文(wen)章(zhang)來源：《國資(zi)報告》雜志 發(fa)布(bu)時間：2021-03-26
2003-2018年，中(zhong)央企(qi)業資(zi)產總額、營(ying)業收入(ru)、利(li)潤總額分別增長(chang)了6倍(bei)、5.5倍(bei)、4.7倍(bei)。
2006-2018年，國資(zi)監管(guan)系(xi)統企業(ye)資(zi)產總(zong)額(e)、營業(ye)收(shou)入、利潤總(zong)額(e)分別增(zeng)長了(le)6.9倍、3.2倍、2.3倍。進入《財(cai)富》世(shi)界(jie)500強的國資(zi)監管(guan)系(xi)統企業(ye)從2003年的6家(jia)增(zeng)加到2019年的76家(jia)。
以上數據，充(chong)分(fen)證明(ming)了黨(dang)中央(yang)、國(guo)務院對于改革(ge)國(guo)有(you)資產管理(li)體制的一(yi)系列(lie)重大原則是正確的。
雖然取(qu)得了歷史性成績，但(dan)國(guo)有(you)資產管理沒有(you)放之四(si)海而皆準(zhun)的(de)模式，沒有(you)現成的(de)答案和(he)先例，必須從中(zhong)國(guo)國(guo)情和(he)國(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)展實(shi)際出(chu)發(fa)進行與時(shi)俱進。
黨的十八屆三中全會提出(chu)以管資本為主加強國有資產監管。隨著監管對象發生變(bian)化，也在呼喚適應新時代要(yao)求的監管方式。
多位(wei)學者認(ren)為，“全民所有(you)(you)”的國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產屬(shu)性和“保值增值”等國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管目標決定了一(yi)個完全、統一(yi)、規(gui)劃、協調的國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管體(ti)制的必要性。
“我們必須要有(you)充分的制度自信(xin)。” 2019年7月(yue)26日，國務院國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記、主任郝鵬在地方國資委(wei)負責人座(zuo)談會上(shang)提到，深化黨(dang)和國家(jia)機構改革之后，各級國資委(wei)作為(wei)特設機構繼(ji)續保留(liu)在政府機構序列中，說明以習(xi)近平同志為(wei)核心的黨(dang)中央對現行國有(you)資產管理體制是充分肯定(ding)的。
在本次會(hui)議(yi)上(shang)，郝鵬提(ti)出，要堅(jian)持(chi)完善國有(you)資(zi)產管理體制，加快構建國資(zi)監管大(da)格局(ju)、形成(cheng)國資(zi)監管一盤棋。
在業(ye)內人士看(kan)來(lai)，這將有利于從整體(ti)上搞好國有經(jing)濟(ji)(ji)，進(jin)一步打破區域壁(bi)壘、行業(ye)壁(bi)壘，在更(geng)(geng)大范(fan)圍、更(geng)(geng)深層(ceng)次推動國有資本合(he)理流動、優(you)化(hua)配置，實現布局結構的優(you)化(hua)和發展質(zhi)量的提(ti)高，充分發揮國有經(jing)濟(ji)(ji)整體(ti)功(gong)能(neng)，不斷增強國有經(jing)濟(ji)(ji)的活力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)。
“構建國(guo)資監管(guan)大(da)格(ge)局”的目(mu)標確定之后，相(xiang)關(guan)工(gong)作在積極向前推(tui)進。
2019年10月10日，構建國(guo)資(zi)監(jian)管大格局(ju)研討培訓班暨(ji)工作推(tui)進(jin)會在京舉行(xing)。會議要求切實加(jia)強指導監(jian)督(du)地方國(guo)資(zi)工作，加(jia)快打造(zao)形成國(guo)資(zi)監(jian)管一盤棋，以更(geng)高站位、更(geng)廣視野、更(geng)強合力推(tui)進(jin)國(guo)資(zi)國(guo)企事業(ye)再上新臺(tai)階。
2019年11月(yue)29日，國務院國資(zi)委(wei)正式對外(wai)公布《關于(yu)進(jin)一(yi)步推動(dong)構建(jian)國資(zi)監管(guan)大格局有(you)關工作的通(tong)知》，提出力爭用2-3年時間推動(dong)實現(xian)機構職能上下貫通(tong)、法規制度協同一(yi)致、行權履(lv)職規范統一(yi)、改革發展(zhan)統籌(chou)有(you)序、黨的領導堅強有(you)力、系統合(he)力明顯增強，加(jia)快形成國資(zi)監管(guan)一(yi)盤棋。（《國資(zi)報告》記者 劉青山）
