免费菠萝视频app下载

為(wei)了貫徹落實黨(dang)(dang)的(de)十九大會(hui)議精神、全國國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設(she)工(gong)作(zuo)會(hui)議精神，確保《中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)責任(ren)制實施辦(ban)法》在基層的(de)落地(di)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加強和(he)改進(jin)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)，解決新形勢下如何科學(xue)評(ping)判(pan)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設(she)質(zhi)量、進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提升黨(dang)(dang)建考核的(de)客觀性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)問題(ti)，中國南方電(dian)網(wang)有限責任(ren)公司成立專門課題(ti)組，與大連(lian)高(gao)級經理(li)學(xue)院(yuan)專家合作(zuo)，于2017年初啟(qi)動了國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建設(she)工(gong)作(zuo)績效考核評(ping)價體系建設(she)研究(jiu)工(gong)作(zuo)。

一、目前國有企業黨的建設工作績效考評工作存在的主要問題

通(tong)過深(shen)入調查分析(xi)，課題(ti)組認為，當前國有企業黨(dang)建工(gong)作績(ji)效考評體系主要存在以下六個方面問題(ti)：

（一）考評的指導(dao)思想不夠(gou)突(tu)出，導(dao)向不強

一(yi)是指標(biao)設(she)(she)計(ji)空泛，黨(dang)建(jian)工作績效(xiao)考(kao)評的價值導向作用不(bu)明(ming)顯(xian)。考(kao)核內容(rong)和(he)指標(biao)設(she)(she)計(ji)偏(pian)重于黨(dang)建(jian)業(ye)務本身，存在(zai)“就黨(dang)建(jian)考(kao)黨(dang)建(jian)”問(wen)題(ti)。二是考(kao)評結(jie)果在(zai)企業(ye)綜合(he)績效(xiao)運用中的占比沒有統一(yi)標(biao)準，容(rong)易產生黨(dang)建(jian)工作與生產經(jing)營“兩張皮(pi)”現象。

（二）考(kao)評的對象和主體(ti)不夠精準，責任(ren)偏(pian)移(yi)

一是考評對象和(he)(he)結果責任追(zhui)究(jiu)沒有聚焦于(yu)班子和(he)(he)班子成員，操作(zuo)時往往偏(pian)(pian)移至黨(dang)建職(zhi)能部(bu)門。二是公司黨(dang)組(zu)和(he)(he)黨(dang)建工(gong)作(zuo)領導小組(zu)作(zuo)為考評主體的作(zuo)用(yong)發揮不充分，操作(zuo)時同(tong)樣偏(pian)(pian)移至黨(dang)建職(zhi)能部(bu)門。

（三）考(kao)評的指標設計不(bu)聚焦，標準(zhun)不(bu)均衡

一(yi)是考(kao)核(he)(he)內容設計上，作用發揮方面定(ding)性多定(ding)量(liang)(liang)少，黨(dang)(dang)建業務方面考(kao)核(he)(he)數量(liang)(liang)的(de)多、考(kao)核(he)(he)效果(guo)的(de)少。考(kao)核(he)(he)“重數量(liang)(liang)不(bu)(bu)重質量(liang)(liang)”。二是考(kao)核(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)設計不(bu)(bu)夠合理，細化(hua)不(bu)(bu)足和過于細化(hua)問題并存(cun)。三是黨(dang)(dang)建各業務線條(tiao)的(de)考(kao)評(ping)指標(biao)(biao)沒有統一(yi)的(de)設計標(biao)(biao)準(zhun)和管理辦法，“拍腦袋(dai)”定(ding)指標(biao)(biao)。

（四）考評(ping)的(de)組織實(shi)施(shi)缺乏統一管理，各自為政

一是(shi)黨建職能部(bu)門之(zhi)間(jian)（包括紀(ji)檢監察部(bu)門）考核工作不協(xie)調，“各拉(la)各的弦、各唱各的調”。二(er)是(shi)考核標準和考核辦法下達缺(que)乏統一的計劃性，基層應對考核無所適從。

