免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  國資報告  >  重磅信息  >  2019·12·總第60期 > 正文
上海國資委:健全國資管理體系
實施三級聯動改革

文章來(lai)源(yuan):《國資報告(gao)》雜(za)志(zhi)  發布時間:2021-03-08

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)屆四中全會部署(shu),出臺《關于以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主加快國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能轉變(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施意見》,內容清晰、重點突出,深刻回答了什么(me)是(shi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本、如(ru)何管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本等一(yi)(yi)系列問(wen)題,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步統一(yi)(yi)了國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)系統對(dui)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理解(jie)和認識(shi),是(shi)我們下一(yi)(yi)步落(luo)實(shi)四中全會精神、完善以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管(guan)(guan)體制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)行動(dong)指(zhi)南(nan)。下面,結合(he)落(luo)實(shi)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)主推(tui)進(jin)(jin)職(zhi)(zhi)能轉變(bian)和構建國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)大格局等要(yao)求,與(yu)大家交流上(shang)海(hai)市國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)思路和有關考慮。近年來,在上(shang)海(hai)市委(wei)、市政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正確領導下,在國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有力指(zhi)導下,上(shang)海(hai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企堅(jian)持(chi)“牢記使命、深化(hua)改(gai)革、守正創(chuang)新、服務發(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心價值理念(nian),全力深化(hua)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan),取得積極成效(xiao)。

一(yi)(yi)(yi)(yi)是健全(quan)“直(zhi)接(jie)(jie)監管、委(wei)托(tuo)監管、指(zhi)導(dao)監管”國資(zi)管理體系。實(shi)(shi)(shi)體、金(jin)融等(deng)領域(yu)國資(zi)實(shi)(shi)(shi)行直(zhi)接(jie)(jie)監管,實(shi)(shi)(shi)施章程(cheng)、契約(yue)、收(shou)益、風險、信息化和社會協(xie)同等(deng)管理;宣(xuan)傳(chuan)文化、科教文衛、司法(fa)公安等(deng)領域(yu)國資(zi)實(shi)(shi)(shi)行委(wei)托(tuo)監管,做到“國資(zi)統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)授權、監管統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)規則、經營統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)評價(jia)(jia)、增量改(gai)革通盤(pan)考慮”;對區(qu)屬國資(zi)國企(qi)實(shi)(shi)(shi)行指(zhi)導(dao)監管,構建(jian)“監管統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)規則、經營統(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)評價(jia)(jia)、資(zi)源功能優勢互補(bu)”的新格(ge)局。今年前(qian)9月,本市地方國有企(qi)業營業收(shou)入2.66萬(wan)億元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)5.4%;利(li)潤(run)總(zong)額2653億元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)9.8%;成(cheng)本費用利(li)潤(run)率10.6%,9月底(di),資(zi)產總(zong)額20.58萬(wan)億元(yuan)(yuan),同比(bi)增長(chang)9.9%。

二(er)是完善“市場(chang)競(jing)爭(zheng)類(lei)、金融服(fu)(fu)務(wu)(wu)類(lei)、功能保(bao)障類(lei)”企(qi)業(ye)(ye)分類(lei)監管。根據國資戰略(lve)布局調整(zheng)和(he)發展(zhan)(zhan)目標,從以(yi)存(cun)量(liang)(liang)(liang)為主(zhu)調整(zheng)為存(cun)量(liang)(liang)(liang)與增量(liang)(liang)(liang)并(bing)重,凸顯企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)主(zhu)責和(he)未(wei)來發展(zhan)(zhan)趨勢,將原來的(de)“競(jing)爭(zheng)類(lei)、功能類(lei)、公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)類(lei)”調整(zheng)為“市場(chang)競(jing)爭(zheng)類(lei)、金融服(fu)(fu)務(wu)(wu)類(lei)、功能保(bao)障類(lei)”,并(bing)建(jian)立超越(yue)自我、跑贏同業(ye)(ye)、追求卓越(yue)的(de)任期(qi)目標。市場(chang)競(jing)爭(zheng)類(lei)和(he)金融服(fu)(fu)務(wu)(wu)類(lei)企(qi)業(ye)(ye)以(yi)定量(liang)(liang)(liang)考(kao)核為主(zhu),重點(dian)考(kao)核主(zhu)業(ye)(ye)價值和(he)資本價值提(ti)升(sheng);功能保(bao)障類(lei)企(qi)業(ye)(ye),定量(liang)(liang)(liang)定性考(kao)核相(xiang)結合,健全政府主(zhu)管部門聯(lian)審機(ji)制,重點(dian)考(kao)核城市安(an)全運營和(he)民生(sheng)滿意度提(ti)升(sheng)。

