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在(zai)過去五(wu)年里(li)，作為國(guo)(guo)家經濟發展(zhan)重要支柱的(de)(de)(de)中央企業，在(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”沿線(xian)承擔了基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)、能源(yuan)資源(yuan)開(kai)(kai)發、國(guo)(guo)際產能合作等領(ling)域的(de)(de)(de)3116個(ge)投資項目(mu)和工程。在(zai)實施項目(mu)開(kai)(kai)發的(de)(de)(de)同時，央企在(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)家積極履行社會責任，為黨的(de)(de)(de)十九大所提出的(de)(de)(de)“建(jian)設(she)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kai)(kai)放包容、清潔美麗的(de)(de)(de)世(shi)界” 作出了積極貢獻。

不過，央企(qi)“一(yi)帶一(yi)路”履責(ze)(ze)有成績，也(ye)(ye)面(mian)臨著挑(tiao)戰(zhan)。相關專家在1月(yue)10日舉行(xing)的(de)“一(yi)帶一(yi)路”企(qi)業(ye)社會(hui)責(ze)(ze)任研討會(hui)上指出，央企(qi)海外分支(zhi)機(ji)構的(de)社會(hui)責(ze)(ze)任管理體(ti)系有待進一(yi)步(bu)規范，與(yu)當(dang)地社區、NGO、媒體(ti)的(de)溝通合作(zuo)，也(ye)(ye)有待進一(yi)步(bu)加強(qiang)。

習(xi)近平總(zong)書記強調，要(yao)講好中國故事，傳(chuan)播好中國聲音，向世界展示(shi)真(zhen)實、立體、全面的中國。相關(guan)專家(jia)指出，這需(xu)要(yao)相關(guan)政府部門(men)、新聞(wen)媒體、社會團體等與企業(ye)一(yi)道，凝心聚力(li)，推(tui)動中央企業(ye)“一(yi)帶一(yi)路”社會責任(ren)再進一(yi)步，推(tui)動中國國際傳(chuan)播能力(li)提升，樹立優秀(xiu)國家(jia)形象(xiang)和企業(ye)形象(xiang)。

履責成績顯著

中(zhong)(zhong)央(yang)企業作為國(guo)(guo)家(jia)經濟發展的重(zhong)要支柱，是我國(guo)(guo)實施(shi)(shi)“走出(chu)去”戰略，構建人類命運共同體，積極(ji)參與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設的先鋒(feng)力量。在過去五年里，有80多家(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)企業在一(yi)帶(dai)一(yi)路沿線實施(shi)(shi)了3116個項(xiang)目(mu)，在基(ji)礎設施(shi)(shi)建設中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業承擔了50%的項(xiang)目(mu)，合同額超過了70%。

央企在“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國家(jia)履行社會責任，不僅是(shi)黨(dang)和(he)政府的要求，也是(shi)企業海外可持續發展的需(xu)要。比如，可以增加公司美(mei)譽度，控制(zhi)風險(xian)，提升(sheng)經(jing)營理念，提高員工和(he)顧客滿意度，等(deng)等(deng)。

近年來，在“一帶一路”履責方面(mian)，央(yang)企(qi)開展了(le)多方面(mian)的實踐和(he)創新。比如，中央(yang)企(qi)業高度(du)(du)重視(shi)安全(quan)風險管理。在生產(chan)上，定期評估(gu)安全(quan)風險，并開展安全(quan)教育培(pei)訓，重視(shi)員(yuan)工(gong)職(zhi)業健(jian)康管理；在確保員(yuan)工(gong)工(gong)作(zuo)安全(quan)的同時，注重員(yuan)工(gong)身(shen)心健(jian)康，不(bu)斷改善員(yuan)工(gong)的工(gong)作(zuo)生活條件，為員(yuan)工(gong)搭建(jian)施展才華、成(cheng)長發(fa)展的廣闊平臺，最大(da)限度(du)(du)地將項目發(fa)展成(cheng)果惠及全(quan)體員(yuan)工(gong)，促進企(qi)業與員(yuan)工(gong)的共同發(fa)展。

