文章來源：《國資報告(gao)》雜志 發布時(shi)間：2021-03-07
習近平(ping)總(zong)書記指出，推動高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)保持經濟持續健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，是(shi)(shi)適(shi)應我(wo)(wo)國社會主(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛(mao)盾變(bian)(bian)化和全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會、全面建(jian)設(she)社會主(zhu)義現代化國家的必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，是(shi)(shi)遵循經濟規律發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)；推動高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，關(guan)鍵是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)按(an)照(zhao)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，以供(gong)給側(ce)結(jie)構性改革(ge)為主(zhu)線，推動質(zhi)量(liang)(liang)變(bian)(bian)革(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)(bian)革(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)。習近平(ping)總(zong)書記的重要(yao)(yao)(yao)指示，為我(wo)(wo)們從高速(su)增長轉向(xiang)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)指明了(le)方向(xiang)、提供(gong)了(le)根本遵循。
山(shan)東是(shi)經濟(ji)大省、文化(hua)大省，是(shi)全國首個新舊動(dong)能轉換綜合試驗區，在我國高質量發展中具有十分重要的作(zuo)用。
黨的(de)十八(ba)大以(yi)來，習(xi)近平總書記(ji)(ji)3次視察山(shan)東，對山(shan)東發展作(zuo)出(chu)了重要(yao)(yao)指示，要(yao)(yao)求山(shan)東騰(teng)籠(long)換(huan)鳥(niao)、鳳凰(huang)涅槃(pan)，奮力走出(chu)一條高質(zhi)量(liang)發展的(de)路子。近年來，在(zai)(zai)以(yi)家義書記(ji)(ji)為班長的(de)省委領導班子帶(dai)領下(xia)，山(shan)東人民(min)牢記(ji)(ji)總書記(ji)(ji)囑托，牢牢把握“走在(zai)(zai)前(qian)列、全面開創(chuang)”目(mu)標要(yao)(yao)求，勇做(zuo)新(xin)(xin)時代(dai)泰(tai)山(shan)“挑山(shan)工”，聚(ju)焦聚(ju)力高質(zhi)量(liang)發展，敢(gan)擔當、求突破(po)，推動各項工作(zuo)邁(mai)出(chu)了新(xin)(xin)步(bu)伐、取得了新(xin)(xin)成(cheng)就。
近年來，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)系(xi)(xi)統(tong)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認真貫徹落實(shi)黨中(zhong)(zhong)央決策部(bu)署，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)總基調(diao)，堅持(chi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)以供給(gei)側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)為主(zhu)(zhu)(zhu)線，開(kai)拓創新(xin)、銳(rui)意進(jin)取，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)正在(zai)邁向(xiang)結構(gou)更(geng)優、效益更(geng)好、質量更(geng)高(gao)的發(fa)(fa)展(zhan)。主(zhu)(zhu)(zhu)責(ze)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)更(geng)加突出。緊緊圍繞(rao)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家重(zhong)大戰略，堅持(chi)有(you)進(jin)有(you)退、有(you)所(suo)為有(you)所(suo)不為，積(ji)極發(fa)(fa)展(zhan)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)實(shi)體經(jing)濟(ji)，傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級步伐加快，新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)加速發(fa)(fa)展(zhan)，鋼(gang)鐵煤炭(tan)等(deng)過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能有(you)效化(hua)(hua)解，低(di)效無效資(zi)產(chan)(chan)(chan)有(you)序退出，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)核心業(ye)(ye)務更(geng)加突出、盈利(li)能力(li)和(he)(he)(he)(he)競爭力(li)顯著(zhu)增強(qiang)(qiang)。經(jing)營機制進(jin)一(yi)步轉(zhuan)換。公司制改(gai)(gai)制全面完成，混合所(suo)有(you)制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的數(shu)量和(he)(he)(he)(he)比重(zhong)大幅增加，以管(guan)資(zi)本為主(zhu)(zhu)(zhu)改(gai)(gai)革(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本授權經(jing)營體制，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的獨立市(shi)場主(zhu)(zhu)(zhu)體地位(wei)進(jin)一(yi)步確(que)立，市(shi)場化(hua)(hua)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)和(he)(he)(he)(he)薪酬分配機制進(jin)一(yi)步完善(shan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)市(shi)場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)水平顯著(zhu)增強(qiang)(qiang)。創新(xin)成果不斷涌現。在(zai)載人(ren)航天、探(tan)月(yue)工(gong)程、深海探(tan)測(ce)、高(gao)速鐵路、特高(gao)壓輸變電、5G通信、高(gao)端裝備制造(zao)等(deng)領(ling)域取得了一(yi)批具有(you)世界先進(jin)水平的重(zhong)大科技(ji)創新(xin)成果，科技(ji)創新(xin)的主(zhu)(zhu)(zhu)力(li)軍作(zuo)用(yong)顯著(zhu)增強(qiang)(qiang)。今(jin)年前(qian)三季度，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現營業(ye)(ye)收入41.8萬億元，同比增長7.4%，實(shi)現凈利(li)潤2萬億元，同比增長8.9%，保持(chi)了穩中(zhong)(zhong)有(you)進(jin)的發(fa)(fa)展(zhan)態勢，為我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)出了重(zhong)要貢獻。
