文章來(lai)源:《國資報告》雜志 發布(bu)時間(jian):2021-03-07
習(xi)近平總書記指(zhi)出,推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan),是(shi)保持經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)必然要(yao)(yao)求,是(shi)適(shi)應我國社(she)會(hui)主要(yao)(yao)矛(mao)盾變(bian)(bian)化和全面(mian)建成小康社(she)會(hui)、全面(mian)建設社(she)會(hui)主義現代化國家的(de)(de)必然要(yao)(yao)求,是(shi)遵循(xun)(xun)經(jing)濟(ji)規律發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)必然要(yao)(yao)求;推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan),關鍵是(shi)要(yao)(yao)按照新發(fa)(fa)展(zhan)理念的(de)(de)要(yao)(yao)求,以供(gong)給側結構性(xing)改革為(wei)主線,推(tui)動(dong)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變(bian)(bian)革、效率變(bian)(bian)革、動(dong)力變(bian)(bian)革。習(xi)近平總書記的(de)(de)重要(yao)(yao)指(zhi)示,為(wei)我們(men)從高(gao)速(su)增長轉向高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)指(zhi)明了方(fang)向、提供(gong)了根本遵循(xun)(xun)。
山東是(shi)經濟大(da)省、文(wen)化大(da)省,是(shi)全國首個新舊動能轉(zhuan)換綜合試(shi)驗區,在我國高質量發(fa)展(zhan)中具有十(shi)分(fen)重要的作用。
黨的十八(ba)大以(yi)來,習近(jin)平總(zong)書(shu)(shu)記3次視察山(shan)東(dong),對(dui)山(shan)東(dong)發(fa)展作出了(le)(le)重要指示,要求山(shan)東(dong)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,奮力走(zou)出一條高質量發(fa)展的路子(zi)。近(jin)年(nian)來,在以(yi)家(jia)義書(shu)(shu)記為班長的省委領導(dao)班子(zi)帶(dai)領下(xia),山(shan)東(dong)人民牢記總(zong)書(shu)(shu)記囑托,牢牢把握“走(zou)在前列、全面開(kai)創”目標要求,勇做新(xin)時(shi)代泰山(shan)“挑山(shan)工”,聚焦聚力高質量發(fa)展,敢擔當、求突破(po),推動(dong)各項工作邁出了(le)(le)新(xin)步伐、取得了(le)(le)新(xin)成(cheng)就(jiu)。
近年來(lai),全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資監管(guan)系統和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)真貫徹落實(shi)黨中央決策部署,堅持(chi)穩中求進(jin)工作總基(ji)調(diao),堅持(chi)新發(fa)(fa)展(zhan)理念,堅持(chi)以供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革為(wei)主(zhu)線(xian),開(kai)拓創(chuang)(chuang)新、銳意進(jin)取,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)正在(zai)邁向(xiang)結(jie)構(gou)更(geng)優、效(xiao)益更(geng)好、質量更(geng)高的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)加(jia)(jia)突(tu)出(chu)。緊緊圍(wei)繞服務(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大戰略,堅持(chi)有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)退、有(you)(you)(you)所(suo)為(wei)有(you)(you)(you)所(suo)不(bu)(bu)為(wei),積極發(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)實(shi)體經濟(ji)(ji),傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級步(bu)伐(fa)加(jia)(jia)快,新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)速(su)發(fa)(fa)展(zhan),鋼(gang)鐵煤炭等過剩(sheng)產能(neng)有(you)(you)(you)效(xiao)化(hua)解,低效(xiao)無效(xiao)資產有(you)(you)(you)序退出(chu),企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)更(geng)加(jia)(jia)突(tu)出(chu)、盈利(li)能(neng)力(li)和(he)(he)競爭力(li)顯著(zhu)增強(qiang)。經營機制(zhi)進(jin)一(yi)步(bu)轉(zhuan)換(huan)。公(gong)司制(zhi)改(gai)制(zhi)全(quan)(quan)面(mian)完成(cheng),混合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)數量和(he)(he)比(bi)重(zhong)(zhong)大幅增加(jia)(jia),以管(guan)資本為(wei)主(zhu)改(gai)革國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本授權經營體制(zhi),企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)獨立(li)市場主(zhu)體地位進(jin)一(yi)步(bu)確立(li),市場化(hua)選人(ren)用人(ren)和(he)(he)薪(xin)酬分配機制(zhi)進(jin)一(yi)步(bu)完善,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)水平顯著(zhu)增強(qiang)。創(chuang)(chuang)新成(cheng)果不(bu)(bu)斷涌現。在(zai)載人(ren)航天、探(tan)月工程、深海探(tan)測、高速(su)鐵路、特(te)高壓(ya)輸變電、5G通信、高端裝備制(zhi)造(zao)等領(ling)域(yu)取得了(le)一(yi)批具有(you)(you)(you)世界先進(jin)水平的(de)重(zhong)(zhong)大科技(ji)創(chuang)(chuang)新成(cheng)果,科技(ji)創(chuang)(chuang)新的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)作用顯著(zhu)增強(qiang)。今(jin)年前(qian)三(san)季(ji)度(du),全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資系統監管(guan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入41.8萬億(yi)元(yuan),同比(bi)增長(chang)7.4%,實(shi)現凈利(li)潤2萬億(yi)元(yuan),同比(bi)增長(chang)8.9%,保持(chi)了(le)穩中有(you)(you)(you)進(jin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)態勢(shi),為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)作出(chu)了(le)重(zhong)(zhong)要貢獻。
