文章來源:《國資報告》雜志 發布(bu)時間:2020-01-02
“相通則(ze)共進,相閉則(ze)各(ge)退。”面對世界(jie)正在經歷的新一輪大(da)發展(zhan)大(da)變革(ge)大(da)調(diao)整(zheng),首屆中國(guo)國(guo)際進口博(bo)(bo)覽會(hui)(下(xia)稱進博(bo)(bo)會(hui))的舉辦拉開了(le)中國(guo)新一輪高水平對外(wai)開放(fang)(fang)的序(xu)幕。激發進口潛力、持續放(fang)(fang)寬市(shi)場(chang)準入、營造(zao)國(guo)際一流營商環境、打造(zao)對外(wai)開放(fang)(fang)新高地、推動多邊(bian)和雙邊(bian)合(he)作(zuo)深入發展(zhan)等多種貿易便利(li)化舉措,使(shi)得(de)中國(guo)市(shi)場(chang)大(da)門(men)越(yue)開越(yue)大(da)。
開放(fang)的(de)中(zhong)(zhong)國和世界經濟(ji)深度(du)融合,為(wei)(wei)布局全球產業(ye)鏈、價(jia)值鏈重點領(ling)域和關鍵環節的(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye),提供了前(qian)所未有(you)的(de)發(fa)展(zhan)機遇。11月6日,國務(wu)院國資委主任肖亞慶在中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)國際合作(zuo)論(lun)壇上強調(diao),“中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)要以進博會為(wei)(wei)契機,深化國際交流合作(zuo),在更深層次、更廣領(ling)域、更高水平(ping)融入全球經濟(ji),與各國企(qi)業(ye)一道,共同開創更加(jia)廣闊(kuo)的(de)發(fa)展(zhan)空間。”

瞄準打造世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)的改革目標,央(yang)企(qi)站(zhan)在(zai)了國際化經(jing)營合(he)作的新起(qi)點。以擴(kuo)大進口(kou)為(wei)(wei)主題的新一輪改革開放,為(wei)(wei)央(yang)企(qi)提供了哪些機遇?擴(kuo)大進口(kou)對于國內產業(ye)(ye)升級(ji)、消費升級(ji)有何(he)特殊意義?央(yang)企(qi)如何(he)利用自身優勢向價值(zhi)鏈、產業(ye)(ye)鏈高端(duan)進軍?對外經(jing)濟貿(mao)易大學全球價值(zhi)鏈研究院執(zhi)行院長武雅(ya)斌接受《國資報告》記者專訪時,一一作出(chu)回(hui)答。
擴大進口成產業、消費升級“雙引擎”
國資報告:從國際(ji)貿易(yi)的角度來(lai)看,改革(ge)開放40周年之際(ji)舉(ju)辦首屆進(jin)博會(hui)有(you)哪些特殊意義(yi)?
