文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布(bu)時間：2021-03-26
近(jin)日，《國(guo)(guo)資(zi)報告(gao)》聯合“國(guo)(guo)資(zi)小新(xin)”、國(guo)(guo)資(zi)委官方網站(zhan)和多家主流媒(mei)體，從2019年公開發布(bu)的國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)新(xin)聞(wen)中，整合、推薦(jian)了22個選項，參評(ping)【2019年度十(shi)大(da)國(guo)(guo)資(zi)微新(xin)聞(wen)】。截至2019年12月31日，綜合各(ge)平(ping)臺投票(piao)及大(da)數據分析，年度國(guo)(guo)資(zi)微新(xin)聞(wen)TOP10誕(dan)生。
1.十九屆四中全會提出堅持和完善社會主義基本經濟制度
2019年(nian)10月28日(ri)至31日(ri)，中(zhong)(zhong)國共產黨第(di)十(shi)九屆中(zhong)(zhong)央(yang)委員會(hui)第(di)四次全體會(hui)議(yi)在北京舉行，全會(hui)審議(yi)通過了(le)(le)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關(guan)于堅持和(he)完善中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義制度、推(tui)進國家(jia)治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能力(li)現代化若干重大問題(ti)的決定(ding)》，系統總結了(le)(le)“中(zhong)(zhong)國之治”13方面(mian)的顯著優勢，為(wei)“中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義制度建設”未來(lai)三(san)十(shi)年(nian)提供了(le)(le)明確(que)的奮斗路線(xian)圖，是邁向“中(zhong)(zhong)國之治”新(xin)境界(jie)的重要里程碑。
2.慶祝新中國成立70周年國資國企用奮斗書寫新輝煌
2019年(nian)9月29日，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)機(ji)關隆重舉行升國(guo)旗儀式，慶祝中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)成立70周年(nian)。在中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨的領導下，新中(zhong)(zhong)國(guo)70年(nian)披荊斬(zhan)棘，70年(nian)砥礪(li)奮進(jin)，迎來(lai)了從(cong)站(zhan)起來(lai)、富起來(lai)到強(qiang)起來(lai)的偉大飛躍。在此過程(cheng)中(zhong)(zhong)，國(guo)有企(qi)業(ye)從(cong)無到有、從(cong)小到大、從(cong)弱到強(qiang)，持續做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)的創業(ye)史(shi)(shi)、改革史(shi)(shi)、奮斗史(shi)(shi)，為新中(zhong)(zhong)國(guo)的輝(hui)煌建設(she)史(shi)(shi)、發展(zhan)史(shi)(shi)譜寫了精彩篇(pian)章。
3.國務院國資委以管資本為主加快國有資產監管職能轉變
2019年11月7日(ri)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委印發《關于以管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主加快國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)能(neng)轉變(bian)的實施(shi)(shi)意見(jian)》（簡稱《實施(shi)(shi)意見(jian)》）。11月27日(ri)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委在京(jing)召(zhao)開政(zheng)策吹風(feng)會時表示，《實施(shi)(shi)意見(jian)》是國(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機構第一(yi)次(ci)以文件的形式，明確(que)(que)管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)的具體路徑。國(guo)(guo)資(zi)委將以此次(ci)職(zhi)能(neng)轉變(bian)為(wei)新起點(dian)(dian)，按照《實施(shi)(shi)意見(jian)》明確(que)(que)的方(fang)向和路徑，全面落(luo)(luo)實各項措(cuo)施(shi)(shi)，著力(li)完善以管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體制，不斷提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的系統性(xing)針對性(xing)有(you)(you)效性(xing)，確(que)(que)保(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)重點(dian)(dian)任務落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地。
4.國務院國資委印發通知進一步推動構建國資監管大格局
2019年10月(yue)10日，構(gou)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大格局研討培訓(xun)班暨(ji)工作推(tui)(tui)進會(hui)在(zai)京舉行。會(hui)議要求切實加(jia)(jia)強(qiang)指導監(jian)督地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)工作，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)打造形成國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)一盤(pan)棋，以更(geng)高站(zhan)位、更(geng)廣視野(ye)、更(geng)強(qiang)合力推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企事業再上(shang)新臺階。11月(yue)29日，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委正(zheng)式對外公布(bu)《關于進一步推(tui)(tui)動(dong)構(gou)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)大格局有關工作的通知》，力爭用2-3年時間(jian)推(tui)(tui)動(dong)實現(xian)機構(gou)職(zhi)能(neng)上(shang)下貫通、法規(gui)制度協同一致、行權(quan)履職(zhi)規(gui)范統一、改革發展統籌有序、黨的領導堅強(qiang)有力、系統合力明顯(xian)增強(qiang)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)形成國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)一盤(pan)棋。
5.央企負責人會議定調2020國資國企改革路線圖
2019年12月24日(ri)至25日(ri)，國務院國資委(wei)在京召開中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業負(fu)責人會議，總結工作(zuo)，交流經驗，研究部署2020年重點任務。會議強(qiang)調(diao)，國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業要(yao)準確把(ba)握面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)形勢任務，保持(chi)戰(zhan)略(lve)定力，增強(qiang)必勝信心(xin)，抓住一切有利條件，調(diao)動一切積極因素，充分運(yun)用(yong)好中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義的(de)(de)(de)(de)制度優勢和(he)多年積累的(de)(de)(de)(de)應對(dui)復雜形勢的(de)(de)(de)(de)寶貴經驗，集中(zhong)(zhong)力量辦好自(zi)己的(de)(de)(de)(de)事，確保實現(xian)高質量的(de)(de)(de)(de)穩增長，確保國資國企(qi)改革取(qu)得突(tu)破(po)性進展，確保為國家重大戰(zhan)略(lve)實施提供有力支撐，確保守住不發生重大風險底(di)線。
