文章(zhang)來源(yuan)：《國資報告》雜志 發布時間：2021-03-26
新(xin)中國成立之初，是(shi)世界上(shang)最貧(pin)窮的國家之一。70年來，特別是(shi)改革(ge)開放以來，黨和國家高度重視消除貧(pin)困，陸續減貧(pin)人口超(chao)過(guo)8億人。黨的十八(ba)大(da)以來，以習近(jin)平同(tong)志為核心的黨中央把(ba)脫貧(pin)攻(gong)堅擺到(dao)治國理政的重要位置，采(cai)取超(chao)常規的舉措(cuo)，全(quan)面打響脫貧(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。
時間(jian)到了2020年，打贏脫貧(pin)攻堅戰，全面建成小康社會的歷(li)史性任務已至(zhi)收官階段。
勝(sheng)利(li)曙光在望，不能絲毫(hao)懈怠(dai)——剩下的，全是難啃硬骨。西藏、新(xin)疆南疆四地州(zhou)和四省藏區，甘肅臨夏州(zhou)、四川(chuan)涼山州(zhou)和云南怒(nu)江州(zhou)等(deng)“三區三州(zhou)”的整(zheng)體脫(tuo)貧，就是脫(tuo)貧攻(gong)堅戰的最堅固堡壘。
按照中(zhong)(zhong)央(yang)統一部署(shu)，中(zhong)(zhong)交集團承擔著南疆英吉沙縣，以及云南省怒江州下轄(xia)一市三縣的定點扶貧任(ren)務(wu)，任(ren)務(wu)量超過“三區(qu)三州”的六分之一。
重任在肩(jian)，中交集團(tuan)不忘初心(xin)勇啃(ken)硬骨；以人(ren)為(wei)本精準幫(bang)扶；集團(tuan)作戰著眼(yan)長遠，交出(chu)了優異答卷(juan)：
中交集團招聘團隊走進怒江州開展怒江籍大學生專場招聘會
從2017年(nian)投入幫扶資金1900多萬元，到(dao)2018年(nian)的9700多萬元，再到(dao)2019年(nian)實(shi)際投入逾2.5億(yi)元，中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)連年(nian)超額完成扶貧(pin)責(ze)任(ren)書中(zhong)各項指標任(ren)務。截至2019年(nian)底，中(zhong)交(jiao)助力怒(nu)江(jiang)州22.29萬人脫貧(pin)，169個貧(pin)困(kun)村整(zheng)村退出。特別是2019年(nian)4月，習近平總書記(ji)回信(xin)祝賀(he)怒(nu)江(jiang)州貢山縣獨龍(long)族(zu)(zu)實(shi)現整(zheng)族(zu)(zu)脫貧(pin)，既(ji)是云南省和怒(nu)江(jiang)州脫貧(pin)攻堅(jian)的榮光，也(ye)是對中(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)定(ding)點幫扶工作(zuo)成績的充分(fen)肯定(ding)和鞭策激勵。
在此基(ji)礎上，中交集團(tuan)與怒江州政府(fu)共同出(chu)資組建(jian)中交怒江產業(ye)扶(fu)貧(pin)開發有限公司，全面(mian)統籌(chou)在一(yi)線的(de)(de)各項(xiang)工(gong)作，探索脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅與鄉村振興戰略的(de)(de)有機銜接，實現已脫(tuo)貧(pin)人口的(de)(de)穩定脫(tuo)貧(pin)，至少再援助怒江發展50年。
石(shi)以砥焉,化鈍為利(li)。中交集團的探索，不僅(jin)為怒江發展(zhan)開創(chuang)了(le)全新局面，也為我(wo)國實現全面脫貧，實現鄉村振興貢(gong)獻了(le)“央(yang)企智慧(hui)”“中交方案”。
不忘初心啃硬骨
主動將企業(ye)命(ming)運內(nei)嵌于國家、民族發展的(de)軌(gui)跡之中(zhong)，同呼吸、共(gong)成長(chang)，是中(zhong)交集團誕生百年(nian)來(lai)，深刻(ke)于基(ji)因中(zhong)的(de)文化自覺。
1897年，海(hai)河工程局在(zai)天津(jin)組建，這是(shi)中(zhong)國第一家(jia)專業疏(shu)浚機(ji)構。1905年，經光緒皇帝批準，“浚浦工程總局”在(zai)上(shang)海(hai)掛牌(pai)。得益于其對黃浦江航道持續不(bu)懈的治理，上(shang)海(hai)港一躍成為(wei)世界第七(qi)大港。