武雅斌:按我的定義(yi),進博會(hui)(hui)就是一個大(da)型的綜合性的消(xiao)費地(di)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)。綜合性是指它涵(han)蓋(gai)服務貿易展(zhan)(zhan)區(qu)、汽車(che)展(zhan)(zhan)區(qu)、智能及(ji)高端裝備展(zhan)(zhan)區(qu)等七(qi)大(da)展(zhan)(zhan)區(qu),各(ge)國(guo)供應商在此(ci)設展(zhan)(zhan)臺,根據不同消(xiao)費需(xu)求去定制產(chan)(chan)品。以(yi)前我們更多是為(wei)擴大(da)出口舉(ju)辦各(ge)種生(sheng)產(chan)(chan)地(di)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui),由(you)生(sheng)產(chan)(chan)地(di)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)到消(xiao)費地(di)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui),體現出中國(guo)的國(guo)際(ji)貿易地(di)位(wei)發生(sheng)顯(xian)著性變化。
過(guo)去,中國(guo)向世界提供了(le)很多產品,但在買賣當中不能控(kong)制(zhi)話語權(quan)。其實(shi)需求方才有(you)真正的話語權(quan),據推測,今(jin)年中國(guo)超過(guo)美國(guo)成為最(zui)大消費市場(chang)。擁有(you)最(zui)大消費市場(chang),也就擁有(you)了(le)最(zui)大話語權(quan)。
從(cong)“賣全球(qiu)”到“買全球(qiu)”的轉變具(ju)有(you)歷史性意義。在這一時間節點舉辦進博會,是中國(guo)自主地向(xiang)世界開(kai)放(fang)市場的重大舉措。中國(guo)持(chi)續開(kai)放(fang),為世界各國(guo)高端產品(pin)提供一個廣闊(kuo)市場,從(cong)而滿足人民(min)對美(mei)好生活(huo)的需求。
國資報告:當前世界(jie)“逆(ni)全球化”思潮涌(yong)動,國際(ji)貿易和投(tou)資保護主義(yi)日漸抬頭。在此背景下,中國政府提出(chu)(chu)“要在保持出(chu)(chu)口(kou)穩定增長的同時(shi),更加(jia)重視進口(kou),適當擴大進口(kou)規(gui)模”,這釋(shi)放出(chu)(chu)怎樣的信號?
武雅斌:長期以來,在(zai)(zai)國(guo)內外貿易(yi)理論(lun)研究和具體政策實踐(jian)中(zhong),普(pu)遍(bian)存在(zai)(zai)重視(shi)出(chu)口(kou)、低估乃至(zhi)忽(hu)視(shi)進口(kou)在(zai)(zai)經濟(ji)增長中(zhong)的(de)作用的(de)情況。從實踐(jian)上來說,中(zhong)國(guo)作為(wei)制造(zao)業大(da)國(guo),過去它的(de)所(suo)有(you)貿易(yi)便利(li)化資源(yuan)側(ce)重在(zai)(zai)擴大(da)出(chu)口(kou)。進出(chu)口(kou)不平衡問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)、出(chu)口(kou)產(chan)品國(guo)內附加(jia)值低、進口(kou)產(chan)品規模(mo)相對較小(xiao)等(deng)問(wen)題(ti)制約了中(zhong)國(guo)經濟(ji)的(de)轉型(xing)升級。
經研究,我與國(guo)內(nei)外專家(jia)合力(li)編(bian)寫的(de)(de)《進(jin)(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)與中國(guo)實踐》一(yi)書中系統(tong)總結(jie)了中國(guo)進(jin)(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)的(de)(de)政策和(he)(he)(he)實踐,提出了進(jin)(jin)(jin)口貿(mao)易(yi)對產(chan)業(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級和(he)(he)(he)消(xiao)費升(sheng)(sheng)級的(de)(de)“雙引擎”作(zuo)用。一(yi)方面,擴大(da)中間(jian)品和(he)(he)(he)生產(chan)性服務(wu)進(jin)(jin)(jin)口有助于增加國(guo)內(nei)優質生產(chan)要素的(de)(de)有效供給,促(cu)進(jin)(jin)(jin)生產(chan)要素從引進(jin)(jin)(jin)、培育(yu)到釋放的(de)(de)戰略提升(sheng)(sheng),為國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)轉型注(zhu)入(ru)更(geng)多(duo)競(jing)爭(zheng),并從技(ji)術溢出效應中獲益,有助于激發國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)(ye)經濟(ji)發展和(he)(he)(he)制度(du)創新的(de)(de)活力(li),逐步(bu)推動制造(zao)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)服務(wu)業(ye)(ye)跨(kua)入(ru)全球價值鏈的(de)(de)中高端(duan)。另一(yi)方面,擴大(da)消(xiao)費品和(he)(he)(he)生活性服務(wu)進(jin)(jin)(jin)口有利于增強(qiang)(qiang)國(guo)內(nei)經濟(ji)發展活力(li)、增強(qiang)(qiang)百姓獲得感和(he)(he)(he)幸福感,還(huan)可(ke)以成為各國(guo)妥善處(chu)理和(he)(he)(he)解決與他國(guo)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦乃至(zhi)潛(qian)在沖(chong)突(tu)的(de)(de)手段之一(yi)。
競爭力是競爭的結果
國資報告:激發進口潛力是中國高水(shui)平開(kai)放的重(zhong)要舉(ju)措。在此方面,央(yang)企(qi)面臨著哪些嶄新機遇(yu)?
