文章來(lai)源：《國資(zi)報告》雜(za)志 發布時間：2020-04-23
央(yang)企(qi)號稱(cheng)共和國長子，鞍鋼(gang)(gang)(gang)則堪稱(cheng)央(yang)企(qi)長子。這家在戰爭廢墟中(zhong)(zhong)建立的(de)央(yang)企(qi)，在新中(zhong)(zhong)國成立之初(chu)撐起了中(zhong)(zhong)國鋼(gang)(gang)(gang)鐵行業(ye)(ye)的(de)半壁江(jiang)山。此后(hou)，從鞍鋼(gang)(gang)(gang)走出來的(de)專業(ye)(ye)人才，參(can)與(yu)了武鋼(gang)(gang)(gang)、包鋼(gang)(gang)(gang)、攀鋼(gang)(gang)(gang)、寶鋼(gang)(gang)(gang)、邯鋼(gang)(gang)(gang)等(deng)大型國有鋼(gang)(gang)(gang)廠的(de)建設、管理工作。
對于(yu)鞍(an)鋼(gang)(gang)所在的(de)鞍(an)山市而言，鞍(an)鋼(gang)(gang)更是扮演著絕對重要(yao)的(de)角色(se)，數十萬人與(yu)鞍(an)鋼(gang)(gang)休戚與(yu)共(gong)。有人戲言，鞍(an)鋼(gang)(gang)一感冒(mao)，鞍(an)山就噴嚏。據統計，1994年，鞍(an)鋼(gang)(gang)下(xia)轄16家醫院、20多家幼(you)兒園(yuan)、86家渡假村、32所中小學，殯儀館、消(xiao)防隊、農(nong)場(chang)(chang)、牧場(chang)(chang)和公安(an)局樣樣齊(qi)備，堪稱企業辦社會的(de)典型(xing)。
1994年(nian)前后，鞍鋼訂單急劇(ju)減少，資金嚴重短缺，職工(gong)工(gong)資連(lian)續拖欠了兩個(ge)月(yue)。但前文提到(dao)的眾(zhong)多(duo)非贏利單位(wei)仍然要(yao)向企(qi)業伸手要(yao)錢，無(wu)疑進(jin)一步加(jia)劇(ju)了鋼廠的負擔。
當(dang)時有人斷言，白給(gei)50個億也救不活鞍鋼。
時(shi)年(nian)51歲的劉(liu)玠就是在(zai)這個時(shi)候(hou)來到鞍鋼，出任鞍鋼總經理、黨委副書記一(yi)職的。在(zai)他(ta)的帶領(ling)下，鞍鋼通過體制機制改革和技(ji)術改造(zao)創新，實現(xian)了(le)逆(ni)襲，書寫(xie)了(le)鞍鋼奇(qi)跡。2007年(nian)劉(liu)玠退休時(shi)，鞍鋼已成為全國最具競爭力的鋼鐵(tie)企業之一(yi)，納稅額和員工收(shou)入均位居同行首位。
對此，劉(liu)玠表示，“國企(qi)(qi)沒有(you)借口搞(gao)不好。”他說(shuo)，鞍(an)鋼是(shi)計劃經濟體制(zhi)下最典型(xing)的大型(xing)國有(you)企(qi)(qi)業，幾乎所有(you)國有(you)企(qi)(qi)業的困難，鞍(an)鋼都存(cun)在，甚至比(bi)其他國有(you)企(qi)(qi)業更艱難、更突出(chu)。“鞍(an)鋼人(ren)‘突圍’成功(gong)，取得驕人(ren)的成就，說(shuo)明(ming)國有(you)企(qi)(qi)業一定(ding)能在改革(ge)中搞(gao)好。”
“跳入火坑”找出路
劉(liu)玠(jie)是安徽人(ren)，本(ben)科和研究生學(xue)的都是冶金機(ji)械(xie)專業(ye)。大學(xue)畢業(ye)后(hou)，劉(liu)玠(jie)進入武鋼工(gong)作。1985年，劉(liu)玠(jie)任武鋼副總經理、第(di)一副總經理兼總工(gong)程師(shi)。
