免费菠萝视频app下载

2019年(nian)12月11日，國(guo)務院國(guo)資委組織召開中央企業(ye)“總部機關化”問題(ti)專(zhuan)項整改工(gong)作推進(jin)會，認真(zhen)總結(jie)(jie)專(zhuan)項整改工(gong)作成果，交(jiao)流好的做法(fa)和(he)經(jing)驗，并結(jie)(jie)合(he)《改革(ge)國(guo)有(you)資本授(shou)權(quan)經(jing)營體制方(fang)案》的貫徹落實(shi)，對下一步(bu)工(gong)作進(jin)行安排(pai)部署。

當前，國(guo)有企(qi)(qi)業特別是中央(yang)企(qi)(qi)業的“總(zong)部機關化”問題，一定程度上(shang)制約了新(xin)形(xing)勢下(xia)企(qi)(qi)業的高(gao)質量發展，必須深(shen)化認識并切實加(jia)以解(jie)決(jue)。

對此，國務院國資(zi)委高(gao)度重視。國資(zi)委黨(dang)委書記、主任郝鵬(peng)先(xian)后三(san)次主持召(zhao)開(kai)黨(dang)委會(hui)，要(yao)求進一步提高(gao)政治站位，采(cai)取切(qie)實有效(xiao)措(cuo)施，全面開(kai)展“總部機關化”問題專項整(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)。國資(zi)委成立(li)了(le)由國資(zi)委副主任翁杰明(ming)任組(zu)(zu)(zu)長的(de)專項整(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)(zu)(zu)，統籌推進具體工(gong)(gong)作(zuo)。2019年10月31日，翁杰明(ming)組(zu)(zu)(zu)織召(zhao)開(kai)了(le)第一次工(gong)(gong)作(zuo)啟動(dong)會(hui)，對相關工(gong)(gong)作(zuo)進行了(le)全面部署(shu)。

時隔一個多月，國資委再次召(zhao)開的(de)這次工(gong)作推進(jin)(jin)會上，國家(jia)電投(tou)、東方(fang)電氣集團(tuan)、中(zhong)國遠洋海運、國投(tou)、中(zhong)煤集團(tuan)、中(zhong)廣核6家(jia)企(qi)業負(fu)責同志就所在企(qi)業的(de)整(zheng)改工(gong)作，尤(you)其是多年來探索出(chu)來的(de)“去機關化”經驗進(jin)(jin)行了交流(liu)發言。

國(guo)家電投黨組(zu)(zu)副(fu)書記時(shi)家林在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)言(yan)中(zhong)表(biao)示，在(zai)(zai)(zai)解決“總(zong)部機關化(hua)”這(zhe)個問題上(shang)，國(guo)家電投黨組(zu)(zu)思(si)想認識高(gao)度(du)統一(yi)，在(zai)(zai)(zai)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)領(ling)導下(xia)，結(jie)合國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)公司(si)(si)改(gai)(gai)革，自(zi)發(fa)(fa)地、主(zhu)動地采取(qu)了(le)(le)一(yi)系列整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施，取(qu)得了(le)(le)階段性整(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果。一(yi)是(shi)明(ming)(ming)確(que)總(zong)部職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)定(ding)位(wei)，推進組(zu)(zu)織結(jie)構精(jing)(jing)簡(jian)(jian)優化(hua)。國(guo)家電投將集團(tuan)總(zong)部定(ding)位(wei)為(wei)戰略管(guan)理(li)(li)(li)中(zhong)心和資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運作主(zhu)體(ti)(ti)，聚(ju)焦黨建統領(ling)、戰略管(guan)控、資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運營、資(zi)(zi)源統籌、干部管(guan)理(li)(li)(li)和風險監控六項(xiang)(xiang)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)。總(zong)部不再從(cong)事(shi)(shi)具(ju)體(ti)(ti)生(sheng)產經(jing)(jing)營活動，下(xia)放生(sheng)產運營管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)，總(zong)部人(ren)員大幅精(jing)(jing)簡(jian)(jian)。11月初總(zong)部機構已經(jing)(jing)全(quan)部調整(zheng)到位(wei)，目前已經(jing)(jing)按(an)照新(xin)的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)運轉。二級(ji)單(dan)位(wei)不斷加大專業化(hua)整(zheng)合力度(du)。二是(shi)發(fa)(fa)布權(quan)責清單(dan)C版(ban)，大幅度(du)精(jing)(jing)簡(jian)(jian)審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。與(yu)B版(ban)相比，C版(ban)權(quan)責事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)由(you)646項(xiang)(xiang)減少到129項(xiang)(xiang)，審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)由(you)197項(xiang)(xiang)減少到40項(xiang)(xiang)，精(jing)(jing)簡(jian)(jian)權(quan)責、審(shen)批(pi)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)達80%以上(shang)。三是(shi)以建設(she)國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)(zi)公司(si)(si)為(wei)方向，推進公司(si)(si)治理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系和治理(li)(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力現(xian)代化(hua)。為(wei)提高(gao)決策效率，建立董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)執行(xing)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)，董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)授權(quan)一(yi)般性事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)由(you)執委(wei)會(hui)(hui)(hui)決策。梳(shu)理(li)(li)(li)黨組(zu)(zu)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)權(quan)限、決策邊界，明(ming)(ming)確(que)了(le)(le)黨組(zu)(zu)、董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)、經(jing)(jing)理(li)(li)(li)層各自(zi)的(de)權(quan)限和程(cheng)序(xu)。對(dui)“三重(zhong)一(yi)大”事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)等制(zhi)度(du)全(quan)面(mian)(mian)修(xiu)訂，既體(ti)(ti)現(xian)了(le)(le)國(guo)企堅持黨的(de)領(ling)導這(zhe)一(yi)重(zhong)大政(zheng)治原則，又保證(zheng)了(le)(le)其(qi)他治理(li)(li)(li)主(zhu)體(ti)(ti)依法行(xing)使職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權(quan)。在(zai)(zai)(zai)二級(ji)企業層面(mian)(mian)，開展了(le)(le)落(luo)實董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)權(quan)試點改(gai)(gai)革，組(zu)(zu)建了(le)(le)一(yi)支20人(ren)的(de)專職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)董(dong)監事(shi)(shi)隊伍，實現(xian)二級(ji)單(dan)位(wei)董(dong)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)統一(yi)管(guan)理(li)(li)(li)。

