題攻堅(jian)戰和收官戰，積(ji)極穩妥(tuo)推(tui)進監管企業混合(he)所有制改(gai)革(ge)(ge)，持續推(tui)進供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)，縱深推(tui)進“國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)雙百行動”工(gong)作，切實(shi)(shi)加快資產證券化步伐，大力推(tui)動其他(ta)綜合(he)配(pei)套改(gai)革(ge)(ge)，開展“學先進、抓落實(shi)(shi)、促改(gai)革(ge)(ge)”專項行動。
四川(chuan)省國資(zi)(zi)委表示(shi)，要著力抓好(hao)改革攻堅，在增(zeng)強(qiang)企業(ye)發(fa)展活力中作出(chu)表率。要圍繞增(zeng)強(qiang)活力、提高(gao)效率，著力在推(tui)動建設中國特色現(xian)代國有(you)企業(ye)制度、混合所有(you)制改革、建立完善市場化經營機(ji)制、推(tui)動資(zi)(zi)產證(zheng)券化、推(tui)進國資(zi)(zi)國企綜合改革、加快(kuai)“處(chu)僵治困”和解決歷史遺(yi)留問題上(shang)實(shi)現(xian)新(xin)突破。
重(zhong)慶國資委提出，對接中(zhong)央(yang)《國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年行動方案(an)》，聚焦重(zhong)點難點，在供給(gei)側結構性改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、混合(he)所有制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、中(zhong)國特色現代企(qi)(qi)業制度建設(she)、市場(chang)化經營機制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、專業化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)重(zhong)組、推進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)示(shi)范工程上取(qu)得(de)新突破，提升國資國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)綜合(he)成效。
湖(hu)北省(sheng)國資(zi)委開(kai)展“大行動(dong)”，全力(li)實施改(gai)(gai)革三年行動(dong)方案。堅持市場(chang)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革方向(xiang)，完(wan)(wan)善(shan)中國特色現代(dai)企(qi)業(ye)制度(du)，規范企(qi)業(ye)法人(ren)治理結構，加(jia)強董事(shi)會(hui)建設。完(wan)(wan)善(shan)市場(chang)化(hua)(hua)經營機制，深化(hua)(hua)三項制度(du)改(gai)(gai)革，全面推行崗位(wei)績(ji)效(xiao)工資(zi)制度(du)。推進混合(he)所有制改(gai)(gai)革，科學(xue)確定主業(ye)范圍，加(jia)快(kuai)非主業(ye)、非優勢業(ye)務剝離(li)，處置低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產，推動(dong)省(sheng)出(chu)資(zi)企(qi)業(ye)2020年資(zi)金(jin)集中度(du)提(ti)高到80%。加(jia)快(kuai)解決歷史遺留問題(ti)，完(wan)(wan)成“三供一業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交工作“掃尾”，2020年年底前完(wan)(wan)成國有企(qi)業(ye)退休人(ren)員社會(hui)化(hua)(hua)管理工作。
黑龍江省(sheng)(sheng)國資委(wei)圍繞全(quan)面(mian)深化國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)，推(tui)(tui)(tui)動重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)和(he)關鍵領(ling)域(yu)取得突破：全(quan)力研(yan)究制(zhi)定(ding)和(he)貫徹落(luo)實好國企(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)動方案(an)；不斷完(wan)善和(he)建設中國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)度；建立健全(quan)市場(chang)化經(jing)營機(ji)制(zhi)；繼續加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)；抓好重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)攻堅；積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)省(sheng)(sheng)屬經(jing)營性(xing)國有(you)資產統一監管(guan)；妥善解決(jue)歷史遺留問題(ti)；加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)進(jin)事業(ye)單(dan)位(wei)轉(zhuan)企(qi)改(gai)革(ge)。
廣(guang)西(xi)國(guo)資委(wei)提出，加快推進國(guo)資國(guo)企改革(ge)，完善以(yi)管資本為主的國(guo)有資產監管體制機制。著力(li)提升改革(ge)綜合成效(xiao)，為經濟(ji)高質量發(fa)展注入新的活(huo)力(li)動力(li)。