劉玠回(hui)憶說(shuo)，1994年，組織上曾先后考慮將他(ta)調任為湖北(bei)省副省長、北(bei)京鋼(gang)鐵(tie)研(yan)究院(yuan)院(yuan)長，他(ta)都(dou)放(fang)棄了，并最(zui)終到了中(zhong)國的鋼(gang)鐵(tie)搖籃工作。
當時，老(lao)同(tong)事老(lao)朋友議(yi)論紛(fen)紛(fen)，說(shuo)“劉(liu)(liu)玠是跳到(dao)火坑里去了!”劉(liu)(liu)玠說(shuo)：“我(wo)(wo)喜歡到(dao)企業去工作(zuo)。鞍(an)(an)鋼曾是共和國(guo)的(de)鋼老(lao)大，選(xuan)擇鞍(an)(an)鋼壓力是有的(de)，但我(wo)(wo)是共產(chan)黨員，我(wo)(wo)要為(wei)鞍(an)(an)鋼50萬(wan)人負責(ze)任，我(wo)(wo)感(gan)到(dao)了比在武鋼時更強烈的(de)責(ze)任感(gan)。我(wo)(wo)相信在鞍(an)(an)鋼能夠發揮(hui)我(wo)(wo)的(de)作(zuo)用。”
在此前(qian)很長一段時間，盡管改(gai)革開(kai)(kai)放已經在全國各地(di)如火如荼地(di)展開(kai)(kai)，但鞍鋼(gang)這里依(yi)舊春(chun)風(feng)難度，執行的(de)仍然是"雙軌制"，即國家保持鞍鋼(gang)的(de)一部分計劃任務，對計劃之外(wai)的(de)產(chan)量和(he)產(chan)品銷(xiao)售，鞍鋼(gang)負責。
長期(qi)的(de)計劃經(jing)濟浸染和(he)老大哥心(xin)態，使(shi)得鞍(an)(an)(an)鋼做鋼材，不(bu)看(kan)質量只(zhi)看(kan)數量。正因(yin)為(wei)這(zhe)(zhe)種心(xin)態，鞍(an)(an)(an)鋼當時流傳著這(zhe)(zhe)樣一個笑話：當時鞍(an)(an)(an)鋼生產出來的(de)汽車板卷(juan)，由(you)于質量太差，飛邊卷(juan)沿，連(lian)麻雀都不(bu)愿意往上面(mian)落，因(yin)為(wei)怕夾腳。
1993年11月11日-14日，十四屆三中(zhong)(zhong)全會通過了《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)關于建立社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟體制若干問(wen)題(ti)的(de)決定》。1994年1月，中(zhong)(zhong)國建立社(she)會主義(yi)市(shi)場(chang)經濟體制的(de)各(ge)項配套改革(ge)方案同時(shi)實施。
鞍鋼與市場之間(jian)，一下子沒有了任何緩沖帶(dai)，不(bu)得不(bu)直面市場經(jing)濟大潮的沖擊和洗禮。
劉玠(jie)到來(lai)的(de)時候，面對的(de)是(shi)這樣(yang)的(de)局面：鞍鋼(gang)有(you)50萬人(ren)，其中全(quan)民職工19.2萬人(ren)，集體(ti)職工18.5萬人(ren),還有(you)全(quan)民和集體(ti)離(li)退休職工12萬人(ren)。大量輔業公司幾乎都(dou)不盈利，僅為安置職工子女家(jia)屬。人(ren)均(jun)產鋼(gang)僅為世界先(xian)進水平50%。
“這種(zhong)現狀(zhuang)不改(gai)變,在激烈的市(shi)場競爭中,不用(yong)說(shuo)被先進企(qi)業給打敗(bai),就是自己(ji)也把(ba)自己(ji)給拖垮了。”劉(liu)玠上任之(zhi)初就提(ti)出(chu)，不改(gai)革，鞍(an)鋼就沒有出(chu)路。
主輔分離大手術