智能化、數字化時代，呼喚更加市場化的管理方式。圖為東方電氣數字化、智能化的葉片加工車間

東(dong)方電(dian)氣(qi)總(zong)(zong)(zong)(zong)經理(li)、黨組(zu)副書記俞培根(gen)在發言中(zhong)提(ti)到(dao)，要堅持(chi)主動改(gai)(gai)革(ge)、積極作為(wei)，著力補(bu)齊管理(li)短(duan)板。要堅持(chi)解(jie)放思(si)想、不(bu)破不(bu)立，徹底重(zhong)建(jian)組(zu)織(zhi)(zhi)結(jie)構(gou)。要堅持(chi)下(xia)(xia)細功夫策劃、花大(da)力氣(qi)實(shi)施、以(yi)快節奏推動，確(que)保改(gai)(gai)革(ge)落實(shi)落地。通過整改(gai)(gai)，全(quan)(quan)力打造(zao)(zao)“一(yi)個(ge)(ge)體(ti)系、一(yi)個(ge)(ge)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)、一(yi)支隊伍(wu)”。一(yi)是全(quan)(quan)力打造(zao)(zao)高效(xiao)率(lv)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)管控(kong)(kong)(kong)體(ti)系。將集(ji)團(tuan)(tuan)管控(kong)(kong)(kong)模式由(you)“戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)運營型”調整為(wei)“戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)管控(kong)(kong)(kong)型”，明確(que)了(le)(le)以(yi)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)落地為(wei)目(mu)標、以(yi)法(fa)人(ren)治理(li)為(wei)基礎、以(yi)價值創造(zao)(zao)為(wei)重(zhong)點、以(yi)績效(xiao)評(ping)價為(wei)導向、以(yi)改(gai)(gai)革(ge)創新(xin)為(wei)動力、以(yi)預(yu)算管理(li)為(wei)抓手、以(yi)加(jia)(jia)強監管為(wei)保障(zhang)、以(yi)優化服務為(wei)支撐的(de)(de)集(ji)團(tuan)(tuan)管控(kong)(kong)(kong)體(ti)系。二(er)是全(quan)(quan)力打造(zao)(zao)高水平(ping)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)管控(kong)(kong)(kong)型總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)。將集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)明確(que)為(wei)全(quan)(quan)集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)管控(kong)(kong)(kong)中(zhong)心(xin)、投資決策中(zhong)心(xin)、內(nei)控(kong)(kong)(kong)監督中(zhong)心(xin)、績效(xiao)評(ping)價中(zhong)心(xin)、黨的(de)(de)建(jian)設中(zhong)心(xin)。厘清(qing)了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)權(quan)責，從(cong)“零”開始(shi)全(quan)(quan)面重(zhong)建(jian)了(le)(le)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)組(zu)織(zhi)(zhi)結(jie)構(gou)。改(gai)(gai)革(ge)后，東(dong)方電(dian)氣(qi)集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)門(men)數量由(you)15個(ge)(ge)減少到(dao)了(le)(le)11個(ge)(ge)，其中(zhong)黨的(de)(de)工作機構(gou)以(yi)外的(de)(de)職能部(bu)(bu)(bu)門(men)僅有7個(ge)(ge)；總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)門(men)內(nei)設機構(gou)數量由(you)50個(ge)(ge)減少到(dao)了(le)(le)39個(ge)(ge)；集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)人(ren)員編制由(you)414人(ren)減少到(dao)154人(ren)，下(xia)(xia)降幅度(du)達(da)63%。三是全(quan)(quan)力打造(zao)(zao)高素質(zhi)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)員工隊伍(wu)。集(ji)團(tuan)(tuan)總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)各部(bu)(bu)(bu)門(men)基于職責定位的(de)(de)調整進行了(le)(le)全(quan)(quan)部(bu)(bu)(bu)重(zhong)新(xin)定編，總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)全(quan)(quan)體(ti)員工“原地起立”，按(an)照“擇(ze)優配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)、雙(shuang)向選擇(ze)、公平(ping)競爭”的(de)(de)原則(ze)，根(gen)據員工績效(xiao)考核結(jie)果(guo)及個(ge)(ge)人(ren)意愿進行人(ren)崗適配(pei)。通過本次(ci)改(gai)(gai)革(ge)，東(dong)方電(dian)氣(qi)集(ji)團(tuan)(tuan)管控(kong)(kong)(kong)模式更加(jia)(jia)明確(que)、總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)定位更加(jia)(jia)清(qing)晰、機構(gou)設置(zhi)(zhi)(zhi)更加(jia)(jia)精干、職能配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)更加(jia)(jia)合理(li)，從(cong)組(zu)織(zhi)(zhi)結(jie)構(gou)上避免了(le)(le)“總(zong)(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)機關化”問題的(de)(de)滋生，為(wei)高質(zhi)量發展奠定了(le)(le)基礎。

