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黨的(de)十九屆(jie)四中(zhong)全會明確要(yao)(yao)求，形成以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主的(de)國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體制，這是以習(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央立足黨和(he)國(guo)家事業(ye)發展(zhan)全局(ju)、對深化國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革作(zuo)出(chu)(chu)的(de)重大決策，對于(yu)優化國(guo)有資(zi)本(ben)布局(ju)、發揮國(guo)有經(jing)濟主導作(zuo)用、促進國(guo)民(min)經(jing)濟持續健康(kang)發展(zhan)具有十分重要(yao)(yao)的(de)意(yi)(yi)義(yi)。貫徹落實習(xi)近平總書記關(guan)于(yu)加快實現(xian)從(cong)管(guan)(guan)企業(ye)向管(guan)(guan)資(zi)本(ben)轉(zhuan)變的(de)重要(yao)(yao)指示，推進國(guo)家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現(xian)代化，按照《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關(guan)于(yu)深化國(guo)有企業(ye)改(gai)革的(de)指導意(yi)(yi)見》等有關(guan)要(yao)(yao)求，現(xian)提(ti)出(chu)(chu)以下實施意(yi)(yi)見。

一、以管資本為主轉變國有資產監管職能

適應(ying)國有(you)(you)資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本化(hua)(hua)、國有(you)(you)企業股權(quan)多(duo)元化(hua)(hua)的發展(zhan)階段和市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)發展(zhan)趨勢，針對當前國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)(guan)越位、缺位、錯(cuo)位問題，按照形(xing)成以管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主的國有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)(guan)體(ti)制(zhi)的要求，從監管(guan)(guan)(guan)理念、監管(guan)(guan)(guan)重(zhong)點、監管(guan)(guan)(guan)方(fang)式(shi)、監管(guan)(guan)(guan)導(dao)向等(deng)方(fang)面作出全方(fang)位、根(gen)本性(xing)轉變(bian)。

（一）轉(zhuan)變監(jian)管理念(nian)，從(cong)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)直(zhi)接(jie)(jie)管理轉(zhuan)向(xiang)更加強調基(ji)于(yu)出(chu)資(zi)關系的(de)監(jian)管。堅持(chi)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)分開(kai)、政(zheng)資(zi)分開(kai)，進(jin)一步(bu)厘(li)清職(zhi)責邊界，依法對國(guo)有資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運營公司(si)和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)監(jian)管的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業履行(xing)出(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責，將(jiang)應由企(qi)(qi)(qi)(qi)業自主經(jing)營決(jue)策的(de)事(shi)項(xiang)歸位(wei)于(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業，將(jiang)延伸到子企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)管理事(shi)項(xiang)原(yuan)則上歸位(wei)于(yu)一級企(qi)(qi)(qi)(qi)業，確保該(gai)(gai)管的(de)科(ke)學管理、決(jue)不缺(que)位(wei)，不該(gai)(gai)管的(de)依法放權(quan)、決(jue)不越位(wei)。

（二）調整監(jian)管(guan)重點(dian)，從關注企業個體(ti)(ti)發展(zhan)轉向(xiang)更(geng)加注重國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)整體(ti)(ti)功(gong)能。立足國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)工(gong)作全局(ju)，著眼于國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)整體(ti)(ti)功(gong)能和(he)效率(lv)，加強系(xi)統謀劃、整體(ti)(ti)調控，在更(geng)大(da)范圍、更(geng)深層次、更(geng)廣(guang)領域統籌(chou)配置(zhi)國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)，持續優化布局(ju)結構(gou)，促進國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)合理(li)流動(dong)、保值增值，推動(dong)國(guo)有(you)(you)經(jing)濟不斷發展(zhan)壯大(da)，更(geng)好服務國(guo)家戰略目(mu)標。

（三）改(gai)進監管(guan)方式(shi)，從習慣于行政(zheng)化管(guan)理(li)轉向(xiang)更(geng)多運用市場化法(fa)治化手段。堅持權(quan)由法(fa)定、權(quan)依(yi)法(fa)使(shi)，嚴格依(yi)據法(fa)律法(fa)規規定的權(quan)限和程(cheng)序行權(quan)履(lv)職(zhi)。改(gai)變重審批、輕監督等(deng)帶有(you)行政(zheng)化色彩的履(lv)職(zhi)方式(shi)，更(geng)加注重以(yi)產權(quan)為基(ji)礎、以(yi)資本為紐帶，依(yi)靠公司章程(cheng)，通過法(fa)人(ren)治理(li)結構履(lv)行出資人(ren)職(zhi)責，將(jiang)監管(guan)要求轉化為股(gu)東(dong)意志。