武雅斌:中國(guo)所追求的(de)高水平的(de)對外開放(fang),不(bu)再單純追求貿(mao)易的(de)體量和規模,而是(shi)更加注重(zhong)(zhong)質(zhi)量和效益。以(yi)進(jin)博(bo)會(hui)為契機,中國(guo)特別提出進(jin)口市場就是(shi)重(zhong)(zhong)點發(fa)揮進(jin)口的(de)“雙引擎”作用,其(qi)中央企扮演著重(zhong)(zhong)要角色。
由此,我推測,未來十(shi)年應該是中國(guo)企(qi)業(ye)(ye)真正(zheng)走(zou)到(dao)全球第(di)一梯(ti)隊(dui)的(de)過(guo)程。央企(qi)走(zou)到(dao)世(shi)界第(di)一梯(ti)隊(dui)有很多優勢,比如(ru)說(shuo)中國(guo)高鐵(tie)、商(shang)用飛機、核(he)電等,也對世(shi)界經濟格局的(de)影(ying)響很大,對中國(guo)產業(ye)(ye)升級的(de)影(ying)響更大。
國資報告:支撐(cheng)您(nin)這一推斷(duan)的依據是(shi)什么(me)?
武雅斌:首先,從(cong)歷史上(shang)考量,美國(guo)(guo)(guo)企業走上(shang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)舞臺的(de)起步(bu)點,其在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場上(shang)的(de)地位,實際(ji)上(shang)跟(gen)它在(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)(shi)(shi)場占據的(de)比重有(you)關(guan)。企業一旦在(zai)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)(shi)(shi)場居首位之(zhi)后,其在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)上(shang)的(de)影(ying)響力就大了。觀(guan)察中國(guo)(guo)(guo)企業的(de)發展軌(gui)跡,也(ye)能(neng)發現這(zhe)個規律。
其次,從量上(shang)來(lai)說,雖然當前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)均消費量還(huan)低于國(guo)(guo)際水平,但是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)級(ji)規模迅速壯大(da),這(zhe)是一(yi)個龐大(da)的(de)潛在(zai)消費市(shi)場(chang)(chang)。據瑞信統計,2015年,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)級(ji)人(ren)(ren)數已增長至全球首(shou)位(wei),超過(guo)1億(yi)人(ren)(ren)。2000年以(yi)來(lai),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)級(ji)的(de)財(cai)富增長超過(guo)了(le)330%。目前,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)級(ji)已接近2億(yi)人(ren)(ren),并且(qie)這(zhe)一(yi)群(qun)體仍在(zai)繼續擴大(da)。這(zhe)意味著,很多(duo)國(guo)(guo)內企(qi)業(ye)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場(chang)(chang)上(shang)練(lian)(lian)兵,在(zai)國(guo)(guo)際上(shang)就擁有(you)了(le)最大(da)樣本的(de)消費者數據。市(shi)場(chang)(chang)決定企(qi)業(ye)競爭(zheng)力,經過(guo)這(zhe)種歷練(lian)(lian)之后,再(zai)到國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)上(shang)競爭(zheng),它就具備做(zuo)大(da)的(de)條件。當然,前提是企(qi)業(ye)要(yao)有(you)國(guo)(guo)際化戰(zhan)略,對(dui)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)充(chong)分了(le)解(jie)。美國(guo)(guo)有(you)很多(duo)企(qi)業(ye)都(dou)是走的(de)這(zhe)條路。
