文章來(lai)源：《國資報告》雜志 發布(bu)時間：2021-03-07
在(zai)(zai)習近平總書記召(zhao)開民(min)營企(qi)業(ye)座談會(hui)1周年之際，在(zai)(zai)深入(ru)學習貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)屆四中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神的(de)形(xing)勢下，第三屆中(zhong)國企(qi)業(ye)改革發展論(lun)壇在(zai)(zai)美(mei)麗的(de)泉城召(zhao)開，業(ye)界(jie)(jie)精(jing)英相聚一堂，共商(shang)改革發展大計。我代表(biao)山(shan)東(dong)省委(wei)、省政府和1億多(duo)山(shan)東(dong)人民(min)，向論(lun)壇的(de)舉辦表(biao)示熱烈祝賀！向各(ge)位嘉賓(bin)表(biao)示誠摯(zhi)歡迎！對國務院國資委(wei)、新華(hua)社、全(quan)國工商(shang)聯(lian)以及各(ge)界(jie)(jie)朋友(you)給予(yu)山(shan)東(dong)的(de)關心(xin)支持，表(biao)示衷心(xin)感(gan)謝！
習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)高度重視企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)發展，對(dui)(dui)深化國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)和推動民(min)營經濟發展做出一系列重要(yao)論述(shu)，指出“堅持(chi)黨(dang)對(dui)(dui)國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領導是重大政治原則，必(bi)須一以貫之；建立現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度是國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)的(de)方向，也必(bi)須一以貫之 ”。在(zai)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)座談會(hui)上，強調“民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)是我們(men)自己人”“民(min)營經濟只能壯大、不能弱化”。剛剛閉幕(mu)的(de)十九(jiu)屆(jie)四中全會(hui)，系統(tong)總結我國經濟發展的(de)實(shi)(shi)踐成(cheng)(cheng)果、理(li)論成(cheng)(cheng)果、制度成(cheng)(cheng)果，對(dui)(dui)社會(hui)主義基本經濟制度作出新概括(kuo)，進一步強調要(yao)堅持(chi)“兩個(ge)毫不動搖”，為我們(men)推動高質量發展提供了基本遵循(xun)。這(zhe)次(ci)論壇，就是貫徹落實(shi)(shi)習近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)關于深化國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)和民(min)營經濟發展重要(yao)論述(shu)、貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)的(de)十九(jiu)屆(jie)四中全會(hui)精神的(de)實(shi)(shi)際行(xing)動和具體舉措。
山(shan)東(dong)是一方底蘊(yun)厚重、充滿活(huo)力的(de)熱土。齊(qi)魯文化傳承(cheng)著(zhu)革故鼎(ding)新的(de)基(ji)因，孔子(zi)“義以生利(li)”、孟子(zi)“百(bai)工(gong)交易(yi)”等(deng)思想，飽含誠(cheng)信精(jing)神和商品價值理念；“科圣”墨子(zi)的(de)“小孔成像”，是世(shi)界上(shang)最早的(de)光(guang)學實(shi)驗；“工(gong)圣”魯班的(de)“仿草造(zao)鋸”，開啟了工(gong)匠精(jing)神先河。《考工(gong)記》明百(bai)工(gong)規范、《齊(qi)民(min)要(yao)術》集農技大成。到了近代(dai)，濟南“瑞蚨祥”、周村“旱(han)碼頭”書寫(xie)了早期民(min)族(zu)工(gong)商業的(de)輝煌。新中國(guo)成立后，在(zai)山(shan)東(dong)制造(zao)了全國(guo)第一臺(tai)蒸汽機(ji)車(che)、第一輛重型(xing)汽車(che)，生產出第一批(pi)氫氧化鋁，奠定了“山(shan)東(dong)制造(zao)”的(de)基(ji)礎；位于煙(yan)臺(tai)的(de)北海銀行(xing)，就是中國(guo)人民(min)銀行(xing)的(de)前身。改(gai)革開放以來，一批(pi)批(pi)企業勇(yong)立潮頭，創造(zao)了“海爾模(mo)(mo)式”“諸城(cheng)模(mo)(mo)式”“萬華經驗”“濰(wei)柴經驗”，續寫(xie)著(zhu)企業改(gai)革發展新的(de)華章。
山(shan)東(dong)是一(yi)方(fang)開放包(bao)容、成就夢想的沃土。這里與(yu)(yu)央企(qi)(qi)(qi)、知名民(min)企(qi)(qi)(qi)有(you)著深(shen)厚的淵源，大(da)多數(shu)央企(qi)(qi)(qi)都有(you)在(zai)魯項目，資產總額達2.3萬億；民(min)企(qi)(qi)(qi)500強也都與(yu)(yu)我省有(you)各種合作。大(da)家(jia)(jia)與(yu)(yu)山(shan)東(dong)本(ben)土企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)道，是改革(ge)開放進程的重(zhong)要(yao)見證者、參與(yu)(yu)者、貢(gong)獻者、受(shou)益者。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)是山(shan)東(dong)改革(ge)發展的寶貴(gui)財富，山(shan)東(dong)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)施展才(cai)華的廣闊舞臺。