黨(dang)(dang)的(de)(de)十九(jiu)屆四(si)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)指出,要堅持和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義基本(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)度,推動(dong)(dong)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan);強調要毫不(bu)動(dong)(dong)搖鞏固和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji),毫不(bu)動(dong)(dong)搖鼓勵、支持、引導非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan),堅持按勞(lao)分配為主(zhu)體(ti)(ti)、多種分配方式并存(cun),加快完(wan)(wan)善(shan)(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi),完(wan)(wan)善(shan)(shan)科技創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),建設更(geng)高水平開放(fang)型(xing)經濟(ji)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)。這是以習近平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央站在新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立70周年(nian)新(xin)的(de)(de)歷史起點(dian)上,從黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家事業發(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)(de)戰略(lve)高度,對高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)作出的(de)(de)重大部署。我們要深入學習領會(hui)、堅決貫徹落(luo)實(shi),以實(shi)際行動(dong)(dong)推動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)走深走實(shi)、行穩致遠。
一是(shi)要(yao)(yao)在(zai)推進(jin)布局(ju)優化和結構(gou)調整上下(xia)功夫。深化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge),調整優化布局(ju)結構(gou),是(shi)推動高質量(liang)發展(zhan)的(de)根本要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)聚焦實(shi)體經(jing)濟,做(zuo)強做(zuo)精主(zhu)業(ye)(ye)(ye),有(you)效發揮國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營(ying)公司功能作用(yong),堅(jian)決(jue)退出不具備競(jing)爭優勢的(de)非主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu),推動國有(you)資(zi)(zi)本更(geng)多投向(xiang)(xiang)關系國家安全、國民經(jing)濟命脈的(de)重(zhong)要(yao)(yao)行業(ye)(ye)(ye)和關鍵(jian)領域,更(geng)多投向(xiang)(xiang)戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye),不斷(duan)增強國有(you)經(jing)濟競(jing)爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控(kong)制力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)。要(yao)(yao)以(yi)共建“一帶一路”為重(zhong)點更(geng)好“走出去”,加大(da)國際化經(jing)營(ying)力(li)(li)度(du),積極融(rong)入全球產業(ye)(ye)(ye)鏈、價值(zhi)鏈,以(yi)高水平開放促進(jin)高質量(liang)發展(zhan)。
二是要在(zai)完善市場化經營機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上下(xia)功夫(fu)。建(jian)立(li)靈活(huo)(huo)高(gao)效的(de)市場化經營機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、激發企(qi)業(ye)活(huo)(huo)力(li),是實現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)動力(li)源泉。要堅(jian)持“兩個一以貫之”,把加(jia)強黨的(de)領導和完善公司治理(li)(li)(li)統一起(qi)來,完善中(zhong)國特色現代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革要更加(jia)突出轉換經營機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),探(tan)索建(jian)立(li)有(you)別于國有(you)獨資和全資企(qi)業(ye)的(de)管控模式(shi)。進(jin)一步加(jia)大國有(you)企(qi)業(ye)市場化改(gai)革力(li)度,積極推(tui)進(jin)經理(li)(li)(li)層任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)契約化管理(li)(li)(li),加(jia)快推(tui)進(jin)職業(ye)經理(li)(li)(li)人(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,建(jian)立(li)更加(jia)靈活(huo)(huo)高(gao)效的(de)收入(ru)分配機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),統籌運(yun)用好股權激勵(li)、分紅激勵(li)、員工(gong)持股等(deng)政策(ce)措施,積極探(tan)索運(yun)用超額利潤分享、虛(xu)擬股權、項(xiang)目跟投等(deng)激勵(li)方式(shi),充分調動各類人(ren)才干事創(chuang)業(ye)的(de)積極性。
