文章來源：《國(guo)資報告》雜志 發布時間：2021-03-07
習近平總(zong)(zong)書記指(zhi)出，“唯改革者進(jin)(jin)，唯創(chuang)新者強，唯改革創(chuang)新者勝(sheng)。”山東和濟(ji)南(nan)(nan)始終與(yu)時代同步、與(yu)祖國(guo)同行，也發生(sheng)了翻天覆地的巨(ju)大(da)變化，全省經濟(ji)總(zong)(zong)量穩居全國(guo)第三(san)，省會濟(ji)南(nan)(nan)正在向萬(wan)億(yi)俱樂部邁進(jin)(jin)。
第一(yi)，追溯千年古城之路(lu)，濟(ji)南(nan)憑(ping)敢闖(chuang)(chuang)敢試而生生不(bu)息。習近平(ping)總書記在2018年6月親臨山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)視察(cha)時指出(chu)(chu)，山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)人自(zi)古就(jiu)(jiu)有(you)敢闖(chuang)(chuang)新路(lu)的(de)傳(chuan)承。歷史(shi)上一(yi)些山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)人闖(chuang)(chuang)關(guan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)，就(jiu)(jiu)闖(chuang)(chuang)出(chu)(chu)了一(yi)條活路(lu)。著(zhu)名(ming)電視連續劇《闖(chuang)(chuang)關(guan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)》的(de)主(zhu)角原型就(jiu)(jiu)出(chu)(chu)自(zi)濟(ji)南(nan)章丘(qiu)的(de)朱家峪。敢創敢試一(yi)直是山(shan)東(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)人、濟(ji)南(nan)人鮮明的(de)精神特(te)質(zhi)。
新(xin)中國(guo)成(cheng)(cheng)立以來，濟南(nan)不懈(xie)探索、勇于(yu)實踐，創造(zao)了(le)70多個全國(guo)第一，成(cheng)(cheng)為享譽全國(guo)的(de)工業重鎮。千百年來，敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試已經(jing)融(rong)入了(le)濟南(nan)人的(de)血脈，成(cheng)(cheng)為這座城(cheng)市(shi)歷(li)久彌(mi)新(xin)的(de)稟賦(fu)基因。
第二，總(zong)攬當今泉城之變，濟(ji)南因改(gai)革開放而蒸蒸日(ri)上。習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，改(gai)革開放中的(de)矛盾只能用改(gai)革開放的(de)辦法來解決。近(jin)年來，濟(ji)南聚焦影(ying)響(xiang)企業發(fa)展的(de)痛點難(nan)點堵點問題，逢山開路、遇河(he)架橋，打出了一(yi)系列組合拳。
我們主動改，早在2017年就組建六大投融資集團，將(jiang)隸(li)屬28個部門(men)的159家企(qi)業資產一并整合(he)，像濟南金(jin)控集團總(zong)資產達到(dao)3000億元(yuan)以上。深(shen)入(ru)推進混合(he)所(suo)有制改革，市場(chang)化經營機(ji)制日趨完善。
我們大膽創(chuang)，率(lv)先實(shi)(shi)(shi)施開發(fa)區體制機制管理(li)，大膽推行(xing)市(shi)場(chang)化(hua)管理(li)、扁平化(hua)運行(xing)的(de)(de)新模式，實(shi)(shi)(shi)行(xing)KPI考核(he)，濟(ji)南高新區從(cong)全國(guo)19位躍(yue)升(sheng)到11位。堅(jian)決剔除阻礙科技創(chuang)新的(de)(de)各(ge)類(lei)門檻。省市(shi)共建山東(dong)產(chan)(chan)業(ye)技術(shu)研究院、山東(dong)高等技術(shu)研究院等四不像(xiang)新型研發(fa)機構，有力(li)激發(fa)了各(ge)類(lei)人(ren)(ren)才(cai)創(chuang)新創(chuang)造的(de)(de)活力(li)。我們加(jia)快(kuai)轉(zhuan)型，緊(jin)緊(jin)咬(yao)住新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換不放松，堅(jian)決關停散亂(luan)污企業(ye)1600余(yu)家(jia)，鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)達1200萬噸的(de)(de)濟(ji)鋼生(sheng)產(chan)(chan)線，目(mu)前(qian)無鋼的(de)(de)濟(ji)鋼已(yi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)華麗轉(zhuan)身、鳳凰涅磐(pan)。