作為(wei)(wei)近代中國人試(shi)圖擁抱世(shi)界(jie)的產(chan)物，這兩個(ge)機構(gou)在百年浮沉中幾經(jing)涅槃，分別演變為(wei)(wei)中交(jiao)(jiao)天(tian)津航(hang)道局有限公(gong)司和(he)中交(jiao)(jiao)上海(hai)航(hang)道局有限公(gong)司，現都成(cheng)為(wei)(wei)中交(jiao)(jiao)疏浚集團旗(qi)下核(he)心企業，中交(jiao)(jiao)疏浚集團還是國內最大的航(hang)道施工企業。
新中國成立(li)前后，中交(jiao)(jiao)一航局、二航局、三航局、四航局和(he)一公局先后成立(li)，為(wei)百廢待興(xing)的中國開展交(jiao)(jiao)通基礎設(she)施建(jian)設(she)，尤(you)其是(shi)港口(kou)建(jian)設(she)做(zuo)出了(le)不可(ke)替(ti)代(dai)的貢(gong)獻。
改(gai)革開(kai)放之(zhi)后，中交(jiao)(jiao)集團沖在了最(zui)前沿。從(cong)蛇口炸山(shan)填海的(de)第(di)一“爆”，到國(guo)內首批高速公(gong)路、川藏(zang)公(gong)路、青藏(zang)公(gong)路，中交(jiao)(jiao)完(wan)成了先行者、主力(li)軍再到領導者的(de)角色轉變，在中國(guo)基礎設施(shi)建設史上譜(pu)寫了壯麗詩篇。
將小我融入大我，中交集團在助力國家“富起來(lai)”的(de)同時，也實現了企業從小到大，由弱變強的(de)高(gao)速發展。
黨(dang)的(de)(de)十八大(da)之后，中交(jiao)集團黨(dang)委書記、董事(shi)長劉起(qi)濤將這(zhe)種文化自(zi)覺明晰為“三者(zhe)”定位，即“政府與經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)急所的(de)(de)責任(ren)承擔者(zhe)、區域經濟發展(zhan)(zhan)的(de)(de)深度參與者(zhe)、政府購買(mai)公共(gong)服務(wu)的(de)(de)優質提供者(zhe)”，并圍繞定位進行(xing)了戰略升維、組織再造等。
在“三者”定位的(de)指引下(xia)，中交集團更加主動地參與到了中華民族“強起(qi)來”的(de)歷(li)史進程(cheng)(cheng)中，圓滿(man)完成(cheng)了港(gang)珠澳大橋、洋山港(gang)四期等一(yi)系列國家工程(cheng)(cheng)，積極踐行“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議，成(cheng)為央企國際化的(de)領軍(jun)企業之一(yi)。
全力參與(yu)脫貧攻堅，是中(zhong)交集(ji)團(tuan)承擔政府和社會急所責任的又一力證。
1995年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)前身，原中(zhong)(zhong)(zhong)港集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、路橋(qiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在交(jiao)通(tong)運輸部領(ling)導下參與(yu)怒(nu)江扶貧(pin)(pin)工作。2005年(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)組(zu)建后，繼(ji)續在怒(nu)江開展定點(dian)幫(bang)扶工作；2013年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)新增定點(dian)幫(bang)扶新疆英吉沙縣。其中(zhong)(zhong)(zhong)，云南怒(nu)江州4個縣市均為國(guo)家級貧(pin)(pin)困(kun)縣，盡管貧(pin)(pin)困(kun)發生率從(cong)2014年(nian)的39.42%下降到當前的10.15%，但仍(reng)高于目前全國(guo)1.7%的水(shui)平，是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅決(jue)戰(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的貧(pin)(pin)中(zhong)(zhong)(zhong)之(zhi)貧(pin)(pin)、困(kun)中(zhong)(zhong)(zhong)之(zhi)困(kun)。