河南(nan)省將(jiang)繼(ji)續(xu)堅定不移深化國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，全面推廣(guang)“鄭煤機經驗”，在改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)人、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)薪、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi)、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)治、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)評、改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)組上集結發力(li)，力(li)爭市場化機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)取得實質性突破，推開“國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的最后(hou)一扇門”。
例如，結(jie)合董(dong)事會(hui)換屆，在省管(guan)(guan)競(jing)爭類(lei)企業集(ji)團層面(mian)(mian)全面(mian)(mian)推行經理(li)層任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)和契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)，在企業集(ji)團總部(bu)和二(er)三(san)級公司全面(mian)(mian)實(shi)施崗位管(guan)(guan)理(li)，推行競(jing)聘制(zhi)(zhi)、崗薪(xin)制(zhi)(zhi)、任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi)和淘汰制(zhi)(zhi)；建(jian)立(li)按貢獻決定報酬(chou)的分配機制(zhi)(zhi)，形(xing)成(cheng)薪(xin)酬(chou)促進效益(yi)提升、效益(yi)帶動薪(xin)酬(chou)增長的良性互動。
浙江錨定國資國企改(gai)革發(fa)展目標方向，聚焦關鍵問題、突出(chu)重點難點，靶向施(shi)策、精準發(fa)力(li)，用(yong)大概(gai)率(lv)思(si)維應對小(xiao)概(gai)率(lv)事件，用(yong)工(gong)作的確(que)定性應對形勢的不確(que)定性，集(ji)中力(li)量辦好(hao)自己(ji)的事，全(quan)力(li)爭(zheng)取最好(hao)結(jie)果(guo)，推動國資國企改(gai)革發(fa)展再上新臺階。
浙江(jiang)省國資(zi)委黨委書記、主任馮波聲表示，堅持(chi)改(gai)字(zi)為先，著力抓改(gai)革增活(huo)力，夯實(shi)高質量發展基(ji)礎。
突出抓好科技創新
地方國資委負責人會議指出(chu)，突出(chu)抓(zhua)好科技(ji)創新(xin)，推動企業大力提升技(ji)術創新(xin)能力。
安徽省國資(zi)委2020年(nian)重點(dian)抓好五個方面工作，高質(zhi)量完成(cheng)年(nian)度目(mu)標任務。其中第一點(dian)提(ti)到(dao)，要以(yi)關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)攻關(guan)與重點(dian)創新示范項(xiang)目(mu)建(jian)設為支撐，加快(kuai)推動創新發展(zhan)。
貴州省國(guo)資委表(biao)示，堅決抓好科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新，通過深入實施創(chuang)(chuang)新驅動戰略，加(jia)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)研(yan)發力度，加(jia)快成(cheng)果轉化，不斷提(ti)高企業競(jing)爭力。通過加(jia)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新投入力度，健全科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新考核(he)機制，積極培(pei)育科(ke)(ke)(ke)研(yan)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺。
重慶(qing)國資委提出，創新驅動培育高質量發展新動能。堅持以大(da)數據(ju)智(zhi)能化為引領，推動數字經濟和實(shi)體經濟深度融合，大(da)力發展前(qian)瞻性戰略(lve)性新興產業，積極推進(jin)開放融通創新，健全(quan)創新激勵機制，努力在重慶(qing)“智(zhi)造重鎮”和“智(zhi)慧名城”建(jian)設中作表率。
廣西國(guo)資委提出(chu)，實(shi)施創新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，著(zhu)力(li)(li)增強企業技術創新能力(li)(li)，與(yu)此同時，要(yao)充分發(fa)揮國(guo)有企業在技術創新中的主力(li)(li)軍作用。
廣(guang)東省(sheng)國(guo)資(zi)委表(biao)示，以重大項(xiang)目、科技(ji)創(chuang)新為重點(dian)，大力(li)發(fa)展先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)。增(zeng)加有(you)效投資(zi)，加快(kuai)發(fa)展先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)和戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)，謀(mou)劃一(yi)批先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)重大項(xiang)目，培(pei)育“頭部企(qi)業(ye)(ye)(ye)”。著力(li)做強(qiang)(qiang)做優做大特種鋼、石(shi)化(hua)、硫(liu)化(hua)工、稀(xi)土、有(you)色金屬、電子信息(xi)、裝備制造(zao)七大產業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育一(yi)批新的(de)增(zeng)長點(dian)，打造(zao)一(yi)批行業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。推動(dong)省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)(ye)加強(qiang)(qiang)科技(ji)創(chuang)新，充分發(fa)揮(hui)考(kao)核對創(chuang)新工作(zuo)的(de)導(dao)向作(zuo)用。