三是(shi)要(yao)在(zai)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)上下功夫(fu)。創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)引領發展(zhan)的(de)第(di)一動力,是(shi)實現高質量發展(zhan)的(de)關(guan)鍵所在(zai)。要(yao)抓住新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)命和產(chan)(chan)業(ye)(ye)變革(ge)機(ji)遇,把科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)擺在(zai)更(geng)加(jia)(jia)突出的(de)位置,完善創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),加(jia)(jia)大(da)研發投入力度,加(jia)(jia)快(kuai)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術(shu)攻關(guan),打造更(geng)多依(yi)靠創(chuang)新(xin)(xin)驅動、發揮先發優(you)勢的(de)引領性企(qi)業(ye)(ye)。要(yao)推(tui)動建(jian)立以企(qi)業(ye)(ye)為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導(dao)向、產(chan)(chan)學研深度融(rong)合(he)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系,加(jia)(jia)強國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)與各(ge)類所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)、各(ge)類主體(ti)融(rong)通創(chuang)新(xin)(xin),加(jia)(jia)強知識產(chan)(chan)權(quan)保護,創(chuang)新(xin)(xin)促(cu)進科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi),不斷提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎能(neng)力和產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈現代化(hua)水平(ping)。
四是(shi)要(yao)在(zai)防(fang)范化解重大(da)風險(xian)(xian)上下功(gong)夫(fu)。堅持(chi)底線思維、防(fang)范化解風險(xian)(xian),是(shi)推動企業高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)基礎。面對經濟(ji)發(fa)展(zhan)不確定不穩定因素增(zeng)多的(de)風險(xian)(xian)挑戰(zhan),既要(yao)保(bao)持(chi)戰(zhan)略定力(li),又(you)要(yao)未雨綢繆(mou),強化憂患(huan)意識,高(gao)度重視(shi)和(he)防(fang)范各類風險(xian)(xian)。要(yao)突出(chu)防(fang)范經營(ying)效(xiao)益下滑風險(xian)(xian)、債務(wu)風險(xian)(xian)、投資(zi)風險(xian)(xian)、金融業務(wu)風險(xian)(xian)、國際化經營(ying)風險(xian)(xian)、安全環保(bao)穩定風險(xian)(xian),強化各類風險(xian)(xian)識別(bie),建立預(yu)判(pan)預(yu)警(jing)機制,及時排(pai)查風險(xian)(xian)隱患(huan),制定完(wan)善應對預(yu)案,堅決打好打贏防(fang)范重大(da)風險(xian)(xian)攻堅戰(zhan),為高(gao)質量發(fa)展(zhan)保(bao)駕護航(hang)。
五是(shi)(shi)要在弘揚企(qi)業(ye)家精(jing)神(shen)上下(xia)功夫。企(qi)業(ye)家是(shi)(shi)推動(dong)生產力發(fa)(fa)展的(de)關(guan)鍵少(shao)數和特殊人才,企(qi)業(ye)家精(jing)神(shen)是(shi)(shi)引領創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造(zao)、推動(dong)高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)強大(da)力量(liang)(liang)。要充分理解企(qi)業(ye)家、尊(zun)重企(qi)業(ye)家、愛護企(qi)業(ye)家、支持企(qi)業(ye)家,落實“三(san)個區分開(kai)來”要求,建(jian)立容錯機制(zhi),鼓勵(li)(li)激勵(li)(li)企(qi)業(ye)家敢于擔當勇進(jin)取,心無旁(pang)騖干事業(ye)。要堅持對黨(dang)忠誠(cheng)、勇于創(chuang)(chuang)新、治企(qi)有(you)方、興企(qi)有(you)為(wei)、清正廉潔的(de)“20字”標準,打造(zao)一支具(ju)有(you)世界眼光(guang)、戰略思維、開(kai)拓(tuo)精(jing)神(shen)的(de)國有(you)企(qi)業(ye)家隊伍,團結帶領廣(guang)大(da)干部(bu)職工在高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展的(de)道路上闊步前進(jin)。
國有企業(ye)特(te)別是(shi)中央企業(ye)的高(gao)(gao)質量(liang)發展,離不開(kai)社會各界的關心支持(chi)。我們鼓勵支持(chi)國有企業(ye)在更(geng)(geng)大范圍、更(geng)(geng)深(shen)層(ceng)次、更(geng)(geng)高(gao)(gao)水平上與(yu)各類所有制企業(ye)深(shen)化合作,攜手促進(jin)中國經濟高(gao)(gao)質量(liang)發展。
推(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展是(shi)我(wo)國經(jing)濟發(fa)展的重大戰略任務(wu)(wu),也是(shi)企業基業長青(qing)的根(gen)本(ben)要求。中(zhong)國企業有(you)責任、有(you)能力在推(tui)(tui)動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展中(zhong)發(fa)揮更(geng)(geng)(geng)大作用。讓我(wo)們更(geng)(geng)(geng)加(jia)緊密地(di)團結在以(yi)習近平同志為(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央周圍,堅持以(yi)習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導(dao),不忘初心、牢記(ji)使命,奮發(fa)有(you)為(wei)、銳(rui)意進(jin)取(qu),為(wei)推(tui)(tui)動(dong)(dong)我(wo)國經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展、實現“兩個一百年”奮斗目(mu)標、實現中(zhong)華(hua)民(min)族偉大復興(xing)的中(zhong)國夢(meng)作出更(geng)(geng)(geng)大貢獻!(根(gen)據國務(wu)(wu)院國資委(wei)黨(dang)委(wei)書記(ji)、主(zhu)任郝(hao)鵬在第三屆中(zhong)國企業改革發(fa)展論壇(tan)的發(fa)言(yan)整理,題目(mu)為(wei)編者所加(jia),未經(jing)本(ben)人(ren)審定。)
