強化考核分配正向激勵 持續激發高質量發展活力
文章來源：《國資報(bao)告》雜志 發布時(shi)間(jian)：2020-07-15
以高(gao)質量發(fa)展(zhan)為(wei)目標牽引(yin)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)2018年(nian)(nian)(nian)考核(he)分配工(gong)作圍繞推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)現質量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力變革(ge)中(zhong)精準(zhun)發(fa)力，交上了一(yi)份沉(chen)甸(dian)甸(dian)的(de)答卷：這一(yi)年(nian)(nian)(nian)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)修訂完善(shan)《中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)經營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)辦法(fa)》，構建(jian)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)考核(he)指標體系(xi)，強化(hua)業(ye)(ye)績考核(he)引(yin)領(ling)導向作用(yong)；這一(yi)年(nian)(nian)(nian)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)修訂出臺《中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)工(gong)資(zi)(zi)(zi)總額管理辦法(fa)》，構建(jian)“一(yi)適應、兩(liang)掛鉤”的(de)工(gong)資(zi)(zi)(zi)決定機制，激發(fa)勞動(dong)者的(de)積極(ji)性、創造性，不斷(duan)促進(jin)生產要素的(de)合理流動(dong)與優化(hua)配置；這一(yi)年(nian)(nian)(nian)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)積極(ji)推動(dong)中(zhong)長(chang)期激勵有效開展(zhan)，激發(fa)和調動(dong)骨干(gan)人(ren)才(cai)干(gan)事(shi)創業(ye)(ye)的(de)積極(ji)性。以實(shi)踐檢(jian)驗改革(ge)成(cheng)效，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)2018年(nian)(nian)(nian)在實(shi)現經濟效益大(da)幅增長(chang)的(de)同時，工(gong)資(zi)(zi)(zi)增長(chang)與效益匹配程(cheng)度實(shi)現了黨的(de)十八大(da)以來最佳水平。
深(shen)改擔重任，整(zheng)裝再出發(fa)。進(jin)入(ru)2019年，中央(yang)企業(ye)考(kao)(kao)核分(fen)配(pei)工作(zuo)(zuo)在高(gao)質量發(fa)展的嶄新征(zheng)程中需爬坡過坎(kan)、凝聚合力。迎接挑戰，中央(yang)企業(ye)考(kao)(kao)核分(fen)配(pei)將重點加強哪些方面工作(zuo)(zuo)？考(kao)(kao)核分(fen)配(pei)工作(zuo)(zuo)如何(he)(he)樹立起鮮明的正向激勵導向？如何(he)(he)推動政策文件貫徹實施出實效？對此，國(guo)資(zi)委副主任、黨(dang)委委員孟建民接受《國(guo)資(zi)報告(gao)》專訪(fang)時，一一作(zuo)(zuo)出回答。
以正向激勵激發活力增強動力
國(guo)資報告：在貫(guan)徹落實(shi)黨的十九大精神(shen)開局之年(nian)，考核(he)分配工(gong)作為助推中央企(qi)業高質量發展(zhan)發揮了(le)重(zhong)要作用。結合改革重(zhong)點，請您談談2018年(nian)中央企(qi)業考核(he)分配工(gong)作取得(de)了(le)哪些積極(ji)進展(zhan)？
孟(meng)建民：2018年，國資委和各(ge)中央企(qi)業(ye)堅決(jue)貫徹黨中央、國務院決(jue)策部署，深化改革(ge)，狠抓落實，中央企(qi)業(ye)考核分配工(gong)作取得了明(ming)顯成效。主要表現在以下三個方面：
一是業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)引領(ling)作用(yong)進(jin)一步加強。堅持高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)導(dao)向，緊扣高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)要求，健(jian)全業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)體制機制，完善業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)體系，強化(hua)科技(ji)創新、價值創造、先進(jin)供給導(dao)向，核(he)(he)(he)(he)心競爭能力穩步提(ti)升；實施(shi)差異化(hua)分類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，根據所屬(shu)企業(ye)(ye)戰略定位、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、行業(ye)(ye)特點等深入推進(jin)分類考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)科學性有效性進(jin)一步提(ti)高(gao)；加大(da)對結構(gou)調整專項考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)力度(du)，加強考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)引導(dao)，運(yun)用(yong)市(shi)場(chang)化(hua)手段(duan)，深入推進(jin)供給側結構(gou)性改革與轉型升級。
二是薪酬分配激(ji)勵(li)(li)(li)作(zuo)用進(jin)一步發(fa)揮。改革完善職(zhi)工(gong)工(gong)資決定(ding)機(ji)制(zhi)，緊緊圍(wei)繞“一適應、兩(liang)掛(gua)鉤(gou)”目標要求，不斷深化(hua)職(zhi)工(gong)收入分配制(zhi)度改革；大力探索經理人(ren)(ren)(ren)員差異(yi)化(hua)薪酬管理，按照市(shi)場化(hua)選聘、契約(yue)化(hua)管理、差異(yi)化(hua)薪酬、市(shi)場化(hua)退出的(de)原則，積極推進(jin)經理人(ren)(ren)(ren)員多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)、個性化(hua)的(de)薪酬分配機(ji)制(zhi)改革；積極推動(dong)中長(chang)期激(ji)勵(li)(li)(li)有效開展，構建(jian)多(duo)元(yuan)(yuan)化(hua)激(ji)勵(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)，將短期激(ji)勵(li)(li)(li)與中長(chang)期激(ji)勵(li)(li)(li)相結(jie)合，努力激(ji)發(fa)核心骨干人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)積極性。