黨(dang)的十九屆四(si)中(zhong)全會指出，要堅持和完(wan)善社(she)會主(zhu)義(yi)基本(ben)經濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)；強調要毫不動(dong)搖(yao)鞏固和發(fa)展(zhan)公有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)，毫不動(dong)搖(yao)鼓勵、支持、引導非公有制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)，堅持按勞分配為主(zhu)體(ti)、多種分配方式并(bing)存(cun)，加快完(wan)善社(she)會主(zhu)義(yi)市(shi)場經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善科技創新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建設更高(gao)(gao)水平(ping)開(kai)放型經濟(ji)新體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。這是以習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中(zhong)央站(zhan)在(zai)新中(zhong)國(guo)成立70周(zhou)年(nian)新的歷史起(qi)點上，從(cong)黨(dang)和國(guo)家事(shi)業發(fa)展(zhan)全局的戰略(lve)高(gao)(gao)度(du)，對高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)作出的重大部署。我們要深(shen)(shen)入(ru)學習領會、堅決(jue)貫徹落實，以實際行(xing)動(dong)推(tui)(tui)動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)走(zou)深(shen)(shen)走(zou)實、行(xing)穩(wen)致(zhi)遠。
一是要(yao)在推進(jin)布(bu)局(ju)優化(hua)(hua)和(he)(he)結(jie)(jie)構調整上下功夫。深(shen)化(hua)(hua)供給側(ce)結(jie)(jie)構性改革，調整優化(hua)(hua)布(bu)局(ju)結(jie)(jie)構，是推動(dong)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展的根本(ben)要(yao)求。要(yao)聚(ju)焦實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)，做強做精主業，有(you)效發揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投資(zi)、運(yun)營(ying)公司功能作用，堅決退出不具(ju)備競(jing)爭(zheng)優勢的非主營(ying)業務，推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)更多(duo)投向(xiang)關(guan)系國(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)(ji)命脈(mo)的重要(yao)行業和(he)(he)關(guan)鍵領域，更多(duo)投向(xiang)戰(zhan)略性新興產業，不斷增強國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力、創(chuang)新力、控制力、影響力、抗風險能力。要(yao)以(yi)共建“一帶一路”為重點更好(hao)“走出去”，加大國(guo)(guo)際化(hua)(hua)經營(ying)力度，積極融入全(quan)球(qiu)產業鏈(lian)、價值(zhi)鏈(lian)，以(yi)高(gao)(gao)水平開(kai)放促進(jin)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展。
二是(shi)要在完善市場(chang)(chang)化(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)上(shang)下功夫。建(jian)立(li)(li)靈(ling)活高效的(de)(de)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)經(jing)營(ying)機制(zhi)、激發(fa)企(qi)業(ye)活力，是(shi)實(shi)現(xian)高質量發(fa)展的(de)(de)動(dong)力源泉。要堅(jian)持(chi)“兩(liang)個一以貫之”，把加強黨的(de)(de)領(ling)導和(he)完善公(gong)司治理(li)統(tong)一起來(lai)，完善中國(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)度。混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革要更加突出(chu)轉換經(jing)營(ying)機制(zhi)，探索(suo)建(jian)立(li)(li)有(you)別于國(guo)有(you)獨資和(he)全資企(qi)業(ye)的(de)(de)管控(kong)模(mo)式(shi)。進一步(bu)加大國(guo)有(you)企(qi)業(ye)市場(chang)(chang)化(hua)(hua)改革力度，積極推(tui)進經(jing)理(li)層任(ren)期制(zhi)契約化(hua)(hua)管理(li)，加快推(tui)進職(zhi)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度，建(jian)立(li)(li)更加靈(ling)活高效的(de)(de)收入分配機制(zhi)，統(tong)籌運用好(hao)股權激勵(li)、分紅激勵(li)、員(yuan)工(gong)持(chi)股等(deng)政策(ce)措施，積極探索(suo)運用超(chao)額利潤分享、虛擬股權、項目跟投等(deng)激勵(li)方(fang)式(shi)，充分調動(dong)各類人(ren)才干事(shi)創業(ye)的(de)(de)積極性。
三是要(yao)在加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)上(shang)下功夫。創(chuang)(chuang)新(xin)是引(yin)領發展的(de)(de)第(di)一動力，是實現高質量發展的(de)(de)關鍵所(suo)在。要(yao)抓(zhua)住新(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)革命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革機遇，把(ba)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)擺在更(geng)加(jia)突出的(de)(de)位置，完善創(chuang)(chuang)新(xin)體制機制，加(jia)大研(yan)發投(tou)入力度，加(jia)快(kuai)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)攻關，打(da)造更(geng)多依(yi)靠創(chuang)(chuang)新(xin)驅動、發揮先(xian)發優(you)勢的(de)(de)引(yin)領性(xing)企業(ye)(ye)(ye)。要(yao)推動建立以企業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)(chan)學研(yan)深度融(rong)合的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，加(jia)強(qiang)國有企業(ye)(ye)(ye)與(yu)各類(lei)所(suo)有制企業(ye)(ye)(ye)、各類(lei)主體融(rong)通(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)，加(jia)強(qiang)知識產(chan)(chan)權保護，創(chuang)(chuang)新(xin)促(cu)進(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)成果轉化機制，不斷(duan)提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎能力和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現代化水平(ping)。