中遠海運集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)組副(fu)書記孫家康在(zai)發言(yan)中表示(shi)，中遠海運重(zhong)組以來，高度重(zhong)視“機關化(hua)(hua)”問題(ti)專(zhuan)項整改，集(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)進(jin)(jin)一步聚焦戰(zhan)略(lve)管(guan)控(kong)(kong)職(zhi)能(neng)定位，加(jia)大(da)(da)授(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)力(li)度，防止(zhi)和克服總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)“一把抓”的(de)(de)現(xian)象，使企(qi)業(ye)決策(ce)(ce)能(neng)夠(gou)高效、快速、靈敏地貼近(jin)市(shi)場(chang)(chang)，不斷(duan)增強企(qi)業(ye)活(huo)力(li)與(yu)市(shi)場(chang)(chang)競爭力(li)。一是統(tong)籌搭建戰(zhan)略(lve)管(guan)控(kong)(kong)型組織體系，有序推進(jin)(jin)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)“去機關化(hua)(hua)”，保障授(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)項“放(fang)得下”。集(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)“戰(zhan)略(lve)管(guan)控(kong)(kong)+資本運營”層，明確(que)(que)“定戰(zhan)略(lve)、配班子、調資源、抓考核、控(kong)(kong)風險”等“五大(da)(da)職(zhi)能(neng)”，著力(li)提(ti)升“戰(zhan)略(lve)引領、資源配置(zhi)、財務司(si)(si)庫、規(gui)則制定”等“四大(da)(da)能(neng)力(li)”。直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)“運營管(guan)控(kong)(kong)”層，著力(li)實現(xian)業(ye)務流程和管(guan)控(kong)(kong)體系向“客(ke)(ke)戶(hu)(hu)需(xu)求驅(qu)動”的(de)(de)轉變。三級及以下層級公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)“業(ye)務運營”層，主要發揮現(xian)場(chang)(chang)操作(zuo)(zuo)(zuo)優勢，為(wei)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)提(ti)供產品服務，并(bing)及時尋找發掘(jue)客(ke)(ke)戶(hu)(hu)需(xu)求。戰(zhan)略(lve)管(guan)控(kong)(kong)型總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)搭建，為(wei)優化(hua)(hua)精簡(jian)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)機構設置(zhi)，提(ti)供了前提(ti)和基礎(chu)。二是加(jia)大(da)(da)授(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)(quan)力(li)度，激發企(qi)業(ye)持(chi)續發展活(huo)力(li)，實現(xian)授(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)項“定得準”。集(ji)團(tuan)按照不干預(yu)直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)生產經(jing)營行為(wei)的(de)(de)原(yuan)則和邊(bian)界(jie)，以規(gui)范(fan)直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)董(dong)事(shi)(shi)會建設為(wei)載(zai)體，循序漸(jian)進(jin)(jin)、逐步推廣、重(zhong)點突破，初步搭建起(qi)運營規(gui)范(fan)、流程優化(hua)(hua)、精減高效的(de)(de)授(shou)(shou)放(fang)權(quan)(quan)(quan)體系。三是不斷(duan)完善法人(ren)治(zhi)理(li)結構，強化(hua)(hua)直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)董(dong)事(shi)(shi)會決策(ce)(ce)作(zuo)(zuo)(zuo)用，確(que)(que)保授(shou)(shou)權(quan)(quan)(quan)事(shi)(shi)項“用得好”。集(ji)團(tuan)領導、總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)負責(ze)人(ren)逐步從直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)董(dong)事(shi)(shi)會退(tui)出。從黨(dang)(dang)組管(guan)理(li)干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)中挑選部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)優秀干部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)擔(dan)任直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)專(zhuan)職(zhi)外(wai)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)董(dong)事(shi)(shi)，直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)董(dong)事(shi)(shi)會結構不斷(duan)優化(hua)(hua)。各直(zhi)(zhi)屬(shu)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)(si)建立健全董(dong)事(shi)(shi)會各項配套(tao)制度，充分(fen)發揮董(dong)事(shi)(shi)會“戰(zhan)略(lve)引領、經(jing)營決策(ce)(ce)、風險防控(kong)(kong)”的(de)(de)職(zhi)責(ze)。