多年來，包括劉起濤(tao)在內，中交(jiao)集團很多人不止一次到(dao)過怒江州。
在這(zhe)里(li)，他們(men)見多了(le)(le)外界(jie)無(wu)法想象(xiang)的(de)貧(pin)困(kun)景象(xiang)：峽谷深切，耕(geng)地稀少，高(gao)山居民只能在陡峭(qiao)山坡上(shang)種下小(xiao)片玉米、土豆，不(bu)少人勞作時失足跌落；有的(de)人跟豬(zhu)住(zhu)在一(yi)處，家(jia)里(li)連床(chuang)都沒(mei)有；一(yi)位高(gao)山居民得(de)知被評為貧(pin)困(kun)戶之(zhi)后，看到家(jia)里(li)還有一(yi)缸糧食，百思不(bu)得(de)其解(jie)，“我怎(zen)么(me)就成了(le)(le)貧(pin)困(kun)戶了(le)(le)？”；中(zhong)交人邀請(qing)貧(pin)困(kun)戶代表吃(chi)飯(fan)，簡單(dan)的(de)四菜(cai)一(yi)湯(tang)，一(yi)位當地大姐竟(jing)失聲痛哭，因(yin)為從來(lai)沒(mei)有吃(chi)過這(zhe)么(me)好(hao)的(de)飯(fan)菜(cai)……
看到此情此景(jing)，以劉起濤為(wei)代表(biao)的中交人百味雜陳。內部開會時(shi)，現場(chang)調研(yan)時(shi)，劉起濤一(yi)再強調，一(yi)定要用真心真情去真扶貧，扶真貧。“完成脫貧攻堅(jian)，實現全面小康，是政府和(he)社會的急所，中交集團要主動擔當，勇于作為(wei)。”
《國資(zi)報(bao)告》記(ji)者注意到，中(zhong)交集團重視扶貧工作(zuo)(zuo)，不是停留(liu)在口(kou)號上，而(er)是落實(shi)到日(ri)(ri)常，體現在行動(dong)：2019年(nian)12月27日(ri)(ri)，劉(liu)起濤(tao)就(jiu)扶貧工作(zuo)(zuo)接(jie)受了(le)《國資(zi)報(bao)告》記(ji)者專訪——央(yang)企董事長(chang)就(jiu)扶貧工作(zuo)(zuo)接(jie)受專訪，非常少見；2019年(nian)12月30日(ri)(ri)，中(zhong)交集團黨委召開2019年(nian)第14次理(li)論學習(xi)中(zhong)心組學習(xi)（擴大）會議。劉(liu)起濤(tao)在會上圍(wei)繞扶貧進行了(le)多項工作(zuo)(zuo)安排，強調要(yao)深(shen)刻認識扶貧工作(zuo)(zuo)的(de)(de)極端(duan)重要(yao)性，增強打(da)(da)贏打(da)(da)好(hao)脫貧攻堅戰的(de)(de)責任(ren)感和使命感。
在劉起(qi)濤看來，充分發揮主觀能動性做好扶貧(pin)工作，“是牢固(gu)樹(shu)立‘四個意識’，生動踐行(xing)‘兩個維護’的具(ju)體(ti)體(ti)現，是忠(zhong)實(shi)地履行(xing)中央企業(ye)政治(zhi)責任、經(jing)濟責任和社會(hui)責任。”
跳出大山闖市場
經過深入調研(yan)，中交(jiao)(jiao)人(ren)發(fa)現(xian)，怒江(jiang)(jiang)之困(kun)，困(kun)在交(jiao)(jiao)通——無(wu)(wu)鐵(tie)路、無(wu)(wu)機(ji)場、無(wu)(wu)高速(su)、無(wu)(wu)航運，是云南境內唯(wei)一(yi)沒有二級(ji)以上公(gong)路的(de)(de)州；怒江(jiang)(jiang)之弱——弱在產業：高山峽谷占國土面積(ji)的(de)(de)98%，除了一(yi)部分林(lin)下經濟(ji)，全(quan)州具備發(fa)展(zhan)規模化(hua)現(xian)代農業的(de)(de)土地(di)極少，第(di)二產業基本空白；怒江(jiang)(jiang)之難，難在“直過”——全(quan)州54萬人(ren)口主要是“一(yi)步跨(kua)千(qian)年”的(de)(de)直過民族，分布在橫斷山脈(mo)1.4萬平方公(gong)里的(de)(de)半山地(di)帶，長期與世隔絕，社會發(fa)育遲，文化(hua)素質低(di)，思想觀念封閉。
