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推(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現基業(ye)(ye)(ye)(ye)長青的根本要求。在第(di)三屆中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革發展(zhan)論壇上，國務院國資委研究中心(xin)發布了《中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)報告(gao)(gao)》，全面展(zhan)示中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)情況。該報告(gao)(gao)由主報告(gao)(gao)及(ji)15家中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分報告(gao)(gao)組(zu)成，所(suo)選擇的15家央(yang)(yang)企(qi)(qi)包括(kuo)創(chuang)建世界一流示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、“15A”央(yang)(yang)企(qi)(qi)、國有(you)資本投(tou)資公(gong)司，均是(shi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)中的優秀(xiu)代表。

從15家央企(qi)的(de)分報告來看，不少(shao)央企(qi)已(yi)經明確提(ti)出高質量發展規劃圖，明確選定了(le)對(dui)標企(qi)業，并(bing)提(ti)出了(le)應對(dui)未來風險挑戰的(de)破解之(zhi)道，頗具(ju)借鑒意義(yi)。

規劃圖從實里落

不少央(yang)企出臺了推進高質量發展(zhan)的路線圖時間表，并逐漸細化落到實處。

航(hang)天科技將(jiang)高質量發展納(na)入(ru)考核體系和(he)全面深化改(gai)革(ge)工作中，進一步突出凈利(li)潤等效益領(ling)先(xian)指標，強化世(shi)界一流對標指標，新增(zeng)單位人員產出等效率領(ling)先(xian)指標和(he)虧損(sun)企業治(zhi)理等風險控制指標，取得了初(chu)步成(cheng)效。

2018年(nian)，招商局集團資產(chan)規模、利潤總額和凈利潤排名央企第一，對照新形勢和發(fa)(fa)展(zhan)環境，公司提出了“質量(liang)第一、效益(yi)優先、規模適(shi)度(du)”的發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，摒棄(qi)規模速度(du)情(qing)結，更加注重內涵式發(fa)(fa)展(zhan)。

這種內(nei)涵式發展在招商局已經從多個方(fang)面(mian)落地。比如(ru)，公(gong)(gong)(gong)司成(cheng)立(li)了(le)質效(xiao)提(ti)升(sheng)辦公(gong)(gong)(gong)室(shi)（PMO），建立(li)了(le)一支覆蓋集團總部、二級公(gong)(gong)(gong)司和業務單(dan)位的PMO隊伍，充分(fen)利用數字化技術(shu)推進(jin)質效(xiao)提(ti)升(sheng)，各公(gong)(gong)(gong)司結(jie)合實際形成(cheng)了(le)包括(kuo)收入、成(cheng)本、賦能、資產清理四(si)大類提(ti)質增效(xiao)舉(ju)措合計1990條。

圍繞創建世(shi)界(jie)一流(liu)示范企業(ye)目標(biao)，中國石油出(chu)臺了推進高質量發(fa)展的總體思(si)路框架(jia)(jia)，提(ti)出(chu)要把技(ji)術領(ling)先作為(wei)核(he)心(xin)戰略之一，加(jia)快科技(ji)創新，形成一批世(shi)界(jie)領(ling)先的自(zi)主核(he)心(xin)技(ji)術和(he)(he)引領(ling)行業(ye)發(fa)展的產業(ye)技(ji)術標(biao)準，全面達到世(shi)界(jie)一流(liu)水平。框架(jia)(jia)之中的關鍵(jian)是實施“六大工(gong)程”，包(bao)括創新驅動工(gong)程、協調發(fa)展工(gong)程、綠色低碳工(gong)程、開放(fang)合作工(gong)程、共(gong)建共(gong)享工(gong)程和(he)(he)黨(dang)建引領(ling)工(gong)程。