四是要(yao)在防范(fan)(fan)化(hua)解重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)上下功(gong)夫(fu)。堅(jian)持(chi)底線思維、防范(fan)(fan)化(hua)解風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，是推動(dong)企業高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎。面(mian)對經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)確定(ding)(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)(ding)因素(su)增多的(de)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)挑戰(zhan)，既要(yao)保持(chi)戰(zhan)略定(ding)(ding)力(li)，又(you)要(yao)未雨綢繆，強(qiang)化(hua)憂患意識(shi)，高(gao)度重(zhong)視和防范(fan)(fan)各類風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)。要(yao)突出防范(fan)(fan)經(jing)營效益下滑(hua)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、債務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、投資風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、金融業務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、國際化(hua)經(jing)營風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)、安全(quan)環保穩(wen)定(ding)(ding)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)，強(qiang)化(hua)各類風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)識(shi)別，建立預(yu)判(pan)預(yu)警機制，及(ji)時排查風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)隱(yin)患，制定(ding)(ding)完(wan)善應對預(yu)案，堅(jian)決打(da)好打(da)贏(ying)防范(fan)(fan)重(zhong)大風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)攻堅(jian)戰(zhan)，為(wei)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)保駕護航。
五是要(yao)在(zai)弘揚(yang)企(qi)(qi)業家(jia)精神上下功夫。企(qi)(qi)業家(jia)是推動生產力(li)發(fa)展(zhan)的關鍵(jian)少數和特殊人才，企(qi)(qi)業家(jia)精神是引領創新創造、推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的強大(da)力(li)量。要(yao)充分(fen)理解企(qi)(qi)業家(jia)、尊重企(qi)(qi)業家(jia)、愛護(hu)企(qi)(qi)業家(jia)、支持企(qi)(qi)業家(jia)，落實(shi)“三個(ge)區(qu)分(fen)開(kai)來”要(yao)求，建立(li)容錯機制(zhi)，鼓(gu)勵(li)激勵(li)企(qi)(qi)業家(jia)敢(gan)于擔(dan)當勇進(jin)(jin)取，心無(wu)旁騖干事業。要(yao)堅持對黨(dang)忠誠、勇于創新、治企(qi)(qi)有方、興企(qi)(qi)有為(wei)、清(qing)正廉潔的“20字(zi)”標準，打造一支具有世(shi)界(jie)眼光、戰略思維(wei)、開(kai)拓精神的國有企(qi)(qi)業家(jia)隊伍，團結帶領廣大(da)干部職工在(zai)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的道路上闊步前進(jin)(jin)。
國有(you)企(qi)業特別是中(zhong)央企(qi)業的高質量(liang)發展，離不開社會各(ge)界的關心支持(chi)。我(wo)們鼓勵支持(chi)國有(you)企(qi)業在更(geng)大范(fan)圍、更(geng)深(shen)層次、更(geng)高水平上(shang)與各(ge)類所有(you)制(zhi)企(qi)業深(shen)化合作，攜(xie)手促進中(zhong)國經濟(ji)高質量(liang)發展。
推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)是我(wo)國經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重大(da)戰略(lve)任務(wu)，也是企業基業長青(qing)的(de)(de)根本(ben)(ben)要求。中(zhong)國企業有(you)責任、有(you)能(neng)力在(zai)(zai)推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)發(fa)揮更大(da)作用。讓我(wo)們更加緊密地團結在(zai)(zai)以習(xi)(xi)近平(ping)同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央周圍，堅持(chi)以習(xi)(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想為(wei)(wei)指導，不忘初心、牢(lao)記使命(ming)，奮發(fa)有(you)為(wei)(wei)、銳意進取，為(wei)(wei)推動(dong)我(wo)國經濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)、實現“兩個一百年”奮斗目標(biao)、實現中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興的(de)(de)中(zhong)國夢作出更大(da)貢獻！（根據國務(wu)院(yuan)國資委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記、主任郝鵬在(zai)(zai)第三屆中(zhong)國企業改革發(fa)展(zhan)(zhan)論壇的(de)(de)發(fa)言(yan)整理，題目為(wei)(wei)編者所加，未經本(ben)(ben)人審定(ding)。）