（五）考評的方式方法過于單一，重形式輕(qing)實(shi)質(zhi)

一(yi)是考(kao)核(he)一(yi)般采用“聽匯報、查(cha)資料、搞座(zuo)談”三(san)部曲，易產生(sheng)考(kao)評工作的(de)“形(xing)式主義(yi)”。二是考(kao)評組成員(yuan)的(de)考(kao)核(he)尺度標準(zhun)不一(yi)和(he)業務水平的(de)差異(yi)，很大程度影響(xiang)被考(kao)核(he)單位的(de)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果，這成了影響(xiang)考(kao)核(he)結(jie)(jie)果的(de)關鍵因素。三(san)是考(kao)核(he)缺乏過程管控(kong)的(de)手段和(he)結(jie)(jie)果，信(xin)息(xi)化支撐不足。導致(zhi)基層產生(sheng)“平時放一(yi)放、考(kao)核(he)補(bu)一(yi)補(bu)”現象。

（六）考評的結果反饋不及(ji)時，運用不到位

一是(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)結果(guo)反饋不(bu)主(zhu)動、不(bu)及時、不(bu)規范，“考(kao)(kao)核(he)(he)大張旗(qi)鼓、整改(gai)不(bu)了了之”。二(er)是(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)結果(guo)的運用存(cun)在(zai)虛化現象，對領(ling)導干(gan)部落實“一崗(gang)雙責”的約(yue)束(shu)力不(bu)強(qiang)。

二、建立國有企業黨的建設工作績效考評體系的總體思路

（一）構建原則

建立(li)黨建工(gong)作(zuo)績效考評體系必(bi)須滿足國有企(qi)業的政(zheng)治(zhi)屬性、經濟屬性、社會屬性和企(qi)業自(zi)身發展的要求(qiu)，因遵循以(yi)下五個原則：

1.堅持正確政(zheng)治(zhi)導(dao)向。總體上緊扣“黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)”這(zhe)個主(zhu)題，用習近平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社會主(zhu)義思(si)想為(wei)指導(dao)，牢牢把握“國(guo)有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)）發揮(hui)領(ling)導(dao)作(zuo)用，把方向、管大局(ju)、保(bao)落實”這(zhe)個定位，體現黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)的價值(zhi)創造，發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)的建設的“獨特(te)(te)優勢”。

2.堅持(chi)融入中心。遵循黨建工作的(de)(de)普遍(bian)規律，始終堅持(chi)融入中心、把握大局、促進企(qi)業改革發(fa)展這一(yi)主線，通過考評體(ti)系的(de)(de)建立，將(jiang)黨建工作的(de)(de)各個要素(su)與電(dian)力生(sheng)產(chan)建設、經營管理有效貫通、融為一(yi)體(ti)，力誡“兩(liang)張皮(pi)”。

3.堅持科學設計。注重考(kao)評(ping)體(ti)系的整體(ti)統一性，把考(kao)評(ping)的內容(rong)、流程(cheng)、方法有機(ji)地融為一體(ti)，構成一個相互協調、有序結合的有機(ji)體(ti)，做到定(ding)性與定(ding)量相結合、觀公正、簡便易行(xing)。

4.堅持注重實效。著眼(yan)于企業實際，以(yi)問題(ti)為導向(xiang)，聚焦重點、抓住關鍵(jian)，提出舉措，切實增強考(kao)評(ping)體系的針對性(xing)、可行性(xing)和有效性(xing)。

5.堅(jian)持繼承創新(xin)(xin)。繼承和發揚國有企業在(zai)黨建工(gong)作績(ji)效考評方面(mian)長期實踐(jian)中積累的成果，堅(jian)持解放思想、不斷(duan)創新(xin)(xin)，使考評體系(xi)始終與新(xin)(xin)形勢、新(xin)(xin)任務、新(xin)(xin)要求相適應，常(chang)做(zuo)常(chang)新(xin)(xin)、與時俱進。