注(zhu)重(zhong)做好提的(de)(de)文(wen)(wen)章。傳統產(chan)(chan)業(ye)煥發(fa)生(sheng)機，輕(qing)騎、小鴨(ya)、康巴斯等一批傳統產(chan)(chan)業(ye)實(shi)(shi)(shi)現(xian)蝶變重(zhong)生(sheng)。濟(ji)南輕(qing)騎1-9月份實(shi)(shi)(shi)現(xian)利(li)潤增長360%。加(jia)緊(jin)做好育的(de)(de)文(wen)(wen)章，對(dui)量子超算、人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)等前(qian)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)加(jia)大扶持，在山東(dong)省第一批150個現(xian)代優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群+人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)示范項(xiang)目(mu)中，濟(ji)南有39個入選，有省級(ji)以(yi)上隱形冠(guan)軍企業(ye)73家(jia)、瞪羚(ling)企業(ye)46家(jia)，新動(dong)能(neng)加(jia)速形成。
我們持續放，不(bu)斷深化放管服(fu)改革(ge)，大力推進一次辦好、一次辦成改革(ge)，網上審批達(da)(da)(da)到(dao)了90%以(yi)上。“在泉城(cheng)(cheng)，全辦成”成為濟南(nan)的亮麗名(ming)片。拿地即開工(gong)模式在全國復制推廣，濟南(nan)被評為中國企業營商環(huan)境十佳(jia)城(cheng)(cheng)市(shi)，截至目前，全市(shi)市(shi)場主體總(zong)量達(da)(da)(da)到(dao)4110萬戶，增幅達(da)(da)(da)到(dao)46.6%。
我們精心扶，大力配置(zhi)資源服務改革，設(she)立(li)了(le)2500億元的新舊動(dong)能(neng)轉(zhuan)換基金，20億元的中小(xiao)微企業貸款補償風險資金池，推(tui)出了(le)101模式(shi)，也就是1分鐘(zhong)申請、0擔保(bao)、0質押(ya)、1秒鐘(zhong)放款，有效解決了(le)中小(xiao)微企業融(rong)資難、融(rong)資貴的問題，促(cu)進了(le)金融(rong)業與實體經濟互(hu)動(dong)、互(hu)促(cu)、互(hu)融(rong)。
第三，鑄就未來(lai)名(ming)城之夢(meng)(meng)，濟(ji)南(nan)(nan)(nan)靠(kao)合作(zuo)共贏而跨越崛起。當前，濟(ji)南(nan)(nan)(nan)牢記(ji)習(xi)近(jin)平總書記(ji)“走在(zai)前列(lie)、全面(mian)開(kai)創”的(de)(de)(de)殷殷囑托，按照(zhao)省委省政府把濟(ji)南(nan)(nan)(nan)這(zhe)個山東(dong)的(de)(de)(de)經濟(ji)龍頭揚起來(lai)的(de)(de)(de)工作(zuo)要求(qiu)，正在(zai)加快建設(she)“大(da)強美富通”現代化國際(ji)大(da)都市，全力(li)爭創國家(jia)中心(xin)城市。這(zhe)既是我們的(de)(de)(de)強市夢(meng)(meng)，也是1000多萬濟(ji)南(nan)(nan)(nan)市民(min)的(de)(de)(de)富民(min)夢(meng)(meng)。
濟南(nan)(nan)區位(wei)優越，交通(tong)便捷，北接京(jing)津(jin)冀，南(nan)(nan)聯長三角，東臨環渤(bo)海(hai)，西通(tong)中原(yuan)經濟區，像(xiang)一個天(tian)(tian)然的(de)聚寶盆，一直是廣大企業(ye)布局(ju)全國、走向全球的(de)戰(zhan)略要地。作為全國重要的(de)綜合(he)性(xing)交通(tong)樞(shu)紐和京(jing)滬間黃(huang)金節(jie)點城(cheng)市，濟南(nan)(nan)每天(tian)(tian)有(you)300多趟高鐵直達全國254個城(cheng)市，到(dao)(dao)北京(jing)的(de)高鐵最快只需1小時(shi)22分鐘(zhong)，實(shi)現了與北京(jing)同(tong)城(cheng)化發展。到(dao)(dao)上海(hai)的(de)高鐵最快不到(dao)(dao)3小時(shi)，平(ping)均5分鐘(zhong)就有(you)一班，實(shi)現了公(gong)交化。濟南(nan)(nan)機場作為國際門戶機場，有(you)204條(tiao)航(hang)線通(tong)達海(hai)內外114個城(cheng)市。