交通不暢(chang)、產業落(luo)后、人員(yuan)素質有待提高，導致商品(pin)、信息流通不暢(chang)，資本回報率低于發達地區(qu)，最終結果就是(shi)怒(nu)江(jiang)難(nan)以深度融(rong)入市場經濟大潮(chao)，無(wu)法(fa)享受市場涓滴效應(ying)帶(dai)來的財(cai)富增(zeng)長，貧困成為千年來怒(nu)江(jiang)的自然(ran)常態(tai)。
中交人意(yi)識到，怒(nu)江(jiang)要跳出“貧(pin)困(kun)陷阱”，有且(qie)僅有走出大(da)山(shan)，堅定走中國(guo)特色(se)社(she)會主義市場經濟一條道(dao)路。
劉起濤表示，“我們(men)不希望看到扶貧(pin)結束(shu)了，養(yang)了一(yi)堆懶漢。要(yao)把他(ta)們(men)帶進市(shi)(shi)場化發展的大潮中(zhong)，形成多勞多得、不勞不得的思想。企業要(yao)做的，是解決(jue)他(ta)們(men)進入市(shi)(shi)場經濟的門檻。”他(ta)說，這是改革開放(fang)40年來的最寶貴經驗，也是中(zhong)國崛起進程中(zhong)總結出來的治理(li)模式。
作為市(shi)場(chang)競爭的(de)(de)參與者、受益者，中交集團充分發揮了(le)解市(shi)場(chang)、熟悉世界的(de)(de)獨特優勢，制定了(le)適應(ying)企業特色(se)，針對當地需(xu)求的(de)(de)扶(fu)貧方案和(he)推進節奏。
首先是推進交(jiao)通(tong)扶貧和異地搬遷扶貧，消除怒江人(ren)(ren)與外界的物(wu)理障礙。為了(le)(le)解(jie)(jie)決怒江人(ren)(ren)僻處高山、與世隔(ge)絕的問題，中交(jiao)集團投入1400萬(wan)元援助云南(nan)怒江安(an)置(zhi)點建設，解(jie)(jie)決了(le)(le)741戶3000多(duo)名易地搬遷安(an)置(zhi)人(ren)(ren)員住房問題。出(chu)資1.05億元援建中交(jiao)怒江州連心橋(qiao)，出(chu)資1.45億元援建中交(jiao)福(fu)貢木尼瑪(ma)大橋(qiao)。兩座(zuo)大橋(qiao)建成(cheng)后，將切實解(jie)(jie)決3萬(wan)多(duo)易地搬遷安(an)置(zhi)人(ren)(ren)員的出(chu)行問題。
翻過眼(yan)前的大山容易(yi)，推倒頭腦(nao)中的大山困難。為了(le)讓(rang)走(zou)出大山的貧困群眾穩得住、留得下(xia)、能致富，中交集團嘗試了(le)各(ge)種(zhong)辦法(fa)。
比如，為(wei)了(le)阻斷貧(pin)困(kun)代際傳遞，中交集團出資1.5億元援建(jian)(jian)中交蘭坪新時代希望(wang)學(xue)校，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)成(cheng)后可(ke)解(jie)決(jue)3500多名學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)上學(xue)問題，可(ke)為(wei) 3000 多名學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)提供住宿。出資790萬元實施教育扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，用于怒江(jiang)州部分校舍改造和建(jian)(jian)設，改善學(xue)習生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活環境(jing)。投入830萬元設立助學(xue)基金(jin)，幫扶(fu)1600多名困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。為(wei)了(le)解(jie)決(jue)貧(pin)困(kun)群眾就業(ye)問題，中交集團出資舉辦農民講習所，教下山的農民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存技能、謀生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)技能。還依托當地在建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，2019年定點幫扶(fu)800多名貧(pin)困(kun)人口(kou)轉移(yi)就業(ye)。