（二）建設任務

黨建(jian)工作績效考評體系建(jian)設必須回答以(yi)下六個方(fang)面的(de)問題：

黨(dang)(dang)建(jian)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)根(gen)本導(dao)向(xiang)和(he)基本用(yong)途是(shi)什(shen)么(me)(me)，即(ji)“為什(shen)么(me)(me)考(kao)”？黨(dang)(dang)建(jian)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)責(ze)任主體和(he)重點(dian)對象是(shi)什(shen)么(me)(me)，即(ji)“考(kao)評誰(shui)”？黨(dang)(dang)建(jian)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)主要內容以及相(xiang)應的(de)(de)(de)指標設計是(shi)什(shen)么(me)(me)，即(ji)“考(kao)什(shen)么(me)(me)”？黨(dang)(dang)建(jian)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)組(zu)織實(shi)施(shi)主體和(he)參與主體是(shi)什(shen)么(me)(me)，即(ji)“誰(shui)來考(kao)”？黨(dang)(dang)建(jian)考(kao)核(he)的(de)(de)(de)方(fang)式方(fang)法和(he)技(ji)術運用(yong)是(shi)什(shen)么(me)(me)，即(ji)“怎么(me)(me)考(kao)”？研(yan)究解決黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作績效考(kao)評的(de)(de)(de)結果應用(yong)的(de)(de)(de)落實(shi)措施(shi)的(de)(de)(de)問題，即(ji)“結果怎么(me)(me)用(yong)”？

（三）體系框架

課題組以(yi)習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)思想為指導，根據黨(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)關于全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)要求，在認(ren)真繼承(cheng)、總結十八大以(yi)來黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)績(ji)效(xiao)考評的(de)(de)(de)實(shi)踐經驗(yan)和創新成果的(de)(de)(de)基礎(chu)上，提(ti)出一套較理想的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)績(ji)效(xiao)考評體系(xi)建(jian)設體系(xi)框架(jia)（詳(xiang)見圖一）。

三、國有企業黨的建設工作績效考評體系實施路徑

（一）強化黨的領導，明確考評的指(zhi)揮棒

黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)八大以來，特別是在(zai)2016年(nian)10月(yue)召開的(de)全國國有企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)(she)工(gong)作(zuo)(zuo)會議上，習近平總書(shu)記(ji)發表重(zhong)要講話，深(shen)刻回答了國有企業(ye)(ye)改革發展和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)(she)的(de)重(zhong)大理論和(he)實(shi)踐問題(ti)。因此，強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)應該成為黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建考核評(ping)價體系(xi)建設(she)(she)的(de)出發點(dian)和(he)落(luo)(luo)腳(jiao)點(dian)：引導(dao)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干部增強(qiang)“四(si)個(ge)意識(shi)”，堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”，做到“兩個(ge)堅決維護”；扎實(shi)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)(she)各項(xiang)任務在(zai)企業(ye)(ye)落(luo)(luo)地(di)落(luo)(luo)實(shi)，強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建“主(zhu)業(ye)(ye)”地(di)位；不斷提(ti)升企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)質量，調(diao)動各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員積(ji)極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)；切(qie)實(shi)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)與生產經(jing)營深(shen)度融(rong)合(he)，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)政治優(you)勢轉化(hua)為企業(ye)(ye)的(de)核心競爭(zheng)力。