三是考(kao)核(he)分配協(xie)(xie)同(tong)效應進(jin)(jin)一步(bu)顯現。推(tui)(tui)動(dong)考(kao)核(he)分配對標聯動(dong)，創新(xin)對標方式，不斷(duan)完善考(kao)核(he)分配市場對標、協(xie)(xie)同(tong)聯動(dong)的管理體系，找(zhao)差(cha)距、補短板、提質量；扎實推(tui)(tui)進(jin)(jin)企業內部三項(xiang)制度改革，涌現出一批可復制可推(tui)(tui)廣的典(dian)型案例；持續加強境(jing)外機構(gou)考(kao)核(he)分配管理，建(jian)立(li)健全境(jing)外業績考(kao)核(he)與薪(xin)酬分配管理體系，國(guo)際化經營能力不斷(duan)增強。
國資報告：以高質(zhi)量發展為目(mu)標衡量中央企業考核(he)(he)分配(pei)工作(zuo)(zuo)，可以看(kan)到企業活力、效率、效益(yi)不斷增強。進入2019年，嚴(yan)峻(jun)復(fu)雜的(de)外部經濟形勢為考核(he)(he)分配(pei)工作(zuo)(zuo)提出(chu)了(le)新要(yao)求(qiu)。應(ying)對變化和挑戰，中央企業考核(he)(he)分配(pei)將重(zhong)點加(jia)強哪些(xie)方面(mian)的(de)工作(zuo)(zuo)？
孟建民：2019年，我國(guo)經(jing)濟(ji)運行穩中(zhong)(zhong)(zhong)有變、變中(zhong)(zhong)(zhong)有憂，下(xia)行壓力加(jia)大(da)，經(jing)濟(ji)形勢(shi)復(fu)(fu)雜性前(qian)所未有，風險和(he)挑戰明顯增多。中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)作(zuo)為國(guo)民經(jing)濟(ji)的骨干和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)堅，越是形勢(shi)嚴峻復(fu)(fu)雜，越是爬坡過坎，越需要勇于擔當、主動作(zuo)為，持續深(shen)化(hua)改革，激發活(huo)力增強動力，推(tui)動高質量發展，發揮好“頂梁(liang)柱”作(zuo)用。
中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)激發(fa)活(huo)力(li)(li)增強(qiang)動(dong)力(li)(li)，首(shou)先是(shi)要(yao)在考核分配領域(yu)(yu)取得突破(po)。劉鶴副(fu)總(zong)理反復強(qiang)調(diao)，從(cong)收入分配領域(yu)(yu)進行國有企(qi)業(ye)改革，是(shi)我們(men)成功(gong)的(de)經驗，馬(ma)克思主義的(de)一個(ge)基本原(yuan)則就是(shi)物質(zhi)利(li)益原(yuan)則，要(yao)通過物質(zhi)激勵調(diao)動(dong)大家(jia)的(de)積極(ji)性。當前及(ji)未來一個(ge)時期，考核分配工(gong)作(zuo)要(yao)樹(shu)立正向激勵的(de)鮮明導向，并作(zuo)為(wei)我們(men)改進和完(wan)善工(gong)作(zuo)的(de)主攻方向，努力(li)(li)建(jian)立有效的(de)正向激勵機制，營造干事(shi)創業(ye)的(de)良(liang)好環(huan)境，充(chong)分激發(fa)企(qi)業(ye)家(jia)、骨干人才和廣大職工(gong)的(de)活(huo)力(li)(li)，為(wei)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)注入強(qiang)大動(dong)力(li)(li)。
下一(yi)步(bu)中(zhong)央企業考(kao)核(he)分配(pei)(pei)工(gong)作(zuo)將(jiang)在(zai)三(san)個(ge)方面做好(hao)改(gai)進和完善：一(yi)是(shi)(shi)強化(hua)正(zheng)向激(ji)勵(li)，進一(yi)步(bu)激(ji)發(fa)微(wei)觀主體活力(li)；二是(shi)(shi)逐(zhu)步(bu)完善和構(gou)建(jian)更加科學(xue)的考(kao)核(he)指(zhi)標體系，更好(hao)發(fa)揮(hui)業績考(kao)核(he)對推(tui)動企業高質量(liang)發(fa)展的“指(zhi)揮(hui)棒”作(zuo)用；三(san)是(shi)(shi)更加有效的落實好(hao)企業經營(ying)責任(ren)制度，考(kao)核(he)分配(pei)(pei)工(gong)作(zuo)更緊密的與企業發(fa)展責任(ren)和黨中(zhong)央戰(zhan)略部(bu)署結合。
發揮企業家價值 引領高質量發展
國資報告：中央(yang)企(qi)業率(lv)先實(shi)現高(gao)質量發展，就必須弘揚和激發保護優(you)秀企(qi)業家精神。對標(biao)高(gao)質量發展要求，考核分配工作如何既(ji)能(neng)做到(dao)嚴格考核又能(neng)鼓勵(li)創新(xin)、激勵(li)企(qi)業家擔當作為(wei)？
孟建民：國家因企(qi)(qi)業(ye)而強，企(qi)(qi)業(ye)因企(qi)(qi)業(ye)家而興。我們對(dui)企(qi)(qi)業(ye)家既要嚴格考核，更(geng)要關心厚愛(ai)，營造尊(zun)重企(qi)(qi)業(ye)家價值、鼓勵企(qi)(qi)業(ye)家創新、發揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)家作(zuo)用的良好(hao)氛圍。這就要求我們做好(hao)兩方(fang)面工作(zuo)：
