文章來源：《國資報告(gao)》雜志 發布(bu)時間：2021-03-26
2003-2018年，中(zhong)央企業(ye)資產總額、營業(ye)收入、利(li)潤(run)總額分別增長了6倍(bei)、5.5倍(bei)、4.7倍(bei)。
2006-2018年(nian)(nian)，國資監管系統企業資產總(zong)額(e)、營業收入(ru)、利潤總(zong)額(e)分(fen)別增(zeng)長了(le)6.9倍(bei)、3.2倍(bei)、2.3倍(bei)。進入(ru)《財富》世界500強的國資監管系統企業從2003年(nian)(nian)的6家(jia)增(zeng)加到2019年(nian)(nian)的76家(jia)。
以上數據，充分證明了黨中央、國務院對(dui)于改(gai)革國有(you)資產管理(li)體制(zhi)的(de)一系列(lie)重大原則是正(zheng)確(que)的(de)。
雖(sui)然取得了歷史性成績，但國(guo)(guo)有資產管理沒有放之四海(hai)而皆準的模(mo)式，沒有現成的答案(an)和先(xian)例，必須從中國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和國(guo)(guo)有企業改革(ge)發展實際(ji)出發進行與時俱進。
黨的十八(ba)屆(jie)三中全會提出以管(guan)資(zi)本為主加強國有資(zi)產監管(guan)。隨(sui)著監管(guan)對象發生變化，也在呼(hu)喚適應新(xin)時代要求的監管(guan)方式(shi)。
多位學者認為(wei)，“全民所有”的國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)屬性(xing)和“保值增值”等國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監管(guan)目(mu)標決定了一(yi)個完全、統一(yi)、規劃、協調的國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)監管(guan)體制(zhi)的必要性(xing)。
“我們必須要(yao)有充分(fen)的(de)(de)(de)制度自信。” 2019年7月26日，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝鵬在地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)負責人座談會(hui)上提到，深化黨和國(guo)(guo)(guo)家機(ji)構(gou)改革之后，各級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)作為特設機(ji)構(gou)繼(ji)續保留在政府機(ji)構(gou)序(xu)列中(zhong)，說明以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央對現行國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產管理體制是充分(fen)肯定的(de)(de)(de)。
在本次(ci)會議(yi)上，郝鵬提出，要(yao)堅持完善國有資(zi)產管(guan)理(li)體制，加快構建國資(zi)監管(guan)大(da)格(ge)局、形成國資(zi)監管(guan)一(yi)盤棋。
在業內人士看來，這將有(you)利(li)于(yu)從整體上搞好國有(you)經濟，進一步打(da)破區域壁(bi)壘、行業壁(bi)壘，在更大范圍(wei)、更深層次(ci)推(tui)動國有(you)資本合理流動、優化配置，實現布局結構的(de)(de)優化和發(fa)展(zhan)質量的(de)(de)提(ti)高，充分發(fa)揮(hui)國有(you)經濟整體功(gong)能，不斷增強(qiang)國有(you)經濟的(de)(de)活(huo)力(li)、控制力(li)、影(ying)響(xiang)力(li)。
“構建國資監管大格局”的目(mu)標確定之(zhi)后(hou)，相(xiang)關(guan)工作在(zai)積極(ji)向前推進。
2019年10月10日，構(gou)建國(guo)資(zi)監(jian)管大格局研(yan)討培訓(xun)班暨工作推進會(hui)在京舉(ju)行。會(hui)議要求切實加強(qiang)指導監(jian)督地方國(guo)資(zi)工作，加快打造形成國(guo)資(zi)監(jian)管一盤棋，以更(geng)高站位、更(geng)廣視野、更(geng)強(qiang)合(he)力(li)推進國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)事業(ye)再(zai)上新臺階。
2019年11月29日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委正式對外(wai)公布《關于進一步推動(dong)構建國(guo)資(zi)監管大(da)格局有關工作(zuo)的通知》，提出力爭用2-3年時間推動(dong)實現機構職能(neng)上(shang)下貫(guan)通、法規(gui)制(zhi)度(du)協同(tong)一致、行權履職規(gui)范統(tong)(tong)一、改革發(fa)展統(tong)(tong)籌有序、黨的領導堅強有力、系統(tong)(tong)合力明顯增強，加(jia)快形(xing)成國(guo)資(zi)監管一盤棋。（《國(guo)資(zi)報告》記(ji)者 劉青山(shan)）