（二(er)）強化責任主體，牽住考(kao)評(ping)的牛鼻子

黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)考(kao)(kao)(kao)核必(bi)須(xu)抓(zhua)住(zhu)重點對象，考(kao)(kao)(kao)準考(kao)(kao)(kao)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)政主官和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)的責(ze)任(ren)主體，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)落(luo)到實處：一(yi)是分類考(kao)(kao)(kao)評企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)，大型國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)所屬的分子(zi)(zi)公(gong)司企(qi)業(ye)(ye)性(xing)質不同，黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)設置和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍規模也存在差異，因此考(kao)(kao)(kao)評不能(neng)“一(yi)刀切(qie)”，必(bi)須(xu)貼近實際(ji)，分門(men)別類，增強針對性(xing)；二是精準考(kao)(kao)(kao)評領(ling)導(dao)班子(zi)(zi)及(ji)班子(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)，根據黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)職(zhi)責(ze)分工(gong)，對黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書(shu)記、副書(shu)記或(huo)分管領(ling)導(dao)、班子(zi)(zi)其(qi)它成(cheng)(cheng)員(yuan)精準考(kao)(kao)(kao)核，促使落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)任(ren)務(wu)由“虛”變“實”；三是量(liang)化考(kao)(kao)(kao)評黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)，可以(yi)將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)任(ren)務(wu)分解落(luo)實到每(mei)個黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)身上并進行考(kao)(kao)(kao)核，再將(jiang)考(kao)(kao)(kao)評結(jie)果(guo)與(yu)薪酬掛鉤，以(yi)解決黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)在各層級落(luo)得下、接得住(zhu)的問題。

（三）強(qiang)化指標管理，提高考評的科學性(xing)

在(zai)(zai)考(kao)評內容的(de)(de)(de)設(she)置(zhi)上(shang)(shang)，應全面(mian)涵(han)蓋黨的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)、思(si)想(xiang)建(jian)設(she)、組織建(jian)設(she)、作風建(jian)設(she)、紀律建(jian)設(she)和制度(du)建(jian)設(she)、反(fan)腐敗斗(dou)爭等各方面(mian)。在(zai)(zai)考(kao)評指(zhi)標的(de)(de)(de)設(she)置(zhi)上(shang)(shang)，應著力(li)避免以往(wang)重(zhong)(zhong)程序(xu)輕(qing)標準、重(zhong)(zhong)年(nian)終輕(qing)日常(chang)、重(zhong)(zhong)顯績(ji)輕(qing)潛績(ji)、重(zhong)(zhong)處罰輕(qing)獎勵、重(zhong)(zhong)形式輕(qing)實質(zhi)的(de)(de)(de)傾(qing)向。可將黨的(de)(de)(de)建(jian)設(she)工作績(ji)效考(kao)評關鍵(jian)指(zhi)標分為任務、基礎、激(ji)勵、約束四大類(lei)，通過逐層分解，逐級(ji)細化。激(ji)勵類(lei)指(zhi)標，加分應堅(jian)持謹慎原則(ze)。要拓寬評價(jia)維(wei)度(du)，從主(zhu)體責任、基礎工作和工作效果三個維(wei)度(du)考(kao)慮評價(jia)，克服過去“就黨建(jian)考(kao)黨建(jian)”的(de)(de)(de)問題(ti)。

（四）強化(hua)組織統籌(chou)，增強考評的(de)協同(tong)性

黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作績效考(kao)評(ping)的組織實施主(zhu)體(ti)無疑(yi)是公司黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組），但參與主(zhu)體(ti)應該是多元化(hua)的。要特別注意避(bi)免“考(kao)評(ping)實施主(zhu)體(ti)的作用發揮不充分，考(kao)評(ping)責任偏移至黨(dang)(dang)建職能部門”的問題，應對公司黨(dang)(dang)組、黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作領導(dao)小組、黨(dang)(dang)建職能部門在考(kao)評(ping)中的職責進行科學分工(gong)(gong)，使(shi)各考(kao)核實施主(zhu)體(ti)的責任更加明確、協同性(xing)更強(qiang)。

（五(wu)）強化過(guo)程管(guan)控，提升考評(ping)的公信(xin)力(li)