根據形勢變(bian)化，國家能源集(ji)團(tuan)明確了高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的路線圖時(shi)間表，形成“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個目(mu)標、三型五(wu)化、七個一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)”的發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，即打造“創新型、引領型、價(jia)值(zhi)型”企業集(ji)團(tuan)，推進“清潔化、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體化、精細化、智慧(hui)化、國際(ji)化”發(fa)展(zhan)，實現“安全一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、質(zhi)量一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、效益一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、技術一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、人才一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、品牌一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、黨建一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)”，明確到2021年(nian)基(ji)本建成世界(jie)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)能源集(ji)團(tuan)，到2030年(nian)全面建成世界(jie)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)能源集(ji)團(tuan)。

入選10家(jia)創(chuang)建(jian)(jian)世界一流(liu)示(shi)范企業(ye)名單后，中國移動明確了(le)構建(jian)(jian)企業(ye)高(gao)質(zhi)量發展“力量大廈”的總(zong)體(ti)思(si)路，主要是打造基于規模的價值(zhi)經營體(ti)系，實現融合、融通、融智；與時俱進，全面(mian)實施“5G+計劃”，持(chi)續做大連接(jie)規模、做強連接(jie)應用、做優連接(jie)服務，保(bao)持(chi)領先優勢(shi)，助力經濟社會發展。

全面對標世界一流

全(quan)面(mian)對標(biao)(biao)，追趕世(shi)界(jie)一流，已(yi)經(jing)成為很多央(yang)企(qi)共同的(de)選擇(ze)。中化集(ji)團(tuan)董事長寧(ning)高(gao)寧(ning)在此次論壇上就(jiu)給出(chu)建(jian)議，中國企(qi)業“必(bi)須全(quan)面(mian)深入(ru)地對標(biao)(biao)，不僅對標(biao)(biao)規模，對標(biao)(biao)當年的(de)數據，要(yao)全(quan)方位深入(ru)對標(biao)(biao)。”

國(guo)家能(neng)源(yuan)集團明確提出，各單(dan)位(wei)都要瞄(miao)準世界一流開展(zhan)對(dui)標管(guan)理，找(zhao)差距、補短板(ban)、降成本。開展(zhan)月度考(kao)核工作，圍繞(rao)業務(wu)量、單(dan)位(wei)完全成本、利(li)潤總(zong)額等關鍵(jian)指標，強化關鍵(jian)指標管(guan)控(kong)。公司還設置效益、效率、過程控(kong)制(zhi)以及約束性指標，構建(jian)多維度聯動機(ji)制(zhi)，工資總(zong)額管(guan)理更加精準科學。積極(ji)(ji)推進科技(ji)型企業開展(zhan)崗(gang)位(wei)分(fen)紅激勵試點，探索實施多種激勵手(shou)段，調動廣大員工積極(ji)(ji)性。

立足行業(ye)和企(qi)業(ye)特點(dian)，中(zhong)國(guo)移(yi)動全(quan)面(mian)對標威瑞森、亞馬遜、谷歌等業(ye)內外國(guo)際(ji)領(ling)(ling)先企(qi)業(ye)，明確要加快稱為(wei)在國(guo)際(ji)資(zi)源配置中(zhong)占主(zhu)導(dao)地位、引領(ling)(ling)全(quan)球行業(ye)技術發(fa)展、在全(quan)球產(chan)業(ye)發(fa)展中(zhong)具有(you)(you)話(hua)語權和影響力的領(ling)(ling)軍企(qi)業(ye)，成為(wei)在效(xiao)(xiao)率指標、效(xiao)(xiao)益(yi)指標、產(chan)品(pin)服務品(pin)質(zhi)等方面(mian)的領(ling)(ling)先企(qi)業(ye)，成為(wei)在踐行新發(fa)展理念、履行社會責任(ren)、擁有(you)(you)全(quan)球知名品(pin)牌形象的典范企(qi)業(ye)。

中國兵器認為，世界(jie)一流的核心(xin)就是技術(shu)先(xian)進(jin)、自主可控、軍民融合、經(jing)濟(ji)高效、充滿活(huo)力。