一(yi)要(yao)科學(xue)構(gou)建(jian)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)考(kao)核(he)(he)體系，鼓(gu)勵(li)探索創新(xin)(xin)。國資(zi)(zi)委(wei)自(zi)2003年發(fa)布《中央企業(ye)負責人(ren)經(jing)營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)暫行辦法》以(yi)來，先后4次對辦法進行修訂完善。從(cong)15年的(de)(de)業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)工作實踐來看，業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)(he)作為國資(zi)(zi)監管的(de)(de)重要(yao)手段，對推動(dong)中央企業(ye)提(ti)(ti)高(gao)資(zi)(zi)產經(jing)營(ying)效率和(he)管理水平(ping)(ping)、提(ti)(ti)升可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)力、實現(xian)國有(you)資(zi)(zi)產保(bao)值增值發(fa)揮了(le)重要(yao)作用。黨的(de)(de)十九大站在(zai)新(xin)(xin)的(de)(de)歷史起點上，明確我國經(jing)濟(ji)已由高(gao)速(su)增長階段轉向高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，作出了(le)貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、實現(xian)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)部署，提(ti)(ti)出了(le)培育具有(you)全球(qiu)競爭力的(de)(de)世界一(yi)流企業(ye)目標。這就(jiu)要(yao)求中央企業(ye)切實轉變“速(su)度”情(qing)結，把創新(xin)(xin)擺(bai)在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)全局的(de)(de)核(he)(he)心位置，破解(jie)“卡脖子”問題，通(tong)過加快新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)發(fa)展(zhan)(zhan)、加速(su)新(xin)(xin)舊動(dong)能(neng)轉換、不斷提(ti)(ti)升國際化水平(ping)(ping)，切實提(ti)(ti)升全球(qiu)市場(chang)運營(ying)能(neng)力和(he)全球(qiu)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置能(neng)力。
對(dui)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)而言，實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)一(yi)(yi)項(xiang)十分艱巨繁重的(de)任務。要推動中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須進一(yi)(yi)步發(fa)(fa)(fa)揮業(ye)(ye)績(ji)考核(he)的(de)“指揮棒”作用(yong)。2018年以來，國資委把修訂完善《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)績(ji)考核(he)辦法》（下稱《考核(he)辦法》），作為貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十九大精(jing)神，推動中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)首要任務來抓。新的(de)考核(he)辦法構建高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)考核(he)指標體(ti)系(xi)，更(geng)好(hao)地發(fa)(fa)(fa)揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)在高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)引領作用(yong)，強化企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)擔當(dang)，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)敢闖敢試、大膽探索，激發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)帶(dai)領企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)朝著(zhu)創(chuang)建世(shi)界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)目標邁進。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)也(ye)將(jiang)圍繞(rao)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)建世(shi)界一(yi)(yi)流這一(yi)(yi)目標，構建高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指標體(ti)系(xi)、考核(he)獎懲(cheng)體(ti)系(xi)等(deng)，進一(yi)(yi)步明確(que)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向、突出發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重點(dian)、補齊發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，激發(fa)(fa)(fa)各(ge)級企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人的(de)積極性(xing)創(chuang)造性(xing)，更(geng)好(hao)地推動高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
二要建(jian)立(li)健全企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)福利體(ti)系。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)制度(du)改革(ge)4年(nian)來，總體(ti)上看，規范薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)、合理薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)、陽光薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)體(ti)系基(ji)本(ben)建(jian)立(li)。