劉起濤很清楚，經過(guo)短暫(zan)培訓的下山群(qun)眾(zhong)，一(yi)(yi)(yi)時間還(huan)不可(ke)能達到成熟的產業工人(ren)要求(qiu)。因此(ci)他在相關企業反復要求(qiu)，一(yi)(yi)(yi)定要給他們一(yi)(yi)(yi)個(ge)適應的過(guo)程(cheng)。“一(yi)(yi)(yi)個(ge)人(ren)走出大山，可(ke)能就會(hui)帶動一(yi)(yi)(yi)批人(ren)走出來。一(yi)(yi)(yi)個(ge)人(ren)返回去(qu)，可(ke)能一(yi)(yi)(yi)批人(ren)就回去(qu)了。”
為了解決更多人就業，中交(jiao)集(ji)團因地(di)制(zhi)宜，在當地(di)發展了多個特色(se)產業。
比如，在瀘水市大興地鎮自(zi)扁王基村(cun)，來自(zi)中交集團的第一書(shu)記王慧奇(qi)查閱資料，施行(xing)“專業(ye)合作(zuo)社+村(cun)集體經濟+建檔立卡戶(hu)+致(zhi)富帶頭人”的經營模式，探索發展了(le)火龍果種植產業(ye)，取(qu)得(de)了(le)良好的扶貧幫(bang)扶成效(xiao)（詳見2019年(nian)9月《國資報(bao)告》文章《央企探路“后扶貧時代”》）
再比如(ru)，中交集團(tuan)駐貢(gong)山縣(xian)秋那桶(tong)村第一(yi)書(shu)記姚聰學(xue)向貢(gong)山縣(xian)文化(hua)和旅游局申請(qing)20萬(wan)元成立(li)了秋那桶(tong)創福手工藝品農(nong)民專業(ye)合(he)作社，該合(he)作社由24戶建檔立(li)卡戶57人成立(li)，通(tong)過致富帶頭人模式(shi)帶動群眾(zhong)致富，既(ji)讓群眾(zhong)通(tong)過生(sheng)產(chan)手工藝品增加收(shou)入實現(xian)脫貧，同時又使怒族(zu)文化(hua)和傳統手工藝得以傳承。
幾年來，飼草加工、肉牛養殖、中華蜜蜂、移動(dong)溫室暖棚、香料種植園，一(yi)大(da)批(pi)適合當地(di)的(de)產業扶貧項(xiang)目正(zheng)在穩步發展，一(yi)批(pi)品質優秀的(de)怒江特產正(zheng)在市(shi)場上打開局(ju)面。對此，劉起(qi)濤要(yao)求，無論(lun)發展哪一(yi)個產業，都不能(neng)(neng)貪(tan)大(da)求洋，不能(neng)(neng)浮躁。“脫貧攻堅不是(shi)敲(qiao)鑼打鼓就能(neng)(neng)實(shi)現的(de)，一(yi)定要(yao)以人為本，實(shi)事求是(shi)，能(neng)(neng)解(jie)決多少解(jie)決多少。”
怒(nu)江走向世(shi)界，世(shi)界也需(xu)要走進怒(nu)江。
中交集團出資舉辦“中國交建杯”中國怒江皮劃艇野水國際公開賽
為此，中(zhong)交(jiao)集團(tuan)在2017年(nian)(nian)、2018年(nian)(nian)連續(xu)兩年(nian)(nian)舉辦(ban)了(le)中(zhong)國交(jiao)建杯中(zhong)國怒(nu)江皮(pi)劃艇野水(shui)國際公開賽，吸引了(le)國內外廣泛關注。得益于此，2019年(nian)(nian)12月，皮(pi)劃艇野水(shui)世(shi)界杯花落(luo)怒(nu)江，標志著該賽事(shi)正式邁入(ru)世(shi)界級高水(shui)平賽事(shi)行列，成(cheng)為世(shi)界了(le)解(jie)怒(nu)江的新視窗。
展(zhan)望即將開始(shi)的(de)(de)鄉村(cun)振(zhen)興，劉起濤認為，中(zhong)交集團市(shi)場化(hua)、國際化(hua)的(de)(de)優勢將繼續(xu)發揮作用。“我(wo)們(men)要通過(guo)我(wo)們(men)的(de)(de)全球視(shi)野，市(shi)場理念(nian)，來審視(shi)、助(zhu)推智慧城市(shi)、現代鄉村(cun)，始(shi)終帶(dai)領他們(men)主(zhu)動(dong)(dong)地與社(she)會脈搏共(gong)同(tong)跳動(dong)(dong)。”
形成命運共同體