國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)黨組成員(yuan)、副總(zong)(zong)(zong)裁(cai)杜文民(min)在發(fa)言中提到，作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)確(que)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)首批國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)試點單位(wei)(wei)，國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)以打造國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市場化(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)平臺，切實提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)運(yun)(yun)(yun)營能(neng)(neng)力(li)(li)(li)為(wei)目標，著力(li)(li)(li)調整產業(ye)布局，全面梳理(li)(li)總(zong)(zong)(zong)部職能(neng)(neng)，清晰界定(ding)(ding)權(quan)(quan)責界限，建(jian)(jian)立與(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)定(ding)(ding)位(wei)(wei)和(he)功能(neng)(neng)相(xiang)匹配(pei)(pei)，戰略管(guan)(guan)(guan)(guan)控與(yu)財務管(guan)(guan)(guan)(guan)控相(xiang)結合的(de)(de)(de)業(ye)務模式和(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)架(jia)構，努力(li)(li)(li)探(tan)索回(hui)答國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司(si)(si)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)方向、功能(neng)(neng)定(ding)(ding)位(wei)(wei)、體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)運(yun)(yun)(yun)營模式等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大問題。具體(ti)做法上，一(yi)(yi)(yi)是(shi)落實授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)，激發(fa)企業(ye)活力(li)(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)業(ye)務板塊相(xiang)對多元，很難(nan)適用一(yi)(yi)(yi)個管(guan)(guan)(guan)(guan)控體(ti)系。按照“一(yi)(yi)(yi)企一(yi)(yi)(yi)策(ce)(ce)”原則(ze)，國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)將子(zi)公司(si)(si)劃分(fen)為(wei)“充分(fen)授權(quan)(quan)、部分(fen)授權(quan)(quan)、優(you)化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)”三類，實施分(fen)類授權(quan)(quan)經(jing)營，同時加強(qiang)(qiang)(qiang)子(zi)公司(si)(si)董事會(hui)建(jian)(jian)設，保障(zhang)董事會(hui)依法合規行(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)，確(que)保權(quan)(quan)力(li)(li)(li)“授得(de)下(xia)、接得(de)住、行(xing)(xing)(xing)得(de)穩”。授權(quan)(quan)后(hou)，子(zi)公司(si)(si)自(zi)己決策(ce)(ce)、自(zi)己擔責，依賴心理(li)(li)減弱，決策(ce)(ce)鏈條(tiao)縮短(duan)，決策(ce)(ce)效(xiao)率大幅提升。二(er)是(shi)重(zhong)(zhong)塑(su)總(zong)(zong)(zong)部職能(neng)(neng)，明(ming)晰功能(neng)(neng)定(ding)(ding)位(wei)(wei)。國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)堅持“管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)”，按照“重(zhong)(zhong)心下(xia)沉(chen)、激發(fa)活力(li)(li)(li)、重(zhong)(zhong)組整合、重(zhong)(zhong)塑(su)職能(neng)(neng)”的(de)(de)(de)改革目標，明(ming)晰總(zong)(zong)(zong)部功能(neng)(neng)定(ding)(ding)位(wei)(wei)，建(jian)(jian)立了(le)“小總(zong)(zong)(zong)部、大產業(ye)”的(de)(de)(de)組織架(jia)構。重(zhong)(zhong)塑(su)優(you)化(hua)(hua)后(hou)，總(zong)(zong)(zong)部的(de)(de)(de)戰略管(guan)(guan)(guan)(guan)控與(yu)財務管(guan)(guan)(guan)(guan)控能(neng)(neng)力(li)(li)(li)得(de)到進一(yi)(yi)(yi)步強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)，不具體(ti)插手(shou)子(zi)公司(si)(si)日常運(yun)(yun)(yun)營，實現了(le)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)權(quan)(quan)利上移，經(jing)營責任下(xia)沉(chen)，縮短(duan)了(le)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)鏈條(tiao)，提高(gao)(gao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)有(you)(you)效(xiao)性。三是(shi)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)總(zong)(zong)(zong)部五(wu)大核(he)心職能(neng)(neng)。職能(neng)(neng)重(zhong)(zhong)塑(su)優(you)化(hua)(hua)后(hou)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)(zong)部，聚焦資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)職能(neng)(neng)，主要通過法人(ren)治理(li)(li)結構，對所出資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)履行(xing)(xing)(xing)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職責，行(xing)(xing)(xing)使股東權(quan)(quan)利，著力(li)(li)(li)加強(qiang)(qiang)(qiang)戰略決策(ce)(ce)、資(zi)(zi)(zi)(zi)源配(pei)(pei)置、資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)、監督評價和(he)黨的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設等(deng)(deng)五(wu)大核(he)心職能(neng)(neng)建(jian)(jian)設。