中國(guo)寶(bao)武的對(dui)(dui)標(biao)一(yi)流工作(zuo)采取“公(gong)(gong)司(si)級(ji)(ji)課題(ti)(ti)+子公(gong)(gong)司(si)級(ji)(ji)課題(ti)(ti)”模式設置(zhi)，公(gong)(gong)司(si)級(ji)(ji)課題(ti)(ti)圍繞(rao)“提(ti)升(sheng)國(guo)有資本(ben)投資公(gong)(gong)司(si)體(ti)系能(neng)力，打造全(quan)球鋼鐵業(ye)引(yin)領者”主(zhu)題(ti)(ti)，子公(gong)(gong)司(si)級(ji)(ji)課題(ti)(ti)圍繞(rao)“全(quan)面對(dui)(dui)標(biao)行業(ye)一(yi)流企業(ye)，提(ti)升(sheng)資產(chan)經營能(neng)力”主(zhu)題(ti)(ti)，全(quan)面對(dui)(dui)標(biao)找差(cha)距，提(ti)升(sheng)體(ti)系能(neng)力。

同樣是創建世界一(yi)流示(shi)范企業，中國建筑(zhu)是其中完全競(jing)爭性領(ling)域的唯一(yi)代表。圍繞這一(yi)重大課題(ti)，中國建筑(zhu)從國際資源配置、行業技(ji)術引(yin)領(ling)、行業影響力、效率、效益(yi)、品質、綠(lv)色發展等9個(ge)維度，形成了35個(ge)標志(zhi)性目標，出臺了17項工(gong)作舉措，推動企業更高層次、更高水平(ping)發展。

風險不少 應對有道

前文提到的主報告認為，當前全球(qiu)經濟增(zeng)長低位徘(pai)徊，國(guo)內經濟存在下(xia)行壓力，央(yang)企增(zeng)速回落，高質量發展面臨復雜形勢(shi)。

招商局表示自(zi)身推進高(gao)質量發(fa)展，還面臨困難(nan)和(he)挑戰。從內部(bu)來(lai)說，轉方式、調結構的戰略任務依然較重(zhong)，創(chuang)新提升(sheng)有待加強。從外(wai)部(bu)來(lai)說，經(jing)濟(ji)增速放緩，企業(ye)經(jing)營壓力加大，對外(wai)開放步伐加快加劇(ju)競(jing)爭(zheng)，中美貿易(yi)摩擦升(sheng)級(ji)，經(jing)營風險加大等(deng)。

招商局認為，美國(guo)對中國(guo)的(de)圍堵遏制從貿易(yi)領(ling)域向(xiang)科技(ji)領(ling)域延(yan)伸，而且(qie)還有進一步向(xiang)金融、地緣政治、意識形態、全球治理等領(ling)域蔓延(yan)的(de)態勢。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電科(ke)表(biao)示，當前數字化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智能化(hua)技術空前融合，經濟(ji)運行穩中(zhong)(zhong)有(you)(you)變、變中(zhong)(zhong)有(you)(you)憂，外部環境復(fu)雜嚴峻。公司“大(da)國(guo)(guo)重器”的使(shi)命擔當距黨和(he)國(guo)(guo)家賦予的新要求還有(you)(you)差距。

主(zhu)報告還指(zhi)出，當前中央企業在(zai)許多(duo)方(fang)面仍然存在(zai)短板瓶頸(jing)，特別是(shi)在(zai)一(yi)些關(guan)鍵核心技術和高端裝備(bei)等方(fang)面創(chuang)新的任務(wu)十分艱巨(ju)，應(ying)力爭取(qu)得(de)重大突破(po)。

對(dui)標(biao)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)石油公司，埃克森美孚、殼牌、BP等都把技術領先(xian)或選(xuan)擇性領先(xian)作為核心(xin)戰略之(zhi)一(yi)(yi)。中國石油認(ren)為，能(neng)否(fou)在創建世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)示范企業(ye)的進程中實現由大到強的轉(zhuan)變，很關鍵的一(yi)(yi)條就是(shi)要加快科技創新，轉(zhuan)換發(fa)展動(dong)能(neng)，解決好自(zi)主(zhu)創新能(neng)力不(bu)強這個(ge)最大的短(duan)板。