幾(ji)年(nian)來，中交集團利用自身熟悉市場(chang)規則、具有國際視野(ye)的(de)(de)天然(ran)優勢，以(yi)(yi)產(chan)業為前驅和載體，以(yi)(yi)破除融入市場(chang)的(de)(de)各類(lei)障礙為抓(zhua)手，因地制宜、以(yi)(yi)人為本(ben)(ben)、實事(shi)求是，把(ba)生活已有基本(ben)(ben)保障的(de)(de)貧困群眾引出大(da)(da)山，推向(xiang)市場(chang)，為他(ta)們樹立了(le)自力(li)更生、多勞多得的(de)(de)意(yi)識，讓(rang)怒(nu)江人和怒(nu)江產(chan)品走出了(le)大(da)(da)山、走向(xiang)全(quan)(quan)國，讓(rang)全(quan)(quan)國人民了(le)解了(le)怒(nu)江。
因(yin)此(ci)，中(zhong)交集團(tuan)被云南(nan)省(sheng)和怒江州分別授予(yu)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)“扶(fu)貧(pin)明星企業(ye)”榮譽(yu)稱號，在國資(zi)委定點扶(fu)貧(pin)考核中(zhong)被評為(wei)最高級的(de)“好”。
在(zai)劉起濤看來，這(zhe)些成(cheng)績的(de)取得(de)，離不(bu)開(kai)中(zhong)(zhong)交集團(tuan)構建的(de)扶貧(pin)攻堅工作大格(ge)局。在(zai)這(zhe)一大格(ge)局中(zhong)(zhong)，總部與(yu)(yu)所(suo)屬企業，后方與(yu)(yu)派駐扶貧(pin)干部，中(zhong)(zhong)交集團(tuan)與(yu)(yu)怒江州之間形成(cheng)了利益關聯、情感相(xiang)通、血脈相(xiang)系的(de)命(ming)運(yun)共同體。
為了凝聚更多力(li)量，中交(jiao)集(ji)團將(jiang)扶貧(pin)責任層層落實到各(ge)二級公司、三級企(qi)業(ye)，分片劃分、責任到人。“我們向軍隊(dui)學(xue)管理，實施集(ji)團化作(zuo)戰，無往而不勝。”劉起濤說，無論(lun)是(shi)干重大(da)工(gong)程，還是(shi)扶貧(pin)，只(zhi)要集(ji)團一聲(sheng)令下，大(da)家分工(gong)協作(zuo)。
2019年，中交集團總部及各(ge)單(dan)位共計300余人次赴(fu)對口的幫扶5縣43個鄉(xiang)鎮開展脫貧攻堅調研工作，精準施策，對癥下藥。
其中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)交房地產集(ji)團實施(shi)“村企共建(jian)”，總(zong)(zong)部機關黨(dang)總(zong)(zong)支與(yu)自扁(bian)王基(ji)(ji)村黨(dang)總(zong)(zong)支，昆明公(gong)(gong)(gong)司與(yu)片(pian)馬鎮(zhen)黨(dang)總(zong)(zong)支分別簽訂黨(dang)建(jian)結對共建(jian)責任書(shu)；中(zhong)(zhong)交疏(shu)浚集(ji)團組(zu)織定點扶貧地區19位基(ji)(ji)層干部參加(jia)黨(dang)群干部培(pei)訓班(ban)，提升素質能力；公(gong)(gong)(gong)規院(yuan)設(she)計(ji)(ji)(ji)，三(san)公(gong)(gong)(gong)局承建(jian)的中(zhong)(zhong)交怒(nu)江連心橋(qiao)(qiao)(qiao)項目(mu)已(yi)正式開工(gong)，2020年將建(jian)成(cheng)投用。三(san)公(gong)(gong)(gong)局幫助(zhu)怒(nu)江州完成(cheng)“匹河鄉老姆登護林防火巡護步道(dao)”與(yu)“蘭坪縣中(zhong)(zhong)排鄉街道(dao)分流公(gong)(gong)(gong)路”兩個項目(mu)施(shi)工(gong)圖設(she)計(ji)(ji)(ji)。中(zhong)(zhong)咨(zi)集(ji)團無(wu)償完成(cheng)福源(yuan)大(da)橋(qiao)(qiao)(qiao)工(gong)程可行性研究報告，設(she)計(ji)(ji)(ji)出福源(yuan)大(da)橋(qiao)(qiao)(qiao)路線平(ping)面及(ji)縱段設(she)計(ji)(ji)(ji)方案(an)、拱(gong)橋(qiao)(qiao)(qiao)橋(qiao)(qiao)(qiao)型布置方案(an)……
