文章來源:《國(guo)資報告》雜(za)志(zhi) 發布時間:2019-03-01

黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八大(da)以來(lai)(lai),在(zai)以習(xi)(xi)近平(ping)同志(zhi)(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導下,按照黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)的(de)(de)決策部署,各(ge)級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)深入(ru)學習(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義思想,不忘初心、砥(di)礪(li)奮(fen)進,改革(ge)創新、攻堅(jian)克難,各(ge)項工作取得(de)(de)了顯著(zhu)成績:五年(nian)來(lai)(lai),我(wo)們(men)理直氣壯發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟,為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作出重大(da)貢獻;堅(jian)持(chi)社會主(zhu)義市場經濟改革(ge)方向,不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力;堅(jian)決貫(guan)徹(che)落實新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),持(chi)續提升中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)和(he)效(xiao)益;堅(jian)持(chi)以管資(zi)本為(wei)主(zhu)加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管,監(jian)管的(de)(de)科學性(xing)、針對(dui)性(xing)和(he)有(you)(you)效(xiao)性(xing)進一步增(zeng)(zeng)強(qiang);不斷強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)(ling)導,中(zhong)(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設得(de)(de)到(dao)全面加強(qiang)。這(zhe)些成績的(de)(de)取得(de)(de),根本在(zai)于(yu)有(you)(you)以習(xi)(xi)近平(ping)同志(zhi)(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)強(qiang)領(ling)(ling)導,有(you)(you)習(xi)(xi)近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義思想的(de)(de)科學指引,也是國(guo)(guo)(guo)(guo)企國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系統廣大(da)干部職工拼搏奉獻、努力奮(fen)斗的(de)(de)結(jie)果。
2018年(nian)是(shi)(shi)貫徹黨的(de)(de)(de)(de)(de)十九大精神的(de)(de)(de)(de)(de)開局(ju)之年(nian),是(shi)(shi)改革(ge)開放40周年(nian),是(shi)(shi)決勝全(quan)面(mian)(mian)建成小康社會、實施“十三五”規劃(hua)承上啟(qi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵一年(nian)。今年(nian)工(gong)作總的(de)(de)(de)(de)(de)思路和(he)要(yao)求是(shi)(shi):全(quan)面(mian)(mian)深入學習貫徹黨的(de)(de)(de)(de)(de)十九大和(he)中(zhong)央經濟工(gong)作會議精神,堅(jian)持以(yi)習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義思想為(wei)指導,堅(jian)持黨對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)領導,堅(jian)持穩中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)作總基調(diao),堅(jian)持新(xin)發(fa)展理念,按照高質量發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求,以(yi)深化供(gong)給側結構(gou)性改革(ge)為(wei)主線,全(quan)力(li)推(tui)動創新(xin)發(fa)展、全(quan)面(mian)(mian)深化國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)、強(qiang)化完(wan)善國(guo)資(zi)監管(guan)、全(quan)面(mian)(mian)加強(qiang)黨的(de)(de)(de)(de)(de)建設,努力(li)推(tui)動國(guo)有(you)(you)資(zi)本做強(qiang)做優(you)做大,加快培育具有(you)(you)全(quan)球競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)世界一流企(qi)(qi)業,為(wei)促進(jin)(jin)國(guo)家經濟社會持續健(jian)康發(fa)展作出新(xin)貢獻。
一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終把這一思想作為推動一切工作的新指針
習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)(xiang)是黨的(de)(de)十八大(da)(da)(da)以來我們黨統攬偉大(da)(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)(da)工程(cheng)、偉大(da)(da)(da)事業、偉大(da)(da)(da)夢想(xiang)(xiang)的(de)(de)實(shi)踐基礎上產(chan)生(sheng)形成的(de)(de),反映了(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義進(jin)入(ru)新時代的(de)(de)大(da)(da)(da)思路、大(da)(da)(da)戰(zhan)略、大(da)(da)(da)智(zhi)慧,具(ju)有(you)極強的(de)(de)戰(zhan)略性、前瞻性、創造性、指導(dao)性。各級國(guo)(guo)(guo)資委和中(zhong)央企(qi)(qi)業要把學習貫徹習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)(xiang),作(zuo)(zuo)為當前和今后(hou)一個(ge)時期(qi)必須抓實(shi)抓牢抓深(shen)的(de)(de)一項重大(da)(da)(da)政治任(ren)務,在國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資系(xi)統來一個(ge)大(da)(da)(da)學習,著力(li)在學懂弄通做實(shi)上下(xia)功(gong)夫,堅持把自己(ji)擺(bai)進(jin)去、把職(zhi)責擺(bai)進(jin)去、把工作(zuo)(zuo)擺(bai)進(jin)去,結合國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資改革發(fa)展實(shi)際(ji),切實(shi)做到“四(si)個(ge)深(shen)刻把握”。