6.國務院國企改革領導小組印發“雙百九條”打通企業“堵點”
截(jie)至2019年7月底，“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”已累計完成改(gai)(gai)革(ge)任務2524項。國務院國資(zi)委(wei)8月2日公(gong)布《關(guan)于支持鼓(gu)勵“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”進(jin)一步(bu)加大(da)改(gai)(gai)革(ge)創新力度有(you)(you)關(guan)事項的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》。該通知(zhi)(zhi)由國務院國有(you)(you)企業(ye)改(gai)(gai)革(ge)領導小組辦(ban)公(gong)室印發，就“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”推進(jin)綜(zong)合(he)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)過(guo)程中遇到的(de)(de)一些共性(xing)問題，比如“混改(gai)(gai)”審批程序、授權放權、市場化用人機制等(deng)提出九條有(you)(you)針(zhen)對性(xing)、操作性(xing)的(de)(de)政(zheng)策措施（簡稱“雙(shuang)百(bai)九條”），本著“出實招、解難題、求實效”的(de)(de)思路，力求為推進(jin)國企綜(zong)合(he)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)“打通堵點”，讓企業(ye)有(you)(you)實實在在的(de)(de)獲得感。
7.國務院國資委制定《中央企業混合所有制改革操作指引》
2019年10月31日，為深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院(yuan)關(guan)于積極(ji)發(fa)展(zhan)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)經(jing)濟的(de)決策(ce)部署，穩妥有序推進(jin)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委在總結中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)工作的(de)基礎上，制(zhi)定(ding)了(le)《中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)操作指引》。根據該指引，中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)所(suo)(suo)屬各級子企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，一(yi)般(ban)應履行(xing)以下基本操作流(liu)程(cheng)：可行(xing)性研究(jiu)、制(zhi)定(ding)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案、履行(xing)決策(ce)審(shen)批程(cheng)序、開展(zhan)審(shen)計評估、引進(jin)非(fei)公有資(zi)本投(tou)資(zi)者、推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)運(yun)營機制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。
8.國資委選擇10家央企創建世界一流示范企業
2019年(nian)1月25日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委召開中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)建(jian)世界一(yi)流(liu)示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)座談會(hui)。國(guo)(guo)資(zi)委相關負責人表示(shi)，目(mu)前已選擇航天(tian)科(ke)技、中國(guo)(guo)石(shi)油、國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網等10家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)創(chuang)建(jian)世界一(yi)流(liu)示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)。示(shi)范企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)堅持目(mu)標和(he)(he)問題導(dao)向，對標世界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，研究制(zhi)定實施方案，形成(cheng)“頂層設計”和(he)(he)“路線圖”，制(zhi)定戰略規劃，優(you)化產業(ye)(ye)(ye)布(bu)局、組織架構(gou)和(he)(he)管理運營體系，力爭用3年(nian)左右時間在部分細(xi)分領域和(he)(he)關鍵環節取得實質(zhi)性突(tu)破，在整體上取得顯著成(cheng)效(xiao)。
9.國資國企在線監管系統上線為國資監管提供信息化保障
為(wei)加快轉(zhuan)向(xiang)(xiang)“管(guan)(guan)資(zi)(zi)本”、推(tui)進國(guo)企(qi)(qi)改革，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)委2019年(nian)(nian)深入實(shi)施(shi)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)信息(xi)化(hua)(hua)建設“三年(nian)(nian)行(xing)動計劃(hua)”，持續推(tui)進各主題應用(yong)建設，加強部(bu)門(men)間(jian)的信息(xi)共享、業務(wu)協同，不斷深化(hua)(hua)數據監(jian)測層級，努力(li)建立(li)橫向(xiang)(xiang)到邊、縱向(xiang)(xiang)到底的實(shi)時動態監(jian)管(guan)(guan)體系(xi)(xi)，實(shi)現重大(da)專項工作和綜合業務(wu)的監(jian)管(guan)(guan)全覆蓋。該系(xi)(xi)統的建設和完善，將(jiang)有(you)(you)利于推(tui)動中央企(qi)(qi)業加強管(guan)(guan)理(li)和內控體系(xi)(xi)建設、防(fang)止國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產流失(shi)，有(you)(you)利于促進國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)。
10.國企社會責任發展指數連續11年領先
截(jie)至(zhi)2019年8月(yue)9日(ri)，已有(you)89家央企(qi)(qi)發(fa)(fa)布了2018年度社會(hui)責任(ren)報告。11月(yue)17日(ri)，《企(qi)(qi)業(ye)社會(hui)責任(ren)藍皮書(shu)（2019）》發(fa)(fa)布會(hui)在京召開。本次發(fa)(fa)布會(hui)由中(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)責任(ren)百人論(lun)壇主辦。在藍皮書(shu)課題組發(fa)(fa)布的2019年中(zhong)(zhong)國(guo)企(qi)(qi)業(ye)社會(hui)責任(ren)發(fa)(fa)展(zhan)指數(shu)(shu)榜單中(zhong)(zhong)，華潤集團、中(zhong)(zhong)國(guo)華電、中(zhong)(zhong)國(guo)石化等(deng)央企(qi)(qi)位(wei)列前30名。藍皮書(shu)顯示，2019年，國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)100強社會(hui)責任(ren)發(fa)(fa)展(zhan)指數(shu)(shu)提升至(zhi)54.6分，連續11年領先于民營企(qi)(qi)業(ye)與(yu)外資企(qi)(qi)業(ye)。（《國(guo)資報告》記者 任(ren)騰飛）