改(gai)革從(cong)哪(na)里開(kai)始(shi)呢？劉(liu)玠(jie)提出，要按(an)照中(zhong)央(yang)提出的(de)建立現代企業制(zhi)度十六(liu)字(zi)方針“產(chan)權(quan)(quan)清(qing)晰、權(quan)(quan)責明確、政企分開(kai)、管(guan)理科(ke)學”的(de)要求,精干(gan)主體、分離輔助、減(jian)員增(zeng)效(xiao)、轉(zhuan)機(ji)建制(zhi)。
在(zai)武鋼(gang)時，劉(liu)玠(jie)參(can)與了(le)(le)武鋼(gang)搞的(de)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)大型企業第一次(ci)“主輔(fu)分離”，陸續剝離和減(jian)員(yuan)達十萬人之多(duo)。社會職能被移(yi)交(jiao)地方(fang)，輔(fu)業公司改制為自(zi)負(fu)盈虧(kui)的(de)市場主體。這一做法被劉(liu)玠(jie)帶進了(le)(le)鞍鋼(gang)。
當(dang)時(shi)鞍(an)鋼下屬兩家(jia)礦(kuang)(kuang)山公司，一(yi)個是鞍(an)礦(kuang)(kuang),一(yi)個是弓礦(kuang)(kuang)。經過(guo)測算，劉玠嚇(xia)了一(yi)跳，這兩個礦(kuang)(kuang)每年虧損(sun)之和接近8億元(yuan)，且礦(kuang)(kuang)石價格遠(yuan)遠(yuan)高(gao)于進(jin)口。“當(dang)天晚上我覺都沒睡(shui)好。”
第二天(tian)劉(liu)(liu)玠找到弓礦(kuang)經理(li),問一年發工(gong)資(zi)(zi)要多少(shao)錢,說一年工(gong)資(zi)(zi)1.06億元。有人向劉(liu)(liu)玠建議，不(bu)如(ru)把兩個(ge)礦(kuang)山公司停下來,寧可發給(gei)他們工(gong)資(zi)(zi),然后買進口礦(kuang)都(dou)劃算。劉(liu)(liu)玠回應說，“從算術的(de)(de)角(jiao)度講是這(zhe)么(me)個(ge)理(li),但卻不(bu)能這(zhe)么(me)做(zuo),這(zhe)是保持幾萬職(zhi)工(gong)隊伍穩定的(de)(de)大(da)事。必須從體制上解決問題。”
劉玠給出的(de)辦法，是從(cong)1995年二季度起,將弓礦和鞍礦分離出去,讓他(ta)們自主經營、獨立(li)核算,并要求他(ta)們按市場化運作,三年扭虧。劉玠承諾說，如果哪個公司完成(cheng)了目標，公司領(ling)導將被授予(yu)勞模稱(cheng)號，并晉升兩級工資。
當時大(da)家都認為(wei)這(zhe)是不(bu)可能完(wan)成的任務(wu)。但實踐(jian)證(zheng)明,一旦將(jiang)企業發展前(qian)景(jing)與干部員工的利益(yi)捆綁起來，就能激發無(wu)窮的動力。兩(liang)個礦(kuang)提(ti)前(qian)實現了(le)扭虧目標,礦(kuang)石價格也大(da)幅度降(jiang)低,由1995年(nian)的305元/噸降(jiang)到2001年(nian)的262元/噸。
隨即，劉玠為鞍鋼(gang)制(zhi)定(ding)了(le)一份“主輔分(fen)離”的(de)總體改革實施方案，把傳統的(de)、大(da)而全(quan)的(de)鋼(gang)鐵(tie)聯合企(qi)業通過資(zi)產重組(zu)、結(jie)構調整，組(zu)建為模擬(ni)以資(zi)產為紐帶(dai)、母子公司(si)形式的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業集團。