一是要深刻把握堅持和發展中國特色社會主義的總任務,毫不動搖做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業。習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想指出(chu),堅(jian)持(chi)和發展中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義要(yao)(yao)一(yi)以(yi)貫之,總任(ren)務(wu)是實現社會主(zhu)義現代(dai)化(hua)和中華民(min)族偉大(da)(da)復興,在(zai)全面(mian)建(jian)成小康社會的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang),分兩步走在(zai)本(ben)世紀中葉建(jian)成富強(qiang)民(min)主(zhu)文(wen)明和諧美麗的(de)(de)社會主(zhu)義現代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)。要(yao)(yao)深刻認識國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)在(zai)這一(yi)戰略安(an)排中肩負的(de)(de)重大(da)(da)責任(ren)和使命,堅(jian)持(chi)把國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)搞好(hao)、把國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)做強(qiang)做優做大(da)(da)不動搖,加(jia)快培育主(zhu)業(ye)突出(chu)、技術領先、管理先進、績效優秀、全球資(zi)源配(pei)置能力強(qiang)的(de)(de)世界一(yi)流(liu)企(qi)業(ye),使國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)真正成為(wei)我們(men)黨執政興國(guo)的(de)(de)重要(yao)(yao)支(zhi)柱和最可信(xin)賴的(de)(de)依靠(kao)力量。
二是要深刻把握中國特色社會主義進入新時代的主要矛盾,堅定不移推動國有企業高質量發展。習近平(ping)(ping)新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想指出,中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)進(jin)入新(xin)時(shi)(shi)代,這是我國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)的歷史(shi)方(fang)位。我國(guo)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)轉化為人(ren)民(min)日益增長的美(mei)好(hao)生活(huo)需要(yao)(yao)和(he)不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)充分的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之間的矛(mao)(mao)盾(dun)。解(jie)決我國(guo)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun),必須統籌推進(jin)“五位一體”總(zong)體布局(ju)和(he)協調推進(jin)“四個全面”戰略布局(ju),落實新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念,推動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),建(jian)設現代化經(jing)濟體系。國(guo)有(you)企業過(guo)去在(zai)解(jie)決我國(guo)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)中(zhong)作(zuo)出重要(yao)(yao)貢獻,在(zai)解(jie)決新(xin)的主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)中(zhong)更要(yao)(yao)發(fa)(fa)揮重要(yao)(yao)作(zuo)用。我們(men)要(yao)(yao)始終按照從“有(you)沒有(you)”轉向(xiang)“好(hao)不(bu)好(hao)”的要(yao)(yao)求(qiu),把提高(gao)供給質量作(zuo)為主(zhu)(zhu)(zhu)攻(gong)方(fang)向(xiang),在(zai)推動國(guo)有(you)資(zi)本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大過(guo)程(cheng)中(zhong),更加突出“做(zuo)強(qiang)做(zuo)優”,當好(hao)解(jie)決發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)充分問題和(he)滿足人(ren)民(min)美(mei)好(hao)生活(huo)需要(yao)(yao)的主(zhu)(zhu)(zhu)力軍,為新(xin)時(shi)(shi)代解(jie)決新(xin)矛(mao)(mao)盾(dun)創造新(xin)業績(ji)。
三是要深刻把握全面深化改革的總目標,堅持國企國資改革的正確方向。習近平新時代中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)思想指出(chu),全面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)總目(mu)標是完善和發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度、推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)(li)(li)現(xian)代化(hua)。我(wo)們要(yao)深(shen)刻認(ren)識(shi)公有制(zhi)為主(zhu)(zhu)體、多種所有制(zhi)經(jing)(jing)濟共同發展(zhan)的(de)基本經(jing)(jing)濟制(zhi)度,是中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度的(de)重要(yao)支柱,是社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟體制(zhi)的(de)根基;我(wo)們要(yao)深(shen)刻認(ren)識(shi)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),必須(xu)沿著符合(he)國(guo)(guo)(guo)情的(de)道路(lu)去改(gai)(gai),必須(xu)遵循市(shi)場經(jing)(jing)濟規律(lv)、企(qi)業(ye)發展(zhan)規律(lv)。