第三,中國企(qi)業(ye)善于把國際模(mo)式(shi)進行中國式(shi)創(chuang)新。新的模(mo)式(shi)、技(ji)術或者(zhe)平臺,到(dao)了中國這個大市(shi)場(chang),它有一個非常大的試錯機會,能夠短時間內(nei)完善自我,適應市(shi)場(chang)需求。此時,企(qi)業(ye)再到(dao)國外就具備(bei)了成為(wei)優質企(qi)業(ye)的基礎。
第四,國際化企(qi)業一(yi)定要充分利用(yong)國際國內(nei)兩大市場兩種(zhong)資源(yuan),中(zhong)央(yang)近年(nian)來提出了《關于(yu)加強進(jin)口促進(jin)對外(wai)貿易平衡(heng)發展(zhan)的指導(dao)意見》等一(yi)系(xi)列外(wai)向型經(jing)濟政策(ce),提出“一(yi)帶一(yi)路”、中(zhong)非經(jing)貿合作等倡議,實際上就是為企(qi)業國際化經(jing)營積(ji)極培育(yu)政策(ce)和市場環(huan)境。
國資報告:規模(mo)大并(bing)不意味競(jing)爭力(li)強。央企(qi)在(zai)擴大進口中參與國際化進程,如何實現(xian)規模(mo)與競(jing)爭力(li)兼備(bei)?
武雅斌:企(qi)(qi)(qi)業不(bu)(bu)是(shi)(shi)天生(sheng)就有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)(li),競(jing)爭(zheng)力(li)(li)是(shi)(shi)競(jing)爭(zheng)帶來(lai)的(de)結果。在(zai)(zai)進(jin)口的(de)“雙引擎(qing)”作(zuo)用中(zhong),我(wo)為(wei)什么要強調產(chan)業升級的(de)作(zuo)用,原因在(zai)(zai)于跨國(guo)公司(si)進(jin)入中(zhong)國(guo)市場產(chan)生(sheng)了(le)(le)競(jing)爭(zheng)效(xiao)應。它(ta)帶來(lai)了(le)(le)一(yi)些技(ji)術(shu)外(wai)溢,帶來(lai)了(le)(le)產(chan)業鏈的(de)學習(xi)機(ji)會,更重要的(de)是(shi)(shi),進(jin)口優(you)質產(chan)品能對國(guo)內形成壓力(li)(li),一(yi)旦(dan)國(guo)外(wai)產(chan)品比國(guo)內好(hao),國(guo)內企(qi)(qi)(qi)業再做這種產(chan)品可(ke)能就賣不(bu)(bu)出去,必須要轉型。 很(hen)多人(ren)說擴大進(jin)口意(yi)味著“狼(lang)來(lai)了(le)(le)”,國(guo)內企(qi)(qi)(qi)業應付不(bu)(bu)了(le)(le)。其實,不(bu)(bu)管(guan)是(shi)(shi)大企(qi)(qi)(qi)業,還是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業,如果應變(bian)機(ji)制不(bu)(bu)靈活,就無法(fa)擁有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。
另外,從全(quan)(quan)球(qiu)價值鏈角(jiao)度來(lai)說,沒有任何一個(ge)復雜(za)產(chan)(chan)品(pin)是一國生(sheng)產(chan)(chan)。所以(yi)(yi),如果進口便利程度提高,企業可以(yi)(yi)以(yi)(yi)低(di)于(yu)原來(lai)成本(ben)的價格獲得更優(you)質(zhi)的、更好的生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao),這個(ge)生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)既包括機械技術(shu),也包括原料(liao)或者是終端產(chan)(chan)品(pin)和中間品(pin),產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口的競爭力一定(ding)更強。就這點而言,有助于(yu)央企開拓全(quan)(quan)球(qiu)市場。
國際貿易是“1+1>2”的合作共贏
國資報告:首屆進博會上,央企攜手GE、西(xi)門子(zi)、ABB等國際一流(liu)跨國企業采購(gou)了大批重型裝備、智能制造(zao)等高端技術產品。面(mian)對全球競爭(zheng)的持續加速,您如何看待技術引(yin)進和自主創新之間(jian)的關系?