鞍鋼(gang)主輔分(fen)離后，鋼(gang)鐵(tie)主業(ye)人(ren)數減(jian)少到(dao)7.4萬人(ren)，礦山、輔助生產部門(men)、非生產部門(men)、后勤(qin)服(fu)務部門(men)分(fen)別(bie)組建(jian)成(cheng)為二十幾個子公司和經濟實(shi)體。據測算，1995年非鋼(gang)鐵(tie)主業(ye)單位合(he)計虧(kui)損14.5億元。分(fen)離后，這(zhe)些單位基本在3年內實(shi)現了扭虧(kui)為盈。
到(dao)了2001年(nian)底(di)，鞍鋼全(quan)民在(zai)崗職(zhi)工比1994年(nian)減(jian)少了5.24萬(wan)人。鋼鐵主業(ye)由10.57萬(wan)人減(jian)少到(dao)3.96萬(wan)人,減(jian)少了6.61萬(wan)人。全(quan)員勞動生產(chan)率(lv)幾乎(hu)翻了一番。
可以想象，這樣一(yi)場觸動數萬人切身利(li)益(yi)的(de)改革(ge)不會一(yi)帆風順。比如，在獨立核算(suan)(suan)、自負盈虧(kui)的(de)改革(ge)中，鞍(an)鋼行政處的(de)小車隊劃(hua)(hua)開(kai)以后，三年核算(suan)(suan)都虧(kui)損，工資(zi)漲不上(shang)去。于(yu)是(shi)劉(liu)玠提出，要(yao)把生(sheng)活(huo)服務(wu)公(gong)司的(de)車隊劃(hua)(hua)歸鞍(an)鋼控(kong)股(gu)的(de)商貿集團(tuan)時(shi)，結(jie)果職工不干(gan)了，說：“我們生(sheng)是(shi)鞍(an)鋼的(de)人，死是(shi)鞍(an)鋼的(de)鬼，怎能(neng)劃(hua)(hua)到鞍(an)鋼商貿去呢(ni)?”
為(wei)(wei)此(ci)，職工(gong)不(bu)(bu)僅不(bu)(bu)斷(duan)上訪，還把(ba)劉(liu)玠(jie)家圍了半年。劉(liu)玠(jie)同他們對話了四次(ci)，職工(gong)們的(de)(de)心(xin)結(jie)仍(reng)舊沒有打開。“我(wo)只好和(he)他們‘打游擊’、‘躲貓(mao)貓(mao)’。后來我(wo)仔細思考后覺得，改(gai)革是為(wei)(wei)了大家的(de)(de)利益(yi)，我(wo)和(he)他們不(bu)(bu)應該(gai)是對立的(de)(de)。”
當年(nian)“五一(yi)”節(jie)放假期間,劉玠(jie)走訪了幾(ji)個骨干職工家庭,又召開了幾(ji)次(ci)座談(tan)會。終于，劉玠(jie)耐(nai)心細致(zhi)的(de)工作讓廣大(da)職工對改革有了正確(que)的(de)認識。與此同時，鞍鋼又給(gei)添(tian)置(zhi)了幾(ji)臺新車，車隊開始(shi)了融(rong)入市(shi)場的(de)新征程。
對此劉(liu)玠表示，“改革過程(cheng)中,有(you)些職工(gong)的觀念一時轉不(bu)過來,這(zhe)(zhe)不(bu)能(neng)全怨他們(men),這(zhe)(zhe)是長期計劃(hua)經濟造成的,作(zuo)為企(qi)業的領導者,就需要經常深(shen)入(ru)到職工(gong)中去,做耐心細致的思想工(gong)作(zuo),求得(de)他們(men)的理(li)解和(he)認同,這(zhe)(zhe)樣我們(men)的改革才能(neng)平穩地(di)不(bu)斷推進下去。”
1998年起，黨中(zhong)央國(guo)務院提(ti)出(chu)國(guo)企脫困(kun)要減(jian)員。劉玠(jie)表(biao)示，下崗分流(liu)是企業脫困(kun)的必由之路，這(zhe)為(wei)鞍鋼消除(chu)冗員提(ti)供了政策契機。“但(dan)也是個‘燙手山(shan)芋(yu)’，弄不好要出(chu)大亂子。誰作出(chu)犧牲(sheng)呢?這(zhe)是很殘酷的。”