我(wo)們要(yao)始終堅(jian)持走中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發展(zhan)道路(lu),堅(jian)持社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方向,堅(jian)持把有利(li)于國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產保值增(zeng)(zeng)值、有利(li)于提(ti)高國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)、有利(li)于放(fang)大國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本功能(neng)作(zuo)為深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)重要(yao)遵循,不斷增(zeng)(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有經(jing)(jing)濟活力(li)(li)(li)、控(kong)制(zhi)力(li)(li)(li)、影響力(li)(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)(li)和抗風險能(neng)力(li)(li)(li)。
四是要深刻把握新時代黨的建設總要求,確保國有企業、國有資產牢牢掌握在黨的手中。習近平新時代中國(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想指(zhi)出,黨(dang)(dang)政軍(jun)民學,東西南北中,黨(dang)(dang)是(shi)(shi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)一切的(de)。我們要(yao)(yao)深刻(ke)認識國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)國(guo)(guo)家治理(li)體系的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部(bu)分,理(li)所當(dang)然要(yao)(yao)堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao);深刻(ke)認識堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)、加強黨(dang)(dang)的(de)建設是(shi)(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)“根”和“魂(hun)”,是(shi)(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)獨特優勢和光榮傳統。我們要(yao)(yao)始終(zhong)堅(jian)持黨(dang)(dang)對國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)不動搖,把黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)融入國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資改革發(fa)展全過程,充(chong)分發(fa)揮國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)領(ling)(ling)導(dao)(dao)作用(yong),充(chong)分發(fa)揮基層黨(dang)(dang)支部(bu)的(de)戰斗堡壘作用(yong)和黨(dang)(dang)員先鋒(feng)模范作用(yong),確保國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)始終(zhong)聽黨(dang)(dang)話、堅(jian)定跟(gen)黨(dang)(dang)走。
習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)內涵豐富、博大(da)精深(shen),必須長期學、深(shen)入學。各級(ji)國(guo)資委和中央企業要按照中央統一部署,切(qie)實(shi)加強(qiang)組織領導,開(kai)展好“不忘初心、牢記使命”主題教(jiao)育(yu),推進“兩學一做”學習(xi)教(jiao)育(yu)常態化(hua)制度化(hua),把習(xi)近平新(xin)時(shi)代中國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)作(zuo)為各級(ji)黨委(黨組)中心組學習(xi)的重(zhong)中之重(zhong)。
二、全力推動國有企業實現高質量發展,為建設社會主義現代化強國作出新貢獻
國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業作為我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)的重(zhong)要支柱(zhu),在建設社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)代化強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)中肩(jian)負(fu)著(zhu)重(zhong)大(da)歷史(shi)使(shi)命,在實現(xian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)中承擔著(zhu)重(zhong)要歷史(shi)任(ren)務。我們要切實增強(qiang)(qiang)責任(ren)感(gan)和(he)緊迫感(gan),在做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本上狠(hen)下功(gong)夫,在提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)(ji)發展(zhan)質量(liang)上狠(hen)下功(gong)夫,推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業不斷朝著(zhu)世界(jie)一流的目標(biao)邁進。