《中(zhong)(zhong)央企(qi)業海外社(she)會責任(ren)藍皮書(shu)(shu)（2018）》（以下簡稱藍皮書(shu)(shu)）的調查顯(xian)示，近三年(nian)來，99%的中(zhong)(zhong)央企(qi)業在(zai)“一帶(dai)一路”沿線運營(ying)過程中(zhong)(zhong)未發(fa)生(sheng)員工重大健康或安全生(sheng)產事(shi)故，中(zhong)(zhong)央企(qi)業海外運營(ying)員工健康及安全生(sheng)產建設(she)成績優異(yi)。

再如，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)“走出去”過(guo)程中(zhong)，堅(jian)持立足主業(ye)優(you)勢，將發(fa)展(zhan)成果(guo)惠(hui)及更(geng)多(duo)地(di)方人民(min)，為東道國(guo)經濟發(fa)展(zhan)與社會進步提供(gong)了諸多(duo)助力。同(tong)時，企(qi)業(ye)還利用國(guo)家間發(fa)展(zhan)差異(yi)形成的(de)比較優(you)勢，積極開(kai)展(zhan)國(guo)際產能(neng)合(he)作，加速(su)融入(ru)當(dang)(dang)地(di)產業(ye)鏈中(zhong)，為產業(ye)發(fa)展(zhan)注入(ru)新的(de)活力。同(tong)時還對當(dang)(dang)地(di)員工開(kai)展(zhan)技術培訓，培養當(dang)(dang)地(di)管理人員，授人以(yi)魚并授人以(yi)漁(yu)。

《藍皮書》的(de)調查(cha)顯示，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線(xian)國家共雇傭(yong)當地(di)員(yuan)工36萬余(yu)人。96%的(de)央(yang)企(qi)(qi)海外機構已建(jian)立(li)平(ping)等(deng)的(de)中(zhong)外雇員(yuan)雇傭(yong)制度(du)，76%的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立(li)了培養(yang)與(yu)晉升的(de)平(ping)等(deng)雇傭(yong)制度(du)，75%的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)還建(jian)立(li)了薪酬與(yu)福利(li)設(she)置中(zhong)的(de)平(ping)等(deng)雇傭(yong)制度(du)，可見，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)中(zhong)外員(yuan)工一(yi)視(shi)同仁(ren)，不搞封閉排他小圈(quan)子。

同時(shi)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)“走出去”過程中(zhong)積極(ji)加強與(yu)其他國家文化交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作，創新人文交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式(shi)(shi)，豐富文化交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，不斷(duan)提高文化交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水(shui)平(ping)。在(zai)項目所在(zai)地(di)(di)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)尊重當地(di)(di)歷(li)史(shi)，積極(ji)開展(zhan)(zhan)文化遺(yi)跡保(bao)護工作。同時(shi)鼓勵發展(zhan)(zhan)對外文化貿易，并(bing)通過設(she)(she)立(li)公(gong)益基金、捐資當地(di)(di)基金會(hui)等(deng)方(fang)式(shi)(shi)，積極(ji)參與(yu)海(hai)外公(gong)益事業(ye)(ye)，支持社區(qu)(qu)建設(she)(she)，改(gai)善(shan)當地(di)(di)社區(qu)(qu)服務(wu)，講述好中(zhong)國故事、傳播好中(zhong)國聲音、闡釋好中(zhong)國特色、展(zhan)(zhan)示好中(zhong)國形象(xiang)。

《藍(lan)皮書(shu)》的(de)調查顯示，85%的(de)中央企(qi)業已建(jian)立(li)或(huo)正(zheng)在計劃建(jian)立(li)海外捐贈(zeng)管理制(zhi)度(du)，這(zhe)表明中央企(qi)業海外捐贈(zeng)越(yue)來越(yue)趨向制(zhi)度(du)化、常態化。