為了減員(yuan)，鞍(an)鋼(gang)鼓勵屆滿30年工齡(ling)和50歲的(de)人，離崗(gang)過居家(jia)生活，退休工資不變，補助照發，還適當給一點補貼。由于條件優惠，工人很踴躍，鞍(an)鋼(gang)一下子減了約(yue)2萬(wan)人。
不過(guo)，到(dao)了(le)(le)(le)(le)2006年(nian)前后，鞍鋼(gang)效益(yi)上(shang)來了(le)(le)(le)(le)，年(nian)平(ping)均工(gong)(gong)資由8000余元(yuan)漲到(dao)3萬(wan)多(duo)元(yuan)。這時，已“居(ju)家休息”的職(zhi)工(gong)(gong)不干了(le)(le)(le)(le)，覺(jue)得被(bei)騙了(le)(le)(le)(le)，要求重新返崗，不給安排(pai)就上(shang)街游(you)行(xing)，游(you)行(xing)隊(dui)伍最多(duo)的時候達到(dao)三(san)四千人。為了(le)(le)(le)(le)平(ping)息事態，鞍鋼(gang)適當提(ti)高了(le)(le)(le)(le)退休人員的待(dai)遇(yu)和“居(ju)家職(zhi)工(gong)(gong)”的補(bu)貼，對外招工(gong)(gong)時也優(you)先考慮“居(ju)家職(zhi)工(gong)(gong)”，這樣才(cai)逐漸把(ba)“居(ju)家職(zhi)工(gong)(gong)”穩定下來。
同時(shi)，鞍鋼從1995年(nian)開(kai)始破(po)除(chu)“干(gan)部不(bu)(bu)犯錯誤就不(bu)(bu)能動”的觀念，破(po)除(chu)了(le)論(lun)資(zi)排輩的思想，對干(gan)部隊伍管理實(shi)行(xing)“賽馬(ma)機制”，實(shi)行(xing)動態(tai)指標考核，末位淘汰。
由于改革觸動了一些人的(de)利益，關于劉玠的(de)舉(ju)報(bao)信(xin)和負(fu)面議論不少。國家審計署為(wei)此專門派出工作組在(zai)鞍鋼調查了14個月，沒有發現劉玠的(de)經(jing)濟問(wen)題。
多年(nian)后，鞍(an)鋼(gang)工人評價(jia)說，劉(liu)玠讓鞍(an)鋼(gang)人感受到了痛(tong)，但回頭看(kan)那是給鞍(an)鋼(gang)“刮骨療傷”，最終痊愈后的(de)鞍(an)鋼(gang)振作起來了。
打包上市籌資金
劉(liu)玠(jie)上(shang)任時(shi)，鞍鋼處于極度困難狀(zhuang)態——連買煤的錢都沒了，只好向黨員借貸，在全(quan)國引(yin)發了很大反響。
為了(le)解決資(zi)金問題(ti)，劉玠一(yi)(yi)方(fang)面(mian)積極爭取到了(le)一(yi)(yi)筆(bi)工(gong)商銀行的貸款，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)對部(bu)分(fen)債(zhai)務(wu)實(shi)施了(le)債(zhai)轉(zhuan)股，同(tong)時向國務(wu)院提(ti)出，要給(gei)鞍鋼補充一(yi)(yi)部(bu)分(fen)資(zi)本金。
“我們的理(li)(li)由很充分，國(guo)家只給了(le)(le)鞍鋼(gang)52.8億資本(ben)金，而(er)鞍鋼(gang)上(shang)(shang)繳了(le)(le)700多個億。”劉(liu)玠說，時任國(guo)務院副總(zong)理(li)(li)朱(zhu)镕(rong)基對此十(shi)分重視。但國(guo)家計委和財政部表示了(le)(le)反(fan)對，朱(zhu)镕(rong)基建(jian)議鞍鋼(gang)到香港(gang)上(shang)(shang)市(shi)籌(chou)集資金。