扶(fu)(fu)貧(pin)成果(guo)的(de)(de)(de)取得，離不(bu)開背后的(de)(de)(de)制度支(zhi)撐。中交集團(tuan)切實履行(xing)好第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人的(de)(de)(de)職責(ze)(ze)，與36家全資子(zi)公(gong)司100%簽(qian)署《定點扶(fu)(fu)貧(pin)責(ze)(ze)任(ren)(ren)書》，下(xia)發(fa)《脫貧(pin)攻堅工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)(ren)務分工(gong)》《扶(fu)(fu)貧(pin)開發(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考核辦(ban)法》等規章制度，明確各部(bu)門、各單位工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)職責(ze)(ze)，在管(guan)理上構建(jian)了(le)橫(heng)縱結合(he)(he)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，遠近結合(he)(he)的(de)(de)(de)目標體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，點面結合(he)(he)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，前后貫穿的(de)(de)(de)互動體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，廣度和深度結合(he)(he)的(de)(de)(de)宣傳體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)，獎罰結合(he)(he)的(de)(de)(de)考評體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)。
《國資報告(gao)》記者注意(yi)到，在這一制(zhi)(zhi)度體系中，有不少是(shi)專(zhuan)門針對(dui)一線扶(fu)貧(pin)(pin)干部的。比如(ru)其中的《扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)工作(zuo)考(kao)核(he)辦法(fa)》、《掛職(zhi)扶(fu)貧(pin)(pin)干部管理辦法(fa)》等(deng)(deng)。制(zhi)(zhi)度規定(ding)，對(dui)經考(kao)核(he)表(biao)現突出、成績顯著(zhu)、群(qun)眾(zhong)公(gong)認的優(you)秀(xiu)掛職(zhi)干部，同等(deng)(deng)條件(jian)下(xia)，在提拔使(shi)用、評(ping)(ping)聘職(zhi)稱、晉級漲薪、評(ping)(ping)優(you)評(ping)(ping)先(xian)、選樹典型等(deng)(deng)方面優(you)先(xian)考(kao)慮(lv)。
“要(yao)(yao)讓大(da)家知道(dao)，只(zhi)要(yao)(yao)你付出(chu)了(le)組織會給你回報的(de)。這也是(shi)中交集團以人為(wei)本文化的(de)一個(ge)體現。 ”劉起濤(tao)表(biao)示。
中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)三公局建(jian)筑(zhu)工程分公司黨委副書記、紀委書記、工會主席王(wang)永剛，2019年3月擔任(ren)大興地(di)鎮自扁王(wang)基村駐村第一(yi)書記以來(lai)，接茬王(wang)慧奇的(de)工作，幫助自扁王(wang)基村擴大火(huo)(huo)龍(long)果(guo)種植(zhi)面(mian)積(ji)。截至2019年底(di)，火(huo)(huo)龍(long)果(guo)種植(zhi)面(mian)積(ji)已(yi)從(cong)最(zui)初(chu)的(de)60畝擴大到了(le)151.6畝，帶(dai)動建(jian)檔立卡貧困(kun)戶就業(ye)(ye)(ye)從(cong)最(zui)開(kai)始的(de)30戶91名增加到252戶792名。火(huo)(huo)龍(long)果(guo)產業(ye)(ye)(ye)已(yi)成為了(le)怒(nu)江州村級鄉(xiang)鎮種植(zhi)業(ye)(ye)(ye)示范點。在被問起掛職(zhi)(zhi)后的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)問題時，王(wang)永剛回答說：“只要做好工作，老實人在中(zhong)(zhong)交(jiao)(jiao)不(bu)會吃虧。”
