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推動高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)企業實現基(ji)業長青的(de)根(gen)本要求。在(zai)第三(san)屆中國(guo)企業改革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)論壇上，國(guo)務院國(guo)資(zi)委研究中心發(fa)(fa)(fa)(fa)布了《中央(yang)(yang)企業高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)報告》，全面展(zhan)(zhan)示(shi)中央(yang)(yang)企業高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang)。該報告由主(zhu)報告及15家中央(yang)(yang)企業分報告組成，所選擇(ze)的(de)15家央(yang)(yang)企包括創建(jian)世界一流示(shi)范(fan)企業、“15A”央(yang)(yang)企、國(guo)有資(zi)本投資(zi)公司(si)，均(jun)是(shi)央(yang)(yang)企中的(de)優秀(xiu)代表(biao)。

從(cong)15家央企(qi)的分報告來(lai)看，不少央企(qi)已經明確提(ti)出高質量發展規劃圖，明確選定(ding)了對標企(qi)業，并提(ti)出了應對未來(lai)風險(xian)挑戰的破解之道，頗具借鑒意(yi)義。

規劃圖從實里落

不少央(yang)企出臺了推進高質量(liang)發展(zhan)的路線圖時(shi)間表，并逐漸細化(hua)落到實處。

航天科技將(jiang)高質量發展納(na)入考核(he)體系(xi)和(he)全面深(shen)化改革工(gong)作(zuo)中，進一步突(tu)出(chu)凈利潤等效(xiao)益領(ling)先指(zhi)標(biao)(biao)，強(qiang)化世界一流對標(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)，新增單位人員產出(chu)等效(xiao)率領(ling)先指(zhi)標(biao)(biao)和(he)虧損企業治理等風險控制指(zhi)標(biao)(biao)，取得了(le)初(chu)步成效(xiao)。

2018年，招商(shang)局集團資產規(gui)模(mo)、利潤總額和(he)凈(jing)利潤排名央企第(di)一，對照新形勢和(he)發展(zhan)環境，公司提出(chu)了“質量第(di)一、效(xiao)益(yi)優先(xian)、規(gui)模(mo)適度”的發展(zhan)理念，摒棄規(gui)模(mo)速(su)度情(qing)結，更加(jia)注重內涵(han)式發展(zhan)。

這(zhe)種內涵式發展(zhan)在招(zhao)商局已經(jing)從多個方面落(luo)地(di)。比(bi)如，公(gong)(gong)司成(cheng)立了質(zhi)效(xiao)(xiao)提(ti)升辦公(gong)(gong)室（PMO），建立了一支覆蓋集團總部(bu)、二(er)級(ji)公(gong)(gong)司和業務單位(wei)的PMO隊伍(wu)，充分利(li)用數字化技(ji)術(shu)推(tui)進質(zhi)效(xiao)(xiao)提(ti)升，各(ge)公(gong)(gong)司結合實際形成(cheng)了包括收入、成(cheng)本、賦(fu)能、資產(chan)清理(li)四大(da)類提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)(xiao)舉措合計1990條。

圍繞創建世界一(yi)(yi)流示范(fan)企業(ye)目標，中(zhong)國石油出臺(tai)了推進高(gao)質量發展的總體思路框(kuang)架(jia)，提出要(yao)把技術(shu)領(ling)(ling)(ling)先作為核心(xin)戰略(lve)之一(yi)(yi)，加快科(ke)技創新，形成(cheng)一(yi)(yi)批世界領(ling)(ling)(ling)先的自主核心(xin)技術(shu)和引領(ling)(ling)(ling)行業(ye)發展的產業(ye)技術(shu)標準(zhun)，全(quan)面達到世界一(yi)(yi)流水(shui)平。框(kuang)架(jia)之中(zhong)的關鍵(jian)是實(shi)施“六大工程(cheng)(cheng)”，包括創新驅(qu)動工程(cheng)(cheng)、協調發展工程(cheng)(cheng)、綠色低碳(tan)工程(cheng)(cheng)、開放合作工程(cheng)(cheng)、共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享工程(cheng)(cheng)和黨(dang)建引領(ling)(ling)(ling)工程(cheng)(cheng)。