（四）優化監管(guan)導(dao)向(xiang)，從關(guan)注規模速度轉向(xiang)更(geng)加注重提升質(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)(xiao)益(yi)。堅(jian)持質(zhi)量(liang)(liang)第一、效(xiao)(xiao)益(yi)優先，按(an)照高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的要求，完善考核規則，更(geng)好引導(dao)企(qi)業(ye)加快(kuai)轉變發(fa)展(zhan)方式(shi)，推動(dong)國有企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)變革、效(xiao)(xiao)率變革、動(dong)力(li)(li)變革，不斷增強國有經濟競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)。

二、突出管資本的重要內容

深刻領會(hui)管(guan)資本(ben)的實質內(nei)涵，聚(ju)(ju)焦(jiao)優化國有(you)(you)資本(ben)配(pei)置(zhi)，管(guan)好(hao)資本(ben)布局(ju)；聚(ju)(ju)焦(jiao)增強(qiang)國有(you)(you)企業活力，管(guan)好(hao)資本(ben)運(yun)作；聚(ju)(ju)焦(jiao)提高國有(you)(you)資本(ben)回報(bao)，管(guan)好(hao)資本(ben)收益；聚(ju)(ju)焦(jiao)防(fang)止國有(you)(you)資產(chan)流失(shi)，管(guan)好(hao)資本(ben)安(an)全；聚(ju)(ju)焦(jiao)加強(qiang)黨(dang)的領導，管(guan)好(hao)國有(you)(you)企業黨(dang)的建設。

（五(wu)）加強資(zi)本(ben)布(bu)局整體(ti)調控，進(jin)一步發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)功能作用。統籌(chou)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)布(bu)局方向(xiang)，服務國(guo)(guo)家重大戰(zhan)略(lve)、區域發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和(he)產(chan)業(ye)政策規劃(hua)，構建全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)規劃(hua)體(ti)系。著力優化資(zi)本(ben)配置(zhi)，堅持出(chu)資(zi)人主(zhu)導(dao)與市(shi)場化原則相結合，大力推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)的戰(zhan)略(lve)性(xing)重組、專(zhuan)業(ye)化整合和(he)前瞻性(xing)布(bu)局。通過強化戰(zhan)略(lve)規劃(hua)和(he)主(zhu)業(ye)管(guan)理、制(zhi)定(ding)(ding)投資(zi)負(fu)面清單(dan)、核定(ding)(ding)非主(zhu)業(ye)投資(zi)控制(zhi)比例等方式，引導(dao)企業(ye)聚焦主(zhu)責主(zhu)業(ye)。大力化解(jie)過剩(sheng)產(chan)能，加快處置(zhi)低效(xiao)無效(xiao)資(zi)產(chan)，有(you)效(xiao)盤活國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)。

（六）強化(hua)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)，進一(yi)步(bu)提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營效率。建立完善國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)制度，加(jia)強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)統(tong)(tong)籌謀劃，加(jia)快打造市場化(hua)專業(ye)平臺(tai)。發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)公司功能作(zuo)用，通(tong)過(guo)開展投資(zi)(zi)融資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)培(pei)育(yu)和(he)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)等(deng)，推動產(chan)業(ye)集聚、化(hua)解過(guo)剩產(chan)能和(he)轉型升級，培(pei)育(yu)核(he)(he)心競爭力和(he)創(chuang)新能力。優化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營，通(tong)過(guo)股權(quan)運(yun)(yun)作(zuo)、基(ji)金投資(zi)(zi)、培(pei)育(yu)孵化(hua)、價值(zhi)(zhi)管理、有(you)(you)(you)(you)序(xu)進退等(deng)方(fang)式，實(shi)現國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)合理流(liu)動和(he)保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。加(jia)強產(chan)權(quan)登記(ji)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)交易流(liu)轉、資(zi)(zi)產(chan)評估、資(zi)(zi)產(chan)統(tong)(tong)計(ji)、清產(chan)核(he)(he)資(zi)(zi)等(deng)基(ji)礎管理工作(zuo)，確保資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作(zuo)依法(fa)合規(gui)(gui)、規(gui)(gui)范有(you)(you)(you)(you)序(xu)。