濟(ji)南資(zi)源(yuan)富集，要素完備，擁有(you)高(gao)校(xiao)55所(suo)，在校(xiao)大學生近80萬(wan)，每年畢業的大學生就(jiu)有(you)20萬(wan)。全市人才資(zi)源(yuan)總量超(chao)過(guo)160萬(wan)人，有(you)各類企業、研發(fa)機(ji)構(gou)818家，院(yuan)士專(zhuan)家工(gong)作(zuo)站120家，金(jin)融機(ji)構(gou)總數近800家，金(jin)融業增加值(zhi)、存(cun)貸(dai)款余額均有(you)大幅(fu)上(shang)升。
濟(ji)南產業(ye)發達(da)，高(gao)端前衛(wei)。新一代(dai)信息(xi)技術、量(liang)子超算、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)、生物(wu)醫藥(yao)等十大千億級產業(ye)加速崛起，信息(xi)技術和高(gao)端裝(zhuang)備(bei)兩大優勢產業(ye)主(zhu)營業(ye)務收入(ru)雙雙突破3000億元(yuan)，被(bei)評為中國(guo)軟件名城(cheng)。全(quan)國(guo)量(liang)子計算以(yi)測(ce)量(liang)標準化技術委員(yuan)會落戶濟(ji)南，量(liang)子通信與量(liang)子雷達(da)、量(liang)子芯片實現產業(ye)化。擁有(you)完全(quan)自主(zhu)知識產權的新一代(dai)神威E級系(xi)統在濟(ji)南超算中心投入(ru)使(shi)用。
濟南政策優厚、支(zhi)持(chi)有力。先(xian)后出臺了人才(cai)新(xin)(xin)政30條(tiao)、鼓勵企業(ye)創新(xin)(xin)發展15條(tiao)、支(zhi)持(chi)民營和小(xiao)微(wei)企業(ye)建行發展27條(tiao)，總(zong)部(bu)經濟發展10條(tiao)，對新(xin)(xin)引進的(de)總(zong)部(bu)企業(ye)按辦(ban)公(gong)用(yong)房成本的(de)50%進行補助。
濟(ji)南(nan)機遇疊加(jia)(jia)，潛力巨大。全國(guo)唯一的(de)新舊動(dong)能(neng)轉換先(xian)行區、中(zhong)國(guo)山(shan)東(dong)自由貿易試驗區、黃河流(liu)域生(sheng)態保護和(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)三大國(guo)家(jia)戰(zhan)略在這里交匯。濟(ji)南(nan)迎來了千載難逢的(de)發(fa)展(zhan)機遇，也為廣(guang)大企業投資興業提供(gong)了更加(jia)(jia)廣(guang)闊的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間。
百舸爭流千帆(fan)競，勇立潮(chao)頭唱(chang)大(da)風。改(gai)革是新時代的(de)(de)(de)(de)(de)最強音，也是濟南的(de)(de)(de)(de)(de)主旋(xuan)律(lv)。企(qi)業(ye)(ye)是國(guo)民經濟的(de)(de)(de)(de)(de)支柱(zhu)和(he)(he)脊梁，過去濟南的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)進步主要得益于(yu)廣(guang)大(da)央企(qi)和(he)(he)在座各位(wei)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)鼎力支持(chi)。今后濟南的(de)(de)(de)(de)(de)跨越發展(zhan)(zhan)更(geng)離不開廣(guang)大(da)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)深(shen)度參(can)與。我們(men)真誠的(de)(de)(de)(de)(de)歡(huan)迎廣(guang)大(da)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)前來創新創業(ye)(ye)，共同(tong)譜寫高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)精(jing)彩篇章。（根據山(shan)東(dong)省委(wei)常(chang)委(wei)、濟南市委(wei)書記(ji)王忠林在第三(san)屆(jie)中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發展(zhan)(zhan)論壇的(de)(de)(de)(de)(de)發言整理，題(ti)目為編者所(suo)加，未(wei)經本人(ren)審定(ding)。）