一是要堅決落實國家戰略部署,在打好三大攻堅戰中發揮先鋒隊作用。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大(da)和(he)中(zhong)央(yang)(yang)經濟工作(zuo)(zuo)會議對(dui)打(da)(da)好防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧、污(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出了明確(que)部署。黨(dang)(dang)(dang)有號召,國(guo)企(qi)(qi)(qi)國(guo)資(zi)(zi)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)線(xian)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)員干部必須(xu)有行動(dong)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)把(ba)(ba)防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)作(zuo)(zuo)為(wei)三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)首要(yao)(yao)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)役,總書(shu)記強調增強憂患意識、防(fang)(fang)(fang)范(fan)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)(yao)一(yi)以貫之。各級國(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)(yao)把(ba)(ba)打(da)(da)好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)政(zheng)治(zhi)任(ren)務(wu),堅(jian)決走在(zai)(zai)前列,爭當表率。要(yao)(yao)在(zai)(zai)防(fang)(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)方(fang)面主動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)。重(zhong)點(dian)是要(yao)(yao)做(zuo)(zuo)好去杠桿、減負債(zhai)、防(fang)(fang)(fang)風(feng)險(xian)工作(zuo)(zuo),堅(jian)決守住(zhu)不發(fa)生(sheng)系統性風(feng)險(xian)的(de)(de)底線(xian)。要(yao)(yao)在(zai)(zai)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧方(fang)面主動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)。要(yao)(yao)進一(yi)步運作(zuo)(zuo)好中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)貧困地區產業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin),在(zai)(zai)產業(ye)扶貧中(zhong)發(fa)揮示范(fan)作(zuo)(zuo)用;進一(yi)步集中(zhong)資(zi)(zi)源聚焦重(zhong)點(dian),開(kai)展好定點(dian)扶貧;加強對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)扶貧工作(zuo)(zuo)的(de)(de)考核(he),確(que)保取得實際效果。要(yao)(yao)在(zai)(zai)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)方(fang)面主動(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)。做(zuo)(zuo)好水污(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi)和(he)土壤污(wu)(wu)染防(fang)(fang)(fang)治(zhi),嚴(yan)格執行大(da)氣污(wu)(wu)染物排放標準(zhun),為(wei)打(da)(da)贏藍天保衛戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出積極貢獻。
二是要深化供給側結構性改革,在實現我國經濟高質量發展中發揮主力軍作用。黨的十(shi)九大把供(gong)給側結(jie)(jie)構性(xing)改革(ge)擺在了建設現代(dai)化(hua)經濟體系的第一位。持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)供(gong)給側結(jie)(jie)構性(xing)改革(ge),既是堅決貫徹落實(shi)中央決策部署的必然要求,更是企(qi)業(ye)實(shi)現高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的迫(po)切需要。要在去產能上持(chi)續(xu)用力。在中央經濟工作(zuo)會議上,總書記對我(wo)們(men)(men)“處僵(jiang)治困”工作(zuo)給予(yu)了充分(fen)肯(ken)定,我(wo)們(men)(men)要再接再厲。要在降(jiang)成(cheng)本上持(chi)續(xu)用力,持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)運營質量(liang)和(he)效(xiao)率(lv),用成(cheng)本壓降(jiang)拓展(zhan)增(zeng)效(xiao)空間。要在提(ti)質量(liang)上持(chi)續(xu)用力。既要提(ti)高(gao)產品和(he)服務質量(liang),更要全面提(ti)升企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)質量(liang),不斷增(zeng)強國有經濟質量(liang)優勢。
三是要大力振興實體經濟,在加快建設制造強國中發揮頂梁柱作用。習近平總書記強(qiang)調,我國(guo)是(shi)大(da)國(guo),必須發展(zhan)實體(ti)(ti)經濟(ji),不論(lun)經濟(ji)發展(zhan)到(dao)什么時(shi)候(hou),實體(ti)(ti)經濟(ji)都是(shi)我國(guo)經濟(ji)發展(zhan)、在國(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)中贏得主(zhu)動的(de)根基(ji)。國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye),作(zuo)為(wei)(wei)實體(ti)(ti)經濟(ji)領域(yu)的(de)骨干中堅,必須立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)報國(guo),在振興我國(guo)實體(ti)(ti)經濟(ji)中發揮關鍵作(zuo)用、作(zuo)出重要(yao)(yao)貢獻。要(yao)(yao)大(da)力(li)改造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅持以智(zhi)能制造(zao)為(wei)(wei)主(zhu)攻方向,加快推(tui)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)數字化、網(wang)絡化、智(zhi)能化轉型(xing),重塑產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈、價值鏈,讓傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)煥發新的(de)生機。要(yao)(yao)大(da)力(li)發展(zhan)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),努力(li)搶占新一(yi)輪產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)制高點。要(yao)(yao)大(da)力(li)培育世界級先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。培育一(yi)批專注細分領域(yu)的(de)“單項冠軍”企(qi)業(ye)(ye)(ye),壯大(da)一(yi)批核心競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)強(qiang)的(de)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)一(yi)批國(guo)家(jia)新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化示(shi)范基(ji)地。