突出抓好結構調整
地方國資委負責人會(hui)議(yi)指出，突出抓好結構調整(zheng)，不斷提升國有資本配置效率和(he)整(zheng)體功能。
河南省國(guo)資(zi)委提(ti)出在(zai)2020年重點做到“八個著(zhu)力”。其(qi)中(zhong)，要以供給側結構性改革為主(zhu)線，著(zhu)力推動國(guo)有資(zi)產(chan)布(bu)局優化(hua)調整。
廣西(xi)國(guo)(guo)資(zi)委提(ti)出，深(shen)化供給側(ce)結構性改革，推動(dong)國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)布局優化調整。對照建設現代化經(jing)濟體系的新(xin)要求，謀劃(hua)推動(dong)產業布局創新(xin)優化，從根本(ben)上實現新(xin)發展、新(xin)作(zuo)為、新(xin)突破。
貴(gui)州省國資委(wei)堅持規劃(hua)引(yin)領，圍繞十大(da)千(qian)億級產業，調整優化(hua)資本布局、聚(ju)焦(jiao)主業調整產業發(fa)展主攻方(fang)向。堅持規劃(hua)引(yin)領，做(zuo)強做(zuo)優主業，深入開展非(fei)(fei)主業清理，確(que)保(bao)非(fei)(fei)主業清理在(zai)2020年取得實質性突(tu)破。
四川國資(zi)委深入貫徹新一(yi)輪擴大(da)高水平對外開放的安(an)排部署，著力打(da)好(hao)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設、“央(yang)地(di)合作(zuo)(zuo)”、區域合作(zuo)(zuo)、“企地(di)合作(zuo)(zuo)”和銀企合作(zuo)(zuo)“五張牌”，以更大(da)力度、更實舉措加(jia)快國有企業開放合作(zuo)(zuo)步(bu)伐(fa)，不(bu)斷(duan)提升(sheng)發展(zhan)能級。
安徽國(guo)資(zi)委提(ti)出，將(jiang)以戰略性重組(zu)與專業化整合為抓手，不(bu)斷優(you)化國(guo)有經濟(ji)布局結構。
湖北省(sheng)國資委緊盯“大項目”，加快(kuai)推動產(chan)業(ye)提檔升(sheng)級。聚焦(jiao)主責(ze)主業(ye)，重(zhong)點(dian)推進西十高鐵(tie)(tie)、沿江高鐵(tie)(tie)、荊(jing)荊(jing)城際鐵(tie)(tie)路、湖北國際物流核心樞紐、重(zhong)點(dian)高速(su)公(gong)路、鐵(tie)(tie)水聯(lian)運等重(zhong)大基(ji)礎設(she)施重(zhong)大項目。引(yin)導企(qi)業(ye)加大在信息(xi)技(ji)術、集(ji)成電路、高端裝(zhuang)備(bei)、新(xin)材(cai)料、生物醫藥、數控機床、人(ren)工智能、區塊鏈、5G應用、北斗產(chan)業(ye)等領域(yu)的投入。
同時，籌(chou)劃“推動長江經濟(ji)(ji)帶高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)央(yang)(yang)企(qi)湖北行”大(da)型央(yang)(yang)地對接(jie)活動，推進中央(yang)(yang)企(qi)業加大(da)在鄂投資(zi)。充分(fen)發(fa)揮國(guo)家產業基(ji)(ji)(ji)(ji)金、省級股權引(yin)導基(ji)(ji)(ji)(ji)金、縣域產業基(ji)(ji)(ji)(ji)金等各類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)金的作用(yong)，助推省重點產業轉型升級。統籌(chou)編制全省國(guo)有經濟(ji)(ji)“十四五”發(fa)展(zhan)規劃，著眼高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)謀劃一(yi)批(pi)重大(da)項目、重大(da)工程(cheng)。
南沙大橋的建成通車標志著粵港澳大灣區交通基礎設施建設步入新階段。
突出抓好職能轉變
地方國資委負(fu)責人會議指(zhi)出，突出抓(zhua)好職(zhi)能轉變，以管資本為主加強國有資產(chan)監管。
貴州省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)提出(chu)，堅(jian)決(jue)抓好職能轉變。實施國(guo)(guo)資(zi)監管效能提升兩年行動計(ji)劃，突出(chu)以(yi)管資(zi)本(ben)(ben)為(wei)主，優(you)化國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)布局(ju)，規(gui)范國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)運作，管好國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)收益，確保國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)(ben)保值增值。
