文章(zhang)來源：《國資報(bao)告》雜志 發布時間：2020-04-03
黨的十九大以來，習近(jin)平總(zong)書記作出(chu)“中國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)進入新時代”的重(zhong)大判斷，指出(chu)“我國(guo)經(jing)濟(ji)已(yi)由高速(su)增(zeng)長階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高質量發展階段(duan)。”以高質量發展衡量改革發展成效，福建國(guo)資監管方式轉(zhuan)換不(bu)(bu)夠快，國(guo)企現代企業(ye)制度不(bu)(bu)完善，人才(cai)培養引進和激勵機制不(bu)(bu)足，新興產業(ye)和現代服務(wu)業(ye)比重(zhong)低，國(guo)有資本帶動力(li)、影響力(li)不(bu)(bu)夠等深層矛盾依舊待解。
正視差(cha)距、校準方向，福(fu)建國(guo)資國(guo)企改革走到了謀變升(sheng)級(ji)的緊(jin)要(yao)關頭。
“適應新時代新要(yao)求，關鍵就是(shi)(shi)(shi)要(yao)強化大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資意(yi)識(shi)、構(gou)建大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資生(sheng)態(tai)。”福建省國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任邵玉龍(long)表示。值(zhi)得強調的(de)是(shi)(shi)(shi)，福建“大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資”改革理念(nian)，是(shi)(shi)(shi)一(yi)個以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本為(wei)紐帶，強化各級黨委(wei)（黨組）、出(chu)(chu)資人（股東(dong)會(hui)）、董事(shi)(shi)會(hui)、監(jian)事(shi)(shi)會(hui)、經理層、企業(ye)職工的(de)縱向聯系，以國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本保值(zhi)增值(zhi)為(wei)目標將企業(ye)價值(zhi)鏈(lian)進(jin)行橫(heng)向整(zheng)合的(de)大(da)(da)(da)(da)(da)系統，是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)制度設計(ji)。它(ta)不是(shi)(shi)(shi)高(gao)深的(de)理論依據，是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)通(tong)俗的(de)血肉聯系。在(zai)“大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資”生(sheng)態(tai)中，國(guo)(guo)(guo)資委(wei)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)、外(wai)派(pai)監(jian)事(shi)(shi)會(hui)、職工群眾(zhong)雖然處于不同維(wei)度，但(dan)目標、出(chu)(chu)發(fa)(fa)點和落腳點一(yi)致，強化“大(da)(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資、一(yi)盤棋(qi)、一(yi)系統、一(yi)家人”理念(nian)，同向發(fa)(fa)力(li)。
事(shi)實(shi)(shi)上(shang)，在國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)改(gai)革進程中，“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”作為國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)系統(tong)和(he)(he)理(li)(li)論界(jie)時(shi)常(chang)提(ti)及的(de)改(gai)革思(si)路，有(you)著(zhu)豐富的(de)內(nei)涵和(he)(he)意義。沿著(zhu)福(fu)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)升(sheng)級思(si)路深(shen)入觀察可(ke)知，其“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”的(de)內(nei)涵并非(fei)是實(shi)(shi)現經(jing)營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)統(tong)一監(jian)管(guan)(guan)，追(zhui)求監(jian)管(guan)(guan)范圍(wei)的(de)“大(da)”，而是希(xi)望(wang)在法律、法規(gui)、政策(ce)、制(zhi)度等元(yuan)素有(you)機構成的(de)科學體系中，緊緊抓住福(fu)建國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革的(de)實(shi)(shi)際(ji)問(wen)題和(he)(he)所處階段，重新(xin)定義和(he)(he)設計(ji)符合福(fu)建改(gai)革特征的(de)“大(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”理(li)(li)念，以(yi)求通(tong)過改(gai)革模式創新(xin)取(qu)得國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟發展的(de)最大(da)公約數(shu)。
回望2018年(nian)，福建(jian)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)以一種(zhong)全新的、系統性的理念為引(yin)領，圍繞轉(zhuan)(zhuan)變國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管體制、完善公司治理機制、激發(fa)微觀市場(chang)主體活(huo)力等問(wen)題(ti)出(chu)實招硬招，全省(sheng)國(guo)有企(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)47614億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，營業(ye)收入14274億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，利潤總額(e)591億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，上(shang)繳稅(shui)費621億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，分別比上(shang)年(nian)增長14.7%、13.9%、3.0%、15.3%。其中(zhong)，省(sheng)屬(shu)企(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)產(chan)總額(e)17551億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，營業(ye)收入3206億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，利潤總額(e)238億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，上(shang)繳稅(shui)費180.35億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，分別比上(shang)年(nian)增長16.1%、11.6%、0.5%、13.3%，多(duo)項(xiang)經濟指標優(you)于全國(guo)平均水平。新舊動能轉(zhuan)(zhuan)換中(zhong)，福建(jian)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管升(sheng)級為國(guo)企(qi)高質量發(fa)展打下堅實基礎。(《國(guo)資(zi)(zi)(zi)報告》記(ji)者 王(wang)倩(qian)倩(qian))