此(ci)外，中央(yang)企業“走出去”過程中堅持低碳發展，將降碳工作貫穿于生產經營活動全過程，積極(ji)應對氣候變化(hua)、提高能(neng)源效率、保護生態環境(jing)，大力推進清潔生產，保護環境(jing)，構(gou)建資源節約型、環境(jing)友好(hao)型綠色企業。

《藍(lan)皮書》的(de)調查顯示，過(guo)(guo)去三年，97%的(de)中央(yang)(yang)企業在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線運營過(guo)(guo)程中，不(bu)曾因環境問題被當地(di)媒體(ti)報(bao)道(dao)過(guo)(guo)，還有2%的(de)中央(yang)(yang)企業被當地(di)媒體(ti)正面(mian)報(bao)道(dao)，予以高度(du)評價。

可(ke)以說，央(yang)企作為(wei)我國(guo)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)排頭(tou)兵，在推動構建(jian)(jian)政治互(hu)信、經濟融合(he)、文化包(bao)容的(de)(de)利(li)益共(gong)(gong)(gong)同(tong)體、命運共(gong)(gong)(gong)同(tong)體和(he)責任共(gong)(gong)(gong)同(tong)體，增(zeng)進(jin)不同(tong)文明之間的(de)(de)交流互(hu)鑒，促進(jin)世界和(he)平穩(wen)定(ding)繁榮等(deng)方(fang)面發揮了獨(du)特(te)而重要的(de)(de)作用，為(wei)黨(dang)的(de)(de)十九大所提出的(de)(de)“建(jian)(jian)設(she)持(chi)久(jiu)和(he)平、普遍安全、共(gong)(gong)(gong)同(tong)繁榮、開放包(bao)容、清潔美麗的(de)(de)世界”做出了卓越貢(gong)獻。

責任管理需進一步規范

在取(qu)得上(shang)述成績的同(tong)時，央企“一帶一路”履責也面臨著挑戰。

相關專家在(zai)1月10日舉(ju)行(xing)(xing)的“一帶一路”企(qi)業(ye)社會(hui)(hui)(hui)責任(ren)(ren)研(yan)討會(hui)(hui)(hui)上指出，央(yang)企(qi)海外(wai)分(fen)支機構的社會(hui)(hui)(hui)責任(ren)(ren)管(guan)理體系(xi)相對薄弱。《藍皮書》調查(cha)顯示，在(zai)社會(hui)(hui)(hui)責任(ren)(ren)管(guan)理方(fang)面，42%的中央(yang)企(qi)業(ye)海外(wai)分(fen)支機構建立了社會(hui)(hui)(hui)責任(ren)(ren)管(guan)理體系(xi)且運行(xing)(xing)良好，但(dan)22%的中央(yang)企(qi)業(ye)運行(xing)(xing)一般，還(huan)未指定或設(she)立負責部門及人員。還(huan)有36%尚(shang)未建立社會(hui)(hui)(hui)責任(ren)(ren)管(guan)理體系(xi)。

《藍皮書》的(de)調查(cha)還顯示，在制約中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)海外履責(ze)(ze)的(de)因(yin)素中(zhong)，有75%的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)認(ren)為是(shi)缺乏(fa)專業(ye)(ye)組(zu)織(zhi)與人才服務，有70%的(de)企業(ye)(ye)認(ren)為是(shi)缺少海外履責(ze)(ze)理論指導和實踐支持，50%的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)認(ren)同(tong)針對(dui)海外業(ye)(ye)務負(fu)責(ze)(ze)人在環(huan)境和社(she)會(hui)問題上的(de)考(kao)核機制不健全(quan)。