根據(ju)形勢變(bian)化(hua)，國(guo)家能源(yuan)集(ji)團(tuan)(tuan)明確了高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)路(lu)線圖時間表(biao)，形成“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)個目標、三型五化(hua)、七個一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)”的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，即(ji)打造“創(chuang)新型、引(yin)領型、價值型”企(qi)業集(ji)團(tuan)(tuan)，推進“清潔化(hua)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)體(ti)化(hua)、精細化(hua)、智慧化(hua)、國(guo)際化(hua)”發(fa)(fa)展(zhan)，實現“安全(quan)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、質量一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、效益一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、技術一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、人才一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、品牌一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)、黨建一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)”，明確到2021年基(ji)本(ben)建成世界一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)能源(yuan)集(ji)團(tuan)(tuan)，到2030年全(quan)面(mian)建成世界一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)流(liu)(liu)(liu)能源(yuan)集(ji)團(tuan)(tuan)。

入選(xuan)10家(jia)創建世界一流示范企(qi)業(ye)名單(dan)后，中國(guo)移動明確了構建企(qi)業(ye)高(gao)質量發展“力量大廈”的(de)總(zong)體思路，主要是打(da)造基于規模的(de)價值經營體系，實現融合、融通、融智；與(yu)時(shi)俱進，全面實施“5G+計劃”，持(chi)(chi)續做(zuo)大連接規模、做(zuo)強連接應(ying)用、做(zuo)優(you)(you)連接服務(wu)，保(bao)持(chi)(chi)領先(xian)優(you)(you)勢，助力經濟(ji)社會發展。

全面對標世界一流

全面(mian)(mian)對標(biao)，追(zhui)趕世界一流，已經成(cheng)為(wei)很多央(yang)企共同的(de)(de)選(xuan)擇。中化集團(tuan)董事長寧高寧在此次論壇上就給出建議，中國企業“必須全面(mian)(mian)深入地(di)對標(biao)，不僅(jin)對標(biao)規模，對標(biao)當年(nian)的(de)(de)數據，要全方位(wei)深入對標(biao)。”

國家能源集團明(ming)確提(ti)出(chu)，各單(dan)位都要瞄(miao)準(zhun)(zhun)世(shi)界一流開展對標(biao)管理，找差距、補短(duan)板(ban)、降成(cheng)本(ben)。開展月度考核工作(zuo)，圍繞(rao)業(ye)(ye)務量、單(dan)位完全成(cheng)本(ben)、利潤總(zong)額等關(guan)鍵指(zhi)(zhi)標(biao)，強化關(guan)鍵指(zhi)(zhi)標(biao)管控。公(gong)司(si)還設置效益、效率、過程控制(zhi)以及(ji)約束性(xing)指(zhi)(zhi)標(biao)，構建多(duo)(duo)維(wei)度聯動機制(zhi)，工資總(zong)額管理更加精準(zhun)(zhun)科學。積極推進科技型企業(ye)(ye)開展崗(gang)位分紅(hong)激勵(li)試(shi)點，探索(suo)實施(shi)多(duo)(duo)種激勵(li)手段(duan)，調動廣(guang)大員工積極性(xing)。

立足行業和企(qi)業特(te)點，中(zhong)(zhong)(zhong)國移(yi)動全(quan)面(mian)對標(biao)威瑞森、亞馬遜、谷歌等業內外國際(ji)領(ling)先(xian)企(qi)業，明確要(yao)加快稱為(wei)在(zai)(zai)國際(ji)資(zi)源配置中(zhong)(zhong)(zhong)占(zhan)主導(dao)地位、引(yin)領(ling)全(quan)球行業技術發展(zhan)、在(zai)(zai)全(quan)球產業發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)具有話語權和影響力的(de)領(ling)軍企(qi)業，成(cheng)為(wei)在(zai)(zai)效率指(zhi)標(biao)、效益指(zhi)標(biao)、產品服務(wu)品質等方面(mian)的(de)領(ling)先(xian)企(qi)業，成(cheng)為(wei)在(zai)(zai)踐行新(xin)發展(zhan)理念、履行社(she)會責任(ren)、擁有全(quan)球知名品牌形象的(de)典范企(qi)業。