當前，強(qiang)化企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人正向激勵，就要從化解問(wen)題入手，加快(kuai)(kuai)建(jian)立(li)與(yu)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人選任方式相匹(pi)配(pei)、與(yu)企(qi)(qi)業功能定(ding)位相適應、與(yu)經(jing)營(ying)業績(ji)緊(jin)密掛鉤的差(cha)異(yi)化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)決定(ding)機制，構建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)特色國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)管(guan)理者(zhe)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)福利體(ti)系。下一階段國(guo)(guo)資(zi)委要積極推動(dong)有(you)關部(bu)門逐步建(jian)立(li)更為科學有(you)效(xiao)的企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)管(guan)理體(ti)系，合理體(ti)現企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人價值(zhi)，比如，要加大績(ji)效(xiao)年(nian)薪(xin)(xin)(xin)與(yu)經(jing)營(ying)業績(ji)考核結果的掛鉤力(li)度(du)，提高業績(ji)優秀企(qi)(qi)業的績(ji)效(xiao)年(nian)薪(xin)(xin)(xin)掛鉤系數；要加快(kuai)(kuai)推進中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業集(ji)團(tuan)層面職(zhi)業經(jing)理人制度(du)試點工作，總結和(he)推廣成功經(jing)驗，出臺(tai)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業職(zhi)業經(jing)理人市場(chang)化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)的指導意見，實(shi)現職(zhi)業經(jing)理人試點和(he)市場(chang)化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)改革(ge)試點同步開展(zhan)。
國資報告：新修(xiu)訂(ding)《考核(he)辦(ban)(ban)法》的印發(fa)出臺，為中央企業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展建立起了考核(he)指標(biao)體系，為企業(ye)負責(ze)人制定了清晰的目標(biao)和(he)導向。以高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展為方向，請您談談2019年如何進一步貫徹落實《考核(he)辦(ban)(ban)法》？
孟建民：2019年是新考核辦法實施的第一(yi)年，我們要重(zhong)點做好以(yi)下兩方面(mian)工作。
一是積極(ji)(ji)確(que)(que)定2019年(nian)度(du)和(he)第六任(ren)(ren)期考核(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)。圍繞高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內涵，科學設置中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2019年(nian)度(du)和(he)第六任(ren)(ren)期經營業(ye)(ye)(ye)績考核(he)(he)指標(biao)(biao)，積極(ji)(ji)確(que)(que)定考核(he)(he)目(mu)(mu)標(biao)(biao)。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基礎較好、經營形勢(shi)向好的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要以更加(jia)積極(ji)(ji)的目(mu)(mu)標(biao)(biao)統領各項工作(zuo)，聚(ju)焦(jiao)優勢(shi)、搶(qiang)抓機遇，盡最大(da)努(nu)力(li)實(shi)(shi)(shi)現較高(gao)(gao)水(shui)平(ping)增長(chang)，爭創行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)排(pai)頭(tou)兵；行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)穩的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要努(nu)力(li)開拓市場，加(jia)強(qiang)管理，持(chi)續提升(sheng)核(he)(he)心競(jing)爭力(li)，確(que)(que)保實(shi)(shi)(shi)現好于行業(ye)(ye)(ye)平(ping)均水(shui)平(ping)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；經營壓力(li)較大(da)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要主動(dong)作(zuo)為，積極(ji)(ji)調整結構(gou)，推進轉型升(sheng)級，實(shi)(shi)(shi)現穩健(jian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
二是加強國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)考(kao)(kao)核(he)應用。國資委(wei)要(yao)持續強化考(kao)(kao)核(he)對(dui)(dui)標(biao)(biao)，以世界一流企業(ye)為標(biao)(biao)桿，把國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)逐步貫穿于考(kao)(kao)核(he)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)設置、目標(biao)(biao)設定、過程監控(kong)、考(kao)(kao)核(he)計分和(he)結果(guo)核(he)定的全(quan)過程，提高(gao)業(ye)績考(kao)(kao)核(he)工作的科學性和(he)有效性。國資委(wei)將進一步健全(quan)企業(ye)國際對(dui)(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)對(dui)(dui)標(biao)(biao)體系(xi)(xi)，優化完善(shan)績效評價工作，同時將統籌(chou)中(zhong)央(yang)企業(ye)數(shu)據資源，加強對(dui)(dui)標(biao)(biao)平臺建設，指(zhi)(zhi)導推動中(zhong)央(yang)企業(ye)做好(hao)對(dui)(dui)標(biao)(biao)管理工作。中(zhong)央(yang)企業(ye)也(ye)要(yao)選(xuan)準選(xuan)好(hao)標(biao)(biao)桿企業(ye)，明(ming)確對(dui)(dui)標(biao)(biao)重點，形(xing)成有針對(dui)(dui)性、可(ke)識別、可(ke)操作的對(dui)(dui)標(biao)(biao)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)體系(xi)(xi)。