進入新(xin)(xin)(xin)時代(dai)，山(shan)(shan)東踏(ta)上高(gao)質量(liang)發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)征程。習近平總書記(ji)為我們擘畫(hua)了“走在前列、全面開創”的美好藍圖。最近，黨(dang)中央批準建設(she)中國（山(shan)(shan)東）自(zi)貿試驗(yan)區和(he)中國—上合地(di)方(fang)經(jing)貿合作示(shi)(shi)范區；黃(huang)河流域生態保護和(he)高(gao)質量(liang)發展(zhan)上升為重大國家(jia)戰略，直接惠及我省沿黃(huang)9市；加上新(xin)(xin)(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換試驗(yan)區、軍民(min)融合示(shi)(shi)范區等，一(yi)系(xi)列重大國家(jia)戰略疊加實(shi)施，賦予了山(shan)(shan)東前所未有(you)的機遇(yu)。我們誠摯(zhi)歡迎大家(jia)走進山(shan)(shan)東，共(gong)享新(xin)(xin)(xin)機遇(yu)，共(gong)贏新(xin)(xin)(xin)時代(dai)！
讓(rang)我(wo)們攜手構建(jian)現(xian)代產業“新體(ti)系”。山東新舊動能轉換(huan)進(jin)入(ru)加速期(qi)，高端化工(gong)、現(xian)代高效農業、文化創(chuang)意、精品旅(lv)游、現(xian)代金融5大(da)(da)傳統(tong)優勢(shi)產業正(zheng)(zheng)浴火重生，新一代信息技(ji)術、高端裝備(bei)、新能源新材料、現(xian)代海洋、醫養健康(kang)5大(da)(da)新興(xing)產業正(zheng)(zheng)積厚成(cheng)勢(shi)，新動能增加值占(zhan)比超過48%。一“轉”一“換(huan)”之(zhi)間(jian)，孕育(yu)商機無限。每個企業都可以在(zai)這里煥發新活(huo)力、唱(chang)好“主角戲(xi)”。
讓我們攜手塑造(zao)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)“新(xin)引擎”。順應新(xin)一輪科(ke)(ke)技革(ge)命和產業變革(ge)趨勢(shi)，我們正致力推進人(ren)工智能(neng)、5G和物聯網融合(he)發展，加快(kuai)建設“創(chuang)新(xin)型”省份，每年投入(ru)100多億元，實施大(da)科(ke)(ke)學計劃、大(da)科(ke)(ke)學工程。青島海洋科(ke)(ke)學與技術(shu)試(shi)點國家(jia)實驗室、國家(jia)超算濟南中心等，立起了科(ke)(ke)創(chuang)新(xin)標桿。我們支持各類創(chuang)新(xin)團隊搶占“風口”，鼓勵各類創(chuang)新(xin)成(cheng)果率(lv)先“試(shi)水”。
讓我們攜手打造對外開放(fang)“新高地”。山東主動(dong)融(rong)入(ru)國家開放(fang)大局，打造“一帶一路”國際合作(zuo)新平臺，先行探路投資貿(mao)易便利化政(zheng)策(ce)，創新金融(rong)服務，構建(jian)商貿(mao)物流大樞紐、跨境電商新通道(dao)；主動(dong)布局境外產業合作(zuo)基地，境外經貿(mao)合作(zuo)園區(qu)達13個。從(cong)這里揚(yang)帆出海，可以(yi)抵達希望的遠方。
讓我(wo)們攜手共筑基(ji)礎設(she)施(shi)“新格局”。山東(dong)正加快推進半島(dao)城(cheng)市(shi)群和膠東(dong)、省會、魯(lu)南三大(da)經濟圈建設(she)，海陸鐵空、能(neng)源水利、數(shu)據通(tong)信等基(ji)礎設(she)施(shi)追趕性(xing)、升級(ji)性(xing)需(xu)求旺盛(sheng)。到2020年，僅重(zhong)大(da)交通(tong)設(she)施(shi)投資可達1.3萬億(yi)。投身今天的基(ji)礎設(she)施(shi)，就是為可期的明天奠基(ji)。
讓(rang)我們(men)攜手開拓消費市場(chang)“新藍海”。全(quan)省(sheng)人均生產總(zong)值超1萬美元，正處于向高端(duan)消費邁進的(de)“嬗(shan)變期”，好(hao)產品好(hao)服務(wu)不愁市場(chang)，還能迅速催生新技術(shu)、新業態(tai)、新模式。全(quan)省(sheng)平均每分鐘新增市場(chang)主體3.2戶。“中國(guo)經濟是片大海”，山東這方海域任憑“弄潮者”擊水遨(ao)游。
創(chuang)新(xin)改(gai)(gai)變(bian)世界，創(chuang)造(zao)贏得(de)未(wei)來。我們處在發展(zhan)(zhan)的“平(ping)臺(tai)”時代，論壇是“企業改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)”的平(ping)臺(tai)，山東愿竭(jie)力(li)為企業改(gai)(gai)革(ge)發展(zhan)(zhan)“搭臺(tai)”。