中(zhong)(zhong)煤(mei)(mei)集團(tuan)(tuan)董(dong)事長、黨委書記李(li)延江在發言中(zhong)(zhong)提到(dao)，中(zhong)(zhong)煤(mei)(mei)集團(tuan)(tuan)堅持從實際出(chu)發，實行(xing)戰(zhan)略+運營型管控模(mo)式，對(dui)電力、煤(mei)(mei)礦裝備(bei)、礦建施工(gong)、能(neng)源綜合(he)服務(wu)等業務(wu)板塊(kuai)實行(xing)戰(zhan)略型管控；對(dui)煤(mei)(mei)炭和煤(mei)(mei)化工(gong)板塊(kuai)實行(xing)運營型管控。專項整(zheng)改(gai)(gai)啟(qi)動后，中(zhong)(zhong)煤(mei)(mei)能(neng)源將其作(zuo)為(wei)(wei)當(dang)前重要(yao)的政治(zhi)責(ze)任和政治(zhi)任務(wu)抓(zhua)實抓(zhua)好。一(yi)是(shi)統一(yi)思想認(ren)識，提高(gao)(gao)政治(zhi)站位。深刻認(ren)識開展(zhan)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業“總部(bu)(bu)機關(guan)化”專項整(zheng)改(gai)(gai)的重要(yao)意義。二是(shi)立(li)(li)即(ji)調整(zheng)帶(dai)有行(xing)政色(se)彩的機構名(ming)(ming)稱(cheng)和職務(wu)職級稱(cheng)謂(wei)(wei)。將集團(tuan)(tuan)公司辦公廳更名(ming)(ming)為(wei)(wei)集團(tuan)(tuan)公司辦公室，部(bu)(bu)門(men)負責(ze)人(ren)(ren)職務(wu)稱(cheng)謂(wei)(wei)相應(ying)變(bian)更為(wei)(wei)主(zhu)任、副(fu)主(zhu)任；將安全監察(cha)(cha)局(ju)更名(ming)(ming)為(wei)(wei)安全監察(cha)(cha)管理(li)(li)部(bu)(bu)，煤(mei)(mei)化工(gong)安全監察(cha)(cha)局(ju)更名(ming)(ming)為(wei)(wei)煤(mei)(mei)化工(gong)安全監察(cha)(cha)管理(li)(li)部(bu)(bu)，部(bu)(bu)門(men)負責(ze)人(ren)(ren)職務(wu)稱(cheng)謂(wei)(wei)相應(ying)變(bian)更為(wei)(wei)總經理(li)(li)、副(fu)總經理(li)(li)。三(san)是(shi)優(you)化管控模(mo)式，完善法人(ren)(ren)治(zhi)理(li)(li)結構。根據(ju)企(qi)(qi)業發展(zhan)現狀和下一(yi)步(bu)發展(zhan)方向，明確(que)了逐步(bu)建立(li)(li)以戰(zhan)略管控為(wei)(wei)主(zhu)的管控模(mo)式改(gai)(gai)革方向。四是(shi)改(gai)(gai)進文(wen)(wen)風會(hui)風，規范檢(jian)查(cha)調研。制定了2020年文(wen)(wen)件、會(hui)議和檢(jian)查(cha)管理(li)(li)計劃，爭(zheng)取2020年印發文(wen)(wen)件、召開會(hui)議同(tong)比減(jian)少(shao)(shao)30%，檢(jian)查(cha)事項同(tong)比減(jian)少(shao)(shao)20%，除上級部(bu)(bu)門(men)有明確(que)要(yao)求的專項檢(jian)查(cha)外，一(yi)個領域每年只搞(gao)一(yi)次綜合(he)性檢(jian)查(cha)。同(tong)時，還強調了規范數據(ju)材料報(bao)送工(gong)作(zuo)，從嚴規范履職待遇業務(wu)支出(chu)有關(guan)標準，以交流培訓為(wei)(wei)抓(zhua)手打造高(gao)(gao)素質(zhi)人(ren)(ren)才隊伍，持續推進集團(tuan)(tuan)總部(bu)(bu)與基層企(qi)(qi)業人(ren)(ren)員雙向交流等內容。