四(si)川省國資委著(zhu)力抓(zhua)好(hao)(hao)國資監(jian)管(guan)，在以管(guan)資本(ben)為主(zhu)加(jia)強(qiang)國有資產監(jian)管(guan)中作出表(biao)率。堅(jian)持(chi)“放活”與“管(guan)好(hao)(hao)”相(xiang)結合，深化授(shou)權經(jing)營體制(zhi)改革，加(jia)快(kuai)實現從管(guan)企業(ye)向管(guan)資本(ben)的根(gen)本(ben)性轉變，進一步提(ti)升監(jian)管(guan)效(xiao)能，堅(jian)決守護好(hao)(hao)、發展好(hao)(hao)全體人(ren)民(min)的共同財(cai)富(fu)。
安徽國(guo)(guo)資(zi)委提出，以推進(jin)職能(neng)轉變與(yu)提高監管(guan)效(xiao)能(neng)為關鍵，加(jia)快形成以管(guan)資(zi)本為主(zhu)的國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)體制。
湖北(bei)國資(zi)委優化“大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管”：通(tong)過(guo)(guo)加快國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管職能(neng)轉(zhuan)變(bian)，優化監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管方(fang)式(shi)，提(ti)升監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)效(xiao)能(neng)。通(tong)過(guo)(guo)全(quan)(quan)面實行權(quan)(quan)力(li)和(he)責(ze)任清單(dan)管理制度(du)(du)(du)，動態調(diao)整授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)清單(dan)，依法賦予企(qi)業更多自主權(quan)(quan)。通(tong)過(guo)(guo)加大(da)對國有資(zi)本投資(zi)、運營公司試點企(qi)業授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力(li)度(du)(du)(du)。通(tong)過(guo)(guo)健(jian)全(quan)(quan)國資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管法規制度(du)(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，推進信息(xi)化與(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管業務的(de)深(shen)度(du)(du)(du)融合，全(quan)(quan)面建立覆蓋全(quan)(quan)省各級(ji)國資(zi)委的(de)追責(ze)制度(du)(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)工作體(ti)(ti)系(xi)(xi)。通(tong)過(guo)(guo)加強紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)、企(qi)業內部監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)等協調(diao)聯動，強化對重點環節的(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管。
黑龍江圍(wei)繞(rao)從管(guan)(guan)企(qi)業(ye)向管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本轉變，推動(dong)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體(ti)制不斷完善：繼續轉變國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)職能(neng)；做好國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)、運營公司(si)改革試點(dian)工作；積極(ji)探(tan)索(suo)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)途徑；科學制定可量化、可考核(he)指標；嚴密防控(kong)各類(lei)經營風險，嚴格考核(he)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)負債率(lv)。
安徽省(sheng)國(guo)資(zi)委提(ti)出，要(yao)以推進職能轉變(bian)與(yu)提(ti)高監管(guan)(guan)效能為(wei)關鍵，加快形(xing)成以管(guan)(guan)資(zi)本為(wei)主(zhu)的國(guo)有資(zi)產監管(guan)(guan)體制。
河南(nan)省國資委提出，以放(fang)活(huo)管(guan)好為導向，著力完善以管(guan)資本為主(zhu)的監管(guan)體制。
重慶國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委提(ti)出，完善以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管體制。按照以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)要求(qiu)，推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管職能(neng)(neng)轉(zhuan)變，管好資(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)局(ju)，發(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本功能(neng)(neng)作用(yong)；規范資(zi)(zi)(zi)(zi)本運作，提(ti)高(gao)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本運營效(xiao)率；提(ti)高(gao)資(zi)(zi)(zi)(zi)本回報，實現國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本保(bao)值增值；維(wei)護資(zi)(zi)(zi)(zi)本安全，堅(jian)決防(fang)止(zhi)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產流失。
