文章來源：《國資報告》雜(za)志 發布時間：2021-03-07
我圍繞民營企業改革發展主題談(tan)三點(dian)個人(ren)看法，與大家一起分享。
第一，民營企(qi)業(ye)(ye)到底需(xu)不需(xu)要(yao)改(gai)革(ge)。現在(zai)有一種誤區(qu)，就(jiu)是一說到改(gai)革(ge)，似乎就(jiu)是國有企(qi)業(ye)(ye)的課題，民營企(qi)業(ye)(ye)更多需(xu)要(yao)考慮如何邁向高質量發展(zhan)。但實際(ji)上，物競天(tian)擇，適者生存。對中(zhong)國來(lai)說，改(gai)革(ge)開放是強(qiang)國之路、必(bi)由之路。對企(qi)業(ye)(ye)來(lai)說，改(gai)革(ge)是發展(zhan)基礎(chu)。基礎(chu)不牢，地動山搖。如果企(qi)業(ye)(ye)面臨外部環境不及時做出改(gai)變，就(jiu)很有可能會成為歷史。對國企(qi)是這(zhe)樣，對民企(qi)也是這(zhe)樣。
當今世界面(mian)臨百年未有之大(da)(da)變局，在中國經濟進入(ru)發展新常態，新一代(dai)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)進入(ru)代(dai)際更替(ti)的時刻，民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)同樣重要。習近平(ping)總(zong)書記在民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)座談會(hui)上明(ming)確(que)(que)要求(qiu)，要支持民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新，今年習近平(ping)總(zong)書記主持召開的中央深改(gai)(gai)委第十次會(hui)議，審議通過了《關(guan)于營(ying)(ying)(ying)造更好(hao)發展環境支持民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展的意見》。這既是對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發展做出的制度性(xing)安排(pai)，也是對(dui)廣大(da)(da)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)的殷切(qie)期望，是對(dui)廣大(da)(da)民(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提出的明(ming)確(que)(que)要求(qiu)。
第二(er)，民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改什么(me)。我認(ren)為(wei)主要有兩個方面：一是(shi)(shi)改革企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)方式(shi)，優化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)結構(gou)，提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)(neng)力，這不僅是(shi)(shi)加快建設現代(dai)化(hua)經濟體系(xi)的(de)應有之義，也(ye)是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)必然之路。有不少(shao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)這方面做得(de)很(hen)好，比如華為(wei)采取董(dong)事(shi)長、CEO輪(lun)值制(zhi)度(du)，大大增強了企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能(neng)(neng)(neng)力，讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加年輕和充滿活力。制(zhi)度(du)永遠(yuan)比能(neng)(neng)(neng)人更(geng)(geng)重要。但現在(zai)有的(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)還在(zai)沿襲傳統(tong)的(de)家長式(shi)決策方式(shi)、家族(zu)式(shi)管理(li)(li)模式(shi)。要實現由大到強的(de)突(tu)破，民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)必須(xu)突(tu)破治(zhi)(zhi)理(li)(li)方式(shi)的(de)迭代(dai)更(geng)(geng)新，持續(xu)推動產權(quan)(quan)股權(quan)(quan)多元化(hua)、組織管理(li)(li)扁平化(hua)、營(ying)(ying)(ying)銷渠道網(wang)絡化(hua)，不斷提高(gao)經營(ying)(ying)(ying)能(neng)(neng)(neng)力和管理(li)(li)水平。