四是要全力推動創新發展,在建設創新型國家中發揮國家隊作用。創(chuang)新(xin)是(shi)實(shi)現(xian)高質量發(fa)展的(de)(de)(de)第(di)一動力(li),是(shi)建設社會主義現(xian)代化(hua)(hua)強國(guo)的(de)(de)(de)必然(ran)選擇。國(guo)有企業(ye)特別是(shi)中央(yang)企業(ye)必須進一步增強危機(ji)感和(he)緊迫感,努力(li)在激烈的(de)(de)(de)國(guo)際競爭中搶占先機(ji)、贏(ying)得主動。要著(zhu)力(li)強化(hua)(hua)自主創(chuang)新(xin)。加(jia)強應用(yong)基(ji)礎研(yan)究,突(tu)(tu)出抓好重大項目和(he)重點工(gong)程,著(zhu)力(li)突(tu)(tu)破和(he)掌(zhang)握(wo)關鍵技(ji)術(shu),從根本上解決核(he)心技(ji)術(shu)受(shou)制于(yu)人的(de)(de)(de)問(wen)題。要著(zhu)力(li)加(jia)強協同創(chuang)新(xin),努力(li)提高聯合研(yan)發(fa)能力(li)和(he)水平。要著(zhu)力(li)完(wan)善(shan)創(chuang)新(xin)機(ji)制。對承擔國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)重大攻關任務(wu)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)人員采取更加(jia)靈活(huo)的(de)(de)(de)薪酬(chou)制度,完(wan)善(shan)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)成果轉化(hua)(hua)激勵機(ji)制。
五是要穩步提升國際化經營水平,在推動形成全面開放新格局中發揮排頭兵作用。國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)特(te)別是中央(yang)企(qi)業(ye),作(zuo)為代表(biao)國(guo)(guo)(guo)家參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的重要(yao)(yao)(yao)力(li)(li)量,必須充分利用國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源,加快(kuai)形成國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合作(zuo)和競(jing)爭(zheng)新優勢。要(yao)(yao)(yao)更加注重服務國(guo)(guo)(guo)家戰略。積極參(can)與“一帶一路”建(jian)設,加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)基礎設施互(hu)聯互(hu)通等(deng)項目(mu)(mu)落地(di),加強國(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo),推(tui)動(dong)(dong)高(gao)鐵(tie)、核電、建(jian)筑施工等(deng)優勢產業(ye)走出(chu)去。要(yao)(yao)(yao)更加注重提升全球競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。通過(guo)對外(wai)投資并購獲得關鍵技(ji)術、優化全球布(bu)局、打造國(guo)(guo)(guo)際(ji)品(pin)牌,在優勢行業(ye)和關鍵領(ling)域(yu)向(xiang)價值鏈高(gao)端邁進。要(yao)(yao)(yao)更加注重防(fang)范(fan)風險(xian)。杜絕盲(mang)目(mu)(mu)并購、惡性競(jing)爭(zheng)等(deng)非理性投資經營(ying)行為。切實防(fang)范(fan)國(guo)(guo)(guo)別法律風險(xian)、廉潔風險(xian),主動(dong)(dong)保護(hu)(hu)環境、積極履行社會責任(ren),堅決維護(hu)(hu)好國(guo)(guo)(guo)家形象。
三、全面深化國企國資改革,為推動我國經濟持續健康發展增添新動力
改(gai)革(ge)(ge)開放是當代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)發展進(jin)步的必由之路,是實(shi)現中(zhong)(zhong)國(guo)夢的必由之路。黨(dang)的十九大(da)對深化國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革(ge)(ge)作出了重(zhong)大(da)部署,中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工(gong)作會議進(jin)一步提出了具(ju)體明確的要求(qiu),為(wei)我們深化改(gai)革(ge)(ge)指明了方向。今年(nian)是改(gai)革(ge)(ge)開放40周(zhou)年(nian),各(ge)級國(guo)資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企業要切實(shi)抓好各(ge)項改(gai)革(ge)(ge)任務的落(luo)地見效。
一是要在完善國有資產管理體制上下功夫,著力推動國有資本做強做優做大。推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)做強做優做大(da)(da)是(shi)黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)作出(chu)的(de)(de)新(xin)的(de)(de)重大(da)(da)決策,是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)發展理(li)念(nian)和(he)方(fang)式(shi)的(de)(de)重大(da)(da)變革(ge)。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)探索(suo)建立以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主和(he)推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量發展的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)系和(he)制(zhi)度(du)機(ji)制(zhi),以(yi)自(zi)我革(ge)命的(de)(de)勇氣做好完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)各項工(gong)作。