安徽省國(guo)資委表示，切實(shi)加大授(shou)(shou)權放(fang)權力(li)(li)度，定期評估授(shou)(shou)權放(fang)權效果，采取(qu)擴大、調(diao)整(zheng)或(huo)收回等措施，動態調(diao)整(zheng)授(shou)(shou)權放(fang)權事項和(he)范(fan)圍。同時，有效發揮兩類公司功(gong)能(neng)作用(yong)，著力(li)(li)推進國(guo)有資本授(shou)(shou)權經營(ying)體(ti)制改(gai)革(ge)，主(zhu)要(yao)采取(qu)資產(chan)劃撥(bo)、資本注入等方式，做(zuo)強國(guo)有資本投資、運營(ying)平臺實(shi)力(li)(li)，更(geng)好發揮兩類公司功(gong)能(neng)作用(yong)。
近年來，地方國企中涌現出了一批在行業中具有領先地位的企業，圖為濟南二機床。
突出抓好工作協同
地方國資委負責(ze)人會議指(zhi)出，突出抓好工作協同，攜手(shou)共(gong)建國資監管大格局。
1月13日，貴(gui)州(zhou)省國資(zi)(zi)委召開黨委（擴大）會(hui)，第一(yi)(yi)時間傳達學習2020年全國地方國資(zi)(zi)委負責人會(hui)議精神(shen)，并就(jiu)貫徹落實工(gong)作進行研究部署。貴(gui)州(zhou)省國資(zi)(zi)委要圍繞構建國資(zi)(zi)監管“大格局(ju)”“一(yi)(yi)盤(pan)棋”目標，在“學”“改”“管”“升”上下(xia)功夫、做文(wen)章。
安徽省國(guo)資(zi)委(wei)表示(shi)，加快建設在線(xian)監(jian)(jian)管系統。通過全(quan)面建設覆蓋(gai)省、市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)和所監(jian)(jian)管企(qi)業的全(quan)省國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)在線(xian)監(jian)(jian)管系統，以(yi)信息化和智(zhi)能化助力形(xing)成(cheng)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管大格局和“一盤棋”。
黑龍江圍繞(rao)抓好工(gong)作(zuo)協同，推(tui)動(dong)形成國(guo)資監管大格局完善全省國(guo)資監管協調(diao)機制；進一步(bu)推(tui)進各(ge)市（地）經營性國(guo)有資產集中統一監管；加強(qiang)各(ge)級國(guo)資監管機構(gou)自身建設。
浙江省國(guo)資(zi)(zi)委堅持統(tong)字(zi)為綱，著(zhu)力強統(tong)籌轉職能，構建全省國(guo)資(zi)(zi)監管大格局。
重慶國資委提出(chu)，構(gou)建(jian)全市國資監管大(da)格(ge)局。加強對區縣國資監管機構(gou)工(gong)作的監督、指導和服(fu)務。
湖(hu)北省國資(zi)委提(ti)出(chu)，構(gou)建(jian)“大格局(ju)”，不(bu)斷增強國資(zi)系統(tong)合力。健全工作協調機制(zhi)(zhi)。制(zhi)(zhi)定實施年度指(zhi)導(dao)監督計劃，建(jian)立(li)常態化(hua)交(jiao)流機制(zhi)(zhi)，強化(hua)監測分析、信息互(hu)通、成果(guo)共享。加快(kuai)全省國資(zi)國企在線監管(guan)系統(tong)建(jian)設，加強數據對接，實現互(hu)聯互(hu)通，形成上下聯動的信息化(hua)監管(guan)格局(ju)。做(zuo)好黨(dang)政機關、事業單位與所屬(shu)企業脫鉤(gou)改(gai)制(zhi)(zhi)，推進(jin)經營性(xing)國有(you)資(zi)產集中統(tong)一監管(guan)。加強國資(zi)監管(guan)隊伍(wu)自身建(jian)設，提(ti)升素質能(neng)力。
山西(xi)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)提出，全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)必須(xu)統(tong)一思想(xiang)認識(shi)，加快構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)大(da)(da)格局(ju)，形(xing)成國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)一盤棋。全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構(gou)要按照國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)工(gong)作要求，整(zheng)合(he)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)力量，推(tui)動全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟發展(zhan)壯大(da)(da)。一是完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)管(guan)理體制。二是統(tong)籌優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本整(zheng)體布局(ju)。三是統(tong)籌建設在線監(jian)管(guan)系統(tong)，積極開展(zhan)對接，為下(xia)一步全(quan)(quan)(quan)面對接全(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)在線監(jian)管(guan)系統(tong)奠定基礎。四(si)是協同推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)重點領(ling)域改革。