劉玠把當時鞍鋼的優質資產打了(le)個(ge)包(bao)——包(bao)括一條(tiao)從(cong)(cong)日本買來的二手(shou)厚板軋機(ji)(ji)、一條(tiao)從(cong)(cong)美國買來的二手(shou)線材軋機(ji)(ji)和(he)(he)一條(tiao)從(cong)(cong)德國買來的二手(shou)冷軋機(ji)(ji)等，富(fu)余人員和(he)(he)社會負擔則(ze)全部留給母(mu)公(gong)司。
1997年7月24日，鞍(an)鋼(gang)新軋鋼(gang)股份在(zai)香港上(shang)(shang)市(shi)，成為香港回歸后(hou)第一家上(shang)(shang)市(shi)企業。同年的圣誕節在(zai)深圳上(shang)(shang)市(shi)。上(shang)(shang)市(shi)共籌資26億元(yuan)。
十年(nian)后(hou)，劉玠回憶說，"26億(yi)，對于(yu)現在的鞍鋼來(lai)講是(shi)一個很小的數字(zi)，但就(jiu)是(shi)這26億(yi)元挽救了鞍鋼。”
獨立自主創新路
劉玠不僅懂管理(li)，而且熟諳技術。他主導的“武鋼一米(mi)七軋機系統新技術開發與創新”計算機過(guo)程(cheng)控制模(mo)型，獲得(de)了國家(jia)科(ke)技進步特等獎。1997年，他當選(xuan)為中國工程(cheng)院(yuan)院(yuan)士。
因此，劉玠來到(dao)(dao)鞍鋼后(hou)(hou)(hou)，以專家的(de)(de)視角審視了鞍鋼的(de)(de)現有裝備、工(gong)(gong)藝。他發現，代表落后(hou)(hou)(hou)工(gong)(gong)藝的(de)(de)平(ping)爐(lu)鋼占鋼產量(liang)的(de)(de)62.97%,落后(hou)(hou)(hou)或(huo)應該淘汰的(de)(de)裝備占70%。產品質量(liang)達到(dao)(dao)國際先(xian)進水平(ping)的(de)(de)僅占6%。劉玠認為(wei)，鞍鋼不動大手(shou)術，真的(de)(de)要(yao)“完蛋”。
此前的鞍鋼負責人也認識到了(le)這(zhe)(zhe)一(yi)點，并(bing)且試圖(tu)舉債搞改造，每(mei)年(nian)支(zhi)出財務費用(yong)17億元(yuan)——這(zhe)(zhe)也是將鞍鋼拖(tuo)入(ru)債務泥(ni)潭的重(zhong)要原因。因此劉玠提出，必須(xu)走(zou)出一(yi)條既省(sheng)錢又不降(jiang)低總體技(ji)術裝備水平,符合老企業實(shi)際的新(xin)路子,“我把它概(gai)括為‘高(gao)起點、少投入(ru)、快產(chan)出、高(gao)效益’。”
按照這一指導原則，鞍鋼在劉玠的帶領下實施(shi)了一系列行之(zhi)有效的技術改(gai)造。
第一步，是(shi)實(shi)施(shi)“平(ping)(ping)改轉”。按照(zhao)通(tong)常的思維，平(ping)(ping)爐改轉爐只能易(yi)地重建，初(chu)步測算(suan)要51億元(yuan)，10年(nian)才能收回成本——顯然這不符合實(shi)際。