要(yao)持續(xu)推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)機(ji)構(gou)職能(neng)轉(zhuan)變。加(jia)快(kuai)制(zhi)定出(chu)臺出(chu)資(zi)(zi)(zi)人監(jian)(jian)管(guan)權(quan)力(li)和(he)責任清單。堅持放管(guan)結(jie)合(he),確保(bao)增強企(qi)業活力(li)的(de)(de)同時,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產實(shi)現規范高效監(jian)(jian)管(guan)。要(yao)加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權(quan)經(jing)營體(ti)制(zhi)改革(ge)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營公司試(shi)點已(yi)經(jing)開展了一段時間,要(yao)總結(jie)試(shi)點經(jing)驗,同時要(yao)把更多(duo)具備條件(jian)的(de)(de)中央(yang)企(qi)業納入試(shi)點,在有(you)(you)效落(luo)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產經(jing)營責任的(de)(de)前提(ti)下,授予企(qi)業更加(jia)完整的(de)(de)經(jing)營自(zi)主權(quan)。要(yao)創新(xin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)方(fang)式(shi)。確保(bao)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)到(dao)哪里、監(jian)(jian)管(guan)就延(yan)伸到(dao)哪里,切實(shi)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)效能(neng)。
二是要在健全市場化經營機制上下功夫,持續激發國有企業發展活力。中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議強調(diao),今年要重點在激(ji)發各類(lei)市場主體活(huo)力,解決體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)題方(fang)面加大改革力度。各級國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業要加快(kuai)建設中(zhong)(zhong)國特色現代國有(you)企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度,把堅持(chi)黨的領(ling)導和(he)完善公司治(zhi)理統(tong)一起(qi)來,確保黨委(wei)(黨組)把方(fang)向(xiang)、管大局(ju)、保落(luo)實(shi);又要明確黨委(wei)(黨組)和(he)其他治(zhi)理主體的關(guan)系,厘清權責邊界,做到無縫(feng)銜(xian)接。要積極(ji)發展(zhan)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)。要堅持(chi)分層分類(lei)推動,穩妥有(you)序開展(zhan)國有(you)控股混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業員工(gong)持(chi)股試點,健(jian)全混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業治(zhi)理結構,調(diao)動各類(lei)資本參與發展(zhan)混合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)的積極(ji)性。要進一步健(jian)全市場化選人用(yong)人機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。
三是要在優化布局結構上下功夫,不斷增強國有經濟整體功能。黨的(de)十九大(da)提出要(yao)加(jia)快國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)濟布局優(you)化(hua)、結構調(diao)整、戰(zhan)(zhan)(zhan)略性重組。習(xi)近平總書記在中央(yang)(yang)經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)會議上強調(diao),要(yao)以國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)為(wei)平臺,推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)向(xiang)(xiang)符合國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)(zhan)略的(de)領域。各級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)(he)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)持續(xu)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本優(you)化(hua)配置,為(wei)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟實現質量更(geng)高(gao)、效益更(geng)好(hao)、結構更(geng)優(you)的(de)發展貢獻更(geng)大(da)力量。要(yao)優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)向(xiang)(xiang)。推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本向(xiang)(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟命脈和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民生的(de)重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)、關鍵領域和(he)(he)優(you)勢企(qi)業(ye)(ye)集中;加(jia)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本在戰(zhan)(zhan)(zhan)略性前瞻性產業(ye)(ye)的(de)投(tou)資(zi)(zi)力度,發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本引(yin)導(dao)和(he)(he)帶動作(zuo)用(yong)(yong)。要(yao)繼續(xu)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)重組整合,更(geng)好(hao)地發揮(hui)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)在服務國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)(zhan)略中的(de)重要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。