年(nian)度(du)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作應(ying)(ying)采(cai)(cai)取(qu)日常(chang)(chang)(chang)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)和(he)年(nian)終考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)相結(jie)合(he)形(xing)式(shi)開展，基(ji)于(yu)日常(chang)(chang)(chang)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)所掌握的情況和(he)年(nian)終考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)信息數(shu)據(ju)分(fen)析(xi)，綜(zong)合(he)得出(chu)年(nian)度(du)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)結(jie)果(guo)(guo)，實現年(nian)度(du)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)工(gong)(gong)作的全(quan)過程(cheng)管控。日常(chang)(chang)(chang)考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)主要(yao)通過任務督辦(ban)、專項督查、工(gong)(gong)作例會等方式(shi)，對考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)指標實施狀態監控。年(nian)終考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)采(cai)(cai)取(qu)“現場采(cai)(cai)集信息+后臺集中評(ping)(ping)(ping)判”方式(shi)分(fen)步(bu)推進。考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)結(jie)束(shu)后，應(ying)(ying)及(ji)時向考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)對象反饋考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)結(jie)果(guo)(guo)。反饋的內容包(bao)括：黨建(jian)工(gong)(gong)作取(qu)得的成績、考(kao)(kao)評(ping)(ping)(ping)排名情況和(he)存在的問題(ti)等，要(yao)求其采(cai)(cai)取(qu)切(qie)實有效(xiao)的措施進行整改。

（六(liu)）強化結果運用，保證考評的權(quan)威(wei)性(xing)

黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)績(ji)效(xiao)考(kao)(kao)評結(jie)果應作(zuo)(zuo)為領導(dao)班子(zi)及其(qi)成員，以及全體黨(dang)(dang)(dang)員工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實績(ji)的重(zhong)(zhong)要內容(rong)，考(kao)(kao)核業(ye)績(ji)不能只看生產經營或黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)某一方面，兩者融合一體才能凸(tu)顯國有企業(ye)的價值特征，才能真正促進(jin)黨(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干部積(ji)極履行“一崗雙責”。黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)績(ji)效(xiao)考(kao)(kao)評結(jie)果，應納(na)入黨(dang)(dang)(dang)組織和領導(dao)班子(zi)的綜(zong)合業(ye)績(ji)考(kao)(kao)核，與(yu)領導(dao)班子(zi)成員績(ji)效(xiao)薪酬掛鉤。對考(kao)(kao)評發現的問題(ti)與(yu)不足，及時(shi)反饋，限期整改(gai)。考(kao)(kao)評結(jie)果應同(tong)時(shi)作(zuo)(zuo)為評先(xian)評優、表揚立功、選(xuan)(xuan)樹典型(xing)、選(xuan)(xuan)拔任用、管理監督、責任追究的重(zhong)(zhong)要依據。

四、構建科學的國有企業黨的建設工作績效考評體系的探索

（一）變加為乘，建立黨建引領的考評模式

當(dang)前國有企(qi)業實施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)多是(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)績(ji)效(xiao)與(yu)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)績(ji)效(xiao)相加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)評模(mo)式(shi)。這種相加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)評模(mo)式(shi)，優勢(shi)在(zai)于(yu)(yu)比較直觀、便于(yu)(yu)操作(zuo)，其不(bu)足之(zhi)處在(zai)于(yu)(yu)：黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)業績(ji)比重設置缺乏依據(ju)來源，不(bu)能準確反(fan)映黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要性，容易呈現黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)“兩張(zhang)皮”現象。課題組認為(wei)，黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與(yu)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)之(zhi)間在(zai)國有企(qi)業中已(yi)不(bu)是(shi)管(guan)(guan)理(li)業務劃分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)并列關系(xi)、相加(jia)(jia)關系(xi)，而應是(shi)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相融關系(xi)，因(yin)為(wei)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)已(yi)內嵌到企(qi)業經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各環(huan)節之(zhi)中。因(yin)此，應變(bian)加(jia)(jia)法為(wei)乘法，建(jian)(jian)立(li)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)評模(mo)式(shi)：將黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)績(ji)效(xiao)考(kao)評結果得分(fen)、生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)業績(ji)考(kao)評結果得分(fen)，先轉(zhuan)換成排名系(xi)數，再進行(xing)相乘計算應用。課題組以(yi)2016年南(nan)方(fang)電網所(suo)屬9個(ge)管(guan)(guan)制類公(gong)司、6個(ge)競(jing)爭類公(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)真實數據(ju)為(wei)例，進行(xing)模(mo)擬測算，結果證明(ming)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)乘法模(mo)型是(shi)可行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