針對(dui)上述問題，中(zhong)國社(she)科院企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任研究中(zhong)心主(zhu)任鐘宏(hong)武指出，應建立中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)海外(wai)(wai)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任監(jian)(jian)控體系，對(dui)“走出去”企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任行為進行監(jian)(jian)控和評價，督促中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在海外(wai)(wai)經營過程中(zhong)履(lv)行相應的(de)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任。同時，將(jiang)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任績效(xiao)納(na)入對(dui)外(wai)(wai)投(tou)資管(guan)理(li)體制，提高中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)外(wai)(wai)投(tou)資的(de)“基(ji)準”和“門(men)檻”，將(jiang)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)社(she)會責(ze)(ze)(ze)任績效(xiao)與享受在國家資金(jin)、外(wai)(wai)匯、稅收、海關(guan)、出入境(jing)等方(fang)面(mian)的(de)優惠政策相掛鉤。

此外(wai)，政府應(ying)要(yao)求(qiu)在(zai)海(hai)(hai)外(wai)影響力大的中央企業發布(bu)海(hai)(hai)外(wai)社(she)會責任報告，加強(qiang)央企海(hai)(hai)外(wai)社(she)會責任管理和實踐狀況披露的主動(dong)性與時效性，幫助中央企業實現向全球企業公民的轉型。

關于培訓專(zhuan)(zhuan)業隊(dui)伍(wu)，鐘宏武(wu)建(jian)議(yi)，一方(fang)面政府可(ke)以牽頭組建(jian)由(you)法律、文化(hua)、央(yang)企(qi)(qi)海外社(she)會(hui)責任研究等領域專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者組成的智囊團(tuan)，為中央(yang)企(qi)(qi)業履行海外社(she)會(hui)責任提(ti)供專(zhuan)(zhuan)業咨詢(xun)，另一方(fang)面，可(ke)以開展海外社(she)會(hui)責任專(zhuan)(zhuan)項培訓和調(diao)研活動，診斷(duan)海外履責問題，提(ti)供履責管理(li)與實(shi)踐建(jian)議(yi)，強化(hua)履責能力(li)和水(shui)平。

應加強溝通與宣傳

除(chu)了責(ze)任管(guan)理，央企(qi)在“一帶一路”履責(ze)的(de)溝通(tong)和宣傳方面，也有待進一步加強。

相關專家指出，一(yi)些(xie)央(yang)企的社會責任(ren)工作(zuo)還是存在只(zhi)說(shuo)不做，多(duo)做少說(shuo)的情(qing)況，缺(que)乏主動溝通、主動宣傳(chuan)的意(yi)識(shi)。《藍皮(pi)書》的調查顯示，不定期發布海外(wai)社會責任(ren)報告和(he)國(guo)(guo)別報告的中(zhong)央(yang)企業占比僅為22%，中(zhong)央(yang)企業在“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)家和(he)地區的信息披露有待加(jia)強。

對此，鐘宏(hong)武建(jian)(jian)議，中(zhong)央企(qi)業在(zai)海(hai)(hai)(hai)外形象(xiang)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)不僅要夯實自身硬(ying)實力，積(ji)極拓展(zhan)海(hai)(hai)(hai)外市場，還(huan)要注重軟(ruan)實力的(de)傳播，多(duo)(duo)維度構(gou)建(jian)(jian)企(qi)業海(hai)(hai)(hai)外品牌形象(xiang)。中(zhong)央企(qi)業要構(gou)建(jian)(jian)立體(ti)、多(duo)(duo)樣(yang)的(de)傳播體(ti)系，努力提高(gao)海(hai)(hai)(hai)外傳播的(de)覆蓋率。