（七）優化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)收益(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)，進(jin)一步促進(jin)國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)保(bao)值(zhi)增值(zhi)。完(wan)善(shan)考核指標體系(xi)，對不(bu)同功(gong)能定位、不(bu)同行業領域、不(bu)同發(fa)展(zhan)階段的(de)企業實行分類、差異(yi)化(hua)考核。充分發(fa)揮考核導向作用，突(tu)出(chu)質量第一效(xiao)益(yi)(yi)優先、服(fu)務(wu)國家戰略(lve)、創新驅動發(fa)展(zhan)、供給側結(jie)構性改革(ge)等重(zhong)點，完(wan)善(shan)激勵約束機制。優化(hua)國有資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)經營預(yu)算(suan)的(de)收益(yi)(yi)與支(zhi)出(chu)管(guan)(guan)理(li)，更(geng)多體現出(chu)資(zi)(zi)(zi)人(ren)調控(kong)要求(qiu)，提(ti)高(gao)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)金注入(ru)占預(yu)算(suan)支(zhi)出(chu)的(de)比(bi)重(zhong)，推動資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)預(yu)算(suan)市(shi)場化(hua)運作。加(jia)強上市(shi)公司市(shi)值(zhi)管(guan)(guan)理(li)，提(ti)高(gao)股東回報。強化(hua)財務(wu)預(yu)決算(suan)管(guan)(guan)理(li)和重(zhong)大財務(wu)事項(xiang)監(jian)管(guan)(guan)，實現資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)收益(yi)(yi)預(yu)期可控(kong)和保(bao)值(zhi)增值(zhi)。

（八(ba)）維護國(guo)有(you)(you)資本安(an)全，進(jin)一(yi)步筑(zhu)牢防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)(you)資產(chan)流(liu)(liu)失的底線。健(jian)全覆蓋國(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)全部業(ye)務(wu)(wu)領(ling)域的出資人(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)制(zhi)(zhi)度，加強對所(suo)監(jian)(jian)(jian)管(guan)企(qi)業(ye)關鍵業(ye)務(wu)(wu)、改(gai)革(ge)重點領(ling)域和(he)國(guo)有(you)(you)資本運(yun)營重要環節以(yi)及境(jing)外國(guo)有(you)(you)資產(chan)的監(jian)(jian)(jian)督(du)。完善問(wen)責(ze)機制(zhi)(zhi)，加大(da)違(wei)規(gui)經(jing)營投資責(ze)任追究力度，構建(jian)業(ye)務(wu)(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)、綜合監(jian)(jian)(jian)督(du)、責(ze)任追究三位一(yi)體的監(jian)(jian)(jian)督(du)工作閉(bi)環。強化監(jian)(jian)(jian)督(du)協同，統籌出資人(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)和(he)紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)監(jian)(jian)(jian)督(du)、巡視(shi)監(jian)(jian)(jian)督(du)、審(shen)計監(jian)(jian)(jian)督(du)以(yi)及社會監(jian)(jian)(jian)督(du)力量，建(jian)立有(you)(you)效的監(jian)(jian)(jian)督(du)協同聯(lian)動和(he)會商機制(zhi)(zhi)，切實防(fang)止(zhi)國(guo)有(you)(you)資產(chan)流(liu)(liu)失。

（九(jiu)）全面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)，進一(yi)(yi)步(bu)以(yi)高質量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)國(guo)有(you)企業(ye)高質量發展。堅(jian)持“兩(liang)個(ge)一(yi)(yi)以(yi)貫之”，將加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)與(yu)完善(shan)公司治(zhi)理相統一(yi)(yi)，指(zhi)導(dao)推動國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)(zu)）發揮領(ling)導(dao)作用，把(ba)方向、管(guan)大(da)局、保落實(shi)。著(zhu)力抓好黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)，堅(jian)持管(guan)資(zi)本就要管(guan)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)，把(ba)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)融入到管(guan)資(zi)本的(de)全過(guo)程各方面(mian)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)混合所有(you)制(zhi)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)設(she)，推進基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)全覆蓋(gai)，不(bu)斷增強(qiang)(qiang)基(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)組(zu)(zu)織(zhi)力凝聚力戰斗力。推動全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)向縱深發展，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)和(he)反腐敗工作，為(wei)國(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)發展營造風(feng)(feng)清氣正的(de)良(liang)好環境。