用足科技型企業股權分紅激勵政策，讓科研骨干得到合理回報
加大中長期激勵力度 調動人才積極性
國資報告：建(jian)立中長期激勵(li)機制是(shi)深化國企改革的(de)(de)一項重(zhong)要改革舉措,也是(shi)一項極具挑戰性和復雜(za)性的(de)(de)難題。具體而言，目(mu)前(qian)制約中央企業(ye)中長期激勵(li)機制改革的(de)(de)原因究竟有(you)哪些？下一步，如何對癥解決？
孟建(jian)民：發(fa)(fa)展是(shi)(shi)第一要(yao)(yao)務、創新是(shi)(shi)第一動(dong)力、人才是(shi)(shi)第一資源，骨干人才對企業(ye)持續發(fa)(fa)展具有至關重(zhong)要(yao)(yao)的作(zuo)用，既(ji)要(yao)(yao)用事業(ye)激發(fa)(fa)其創新勇氣和(he)毅力，也要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)必要(yao)(yao)的物質激勵，使他們名(ming)利(li)雙收(shou)。從現階段開展情(qing)況來看，不少企業(ye)對中長(chang)期激勵重(zhong)視(shi)(shi)程度還不夠，上市公(gong)司股(gu)權(quan)激勵、科技型企業(ye)股(gu)權(quan)和(he)分紅激勵等激勵工具運(yun)用的還不充分，工作(zuo)推進(jin)力度仍需加(jia)強。
就(jiu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)股權(quan)激勵(li)來看，國資委探(tan)索建立國有控股上市(shi)公(gong)(gong)司(si)股權(quan)激勵(li)機制十多年來，取得了良好(hao)的(de)(de)(de)(de)效果，得到了國務院領導的(de)(de)(de)(de)充分肯定。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)目(mu)前控股國內(nei)外上市(shi)公(gong)(gong)司(si)403家，資產總(zong)(zong)額的(de)(de)(de)(de)65%、營業(ye)收入(ru)的(de)(de)(de)(de)61%、利潤總(zong)(zong)額的(de)(de)(de)(de)88%來自于(yu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)，可以說中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)大部分主業(ye)優質資產已經(jing)上市(shi)，控股上市(shi)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)骨干人(ren)才是中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)參與市(shi)場競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)力量。但(dan)目(mu)前只有81家上市(shi)公(gong)(gong)司(si)實施了股權(quan)激勵(li)，占比僅20%，實施力度遠遠不夠，下一階段強化(hua)正向(xiang)激勵(li)還有很大的(de)(de)(de)(de)空間。
為支持(chi)和鼓勵中(zhong)央企業用(yong)好上市公司股(gu)權激(ji)勵，國(guo)資委將進(jin)一(yi)步完善政策，年內(nei)出臺中(zhong)央企業控(kong)股(gu)上市公司實施(shi)股(gu)權激(ji)勵的操(cao)作(zuo)指導文件，明確子企業股(gu)權激(ji)勵方案審批事項下(xia)放(fang)集團(tuan)公司后的工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)(zhi)，優化業績(ji)考核條(tiao)件，研究解決實際收(shou)益封頂限制(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)題(ti)，最大(da)限度釋放(fang)改革紅(hong)利。各企業要(yao)(yao)充分利用(yong)好資本市場(chang)這一(yi)成熟工(gong)具(ju)，具(ju)備實施(shi)條(tiao)件的企業，可以(yi)成熟一(yi)家(jia)做一(yi)家(jia)，已經實施(shi)的企業，也(ye)要(yao)(yao)持(chi)續推進(jin)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)(zhi)的完善。同時，集團(tuan)公司作(zuo)為責任主體，要(yao)(yao)對子企業規范實施(shi)股(gu)權激(ji)勵進(jin)行把(ba)關和指導監督(du)，做好內(nei)部政策完善和宣(xuan)傳引導，積極營(ying)造(zao)正向激(ji)勵的良好氛圍。
就科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)股(gu)權(quan)(quan)(quan)分紅(hong)激(ji)勵(li)來看(kan)，這(zhe)項政(zheng)策是在加快實施國家創(chuang)新驅動(dong)戰略背景下，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)促進(jin)科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)，加大(da)對(dui)科技(ji)骨干人(ren)才(cai)激(ji)勵(li)力(li)(li)度(du)最直接有效(xiao)的(de)(de)專項制度(du)。國資委近幾(ji)年(nian)推(tui)進(jin)此項工作的(de)(de)力(li)(li)度(du)很(hen)大(da)，尤其是協(xie)調有關(guan)部門出臺了擴大(da)激(ji)勵(li)范圍、享受稅收(shou)優惠(hui)等一(yi)系列文件，讓更多(duo)的(de)(de)科技(ji)創(chuang)新人(ren)員(yuan)充分享受政(zheng)策紅(hong)利。截至目(mu)前(qian)，24家中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所屬科技(ji)型(xing)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)104個激(ji)勵(li)方案，經集團公(gong)司(si)審批后正在實施，其中(zhong)(zhong)30個方案完(wan)成(cheng)第一(yi)年(nian)兌現，顯著提高了激(ji)勵(li)對(dui)象人(ren)均收(shou)入水平，大(da)幅提升了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經濟效(xiao)益和科技(ji)創(chuang)新能力(li)(li)。