中廣核德令哈光熱項目

中廣核黨委(wei)常委(wei)、副總(zong)經理(li)(li)施兵在發言中提(ti)(ti)到(dao)，中廣核將專項整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)為集團(tuan)(tuan)當前(qian)重(zhong)要的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)任務，目前(qian)已(yi)完(wan)(wan)成(cheng)“辦公廳”更(geng)名和(he)(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實(shi)施方案制訂，其他七(qi)項立(li)行立(li)改(gai)(gai)任務和(he)(he)長效(xiao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)正(zheng)在按計劃推進。一是(shi)加(jia)強戰(zhan)(zhan)(zhan)略管(guan)(guan)(guan)控，引(yin)領集團(tuan)(tuan)高質量(liang)(liang)發展。始終堅持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)(zhan)(zhan)略引(yin)領，發揮(hui)總(zong)部(bu)(bu)(bu)“火車(che)頭”作(zuo)用；始終保(bao)(bao)持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)(zhan)(zhan)略定力(li)(li)(li)，堅持(chi)(chi)(chi)有(you)(you)所(suo)為、有(you)(you)所(suo)不為；持(chi)(chi)(chi)續優化(hua)(hua)資(zi)本(ben)布局，實(shi)現(xian)有(you)(you)進有(you)(you)退、有(you)(you)買有(you)(you)賣。二是(shi)明晰職(zhi)能(neng)(neng)(neng)定位，改(gai)(gai)革總(zong)部(bu)(bu)(bu)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)。堅持(chi)(chi)(chi)“小總(zong)部(bu)(bu)(bu)、大(da)產(chan)業(ye)”的(de)原(yuan)則(ze)，對集團(tuan)(tuan)總(zong)部(bu)(bu)(bu)組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)和(he)(he)職(zhi)能(neng)(neng)(neng)進行了(le)優化(hua)(hua)調整(zheng)(zheng)，實(shi)現(xian)了(le)總(zong)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)的(de)統籌協同運作(zuo)。堅持(chi)(chi)(chi)價值導(dao)向，突出(chu)總(zong)部(bu)(bu)(bu)“出(chu)政(zheng)策、立(li)規矩、定標準”的(de)職(zhi)責定位，把(ba)戰(zhan)(zhan)(zhan)略部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)科(ke)創部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)整(zheng)(zheng)合成(cheng)立(li)戰(zhan)(zhan)(zhan)略與科(ke)創部(bu)(bu)(bu)，從(cong)組(zu)織(zhi)上保(bao)(bao)證(zheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)略對科(ke)研(yan)的(de)引(yin)領作(zuo)用。成(cheng)立(li)體系與治(zhi)(zhi)理(li)(li)部(bu)(bu)(bu)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)總(zong)部(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)控效(xiao)能(neng)(neng)(neng)。組(zu)建(jian)集團(tuan)(tuan)資(zi)本(ben)運營中心，增強總(zong)部(bu)(bu)(bu)“管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)”能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)資(zi)本(ben)運作(zuo)效(xiao)率。堅持(chi)(chi)(chi)“大(da)部(bu)(bu)(bu)制”方向，對集團(tuan)(tuan)總(zong)部(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)進行整(zheng)(zheng)合，合并相關、相近(jin)、相似和(he)(he)交叉職(zhi)責，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)總(zong)部(bu)(bu)(bu)運作(zuo)效(xiao)率。整(zheng)(zheng)合后(hou)總(zong)部(bu)(bu)(bu)職(zhi)能(neng)(neng)(neng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)由17個減少(shao)到(dao)10個，人員(yuan)數量(liang)(liang)由250人精簡至200人，大(da)大(da)減少(shao)了(le)業(ye)務接口(kou)，提(ti)(ti)高了(le)運作(zuo)效(xiao)率。三(san)是(shi)規范公司治(zhi)(zhi)理(li)(li)，構(gou)建(jian)中國特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)制度。按照治(zhi)(zhi)理(li)(li)管(guan)(guan)(guan)控為主的(de)思路，完(wan)(wan)善治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)；強化(hua)(hua)董事管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，加(jia)強職(zhi)能(neng)(neng)(neng)檢查(cha)；指導(dao)和(he)(he)支持(chi)(chi)(chi)下屬企(qi)業(ye)充分激發動力(li)(li)(li)、活(huo)力(li)(li)(li)。