三、優化管資本的方式手段

堅持授權與監管(guan)(guan)相(xiang)結合、放活與管(guan)(guan)好相(xiang)統一(yi)，在明確管(guan)(guan)資本重點內容的基礎上，同(tong)步調(diao)整(zheng)優化(hua)監管(guan)(guan)方式，實現監管(guan)(guan)職能與方式相(xiang)互融(rong)合、相(xiang)互促進，增強(qiang)向管(guan)(guan)資本轉變(bian)的系統性和有效性。

（十）實行(xing)清單(dan)管理(li)。依照《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)公(gong)司(si)法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)企(qi)業國(guo)有(you)資產法(fa)》等(deng)法(fa)律法(fa)規和(he)國(guo)資委(wei)“三定”規定，建(jian)立完善(shan)權(quan)力(li)和(he)責(ze)任清單(dan)，落實以管資本為(wei)主的要求，明確履職重點，厘清職責(ze)邊界。按照權(quan)責(ze)法(fa)定原則(ze)，將不該有(you)的權(quan)力(li)攔在清單(dan)之外(wai)；保(bao)證清單(dan)內的權(quan)力(li)規范運行(xing)，督促(cu)責(ze)任落實到位。根據職能轉變進展情(qing)況，對清單(dan)實施動態調整，規范權(quan)責(ze)事項履職內容和(he)方(fang)式。

（十一）通過法(fa)人治(zhi)理結構履職(zhi)。依(yi)法(fa)制(zhi)(zhi)定或參與制(zhi)(zhi)訂公司章(zhang)程，推(tui)動(dong)各治(zhi)理主體嚴格依(yi)照公司章(zhang)程行權履職(zhi)，充(chong)分發揮公司章(zhang)程在公司治(zhi)理中的(de)基礎作用。依(yi)據股權關系向國(guo)家出資(zi)企業委派董(dong)事(shi)(shi)或提(ti)名董(dong)事(shi)(shi)人選，規范(fan)董(dong)事(shi)(shi)的(de)權利和責任，強化對外(wai)部董(dong)事(shi)(shi)的(de)監督(du)管理，督(du)促履職(zhi)盡(jin)責，加強溝通，健全工作聯(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，更好落實(shi)出資(zi)人意志。

（十二）分類授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)。加大授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)力(li)(li)度(du)，結合企業功能(neng)(neng)界定與分類、治(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)、管(guan)理(li)水(shui)平等改革發展實(shi)(shi)際(ji)，根(gen)據國有(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司(si)和(he)其他(ta)直接監管(guan)企業的不同特點(dian)，有(you)針對性地(di)開展授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)，充分激發微觀主體活(huo)力(li)(li)。定期評估授(shou)權(quan)(quan)放權(quan)(quan)事(shi)項的執(zhi)行情(qing)況和(he)實(shi)(shi)施效果，建立動(dong)態調整機制。

（十三）加強事(shi)中(zhong)(zhong)事(shi)后(hou)(hou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)。切實(shi)減(jian)少審批事(shi)項，打(da)造事(shi)前(qian)制(zhi)度(du)規范、事(shi)中(zhong)(zhong)跟(gen)蹤監(jian)(jian)控、事(shi)后(hou)(hou)監(jian)(jian)督問責(ze)的完(wan)整工(gong)作(zuo)鏈(lian)條。推(tui)進信息化與監(jian)(jian)管(guan)(guan)業(ye)務深度(du)融合，統一信息工(gong)作(zuo)平(ping)臺(tai)，實(shi)現實(shi)時在線動態監(jian)(jian)管(guan)(guan)，提高(gao)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的針對(dui)性(xing)和(he)有(you)效性(xing)。加大(da)對(dui)國(guo)有(you)資產監(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度(du)執(zhi)行情況的監(jian)(jian)督檢查力度(du)，不(bu)斷健全監(jian)(jian)督制(zhi)度(du)，創新(xin)監(jian)(jian)督手(shou)段(duan)，嚴格責(ze)任追究。

四、強化管資本的支撐保障

圍繞以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主的(de)目標任務，需要進一步統一思想認識、加強(qiang)組織領(ling)導、健全監(jian)管(guan)(guan)制度、強(qiang)化隊伍建設，為形成以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主的(de)國有資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體制提(ti)供堅實保障(zhang)。