武雅斌:其實,近年來,央(yang)企在進(jin)口方(fang)面(mian)的(de)(de)變化很大(da)。過(guo)去,我(wo)們(men)進(jin)口以(yi)原(yuan)料、裝備為(wei)主(zhu),但(dan)是隨著(zhu)國內(nei)核心技術的(de)(de)突破(po),生產工藝(yi)的(de)(de)提高,我(wo)們(men)在一些領域甚至站到了世界(jie)上數一數二的(de)(de)位置。這個過(guo)程中(zhong),對(dui)外投資(zi)以(yi)及技術溢出效應發揮了很大(da)的(de)(de)作用。中(zhong)央(yang)企業是全(quan)球價值鏈的(de)(de)參與(yu)者(zhe),更是受益(yi)者(zhe)。
自(zi)20世紀90年代以來,國(guo)(guo)際(ji)分工格局出現(xian)重(zhong)大(da)轉型,傳統的(de)產業(ye)(ye)間(jian)分工逐(zhu)步(bu)演變為產業(ye)(ye)內分工,進(jin)而(er)延展細化為不同工序、增加值(zhi)環(huan)(huan)節(jie)之間(jian)的(de)分解(jie),全(quan)球價(jia)值(zhi)鏈模式(shi)成為一(yi)國(guo)(guo)參(can)與國(guo)(guo)際(ji)分工的(de)新方式(shi)。價(jia)值(zhi)鏈打(da)破(po)了傳統的(de)連貫式(shi)生產過程,使(shi)得(de)具有不同生產優勢(shi)的(de)國(guo)(guo)家可(ke)以集(ji)中(zhong)從事具有比較優勢(shi)的(de)生產環(huan)(huan)節(jie),使(shi)得(de)一(yi)種產品的(de)生產能夠受益于全(quan)球范圍內優勢(shi)資(zi)源的(de)整合效(xiao)果(guo)。例如,很(hen)多智能手機和(he)筆記本電(dian)腦都是在美國(guo)(guo)和(he)日本進(jin)行設計(ji),但其精密(mi)的(de)組件如半導體和(he)顯示屏則是在韓國(guo)(guo)或者中(zhong)國(guo)(guo)臺灣(wan)進(jin)行生產,最后(hou)在中(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸進(jin)行組裝,并在歐洲、美國(guo)(guo)進(jin)行銷售(shou)和(he)售(shou)后(hou)服務。
如果完全按照市(shi)場規律,目前這種(zhong)狀(zhuang)態是很好(hao)的。美(mei)國總統(tong)特朗普堅持“美(mei)國優先”與“再工業化”的政策(ce)導向,近期(qi)實現具有排(pai)他性質的美(mei)加(jia)墨自由貿易協定(ding)等一系列舉措,實則是對全球價(jia)值鏈(lian)的一種(zhong)扭(niu)曲(qu)和阻斷,注定(ding)將遭遇挫折(zhe)。
因此,中國一定要掌握平(ping)衡(heng),就是(shi)自力更生(sheng)自主創新和(he)利用兩種市場(chang)兩個資源的平(ping)衡(heng),讓(rang)市場(chang)來做(zuo)決定。
國資報告:德美日等發達國家企(qi)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)(ji)是如何實現(xian)的?國際知名跨國公(gong)司產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)(ji)之路(lu)給央企(qi)以怎(zen)樣(yang)的啟(qi)示?