記(ji)者(zhe)注意(yi)到，在此次整改過程中，國資(zi)委(wei)也(ye)將把自身(shen)擺進(jin)(jin)去——這兩次工作(zuo)啟動會(hui)和推進(jin)(jin)會(hui)都是通過視頻形式召開的，明顯減輕了(le)央企的負擔(dan)。

翁杰明表示(shi)，央企“總部機關化”整改(gai)的(de)各項工作已取得積極成(cheng)效，第一階(jie)段(duan)的(de)目標任(ren)務順利(li)完成(cheng)，原因主要(yao)是三個方面：

一是(shi)高度重(zhong)(zhong)視，及時部(bu)(bu)署(shu)推進。各中央企業(ye)黨委(wei)（黨組）將專項整改作(zuo)(zuo)為當前(qian)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)政(zheng)治責任和政(zheng)治任務，切實加強組織(zhi)領(ling)導，主要(yao)負責同志均在第一時間作(zuo)(zuo)出批示(shi)(shi)，并(bing)召開黨委(wei)（黨組）會(hui)(hui)議、專題動員部(bu)(bu)署(shu)會(hui)(hui)議，認(ren)真學習傳(chuan)達習近平總書(shu)記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)精神，全面部(bu)(bu)署(shu)整改工(gong)作(zuo)(zuo)。

二是(shi)精心組織，研究制定(ding)整(zheng)改(gai)方(fang)案(an)。各企業對“總部(bu)機關化(hua)”問(wen)題深入研究，明確(que)整(zheng)改(gai)措(cuo)施、完成時限和(he)任(ren)務(wu)分工。截(jie)至11月30日(ri)，中央企業已(yi)全(quan)部(bu)制定(ding)了(le)專項整(zheng)改(gai)實施方(fang)案(an)，并正式(shi)上報(bao)國資委(wei)備案(an)。

三(san)是(shi)突(tu)出(chu)重點，抓緊落實立(li)(li)行(xing)(xing)立(li)(li)改(gai)任(ren)務。按照立(li)(li)行(xing)(xing)立(li)(li)改(gai)清單要求，各(ge)企(qi)業快速行(xing)(xing)動，及時(shi)調(diao)整(zheng)“廳、局”等(deng)機構名稱，以及“局長、巡視員、調(diao)研(yan)員”等(deng)職務稱謂。目前，67家(jia)(jia)設置“辦公(gong)廳”的企(qi)業全(quan)部完成了名稱調(diao)整(zheng)，其中，48家(jia)(jia)改(gai)為辦公(gong)室、19家(jia)(jia)改(gai)為綜合（管(guan)理）部。14家(jia)(jia)設置“局”的企(qi)業也(ye)全(quan)部調(diao)整(zheng)了名稱。