（十四）統(tong)一(yi)思想認識，凝(ning)聚系統(tong)共識。牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)機構職(zhi)(zhi)責(ze)定位，全面(mian)履行(xing)好(hao)中(zhong)央(yang)企業(ye)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職(zhi)(zhi)責(ze)、國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)責(ze)和中(zhong)央(yang)企業(ye)黨的建(jian)設三方面(mian)職(zhi)(zhi)責(ze)，按照以(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本為主的要求，強化重點職(zhi)(zhi)能，調整履職(zhi)(zhi)方式。加強中(zhong)央(yang)關于國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能轉(zhuan)變(bian)精神宣貫，突出做好(hao)對地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)的指(zhi)導監(jian)督，形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)系統(tong)向管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)本轉(zhuan)變(bian)的合力，加快構建(jian)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)大格局、形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)一(yi)盤棋。

（十五）加(jia)強組織領(ling)導，有效落實(shi)責任(ren)。立(li)足黨和國家工作(zuo)全局(ju)謀劃推進國資監管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能(neng)(neng)轉變工作(zuo)，將管(guan)(guan)(guan)資本的要求貫穿各個(ge)專業監管(guan)(guan)(guan)領(ling)域(yu)。全面查(cha)找當前履職(zhi)中與(yu)管(guan)(guan)(guan)資本要求不(bu)符合、不(bu)適應的問題，主動(dong)作(zuo)為，勇(yong)于擔當，拿(na)出(chu)務實(shi)管(guan)(guan)(guan)用的措(cuo)施(shi)，確保改革要求落實(shi)到位。按照(zhao)調整后內設機構職(zhi)能(neng)(neng)，理順運行機制，主動(dong)溝通銜接，避免工作(zuo)交叉(cha)和監管(guan)(guan)(guan)空白(bai)，提(ti)高監管(guan)(guan)(guan)效能(neng)(neng)。

（十六）完善制(zhi)度體系(xi)，強化法(fa)(fa)治(zhi)保障(zhang)。積極(ji)參(can)與(yu)國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)重(zhong)點領(ling)域立(li)法(fa)(fa)，推(tui)動將管(guan)(guan)資(zi)本有(you)關要(yao)求(qiu)體現(xian)到《中(zhong)(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)公司(si)法(fa)(fa)》等有(you)關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規修(xiu)訂(ding)中(zhong)(zhong)。及時開展文(wen)件清(qing)理，修(xiu)改廢止與(yu)中(zhong)(zhong)央精神不一致、與(yu)管(guan)(guan)資(zi)本要(yao)求(qiu)不相符的國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)規章(zhang)規范性文(wen)件。完善規范性文(wen)件合法(fa)(fa)性審查機制(zhi)，確(que)保各項制(zhi)度在基本方(fang)向和原則、履職重(zhong)點和方(fang)式(shi)等方(fang)面符合以(yi)管(guan)(guan)資(zi)本為主的國(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)(guan)體制(zhi)的要(yao)求(qiu)。

（十(shi)七）改進(jin)工作作風，提(ti)升(sheng)隊伍(wu)素質(zhi)(zhi)。進(jin)一步提(ti)高(gao)政治站位，堅決做到(dao)對黨忠誠，把加(jia)快(kuai)自身改革、推進(jin)職能(neng)轉變的實(shi)際行(xing)動(dong)作為檢(jian)驗(yan)干(gan)部增強“四個意(yi)識”、堅定(ding)“四個自信”、做到(dao)“兩個維護(hu)”的重(zhong)要標(biao)準。強化服(fu)(fu)務(wu)意(yi)識，加(jia)強調查研(yan)究(jiu)，主(zhu)動(dong)從企(qi)業(ye)(ye)(ye)角度考(kao)慮(lv)問題(ti)、推進(jin)工作，不斷提(ti)高(gao)服(fu)(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的質(zhi)(zhi)量和水平。加(jia)強國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)知(zhi)識學習，注(zhu)重(zhong)實(shi)踐能(neng)力提(ti)升(sheng)，建設一支適(shi)應管(guan)(guan)資(zi)本要求、具備(bei)管(guan)(guan)資(zi)本能(neng)力、忠誠干(gan)凈擔當的高(gao)素質(zhi)(zhi)專業(ye)(ye)(ye)化國(guo)資(zi)監管(guan)(guan)干(gan)部隊伍(wu)。