但總的(de)(de)來看(kan)，科技(ji)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施股(gu)權(quan)(quan)(quan)和分紅(hong)激(ji)勵(li)的(de)(de)比例(li)仍(reng)然偏(pian)低、力(li)(li)度(du)仍(reng)然偏(pian)小，仍(reng)有很(hen)大(da)的(de)(de)工作空間。很(hen)多(duo)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)仍(reng)然存(cun)在顧慮，對(dui)激(ji)勵(li)手段的(de)(de)運用也比較單一(yi)，可用的(de)(de)五(wu)種激(ji)勵(li)方式中(zhong)(zhong)，大(da)部分企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)選擇(ze)分紅(hong)激(ji)勵(li)，對(dui)于股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)，政(zheng)策咨詢的(de)(de)多(duo)，落地實施的(de)(de)少。
為用(yong)足科技(ji)型(xing)企業(ye)(ye)股(gu)權分紅激(ji)勵政策(ce)，中央企業(ye)(ye)要因企施策(ce)，分類運用(yong)多種工(gong)具，大力推進分紅激(ji)勵，穩妥(tuo)推動股(gu)權激(ji)勵，盡(jin)快形(xing)成多維度、廣覆(fu)蓋的(de)良好(hao)工(gong)作(zuo)局面(mian)，讓科研骨(gu)干得到合理回報(bao)，實現財(cai)富和事(shi)業(ye)(ye)雙(shuang)豐(feng)收，著力造(zao)就一批世界水平(ping)(ping)的(de)科學家、科研領軍人才、卓越工(gong)程師和高水平(ping)(ping)創新團隊。
深化工資決定機制改革 激勵廣大職工奮發有為
國資報(bao)告：中央企業廣(guang)大職工(gong)(gong)的積(ji)極性(xing)、主動性(xing)與創造性(xing)，構筑起企業微觀主體(ti)活(huo)力的堅強堡(bao)壘。長期以來，央企牢牢盯住市場化薪酬分(fen)配這個“風向(xiang)標”進(jin)行了大量卓有成效(xiao)的探索(suo)。隨(sui)著深改的不斷推進(jin)，該如(ru)何(he)把(ba)握契機進(jin)一步激勵廣(guang)大職工(gong)(gong)奮發有為？
孟建民(min)：全(quan)心(xin)全(quan)意依(yi)靠工(gong)人(ren)階級是黨的根本方(fang)針(zhen)，近1300萬職工(gong)是中央企(qi)業改(gai)革(ge)發(fa)展的基礎力量。改(gai)革(ge)要堅持按勞分配原則，強化正向激(ji)勵導向，在經濟效(xiao)益(yi)增長(chang)的同(tong)時(shi)(shi)實現職工(gong)收入同(tong)步(bu)增長(chang)，在勞動生(sheng)產率提高的同(tong)時(shi)(shi)實現勞動報酬同(tong)步(bu)提高，使(shi)廣(guang)大職工(gong)進一(yi)步(bu)煥(huan)發(fa)勞動熱情(qing)、釋放創造(zao)潛能，增強獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)。主要有兩(liang)方(fang)面舉措：
一是要(yao)深化(hua)企(qi)業工(gong)(gong)資(zi)(zi)決定(ding)機(ji)制(zhi)改革。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)成立后(hou)，探索建立了符合(he)中(zhong)央企(qi)業發展(zhan)實際(ji)的工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額預算(suan)管理(li)(li)制(zhi)度，取得了積極(ji)進展(zhan)。2017年(nian)以來，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)在充分總(zong)(zong)結工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額預算(suan)管理(li)(li)十年(nian)工(gong)(gong)作經驗、全面聽取中(zhong)央企(qi)業意見建議的基礎上，對(dui)原工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額管理(li)(li)辦法(fa)進行(xing)了修訂(ding)完善，新修訂(ding)出臺的《中(zhong)央企(qi)業工(gong)(gong)資(zi)(zi)總(zong)(zong)額管理(li)(li)辦法(fa)》已于2019年(nian)1月1日起施行(xing)。
應當(dang)說，中央(yang)企業(ye)的(de)工資(zi)分配(pei)既(ji)有(you)總量矛盾(dun)，也有(you)結(jie)(jie)構性矛盾(dun)，但主要是(shi)結(jie)(jie)構性矛盾(dun)，是(shi)薪酬資(zi)源(yuan)結(jie)(jie)構錯配(pei)，對真正(zheng)需要激勵(li)的(de)方面資(zi)源(yuan)分配(pei)不足，下一步(bu)還需要在(zai)深化三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)、完(wan)善(shan)市場化經營(ying)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)狠(hen)下功夫，要讓“好鋼用到刀(dao)刃上(shang)”。今(jin)年，國資(zi)委已經把組織開(kai)展三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)專項(xiang)行(xing)動(dong)列入全委重點(dian)工作，指導中央(yang)企業(ye)選樹改(gai)革(ge)(ge)(ge)標桿，查擺差距(ju)短板，制(zhi)(zhi)(zhi)定行(xing)動(dong)方案，切實(shi)推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，統籌三(san)項(xiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)(ge)與其他改(gai)革(ge)(ge)(ge)任務關系，有(you)機(ji)(ji)銜接，協同(tong)推(tui)進，力爭在(zai)開(kai)展混合所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)、雙(shuang)百行(xing)動(dong)等改(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)中率先取(qu)得(de)突(tu)破。