中國兵器認為，世界一流的核心就是技術先進(jin)、自主可控、軍民融合(he)、經濟高(gao)效、充滿活力。

中國寶武的對(dui)標(biao)一流工作采取“公(gong)司(si)(si)級(ji)課(ke)題(ti)+子公(gong)司(si)(si)級(ji)課(ke)題(ti)”模(mo)式設置，公(gong)司(si)(si)級(ji)課(ke)題(ti)圍(wei)繞“提(ti)升(sheng)國有資(zi)本投(tou)資(zi)公(gong)司(si)(si)體系能力，打造全(quan)球鋼鐵業(ye)引領者”主(zhu)題(ti)，子公(gong)司(si)(si)級(ji)課(ke)題(ti)圍(wei)繞“全(quan)面(mian)(mian)對(dui)標(biao)行業(ye)一流企業(ye)，提(ti)升(sheng)資(zi)產(chan)經營能力”主(zhu)題(ti)，全(quan)面(mian)(mian)對(dui)標(biao)找差距，提(ti)升(sheng)體系能力。

同樣是(shi)創建(jian)世(shi)界一流示范企(qi)業(ye)(ye)，中國(guo)建(jian)筑(zhu)是(shi)其(qi)中完全(quan)競(jing)爭性(xing)(xing)領域的唯一代(dai)表(biao)。圍繞這一重大課(ke)題，中國(guo)建(jian)筑(zhu)從(cong)國(guo)際資源配置、行(xing)業(ye)(ye)技術引領、行(xing)業(ye)(ye)影響力、效率、效益、品質、綠色發展等(deng)9個維(wei)度，形成了35個標志性(xing)(xing)目標，出臺(tai)了17項(xiang)工作舉措，推動企(qi)業(ye)(ye)更高層次、更高水平發展。

風險不少 應對有道

前(qian)文提到的(de)主報告(gao)認(ren)為，當前(qian)全球經濟增(zeng)長低位徘徊，國內經濟存在下行(xing)壓力(li)，央企增(zeng)速回落，高質量發展面(mian)臨復雜(za)形勢。

招商局表示(shi)自身推(tui)進高(gao)質量發展，還(huan)面臨困難和挑戰。從內部來(lai)說，轉(zhuan)方(fang)式、調結構的戰略任務依(yi)然較重，創新提(ti)升(sheng)有待加強。從外(wai)部來(lai)說，經濟增速(su)放緩，企(qi)業經營壓力加大，對外(wai)開放步伐加快加劇競爭，中美貿易摩擦(ca)升(sheng)級，經營風險加大等。

招商局認為，美國(guo)對中(zhong)國(guo)的圍堵遏制從貿(mao)易領(ling)域(yu)向科技領(ling)域(yu)延伸，而且還有(you)進一(yi)步(bu)向金融(rong)、地緣政治、意(yi)識形態、全球治理等領(ling)域(yu)蔓延的態勢(shi)。

中國電科表示，當(dang)前(qian)(qian)數(shu)字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能化(hua)技術空前(qian)(qian)融合，經濟運行穩中有(you)變(bian)(bian)、變(bian)(bian)中有(you)憂，外部環(huan)境復雜(za)嚴峻。公(gong)司“大國重器”的使命擔當(dang)距黨和國家賦予的新要求還(huan)有(you)差距。

主報告還指(zhi)出(chu)，當前中央企業在(zai)許多方(fang)面(mian)仍然存在(zai)短板(ban)瓶頸，特別是在(zai)一些關鍵核心技術和高端裝備(bei)等(deng)方(fang)面(mian)創新的任(ren)務十(shi)分艱巨(ju)，應力爭取得重大突破。

對(dui)標世(shi)界一流石(shi)油公司，埃克(ke)森美孚、殼牌、BP等都把技術領(ling)先或選擇性領(ling)先作為核心戰(zhan)略之一。中國(guo)石(shi)油認為，能否在創(chuang)建世(shi)界一流示(shi)范(fan)企業的(de)進(jin)程中實現由大到強的(de)轉變，很(hen)關鍵的(de)一條就是(shi)要加快科技創(chuang)新，轉換發展動能，解決好自主創(chuang)新能力不強這個最(zui)大的(de)短板。