突出抓好黨建引領
地方國(guo)資委負責人(ren)會議指(zhi)出(chu)，突(tu)出(chu)抓好(hao)黨(dang)建引領，為國(guo)資國(guo)企事業高(gao)質量發展提(ti)供堅強保證。
1月16日，浙江(jiang)省國資委(wei)召開(kai)黨委(wei)會，傳達(da)學習《中國共(gong)產黨黨和國家機關基層(ceng)組織(zhi)工作條(tiao)(tiao)例(li)》《中國共(gong)產黨國有企(qi)業基層(ceng)組織(zhi)工作條(tiao)(tiao)例(li)（試行）》（以下簡(jian)稱(cheng)兩個條(tiao)(tiao)例(li)），并結合國資國企(qi)實(shi)際對貫徹落實(shi)兩個條(tiao)(tiao)例(li)作出布(bu)置。
浙(zhe)江省國資委黨(dang)委書記、主(zhu)任馮波(bo)聲表示，要把學習貫徹兩個條例融入浙(zhe)江省國資國企(qi)改革發展進程(cheng)中，著力建設(she)模范機關，引(yin)領國資監管職能(neng)轉變，完善國企(qi)黨(dang)建“十大樣本”，推動國企(qi)治(zhi)理能(neng)力和治(zhi)理體(ti)系(xi)現代化，切實以高(gao)質量黨(dang)建引(yin)領國資國企(qi)高(gao)質量發展。
黑(hei)龍省國(guo)資委黨委書(shu)記、主任王智(zhi)奎(kui)指出，不忘初心、牢記使命不是(shi)一(yi)陣(zhen)子的(de)事，而(er)是(shi)一(yi)輩(bei)子的(de)事。要把(ba)主題教育成果(guo)轉化為國(guo)資國(guo)企改革發(fa)展穩定工作中(zhong)(zhong)的(de)擔當作為，推動習近平總書(shu)記重要講(jiang)話精神在實踐(jian)中(zhong)(zhong)落地生(sheng)根。
安(an)徽(hui)省國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委書記、主任李中表示(shi)，要始終堅持黨(dang)(dang)(dang)對國有企業的領導(dao)，全(quan)面加(jia)強(qiang)國有企業黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)。持續(xu)(xu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)建(jian)設(she)，堅決做到“兩個(ge)維(wei)護(hu)”；持續(xu)(xu)加(jia)強(qiang)干(gan)部(bu)隊伍(wu)建(jian)設(she)，大(da)力激(ji)勵(li)干(gan)部(bu)擔當作為；持續(xu)(xu)加(jia)強(qiang)基層組織建(jian)設(she)，促進功能作用有效發揮；持續(xu)(xu)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)和反(fan)腐敗斗爭，縱深推進全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，以高質量黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引領高質量發展。
對(dui)于開(kai)展2020年黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作，江西省國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任陳德勤(qin)提(ti)出四點要求，一是(shi)強化(hua)理論(lun)武(wu)裝，繼(ji)(ji)續在加強政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)上下(xia)(xia)功(gong)(gong)夫。二(er)是(shi)強化(hua)基(ji)層(ceng)基(ji)礎，繼(ji)(ji)續在打造國(guo)(guo)(guo)企黨(dang)建(jian)(jian)(jian)“升級版”上下(xia)(xia)功(gong)(gong)夫。三是(shi)強化(hua)治(zhi)(zhi)理能力(li)，繼(ji)(ji)續在構建(jian)(jian)(jian)中國(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)代國(guo)(guo)(guo)有企業制度上下(xia)(xia)功(gong)(gong)夫。四是(shi)強化(hua)統(tong)籌意(yi)識(shi)，繼(ji)(ji)續在加強人(ren)才隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)、黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)和意(yi)識(shi)形(xing)態建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)上下(xia)(xia)功(gong)(gong)夫，推動(dong)各項工作取(qu)得積極(ji)成(cheng)效。
四(si)川省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)委書記、主任徐進表示，做好今年國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革發展(zhan)工作，首要的(de)是要加強(qiang)黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)企的(de)全(quan)面領導，要在(zai)鞏(gong)固深化黨(dang)的(de)政治建設(she)、基層(ceng)黨(dang)組(zu)織建設(she)、人才隊伍建設(she)、宣傳思想(xiang)和統(tong)戰群(qun)團建設(she)、黨(dang)風廉政建設(she)和反(fan)腐敗工作上下(xia)功夫，為(wei)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革發展(zhan)提供堅強(qiang)政治保證。