二是(shi)(shi)改革企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新模式，創(chuang)(chuang)(chuang)新是(shi)(shi)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)原動力。現在(zai)(zai)我(wo)們在(zai)(zai)新一(yi)代信(xin)息通信(xin)、量子(zi)通信(xin)、人工智能等領域具(ju)備(bei)優勢，我(wo)國民(min)營企業(ye)(ye)有些已經處(chu)(chu)于世界前(qian)列(lie)，但是(shi)(shi)也要看到，我(wo)們的(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展總體上(shang)還(huan)處(chu)(chu)在(zai)(zai)跟跑階段，大多(duo)(duo)數(shu)企業(ye)(ye)處(chu)(chu)于產(chan)業(ye)(ye)鏈末端，許多(duo)(duo)企業(ye)(ye)還(huan)存在(zai)(zai)集成創(chuang)(chuang)(chuang)新多(duo)(duo)、原始創(chuang)(chuang)(chuang)新少(shao)；商業(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)(chuang)新多(duo)(duo)、技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新少(shao)；點上(shang)突破多(duo)(duo)、面上(shang)提升少(shao)，大而不強的(de)(de)(de)(de)問題(ti)還(huan)非(fei)常突出。過(guo)去(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)跑馬圈地、野(ye)蠻式生長、一(yi)招(zhao)鮮吃遍天的(de)(de)(de)(de)時代已經過(guo)去(qu)(qu)。
習近平總(zong)書記指出，核(he)心(xin)技(ji)術靠化緣是要不來的，只有自(zi)力(li)(li)更生(sheng)。我們要加快核(he)心(xin)技(ji)術領域攻(gong)關力(li)(li)度，積(ji)極引(yin)領技(ji)術變革，善于用新技(ji)術賦能提升傳統(tong)產業(ye)，努(nu)力(li)(li)打造全球(qiu)產業(ye)鏈、創(chuang)新鏈、價值(zhi)鏈上的優秀(xiu)企業(ye)。
第(di)三，怎樣推進民(min)(min)營(ying)企業(ye)改(gai)(gai)革。改(gai)(gai)革是一場由內到外(wai)的劇變(bian)，需要(yao)各方給予支(zhi)持，但是更(geng)需要(yao)是廣(guang)大民(min)(min)營(ying)企業(ye)和民(min)(min)營(ying)企業(ye)家自我加壓、主動(dong)改(gai)(gai)革。
一是要有主(zhu)動(dong)推動(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)意(yi)識。當(dang)年諾基(ji)(ji)亞(ya)被(bei)微軟收購時(shi)(shi)，諾基(ji)(ji)亞(ya)CEO就(jiu)發(fa)表了著名的(de)“諾基(ji)(ji)亞(ya)之問”，他說我們并沒有做錯什么(me)，但不(bu)(bu)知為什么(me)我們輸了。在(zai)這個(ge)日(ri)新月異的(de)時(shi)(shi)代(dai)，循規(gui)蹈矩就(jiu)是不(bu)(bu)思進(jin)取，改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新方能(neng)成就(jiu)偉業，什么(me)都沒做本身就(jiu)做錯了。形勢一片大好(hao)的(de)諾基(ji)(ji)亞(ya)突然輸了，我們感(gan)嘆(tan)日(ri)子(zi)不(bu)(bu)好(hao)過的(de)民營企業是不(bu)(bu)是更應該改(gai)(gai)(gai)革(ge)？早改(gai)(gai)(gai)革(ge)主(zhu)動(dong)，晚改(gai)(gai)(gai)革(ge)肯定(ding)被(bei)動(dong)。如(ru)果不(bu)(bu)想被(bei)市場的(de)變(bian)遷淘(tao)汰，淪為時(shi)(shi)代(dai)的(de)落(luo)伍者，就(jiu)要把準企業方向、堅持改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新，在(zai)市場的(de)不(bu)(bu)確定(ding)性中找到(dao)企業發(fa)展的(de)確定(ding)性方向。
二(er)是要有(you)向國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)學習(xi)的(de)(de)自(zi)覺(jue)。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)都是在(zai)(zai)中國(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主義的(de)(de)體系(xi)下(xia)(xia)，都是在(zai)(zai)中國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)的(de)(de)領導下(xia)(xia)，都是在(zai)(zai)中華這片大地上，都是中國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、民族企(qi)(qi)(qi)業(ye)，兩(liang)者各有(you)優點，共(gong)榮共(gong)生，協(xie)調發展。認為(wei)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)有(you)原罪的(de)(de)偏(pian)見，我們(men)當(dang)然必(bi)須旗幟(zhi)鮮明(ming)的(de)(de)反對，但是也不能一說民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)就(jiu)認為(wei)產(chan)(chan)權清晰、機制靈活、決(jue)策迅速、反映靈敏，也不能只要一說國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)就(jiu)是體制僵(jiang)化、效率低下(xia)(xia)、動(dong)力不足等(deng)等(deng)。