四是要在強化國有資產監督上下功夫,堅決守護好人民的共同財富。習近(jin)平(ping)總(zong)書記多(duo)次強(qiang)(qiang)調,國(guo)有(you)資(zi)(zi)產資(zi)(zi)源(yuan)來之(zhi)不易,是(shi)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)民的(de)(de)共(gong)同(tong)(tong)財富,絕(jue)不能讓(rang)一些人(ren)(ren)侵吞了、糟蹋(ta)了。各級國(guo)資(zi)(zi)委(wei)和(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)(yao)堅決落實(shi)總(zong)書記指(zhi)示要(yao)(yao)求,在推動國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革發展中(zhong),牢牢守住防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)產流(liu)失這(zhe)條紅線。要(yao)(yao)突出監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)重點。加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)企(qi)業(ye)關鍵(jian)業(ye)務、改(gai)革重點領域、國(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營重要(yao)(yao)環節的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),強(qiang)(qiang)化對(dui)關鍵(jian)崗位、重要(yao)(yao)人(ren)(ren)員(yuan)特別(bie)是(shi)一把手的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),構建國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)全(quan)覆(fu)蓋(gai)的(de)(de)“安(an)全(quan)網”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)(xie)同(tong)(tong)配合。強(qiang)(qiang)化出資(zi)(zi)人(ren)(ren)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、外(wai)派監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)會監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)企(qi)業(ye)內部監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),充分利用審計監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡(xun)視監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du),建立有(you)效的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)(xie)同(tong)(tong)聯(lian)動和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)會商機制,形成監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力。要(yao)(yao)加(jia)大責任追(zhui)究力度。加(jia)快建立責任追(zhui)究工作體系,形成職(zhi)責明確、流(liu)程清晰(xi)、規范有(you)序(xu)的(de)(de)責任追(zhui)究工作機制。
四、全面加強黨對國有企業的領導,努力開創中央企業黨建工作新局面
習(xi)近平總書記多次指出,辦好中(zhong)國(guo)(guo)的(de)事(shi)情,關鍵(jian)在黨(dang)(dang)(dang)。全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang),不僅是黨(dang)(dang)(dang)長期執(zhi)政的(de)根(gen)本(ben)(ben)(ben)要(yao)(yao)求,也是實現中(zhong)華(hua)民族偉大復(fu)興(xing)的(de)根(gen)本(ben)(ben)(ben)保證(zheng)。全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建會對(dui)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設提出了明確要(yao)(yao)求,是國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)根(gen)本(ben)(ben)(ben)遵循。2017年以來,我們推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)取得了明顯進(jin)展和(he)實質(zhi)性加強(qiang),但這些工作(zuo)大多帶有“補課”性質(zhi)。國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委確定今年是“中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建質(zhi)量提升年”,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)把貫(guan)徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)九大精神和(he)全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)企(qi)黨(dang)(dang)(dang)建會部署要(yao)(yao)求結合(he)起(qi)來,著力在抓重點、補短(duan)板(ban)、提質(zhi)量、強(qiang)效果上下(xia)功夫,推動(dong)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)向縱深發展。