廣東(dong)省國(guo)資委黨(dang)委書(shu)記(ji)、主任李成表示，2020年(nian)是基(ji)層(ceng)黨(dang)建三年(nian)行動(dong)計劃收官之(zhi)年(nian)、沖刺之(zhi)年(nian)。各(ge)省屬企(qi)業黨(dang)委書(shu)記(ji)要(yao)擔負起管黨(dang)治黨(dang)這(zhe)個(ge)重(zhong)大政治責任，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)(rao)學習貫徹黨(dang)的十(shi)九屆(jie)四中(zhong)全(quan)會精神和省委十(shi)二屆(jie)九次全(quan)會精神，圍繞(rao)(rao)貫徹落(luo)實《國(guo)有企(qi)業基(ji)層(ceng)組織工作條(tiao)例(li)》各(ge)項要(yao)求，力爭(zheng)在(zai)打(da)造國(guo)企(qi)黨(dang)建品牌(pai)、完善(shan)黨(dang)建工作機制、服(fu)務(wu)企(qi)業改革(ge)發(fa)展(zhan)大局(ju)上取得(de)更大突破。
陜(shan)西省國資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記鄒(zou)展業(ye)要求，做好(hao)(hao)省屬企業(ye)基層(ceng)黨(dang)建工作要旗(qi)幟鮮明講政(zheng)治，持之以(yi)恒抓好(hao)(hao)創新(xin)理論思想武裝，提(ti)升(sheng)馬克思主義理論素(su)養，錘(chui)煉對(dui)黨(dang)忠誠的政(zheng)治品格(ge)。
當前和(he)今后一個(ge)時(shi)期(qi)，發展仍然具備很多(duo)有利(li)條(tiao)件和(he)積極因素，同時(shi)困難(nan)和(he)挑戰也(ye)明(ming)顯(xian)增(zeng)多(duo)。既要(yao)正視困難(nan)挑戰，增(zeng)強憂患(huan)意識，更要(yao)善(shan)于視危為機、化危為機，集(ji)中精力做好自己的事情。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委黨(dang)委書(shu)記(ji)、主任郝鵬在地方(fang)國(guo)資(zi)委負責人(ren)會(hui)(hui)議(yi)(yi)上強調，要以(yi)習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義思想為指導(dao)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨(dang)的十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆(jie)二(er)中、三中、四中全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神，全(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)實中央經(jing)濟工作會(hui)(hui)議(yi)(yi)部署，全(quan)(quan)面(mian)(mian)加強國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的領(ling)導(dao)黨(dang)的建(jian)設，堅(jian)持(chi)穩中求進工作總基調，堅(jian)持(chi)新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念，堅(jian)持(chi)以(yi)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革為主線，堅(jian)持(chi)以(yi)改(gai)革開放為動力(li)(li)，加快推動國(guo)有(you)企業(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展，加快推進國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革，加快構(gou)建(jian)國(guo)資(zi)監管大(da)格(ge)局(ju)，做強做優做大(da)國(guo)有(you)企業(ye)，增強國(guo)有(you)經(jing)濟競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創新(xin)(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險(xian)能力(li)(li)，為保(bao)持(chi)經(jing)濟運行在合(he)理(li)區間、確(que)保(bao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)和“十三五”規劃(hua)圓滿收(shou)官作出新(xin)(xin)貢獻。
在專家看來，這(zhe)八個“突出抓好”，是(shi)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委在認(ren)真總結(jie)去年(nian)工(gong)作(zuo)情況和深刻剖(pou)析當前國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內經(jing)濟社會形勢(shi)基礎上作(zuo)出的，是(shi)開展(zhan)2020年(nian)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)發展(zhan)黨建各(ge)項工(gong)作(zuo)的助推器，有助于(yu)進一(yi)(yi)步“構建國(guo)(guo)資監管大格局(ju)、形成(cheng)國(guo)(guo)資監管一(yi)(yi)盤棋”，有助于(yu)全(quan)年(nian)目標的實現。（《國(guo)(guo)資報(bao)告(gao)》記者 任騰(teng)飛(fei)）
【責任編(bian)輯：趙藝(yi)涵】