目前(qian)，中交集(ji)團在怒江的(de)扶(fu)貧(pin)干部(bu)還有(you)(you)(you)中共怒江州委常(chang)委、州政府副州長(chang)黃紫躍，福貢縣(xian)(xian)委常(chang)委、副縣(xian)(xian)長(chang)李常(chang)智，貢山縣(xian)(xian)秋那(nei)桶村(cun)第一書記(ji)、工作(zuo)隊隊長(chang)姚聰學等。有(you)(you)(you)了大后方的(de)傾情(qing)關懷和鼎力支持(chi)，這支有(you)(you)(you)情(qing)懷有(you)(you)(you)擔當的(de)“中交力量”消除后顧(gu)之(zhi)憂，全情(qing)投身扶(fu)貧(pin)，工作(zuo)業績(ji)贏得當地人民(min)的(de)一致好評。
有了完善的(de)工作體系，強有力(li)的(de)扶(fu)貧(pin)隊伍(wu)，2020年(nian)怒(nu)江州(zhou)的(de)如期(qi)脫貧(pin)已無懸(xuan)念。但(dan)對于中交集(ji)團的(de)扶(fu)貧(pin)工作來說，這不是終點。
劉起濤表示，怒江脫貧后，“我們的扶貧力度不減，扶貧態度不變(bian)。只要是政府和社會所需，我們就一(yi)棒接著一(yi)棒干，長(chang)期與怒江共(gong)成長(chang)。”
為建(jian)立支持幫扶怒(nu)江經濟社會可持續發(fa)(fa)展的(de)(de)長(chang)效(xiao)機制，應對深度貧困地區產業培育難度大的(de)(de)問(wen)題，2019年，中交集(ji)團與怒(nu)江州政(zheng)府(fu)共同出(chu)資(zi)組建(jian)中交怒(nu)江產業扶貧開發(fa)(fa)有限公(gong)司，該公(gong)司的(de)(de)運營完全按照市場(chang)化手段，考慮效(xiao)益(yi)但(dan)不以盈利為最終目的(de)(de)，所有投資(zi)收(shou)益(yi)滾動投入怒(nu)江扶貧開發(fa)(fa)。
“企(qi)業(ye)是(shi)經(jing)濟(ji)組織，但不能一切向(xiang)錢看。”劉起(qi)濤認為，企(qi)業(ye)尤其是(shi)央企(qi)要樹立正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)義利(li)觀(guan)，無論國(guo)內國(guo)外，都把三大(da)責(ze)任平衡好，成為被需要的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)。“錢是(shi)企(qi)業(ye)再發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)動力，不是(shi)目的(de)(de)(de)(de)。有(you)了(le)錢可以做更(geng)多的(de)(de)(de)(de)事，創造(zao)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值(zhi)。當(dang)然，事情做好了(le)，錢會源源不斷(duan)的(de)(de)(de)(de)來。”
2020已(yi)(yi)來，脫(tuo)貧(pin)攻堅決戰(zhan)的沖鋒號已(yi)(yi)經吹(chui)響(xiang)。劉起濤提(ti)出(chu)，中交(jiao)集團要進一步堅定(ding)(ding)打贏打好脫(tuo)貧(pin)攻堅戰(zhan)的信心(xin)和決心(xin)，探索脫(tuo)貧(pin)攻堅與鄉村振興戰(zhan)略有(you)機銜(xian)接，實現已(yi)(yi)脫(tuo)貧(pin)人口的穩定(ding)(ding)脫(tuo)貧(pin)，為脫(tuo)貧(pin)攻堅提(ti)供(gong)中交(jiao)方案，貢獻中交(jiao)力量。（《國資報(bao)告》記者劉青山 特(te)約記者 殷豐收）