為(wei)企業搭好“政(zheng)策(ce)臺(tai)”。省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府(fu)先后出(chu)臺(tai)“國企10條(tiao)”“非公10條(tiao)”“民(min)營經濟35條(tiao)”“實體經濟45條(tiao)”等一(yi)系列政(zheng)策(ce)，所有省(sheng)定涉企行政(zheng)性收費全(quan)部取消，國家減稅降費政(zheng)策(ce)全(quan)部落(luo)實。無論國企民(min)企、內資外資、省(sheng)內省(sheng)外、老企業新企業、大企業小企業，都一(yi)視同仁(ren)，共享(xiang)政(zheng)策(ce)“紅利”。
為企(qi)業(ye)(ye)(ye)搭(da)好“成(cheng)長(chang)臺”。立足構(gou)造企(qi)業(ye)(ye)(ye)快速(su)成(cheng)長(chang)機制(zhi)，深入推進開發(fa)(fa)(fa)區體制(zhi)機制(zhi)改革，全面實(shi)(shi)行“管委會+公司”模式，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供集(ji)聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)載體；創新金融服務體系，培育“政(zheng)銀(yin)企(qi)”新型共同體，設立262只政(zheng)府投資(zi)基(ji)金，支(zhi)持實(shi)(shi)體經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；實(shi)(shi)施“零(ling)增地(di)”技改、“畝均效益”評價等改革，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)加快從“1”到(dao)“100”的擴張，讓(rang)創業(ye)(ye)(ye)者實(shi)(shi)現從“0”到(dao)“1”的蝶變。
為(wei)(wei)企業搭好“合(he)作(zuo)(zuo)臺”。敞開大(da)門(men)，鼓勵各類市場主體，拿出優質資源(yuan)對(dui)外合(he)作(zuo)(zuo)；支持(chi)各類科(ke)研院所，走向(xiang)市場服務企業。山東(dong)國有資產總量(liang)9萬多(duo)億元，我們把(ba)“混改(gai)”作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)國企改(gai)革突(tu)破口，3年內“混改(gai)”戶數、資產占(zhan)比均將超過75%，資產證(zheng)券化率(lv)達到70%以(yi)上。對(dui)志在山東(dong)的創(chuang)業者，不限(xian)(xian)準入門(men)檻、不限(xian)(xian)持(chi)股比例、不限(xian)(xian)合(he)作(zuo)(zuo)領域、不限(xian)(xian)合(he)作(zuo)(zuo)方(fang)式，來了就是“一家人”，合(he)作(zuo)(zuo)更應“一家親(qin)”！
為企(qi)業搭好“服(fu)務臺”。按照(zhao)“手續最簡、環節最少、成本最低、效率(lv)最高(gao)”標(biao)準，全力推進服(fu)務企(qi)業流程(cheng)再造，構建極簡政務生態(tai)，實現企(qi)業開辦(ban)“全程(cheng)網辦(ban)”、1天內(nei)辦(ban)結(jie)，出口退稅(shui)2天內(nei)辦(ban)結(jie)；對企(qi)業和創新(xin)人才(cai)提供(gong)“全周期”服(fu)務，做到(dao)“有請必到(dao)”“非請勿擾”，提高(gao)創業環境(jing)舒(shu)適度。
時(shi)代將因優(you)秀(xiu)(xiu)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)精彩，山東能(neng)讓(rang)優(you)秀(xiu)(xiu)企(qi)(qi)(qi)業出彩。我們正大力弘揚(yang)優(you)秀(xiu)(xiu)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)精神(shen)，厚植企(qi)(qi)(qi)業家(jia)成長沃(wo)土。聘(pin)請優(you)秀(xiu)(xiu)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)擔任各(ge)級政府“發展顧問”，對作(zuo)出突出貢獻的(de)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)實行重獎，在交通出行、健(jian)康醫療等方面提供“綠色通道”，實施企(qi)(qi)(qi)業家(jia)“導(dao)師制”培訓，籌建(jian)企(qi)(qi)(qi)業家(jia)博物館和儒(ru)商(shang)學院。讓(rang)財富創造者得到(dao)尊重，讓(rang)拼搏奮斗者實現夢想(xiang)！
初(chu)冬將至，濟南泉(quan)水(shui)叮咚作(zuo)響；展望明天(tian)，合(he)作(zuo)前景(jing)“春山(shan)可望”。讓我們在以習近(jin)平同(tong)(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅強領導下(xia)，乘著實現中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興中(zhong)國夢的(de)時代(dai)東風闊步(bu)前行，共(gong)同(tong)(tong)譜寫企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展新(xin)篇(pian)章！（根(gen)據(ju)山(shan)東省(sheng)委書記、省(sheng)人大(da)常委會主任劉家義在第三屆中(zhong)國企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展論壇的(de)發言(yan)整理，題目為編者所(suo)加(jia)，未經(jing)本人審(shen)定。）