中國(guo)石油清醒地認識到，公司(si)科技(ji)(ji)(ji)創新工(gong)作還(huan)存在(zai)較(jiao)大差(cha)(cha)距和(he)不少突(tu)出問題。比(bi)如，在(zai)關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)領域存在(zai)短板：智能測控(kong)探測技(ji)(ji)(ji)術(shu)與芯片(pian)、抗(kang)高溫元(yuan)器件(jian)和(he)高效(xiao)破巖超硬材料等(deng)“卡(ka)脖子”問題較(jiao)為(wei)突(tu)出；在(zai)深層、非常規油氣勘探開發等(deng)領域，特別(bie)是部分工(gong)程(cheng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)高端裝備(bei)及軟件(jian)與國(guo)際(ji)先進(jin)水平存在(zai)代(dai)際(ji)落差(cha)(cha)；高端化工(gong)新產品、新材料生產技(ji)(ji)(ji)術(shu)不足；深水、新能源等(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)仍處于起步提升階段。

中國石油(you)(you)提(ti)出，到2035年，公司(si)核心技(ji)(ji)術(shu)整體保持(chi)國際先(xian)(xian)進水(shui)平(ping)，其中勘(kan)探開發、儲運(yun)技(ji)(ji)術(shu)全(quan)面(mian)達到國際領先(xian)(xian)水(shui)平(ping)，煉(lian)油(you)(you)技(ji)(ji)術(shu)、尤其工程技(ji)(ji)術(shu)全(quan)面(mian)達到國際先(xian)(xian)進水(shui)平(ping)，新(xin)能源技(ji)(ji)術(shu)在重點(dian)領域(yu)實(shi)現(xian)跨越式發展，數字化轉型全(quan)面(mian)實(shi)現(xian)。

中(zhong)國電科(ke)坦(tan)陳(chen)，公司(si)科(ke)技創新(xin)能(neng)力(li)還需進一(yi)步提高，前沿和基(ji)礎科(ke)研水平、科(ke)技創新(xin)的(de)系統能(neng)力(li)、科(ke)技成果轉化率不足(zu)。項目經濟比重過(guo)高的(de)局面有待改(gai)善(shan)，向服務轉型的(de)商(shang)業模式(shi)還處在(zai)探索完善(shan)中(zhong)。

中(zhong)國(guo)電科(ke)表示，將瞄準(zhun)國(guo)家戰略急需和(he)發(fa)展需求，以(yi)網絡信息體系建設(she)(she)為統(tong)領(ling)，以(yi)解決突出短(duan)板弱項(xiang)、實現自主可控為關(guan)鍵，彰(zhang)顯大國(guo)重器的擔當和(he)價值。在改革方面，要(yao)圍繞主責主業，實施“一企一策”，推進集團(tuan)化管(guan)(guan)控模式建設(she)(she)，分(fen)類下放(fang)人事權、資(zi)產管(guan)(guan)理權和(he)財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理權，并按照權責對等(deng)原則，加(jia)強對被授權單位的統(tong)籌監督(du)。

國(guo)投積極推進國(guo)有(you)資(zi)(zi)本向命脈(mo)和民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)集中(zhong)，提出(chu)凡事做不到市場前列、不是“命脈(mo)”和“民(min)生(sheng)”領(ling)域(yu)的業務堅決退出(chu)，集中(zhong)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)民(min)生(sheng)領(ling)域(yu)的短板，命脈(mo)產業中(zhong)的“卡(ka)脖(bo)子”技術，使國(guo)有(you)資(zi)(zi)本更好(hao)地(di)服務于國(guo)家戰略目標。

面向未來，航(hang)天科技(ji)提出(chu)，要加(jia)(jia)大力(li)(li)度(du)推進(jin)前沿技(ji)術(shu)在航(hang)天工程領(ling)域的應用，力(li)(li)爭在深空探測等(deng)部分(fen)細分(fen)領(ling)域引領(ling)世界航(hang)天技(ji)術(shu)發展，加(jia)(jia)快攻(gong)克一批核(he)心關鍵技(ji)術(shu)，提升航(hang)天裝備自主(zhu)化水平。（《國資報告》記者 饒恒）