二是要努力(li)構(gou)建職工(gong)(gong)福利保(bao)障(zhang)體系(xi)。職工(gong)(gong)福利保(bao)障(zhang)是企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全面(mian)薪酬(chou)體系(xi)的重要組成(cheng)部(bu)分(fen)，對發(fa)揮好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)薪酬(chou)分(fen)配(pei)正向激(ji)勵起著不(bu)(bu)可替代的重要作(zuo)(zuo)用。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要加(jia)快建立完(wan)善企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)金制(zhi)度(du)，科學設計企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)金方(fang)案(an)，合理確(que)定(ding)繳費水平，適度(du)拉開(kai)分(fen)配(pei)差距，平穩(wen)銜接各類人員(yuan)待遇，規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年(nian)金運(yun)營(ying)，做好備(bei)案(an)管理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。對于(yu)補充醫療保(bao)險等其他福利保(bao)障(zhang)項(xiang)目，要主動加(jia)強(qiang)政(zheng)策研(yan)究(jiu)，在依法(fa)合規(gui)的前(qian)提下(xia)，逐步構(gou)建兼顧(gu)保(bao)障(zhang)激(ji)勵功能、與企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)階段(duan)和(he)承受(shou)能力(li)相適應(ying)的福利保(bao)障(zhang)體系(xi)，不(bu)(bu)斷(duan)提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)福利保(bao)障(zhang)水平，增強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)凝(ning)聚力(li)。
國資(zi)報告：作為(wei)深化(hua)中央(yang)企業(ye)薪(xin)酬制(zhi)度(du)改(gai)革的一項重要舉(ju)措，《中央(yang)企業(ye)工資(zi)總額管理(li)辦(ban)法》一經出(chu)臺引(yin)起了社會(hui)的廣(guang)泛關注。對此，請您談(tan)談(tan)新辦(ban)法出(chu)臺有哪(na)些亮點？
孟建(jian)民：近期，新辦法已正(zheng)式(shi)對社(she)會公開發布，各大(da)媒體(ti)第(di)一時間關注報道，目前看(kan)，輿情非常(chang)正(zheng)面，得到了社(she)會各界的(de)積極評價。我們理解，這主要是(shi)因為本(ben)次改革(ge)(ge)是(shi)市場化取向的(de)務(wu)實(shi)改革(ge)(ge)，是(shi)體(ti)現正(zheng)向激勵的(de)改革(ge)(ge)，是(shi)符合中央(yang)企業實(shi)際的(de)改革(ge)(ge)。
新的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)(zi)辦法以(yi)構建“一(yi)適(shi)(shi)應(ying)(ying)、兩掛鉤(gou)(gou)”的(de)(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)(zi)決定機制為核(he)心，體現了(le)四個方面的(de)(de)(de)特點(dian)：一(yi)是(shi)(shi)突出分(fen)(fen)(fen)類管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，商業(ye)一(yi)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)全部(bu)(bu)實(shi)行備案(an)制管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委由事(shi)前核(he)準(zhun)轉為事(shi)前引導、事(shi)中監測、事(shi)后監督，國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)運(yun)營公司等(deng)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)還可(ke)以(yi)探(tan)索(suo)更(geng)加靈活的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方式；二是(shi)(shi)明確(que)分(fen)(fen)(fen)級(ji)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委與(yu)中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)權責(ze)清晰(xi)、各司其職，國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委管(guan)(guan)(guan)制度、管(guan)(guan)(guan)總(zong)(zong)(zong)量(liang)、管(guan)(guan)(guan)監督，中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)管(guan)(guan)(guan)操作執行、管(guan)(guan)(guan)分(fen)(fen)(fen)解落實(shi)、管(guan)(guan)(guan)內(nei)部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)配，在內(nei)部(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)配上負(fu)有主(zhu)體責(ze)任(ren)；三(san)是(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)決定機制，明確(que)工(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額增(zeng)長與(yu)經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)掛鉤(gou)(gou)聯(lian)動，根據生產效(xiao)(xiao)(xiao)率水平優(you)化(hua)(hua)調整，而(er)且取消了(le)行業(ye)工(gong)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)長指導線，按照國(guo)(guo)(guo)家相關部(bu)(bu)門要求適(shi)(shi)度調控；四是(shi)(shi)給予特殊(shu)支持(chi)，商業(ye)二類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、公益(yi)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)可(ke)以(yi)探(tan)索(suo)結構化(hua)(hua)工(gong)資(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)承擔重大(da)專(zhuan)項(xiang)任(ren)務、重大(da)科技(ji)創新項(xiang)目(mu)等(deng)特殊(shu)事(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)給予適(shi)(shi)度支持(chi)。