武雅斌:“Made?In?Germany”曾經(jing)在國際上(shang)的形象(xiang)是(shi)低(di)劣(lie)、廉價、仿(fang)制的,“Made?in?Japan”也有同樣(yang)經(jing)歷。從國際經(jing)濟(ji)貿易史(shi)上(shang)看,這是(shi)一個(ge)必經(jing)過程(cheng)。
現在(zai)(zai)德(de)國有(you)(you)很多“隱形冠軍”,掌握工業(ye)(ye)4.0的(de)(de)核(he)心(xin)技(ji)術,其實就是(shi)在(zai)(zai)競爭中跨越(yue),沉下心(xin)利用市場競爭磨煉自我的(de)(de)結果。國際上幾乎所有(you)(you)的(de)(de)貿易政策(ce)和(he)(he)有(you)(you)關的(de)(de)措施都在(zai)(zai)阻礙進口,在(zai)(zai)某(mou)種程度上希望保(bao)護國內市場和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye),但縱觀我國過去的(de)(de)經驗,凡(fan)是(shi)沒有(you)(you)進口限(xian)制的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye),遠的(de)(de)如黑白電器,近(jin)的(de)(de)如手(shou)機、汽車行(xing)業(ye)(ye),并沒有(you)(you)因為(wei)跨國公司帶來(lai)的(de)(de)激烈競爭和(he)(he)進口商(shang)品的(de)(de)涌入而衰(shuai)落,相反(fan)(fan),很多企業(ye)(ye)通過磨練和(he)(he)創新,反(fan)(fan)而有(you)(you)了長足的(de)(de)發展,走在(zai)(zai)了世界(jie)前列。
企業既(ji)不(bu)(bu)能完全(quan)放棄市場競爭(zheng),又不(bu)(bu)能完全(quan)放棄自主(zhu)研(yan)發。一定(ding)是在保持(chi)開放競爭(zheng)的同時(shi),堅持(chi)自主(zhu)創新。兩個事情不(bu)(bu)相(xiang)悖,而(er)且還(huan)互相(xiang)促進。
國資報告:擴大進口為央企(qi)在更深層(ceng)次、更廣領域、更高(gao)水平融入全球經濟提供了前所未有的(de)機遇。未來,中央企(qi)業要與各國(guo)企(qi)業以市(shi)場化方式相互(hu)融入彼此產業鏈、價值鏈,這將構建一種怎樣的(de)新型合作關(guan)系?
武雅斌:如果從經濟全球化或全球價值鏈的角(jiao)度來觀察世界貿易(yi)和投資,會發現(xian)一(yi)個現(xian)象,就是(shi)產業內的貿易(yi)量(liang)占整(zheng)個國際貿易(yi)量(liang)的比(bi)重非常(chang)大。
過去,對(dui)于(yu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi),人(ren)們總(zong)覺得是(shi)發達國(guo)家將產品賣(mai)給發展(zhan)中(zhong)國(guo)家,發展(zhan)中(zhong)國(guo)家提供原(yuan)料,這叫南(nan)北(bei)貿(mao)易(yi),實際(ji)上現在更多(duo)的是(shi)北(bei)北(bei)貿(mao)易(yi),跨國(guo)公司內(nei)部(bu)的貿(mao)易(yi)占(zhan)世(shi)界貿(mao)易(yi)總(zong)量比(bi)重最大。
所(suo)以(yi),未來央企和跨國企業之間的(de)競(jing)合關(guan)系(xi)(xi)會非常明顯。比如中車一定跟(gen)西(xi)門子有競(jing)爭關(guan)系(xi)(xi),但(dan)是你要看出這種(zhong)競(jing)爭和合作是不可分的(de),就跟(gen)高通和華為(wei)這種(zhong)關(guan)系(xi)(xi)是一樣的(de)。
國際市場(chang)是更豐(feng)富、多(duo)樣(yang)的,我們(men)叫需求創造(zao)效應,過去可(ke)能有些產品由于(yu)關(guan)(guan)稅(shui)等限制(zhi),企業沒有途(tu)徑把(ba)它進口(kou)消費(fei)掉,而現在這些進口(kou)產品已(yi)經完全融入人(ren)們(men)生活之中。央企與跨國公司間(jian)的這種競合關(guan)(guan)系,絕對不是一個零和博(bo)弈,而是“1+1>2”的合作共贏過程。(國資報(bao)告(gao)記(ji)者 王倩倩)