（二）創(chuang)新考(kao)核方(fang)式，提升黨建考(kao)核效(xiao)率

過去大(da)家(jia)都(dou)在努力設計(ji)“完美指(zhi)標”，上(shang)面提要求、下面就出指(zhi)標，指(zhi)標越(yue)來越(yue)多，基層(ceng)負擔越(yue)來越(yue)重，考(kao)核(he)工作(zuo)量(liang)也不(bu)斷增(zeng)大(da)，評價(jia)的結果(guo)還不(bu)能(neng)服眾。課題組發現問題的關鍵(jian)不(bu)是指(zhi)標不(bu)夠完美，而是一些指(zhi)標的設計(ji)與評分(fen)方法有問題，通常情(qing)況是：對定(ding)性(xing)工作(zuo)進(jin)行簡單數量(liang)計(ji)算——“黨委(wei)中心組學習”，考(kao)的應該是學習效果(guo)，結果(guo)變成在記(ji)錄(lu)本上(shang)“查賬”。

針對黨(dang)建考(kao)核(he)“跑偏(pian)”的(de)(de)問題，課題組認為(wei)“定(ding)(ding)(ding)性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)效果、看(kan)排名(ming)，定(ding)(ding)(ding)量(liang)(liang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)質量(liang)(liang)、看(kan)結果”——由(you)此(ci)創(chuang)造性提出黨(dang)建考(kao)核(he)的(de)(de)“區間排名(ming)法”：采取同(tong)類(lei)單(dan)位同(tong)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相互比(bi)較的(de)(de)辦法，解(jie)決定(ding)(ding)(ding)性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)難(nan)以(yi)量(liang)(liang)化(hua)考(kao)核(he)難(nan)題的(de)(de)難(nan)題，用(yong)于定(ding)(ding)(ding)性工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)評價。即以(yi)關(guan)鍵(jian)任務、關(guan)鍵(jian)事件、受眾感受、創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)效為(wei)主要考(kao)慮因素，按照A（限定(ding)(ding)(ding)比(bi)例(li)名(ming)額(e)）、B（限定(ding)(ding)(ding)比(bi)例(li)名(ming)額(e)）、C、D（不限比(bi)例(li)名(ming)額(e)）四等級(ji)對一個考(kao)核(he)項進行對比(bi)評價打(da)分(fen)，改變過去純粹“扣減(jian)分(fen)法”的(de)(de)慣(guan)用(yong)模式(shi)。課題組為(wei)南方電網設(she)計的(de)(de)新(xin)(xin)黨(dang)建指標(biao)庫，指標(biao)總數從174個減(jian)少到50個，精(jing)準(zhun)度反而提高35%。

（三）建設指標庫,真正(zheng)將黨建考核指標科學地管起來

課(ke)題組(zu)認為，建立“國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨建考核(he)評(ping)價指標庫”很有(you)必(bi)要，進而(er)可以形成“數據庫”，提(ti)升國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨建工作科(ke)學化水平。

應按照統一的(de)(de)(de)(de)(de)原則、統一的(de)(de)(de)(de)(de)標準、統一的(de)(de)(de)(de)(de)程序、規范化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)法，設計建(jian)立國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)績效考核評價標準指標庫，并對(dui)其(qi)進行的(de)(de)(de)(de)(de)長期性動態(tai)管理和(he)(he)(he)持(chi)續改(gai)進，解決目(mu)前政(zheng)出多門標準不一帶來的(de)(de)(de)(de)(de)許多問題，真正(zheng)發揮(hui)考核的(de)(de)(de)(de)(de)指揮(hui)棒、度量(liang)衡作(zuo)用(yong)，推動全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)在基(ji)層更好落地(di)，激發企(qi)業(ye)各級黨(dang)(dang)組織和(he)(he)(he)全(quan)體(ti)黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)(de)戰斗力，為企(qi)業(ye)改(gai)革與發展(zhan)提供強(qiang)大的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)、思(si)想和(he)(he)(he)組織保障。(中國(guo)南方(fang)(fang)電網有(you)(you)限責任公司黨(dang)(dang)建(jian)思(si)想政(zheng)治(zhi)工作(zuo)研究會(hui))