當時，全國(guo)國(guo)企掀起了學(xue)邯(han)(han)鋼的(de)熱潮。劉玠(jie)在(zai)邯(han)(han)鋼參觀時發現，邯(han)(han)鋼使(shi)用15噸小轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)爐煉鋼，也能做到成本低、不(bu)燒重油，劉玠(jie)眼前立刻(ke)就亮了起來：一(yi)般來說，平爐高度18米，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)爐則(ze)要30多(duo)米，所以以往平改轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)就得重建(jian)。但邯(han)(han)鋼的(de)小轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)爐，完(wan)全可(ke)以放進鞍鋼18米的(de)廠(chang)房去，就沒有必要重建(jian)廠(chang)房了。
1997年(nian)10月(yue)28日(ri)開始，鞍鋼改一(yi)座(zuo)(zuo)轉爐(lu)、停(ting)一(yi)座(zuo)(zuo)平(ping)爐(lu)，技改過程中(zhong)不停(ting)產，也不減產，用一(yi)年(nian)零九個月(yue)的(de)時(shi)間和5.2億元的(de)投資，將原有12座(zuo)(zuo)平(ping)爐(lu)全部淘(tao)汰，建成6座(zuo)(zuo)現代化(hua)轉爐(lu)，比(bi)異地再建節(jie)省40多億元。
劉玠(jie)在回(hui)憶這(zhe)段歷史時(shi)感慨，“‘平改(gai)轉’是鞍鋼技術改(gai)造的(de)里程碑，使鞍鋼迎來了轉機，起死回(hui)生。”
以(yi)后，鞍(an)鋼(gang)(gang)又用同樣的(de)思路對所有設(she)備進行了(le)改(gai)造，煉(lian)(lian)鐵、煉(lian)(lian)鋼(gang)(gang)、熱(re)軋、冷軋改(gai)造都沒有影響產量。“九五”期間，鞍(an)鋼(gang)(gang)技術改(gai)造投資與國家批復規劃(hua)相比(bi)節約78億元，投資回收期僅為3.7年。
起初被認(ren)為是(shi)一場豪賭的“1780”工程則(ze)是(shi)鞍鋼重生的另一個“神話”。
1995年(nian)，鞍(an)鋼還在(zai)虧損的泥潭中(zhong)苦苦掙扎之時，劉玠提出，要投資85.6億元改(gai)造鞍(an)鋼落后的半連(lian)軋設備，建(jian)設1780熱連(lian)軋生產線。
由(you)于當時(shi)國內(nei)鋼(gang)鐵行業(ye)形(xing)勢不(bu)好，不(bu)少同事對1780項目的(de)前(qian)景(jing)持懷(huai)疑態度(du)。劉玠(jie)和鞍鋼(gang)時(shi)任黨委書記吳(wu)溪(xi)淳做了大(da)量工作，最終得到了大(da)家的(de)理解(jie)和支持，建起(qi)了1780項目。
該項目(mu)集納了(le)日、美、德、加拿大的先進技術(shu)。原計劃投(tou)(tou)資(zi)(zi)75.6億元，實(shi)際投(tou)(tou)資(zi)(zi)只有43億元，比引進一條相同生產線(xian)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)低(di)一半，且僅用(yong)31個月(yue)就建成(cheng)投(tou)(tou)產，創造了(le)世界同類軋(ya)機改造建設史上(shang)的最短(duan)紀錄。該項目(mu)適逢鋼材價格上(shang)揚，四年時間就收回了(le)全部(bu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，1780項目(mu)因此(ci)被鞍鋼人戲稱為“印鈔機”。