中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要切實(shi)承擔起主(zhu)體責(ze)任(ren)，完(wan)善(shan)(shan)內(nei)部(bu)(bu)工(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法。要堅持(chi)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)導向原(yuan)則，牢(lao)固樹立“工(gong)資(zi)(zi)(zi)是(shi)(shi)掙出來的(de)(de)(de)”理(li)(li)念(nian)，努(nu)力做(zuo)大(da)“蛋糕”，創造(zao)更(geng)好(hao)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)。要堅持(chi)市場化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)方向，加快內(nei)部(bu)(bu)收(shou)入(ru)分(fen)(fen)(fen)配改(gai)(gai)革(ge)，加快形成(cheng)適(shi)(shi)應(ying)(ying)市場競爭(zheng)的(de)(de)(de)薪酬體系，將工(gong)資(zi)(zi)(zi)總(zong)(zong)(zong)額優(you)先向關鍵崗位、緊缺急需的(de)(de)(de)高層次人(ren)才、生產一(yi)線高技(ji)能人(ren)才傾斜(xie)，引導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)分(fen)(fen)(fen)好(hao)“蛋糕”，合理(li)(li)拉開(kai)工(gong)資(zi)(zi)(zi)分(fen)(fen)(fen)配差距，提高激(ji)勵效(xiao)(xiao)(xiao)果。
國(guo)資(zi)報告：2019年是正式實(shi)施新(xin)的(de)(de)工資(zi)總額(e)管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)的(de)(de)第一年。在改(gai)革的(de)(de)關鍵節點(dian)上，如何(he)推(tui)動新(xin)的(de)(de)工資(zi)總額(e)管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)落地實(shi)施？
孟建民：新的工資辦法在(zai)管(guan)理方式、決(jue)定(ding)機制上有(you)很大(da)的改革(ge)創新，為中央(yang)企業做好(hao)工資總額(e)管(guan)理工作創造良(liang)好(hao)的條件。結(jie)合(he)實際抓好(hao)落實，要求做好(hao)以(yi)下方面的工作：
一是科學編制工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額預算(suan)。工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額預算(suan)要與利(li)潤(run)總額等(deng)經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)指(zhi)標(biao)掛(gua)鉤(gou)，并(bing)按(an)照(zhao)凈利(li)潤(run)等(deng)主(zhu)要考核(he)指(zhi)標(biao)目標(biao)值的(de)檔(dang)位情況確(que)定(ding)。經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)長，目標(biao)值為(wei)第一檔(dang)的(de)，工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額增(zeng)(zeng)(zeng)長可以與經(jing)(jing)濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)保持(chi)同步，但勞(lao)動生產率(lv)未提高的(de)，工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額應當適度少增(zeng)(zeng)(zeng)。商業二類(lei)和(he)公益(yi)(yi)(yi)類(lei)企業可以申請(qing)將(jiang)工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額劃分(fen)(fen)為(wei)保障性和(he)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)性工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額兩部分(fen)(fen)，比重一經(jing)(jing)確(que)定(ding)，原(yuan)(yuan)則上三年內保持(chi)不(bu)變。其中，保障性工(gong)(gong)(gong)資(zi)總額主(zhu)要與企業所(suo)承擔的(de)重大專項任務(wu)、公益(yi)(yi)(yi)性業務(wu)等(deng)指(zhi)標(biao)完成情況掛(gua)鉤(gou)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)原(yuan)(yuan)則上不(bu)超過掛(gua)鉤(gou)指(zhi)標(biao)增(zeng)(zeng)(zeng)長幅(fu)度。
二是(shi)嚴(yan)肅收入(ru)分(fen)配紀律。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)要進(jin)一步規范收入(ru)分(fen)配行為，嚴(yan)肅收入(ru)分(fen)配紀律。國(guo)資(zi)委(wei)也將加(jia)大對中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)工資(zi)總額管理情(qing)況的(de)監(jian)督檢查，強化事中(zhong)監(jian)測和事后(hou)監(jian)督，明確界定(ding)企(qi)(qi)業(ye)違規責任，對嚴(yan)重違反收入(ru)分(fen)配規定(ding)的(de)，取消企(qi)(qi)業(ye)實行備(bei)案制、周期(qi)制管理的(de)資(zi)格。（《國(guo)資(zi)報告(gao)》記者 王倩倩）