翁(weng)杰明表示，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，各企業(ye)整改工作(zuo)還(huan)不(bu)平衡，仍存在一(yi)些問題(ti)和不(bu)足(zu)。

翁杰明強(qiang)(qiang)調，黨的(de)十九(jiu)屆四中全會對國資國企治理體(ti)系和治理能(neng)力(li)(li)現(xian)代(dai)化(hua)提出了新的(de)要求。隨著(zhu)專項整改工作(zuo)的(de)深化(hua)，越(yue)來越(yue)多的(de)企業(ye)領導認識到，扎實做好(hao)“總部機關化(hua)”問題(ti)專項整改，是(shi)(shi)深入貫徹落實習近平總書記重要指示(shi)批示(shi)、增強(qiang)(qiang)“四個意識”、做到“兩個維護”的(de)具體(ti)表現(xian)和實際行動(dong)，是(shi)(shi)推進市場化(hua)改革、增強(qiang)(qiang)企業(ye)活力(li)(li)動(dong)力(li)(li)的(de)內在需求，也是(shi)(shi)凝聚共識、攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan)，解決長期(qi)想解決而難(nan)以解決突出問題(ti)的(de)難(nan)得契機。

翁杰明表示，專項(xiang)整(zheng)改(gai)工作才(cai)剛(gang)剛(gang)起步，下一(yi)步的首要任務(wu)是加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變職能、落實授(shou)(shou)權放(fang)權。他強調，“加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變職能、落實授(shou)(shou)權放(fang)權，既是深(shen)入推進‘總部機關化’專項(xiang)整(zheng)改(gai)的核心內容，更是認真落實《改(gai)革國有資(zi)本(ben)授(shou)(shou)權經(jing)營(ying)體制(zhi)方案(an)》的重要舉措。”

針(zhen)對下(xia)一步工作，翁杰明提出了三點要求。

在加快轉變職能(neng)(neng)上(shang)狠下功夫，突出(chu)總(zong)部價值(zhi)創(chuang)造功能(neng)(neng)。要按照專項整(zheng)改立(li)行立(li)改清單，抓緊研究提出(chu)總(zong)部職能(neng)(neng)、機(ji)構、崗位(wei)等調整(zheng)優化的思路和措施。

在(zai)推動授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)上狠下功夫，不斷(duan)增強企業(ye)內生動力(li)和發展活力(li)。加快研究制定總部權(quan)責事項清(qing)(qing)單、授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)事項清(qing)(qing)單，加大授(shou)權(quan)放(fang)權(quan)力(li)度。

在(zai)全面(mian)落(luo)(luo)實(shi)(shi)專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)實(shi)(shi)施(shi)方案上狠下功夫，確保(bao)(bao)各項(xiang)(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)落(luo)(luo)地。在(zai)聚焦轉變總部職能和落(luo)(luo)實(shi)(shi)授權放權兩(liang)項(xiang)(xiang)重點工作的(de)同時，同步推進立行立改(gai)(gai)各項(xiang)(xiang)任務，完善工作措施(shi)，加強指導推動，確保(bao)(bao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)改(gai)(gai)各項(xiang)(xiang)工作取得實(shi)(shi)效。

翁杰明表示，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)“總(zong)部機關化(hua)”問(wen)題專(zhuan)項(xiang)整改(gai)工作(zuo)是一項(xiang)復雜(za)的(de)(de)系統(tong)性工作(zuo)。要(yao)堅(jian)持以習近平新(xin)時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想為(wei)指導，深(shen)(shen)(shen)入貫徹黨的(de)(de)十九屆四中(zhong)全(quan)會精神，落(luo)實(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)巡視整改(gai)要(yao)求，迎難(nan)而上，真抓實(shi)(shi)(shi)干，深(shen)(shen)(shen)入落(luo)實(shi)(shi)(shi)《改(gai)革(ge)國有(you)資本授權經營體(ti)制方(fang)案》的(de)(de)要(yao)求，扎實(shi)(shi)(shi)推進(jin)專(zhuan)項(xiang)整改(gai)工作(zuo)，有(you)力(li)(li)促(cu)進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深(shen)(shen)(shen)化(hua)市場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)，不(bu)斷增強競爭實(shi)(shi)(shi)力(li)(li)，為(wei)實(shi)(shi)(shi)現高質量(liang)發展、加快(kuai)培育(yu)具有(you)全(quan)球競爭力(li)(li)的(de)(de)世界一流企(qi)業(ye)作(zuo)出新(xin)的(de)(de)更大(da)貢獻。