但是(shi)，劉玠對此并不(bu)(bu)滿意。在他(ta)看來，1780項目是(shi)個“混血兒”。他(ta)想要打造一個中國(guo)人自己建(jian)設的熱連軋生產線。“嚴峻的事實提(ti)醒我們，必(bi)須(xu)走自主創新的道路，關(guan)鍵的技(ji)術是(shi)買不(bu)(bu)到的。”
在劉玠的堅持下，鞍鋼(gang)人扔掉(diao)洋拐(guai)杖，在消化吸收(shou)1780機組(zu)的工藝技(ji)術基(ji)礎上，建(jian)成(cheng)了國內(nei)第一(yi)條(tiao)擁有自(zi)主知識(shi)產(chan)(chan)權，達到當(dang)代(dai)國際先進水平的1700短(duan)流(liu)程薄板坯連(lian)鑄連(lian)軋生產(chan)(chan)線，投(tou)資僅相當(dang)于國外引進項目的1/3。
2006年1月，由鞍鋼(gang)總包的濟(ji)南(nan)鋼(gang)鐵公司1700中(zhong)薄板坯連鑄連軋(ya)工(gong)程投產。鞍鋼(gang)成(cheng)為中(zhong)國(guo)第一家既輸出產品又輸出成(cheng)套(tao)技(ji)術的鋼(gang)鐵企(qi)業，結(jie)束了中(zhong)國(guo)冶金重大成(cheng)套(tao)設備長期依靠國(guo)外進(jin)口的歷史。
1995年(nian)，有(you)記者向劉玠提問說，“國有(you)企業不(bu)(bu)改(gai)造(zao)，裝備(bei)落后叫(jiao)做(zuo)等死，搞改(gai)造(zao)，要借錢，付不(bu)(bu)起利息，叫(jiao)找(zhao)死，你怎么看？”劉玠回(hui)答說，“既不(bu)(bu)能(neng)找(zhao)死，也不(bu)(bu)能(neng)等死，我們要走出一條自己的路子來(lai)。”
實踐證明，鞍鋼從引進關鍵(jian)技(ji)(ji)術裝備，經過消化吸收創新，到(dao)自主建成現代化全(quan)流(liu)程鋼鐵廠，再到(dao)重大冶金技(ji)(ji)術裝備輸出，連上三個(ge)臺階，闖出了一條新路(lu)子。
2007年(nian)(nian)底(di)，已將(jiang)屆65歲(sui)的劉(liu)玠退休。他在(zai)鞍(an)鋼(gang)(gang)12年(nian)(nian)，通過改革和改造(zao)，讓(rang)鞍(an)鋼(gang)(gang)經濟效益提高了(le)30多倍，消化了(le)142億不良(liang)資(zi)產(chan)，積(ji)累了(le)510億凈資(zi)產(chan)。鞍(an)鋼(gang)(gang)全部(bu)裝備舊貌換新顏。鞍(an)鋼(gang)(gang)工人收入和稅收均位居(ju)全國第(di)一(yi)。
2006年，時任國(guo)務(wu)院副總(zong)理曾培炎批(pi)示(shi)稱：“鞍鋼(gang)(gang)(gang)成功(gong)地走出了(le)一(yi)條(tiao)改(gai)(gai)革改(gai)(gai)造(zao)以(yi)及(ji)自主創新(xin)之路。希望在(zai)我國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵工業(ye)由大(da)到強轉變的(de)進程中(zhong)繼續發揮(hui)好(hao)國(guo)有大(da)型企業(ye)的(de)主導作用。”（本文參(can)考了(le)劉玠口述的(de)《鞍鋼(gang)(gang)(gang)改(gai)(gai)革與脫困的(de)回(hui)顧和思(si)考》，經(jing)濟觀察報記者(zhe)張向(xiang)東所著的(de)《鞍鋼(gang)(gang)(gang)六(liu)十(shi)年沉浮錄》，劉云彩所著《憶劉玠在(zai)鞍鋼(gang)(gang)(gang)的(de)幾件(jian)事》等資料，謹表感謝。國(guo)資報告記者(zhe) 劉青(qing)山）