中國石油(you)清醒(xing)地認識到，公司科(ke)技創新(xin)(xin)工(gong)作還存在(zai)較大差距和(he)不少突(tu)出問(wen)(wen)題(ti)。比如，在(zai)關鍵技術(shu)領域存在(zai)短板：智能測控探(tan)測技術(shu)與芯片、抗高溫元器件和(he)高效破巖超(chao)硬(ying)材料等“卡脖子”問(wen)(wen)題(ti)較為突(tu)出；在(zai)深(shen)層、非(fei)常規油(you)氣勘探(tan)開發等領域，特(te)別是部分工(gong)程技術(shu)高端(duan)裝備及軟件與國際先進水(shui)平存在(zai)代際落差；高端(duan)化工(gong)新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)材料生產技術(shu)不足(zu)；深(shen)水(shui)、新(xin)(xin)能源等技術(shu)仍(reng)處于起步提升階段。

中(zhong)(zhong)國石油提出，到2035年，公司核心技(ji)(ji)術(shu)整體(ti)保持(chi)國際先(xian)進(jin)水平，其中(zhong)(zhong)勘探(tan)開發、儲(chu)運技(ji)(ji)術(shu)全面(mian)達(da)到國際領先(xian)水平，煉油技(ji)(ji)術(shu)、尤其工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)全面(mian)達(da)到國際先(xian)進(jin)水平，新能源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)重點(dian)領域(yu)實現跨越式(shi)發展(zhan)，數字(zi)化轉型全面(mian)實現。

中國電科坦陳，公司科技創(chuang)新(xin)能力還(huan)需(xu)進(jin)一步(bu)提高(gao)，前沿和基礎科研水平(ping)、科技創(chuang)新(xin)的系統能力、科技成果轉(zhuan)(zhuan)化率不(bu)足。項目經濟(ji)比重過高(gao)的局面(mian)有待改(gai)善，向服務轉(zhuan)(zhuan)型的商(shang)業模式還(huan)處在探索完善中。

中國(guo)電科表示，將瞄(miao)準國(guo)家戰略(lve)急(ji)需(xu)(xu)和(he)發展(zhan)需(xu)(xu)求(qiu)，以(yi)網絡(luo)信息體系建設為統領，以(yi)解(jie)決突(tu)出短板(ban)弱項、實現自主(zhu)可控(kong)為關鍵，彰顯大國(guo)重器(qi)的(de)(de)擔(dan)當(dang)和(he)價值。在改革方面，要圍繞(rao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)，實施“一企一策(ce)”，推進集團(tuan)化管(guan)控(kong)模式建設，分類下放人事權(quan)、資產管(guan)理權(quan)和(he)財務管(guan)理權(quan)，并按照權(quan)責對(dui)等原則，加(jia)強(qiang)對(dui)被(bei)授權(quan)單(dan)位(wei)的(de)(de)統籌監督。

國(guo)投(tou)積(ji)極推進(jin)國(guo)有資(zi)本向命(ming)脈(mo)和民(min)生(sheng)(sheng)領域集中(zhong)，提出凡事做(zuo)不(bu)到市場前列、不(bu)是(shi)“命(ming)脈(mo)”和“民(min)生(sheng)(sheng)”領域的業(ye)務堅決(jue)退出，集中(zhong)資(zi)本投(tou)資(zi)民(min)生(sheng)(sheng)領域的短板，命(ming)脈(mo)產業(ye)中(zhong)的“卡(ka)脖子”技術，使國(guo)有資(zi)本更好地服務于(yu)國(guo)家戰(zhan)略目標。

面向未(wei)來，航(hang)天(tian)科(ke)技(ji)提(ti)出(chu)，要加大力(li)度推(tui)進(jin)前(qian)沿(yan)技(ji)術在(zai)航(hang)天(tian)工程領域的應用，力(li)爭(zheng)在(zai)深空探測(ce)等部分細(xi)分領域引(yin)領世界航(hang)天(tian)技(ji)術發展(zhan)，加快攻克一批核心(xin)關鍵(jian)技(ji)術，提(ti)升航(hang)天(tian)裝(zhuang)備自(zi)主(zhu)化(hua)水平。（《國(guo)資報(bao)告》記者(zhe) 饒恒）