關于如(ru)何進一(yi)步做(zuo)好(hao)(hao)(hao)“一(yi)帶一(yi)路”企業(ye)社會(hui)責任(ren)宣(xuan)傳(chuan)，國資委免费菠萝视频app下载(zai)副主任(ren)張義(yi)豪強調，“做(zuo)得好(hao)(hao)(hao)”是(shi)“說(shuo)得好(hao)(hao)(hao)”的重要(yao)基礎，“說(shuo)得好(hao)(hao)(hao)”是(shi)“做(zuo)得更好(hao)(hao)(hao)”的助推器。張義(yi)豪認為，央企應當在四個方面狠下功夫，包括加強對(dui)海外履責宣(xuan)傳(chuan)研究(jiu)，匠心講(jiang)述海外履責故事，適應和用(yong)好(hao)(hao)(hao)移動互(hu)聯網和新媒體，同時，加強與所在國政府、媒體、智庫等機(ji)構(gou)的溝(gou)通交流，引導好(hao)(hao)(hao)海外輿情。

值得關注(zhu)的是，在上述(shu)方面，一些央企(qi)(qi)已經開展(zhan)了積極的實踐。在構建(jian)(jian)企(qi)(qi)業(ye)海外品(pin)牌形象(xiang)方面，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國南方電(dian)網有(you)限責(ze)任公司(si)宣(xuan)傳文(wen)化(hua)部(bu)主任助理郭逸晴介紹(shao)說，南方電(dian)網在建(jian)(jian)設老(lao)(lao)撾北部(bu)電(dian)網時，用項(xiang)目臨建(jian)(jian)物(wu)資和參(can)建(jian)(jian)單(dan)位員工捐款(kuan)，為那磨(mo)縣(xian)建(jian)(jian)立了陽(yang)光(guang)小(xiao)(xiao)學。南方電(dian)網的善(shan)舉得到了老(lao)(lao)撾國家(jia)電(dian)力公司(si)、烏多姆(mu)塞省教育與(yu)體育廳、那磨(mo)縣(xian)政府的高度贊(zan)賞。而南方電(dian)網在陽(yang)光(guang)小(xiao)(xiao)學校(xiao)門留下的“萬家(jia)燈火，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)老(lao)(lao)情深”的責(ze)任宣(xuan)言，則使得中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)的責(ze)任形象(xiang)常駐(zhu)在當(dang)地百姓的心中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。

在適(shi)應和(he)(he)用好移動互聯網和(he)(he)新媒體(ti)方(fang)面，中國(guo)石油(you)化(hua)工(gong)集團有限(xian)免费菠萝(luo)视频app下载發言人(ren)(ren)(ren)呂大鵬介(jie)紹說，中國(guo)石化(hua)于2015年(nian)和(he)(he)2016年(nian)分別(bie)開(kai)通了(le)(le)臉譜和(he)(he)推(tui)特(te)兩個海外(wai)社交媒體(ti)賬號(hao)，策(ce)劃發布了(le)(le)一系(xi)列社會(hui)責任故事，讓(rang)海外(wai)受眾更加全面生動地了(le)(le)解了(le)(le)中國(guo)石化(hua)形(xing)象(xiang)。截(jie)至目前，臉書賬號(hao)關注(zhu)總人(ren)(ren)(ren)數在108萬人(ren)(ren)(ren)，關注(zhu)人(ren)(ren)(ren)數超(chao)過BP公司、康菲公司，與雪(xue)佛龍持(chi)平。推(tui)特(te)賬號(hao)關注(zhu)量(liang)達到(dao)2.1萬人(ren)(ren)(ren)。

國資(zi)(zi)委綜合局巡視員劉源(yuan)強調，一(yi)方(fang)面，央(yang)(yang)企(qi)要學會宣傳和溝通，把央(yang)(yang)企(qi)的(de)履責(ze)故事講好(hao)。另一(yi)方(fang)面，央(yang)(yang)企(qi)的(de)責(ze)任品牌塑造(zao)能力要進一(yi)步提高。“下(xia)一(yi)步，我們(men)將繼續(xu)督促中央(yang)(yang)企(qi)業，正視存在的(de)問題，采取有效(xiao)措施，把‘一(yi)帶一(yi)路’社會責(ze)任做得更好(hao)。(國資(zi)(zi)報告(gao)記者 原詩萌(meng))