三是(shi)建立“賦能賦權(quan)(quan)、激勵約(yue)束(shu)、增效減(jian)壓”動力(li)活力(li)機制(zhi)。法(fa)人治(zhi)理(li)賦能賦權(quan)(quan),開展(zhan)實(shi)施職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)人市場化(hua)(hua)改革,優化(hua)(hua)選拔任用(yong)主體(ti)、契約(yue)管(guan)理(li)方(fang)式、薪酬基準水平;激勵約(yue)束(shu)分層(ceng)分類,二三級企(qi)業(ye)(ye)(ye)累計實(shi)施股權(quan)(quan)激勵、分紅(hong)激勵等(deng)75例,系(xi)統企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工收入增長6%;服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)增效減(jian)壓,建立機關“首問負責制(zhi)、一次告知(zhi)制(zhi)、限時(shi)辦(ban)結(jie)制(zhi)、超時(shi)默認制(zhi)、責任追究制(zhi)”等(deng)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)高效機制(zhi),制(zhi)定激勵國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)人員擔當作為(wei)實(shi)行容錯(cuo)糾錯(cuo)的實(shi)施辦(ban)法(fa)。

四是(shi)實(shi)(shi)(shi)施“國(guo)資(zi)委(wei)、投(tou)資(zi)運營(ying)公(gong)司(si)、國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”聯動改(gai)革(ge)。國(guo)資(zi)委(wei)強化(hua)規劃與監管(guan)職責,授權國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)運營(ying)公(gong)司(si)履行(xing)“規劃投(tou)資(zi)、財務管(guan)理、國(guo)有產(chan)股權變動、資(zi)產(chan)評估核準(zhun)備案和企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)修訂”等5項職能。國(guo)有資(zi)本投(tou)資(zi)運營(ying)公(gong)司(si)豐富(fu)功能,加快國(guo)有資(zi)本流(liu)動、盤活存量(liang)(liang)吸引(yin)增量(liang)(liang),在深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發展中發揮(hui)積極作用。國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貫(guan)徹落實(shi)(shi)(shi)區域(yu)性綜(zong)改(gai)試驗(yan)實(shi)(shi)(shi)施方案和行(xing)動計劃,完成17組28家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重組整合,科創(chuang)板上(shang)(shang)市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及儲備企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總量(liang)(liang)近40家,整體和核心業(ye)(ye)務資(zi)產(chan)上(shang)(shang)市(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)占比達到2/3。

五是抓好“基本(ben)(ben)組(zu)織(zhi)、基本(ben)(ben)隊伍、基本(ben)(ben)制度”等黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)。完(wan)(wan)善基本(ben)(ben)組(zu)織(zhi),市(shi)(shi)國資委系(xi)統(tong)4.97萬(wan)個班組(zu)實(shi)(shi)現黨(dang)的工(gong)作(zuo)全(quan)覆蓋(gai)。完(wan)(wan)善基本(ben)(ben)隊伍,開展三輪“萬(wan)名書(shu)記進(jin)(jin)黨(dang)校”培(pei)訓工(gong)作(zuo),對4.52萬(wan)名黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記進(jin)(jin)行脫產培(pei)訓。完(wan)(wan)善基本(ben)(ben)制度,建(jian)(jian)立基層(ceng)黨(dang)建(jian)(jian)、黨(dang)風(feng)廉政“四責協(xie)同”、意識形態3張責任清單。全(quan)部市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)境內上市(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)完(wan)(wan)成“黨(dang)建(jian)(jian)入章”,41家市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)80%的二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)現黨(dang)委書(shu)記、董事長“一肩挑”;全(quan)部市(shi)(shi)管企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)90%二級(ji)企(qi)業(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)“前置(zhi)程序”。

我(wo)們將在國務(wu)院(yuan)國資委(wei)的指導下(xia),進一步深化國資國企改革(ge)發展(zhan),為推動上(shang)海經濟(ji)社會實(shi)現高質量發展(zhan)、創造(zao)城市高品質生活(huo)作出新的貢獻。(上(shang)海市國資委(wei)黨(dang)委(wei)副(fu)書記 董勤)

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址