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)優點是所(suo)有(you)民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)不能企(qi)(qi)(qi)及的(de)(de)。去(qu)年習(xi)近平總書記(ji)考察(cha)山東(dong)(dong)時就(jiu)明(ming)確對山東(dong)(dong)省的(de)(de)很多國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)給予了高度評價。所(suo)謂(wei)三人行(xing)必(bi)有(you)我師，民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)必(bi)須認真(zhen)學習(xi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)內部(bu)流程、質(zhi)量管(guan)理、社(she)(she)會責任和企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建等(deng)各方(fang)面的(de)(de)成(cheng)功經驗，做到學以致用，努力補齊(qi)經營管(guan)理方(fang)面的(de)(de)短板，鑄(zhu)造(zao)助力企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展。
三(san)是(shi)(shi)要(yao)努力(li)抓住混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)契機。面(mian)對經濟(ji)全球化(hua)的(de)(de)(de)浪潮，面(mian)對復雜多變(bian)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內外經濟(ji)形勢，加(jia)強(qiang)合作是(shi)(shi)大勢所(suo)趨。參(can)(can)與(yu)混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革，借(jie)勢發展，是(shi)(shi)民營企業實現高質量(liang)發展的(de)(de)(de)重要(yao)途(tu)徑。當然，混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)不是(shi)(shi)為了混(hun)(hun)(hun)而混(hun)(hun)(hun)，主要(yao)目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)為了促進不同所(suo)有(you)制(zhi)經濟(ji)合作，激(ji)發市場(chang)活(huo)力(li)和創造力(li)。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大以來(lai)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委在(zai)推(tui)動重點(dian)領域混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革方面(mian)做出了示范，今年就推(tui)出了100多家參(can)(can)與(yu)混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)企業，中國(guo)(guo)聯通(tong)的(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)就是(shi)(shi)成功的(de)(de)(de)案例(li)。
要看到，混改也是雙向的，民(min)營(ying)企業(ye)既要參與混改，也要持(chi)開放態度(du)，邀請國有企業(ye)以股權合作、項目(mu)合作等方式(shi)參與自(zi)身(shen)企業(ye)的改革，最終形成你中有我、我中有你的混合發展格局，打造新的競爭優勢。
混(hun)合(he)所有(you)(you)制絕不(bu)是搞私(si)有(you)(you)化或者變相的(de)國有(you)(you)化，也不(bu)可(ke)能一混(hun)了之。但總體(ti)上我認為(wei)他們存在著許多利益的(de)契合(he)點、巨量的(de)合(he)作(zuo)機會，擁(yong)有(you)(you)廣闊的(de)合(he)作(zuo)空間，未來前景大有(you)(you)希望。
全(quan)國(guo)(guo)工(gong)商聯是黨和政府聯系推(tui)動經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)的(de)橋梁紐帶，長期以來(lai)致(zhi)力(li)于促進非公有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)健康(kang)發(fa)展和非公有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)人(ren)士(shi)健康(kang)成長。未(wei)來(lai)，我們愿意(yi)和各方一(yi)道，繼續(xu)支持(chi)、鼓勵、引導廣大民營(ying)企(qi)業改革創新，為(wei)民營(ying)企(qi)業改革發(fa)展營(ying)造更好的(de)制(zhi)度環境(jing)(jing)和市(shi)場環境(jing)(jing)，攜手國(guo)(guo)有(you)企(qi)業，共同培育一(yi)批具有(you)全(quan)球競爭力(li)的(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)業。為(wei)推(tui)動經(jing)濟(ji)行穩致(zhi)遠發(fa)展作出(chu)更大貢獻。（根據全(quan)國(guo)(guo)工(gong)商聯副(fu)主席李兆(zhao)前在第(di)三屆(jie)中國(guo)(guo)企(qi)業改革發(fa)展論壇的(de)發(fa)言整(zheng)理，題目為(wei)編(bian)者所(suo)加，未(wei)經(jing)本(ben)人(ren)審定。）