一是要把政治建設擺在首位,始終保持講政治的思想自覺和行動自覺。中(zhong)(zhong)央企(qi)業堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導,加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she),首先要旗幟鮮明(ming)講政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為(wei)(wei)統領(ling),把政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本性(xing)建(jian)設(she)來(lai)抓。要牢固(gu)樹立(li)“四(si)個意識”。把維護以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和(he)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導作(zuo)為(wei)(wei)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)準則(ze)(ze)和(he)根(gen)本的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)要求,在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立(li)場(chang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)向(xiang)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路上堅(jian)(jian)決同以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央保持高度一(yi)致,確保中(zhong)(zhong)央企(qi)業始(shi)終忠誠于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、聽黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)指揮。要嚴明(ming)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規矩。堅(jian)(jian)決執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央決策部署,始(shi)終做到黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央提倡的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決響(xiang)應、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央決定的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決執(zhi)行、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央禁止的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)決不(bu)做。在重大政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)原(yuan)則(ze)(ze)和(he)大是大非問(wen)題上保持頭腦清醒、立(li)場(chang)堅(jian)(jian)定、旗幟鮮明(ming),自(zi)覺(jue)同各種違背原(yuan)則(ze)(ze)、違反黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、損害黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威的(de)(de)(de)(de)(de)現象問(wen)題作(zuo)堅(jian)(jian)決斗(dou)爭。中(zhong)(zhong)央企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領(ling)導干部要始(shi)終牢記(ji)第(di)一(yi)身份是共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、第(di)一(yi)職責是為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)工作(zuo),不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)覺(jue)悟和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力,把對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)忠誠、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)分(fen)憂、為(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)盡(jin)職、為(wei)(wei)民造福作(zuo)為(wei)(wei)根(gen)本政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當。要嚴肅黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)。嚴格尊崇(chong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章,增強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原(yuan)則(ze)(ze)性(xing)、戰斗(dou)性(xing),自(zi)覺(jue)抵制(zhi)(zhi)商品交換原(yuan)則(ze)(ze)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)侵蝕。加強(qiang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組)制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she),加強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生活(huo)狀況、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)路線(xian)方(fang)針(zhen)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策、民主集中(zhong)(zhong)制(zhi)(zhi)等各項制(zhi)(zhi)度執(zhi)行情況的(de)(de)(de)(de)(de)監督檢(jian)查。
二是要強化政治責任,推動黨要管黨從嚴治黨落到實處。習近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)多次強(qiang)(qiang)調(diao),各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員領導(dao)干部(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)始終保(bao)持全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)使命感和(he)緊迫(po)感,須(xu)臾不(bu)(bu)可(ke)忘記(ji)(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)這個根本(ben)的(de)(de)(de)(de)政治責(ze)(ze)(ze)(ze)任。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)住黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建責(ze)(ze)(ze)(ze)任制這個“牛鼻子”,切(qie)實(shi)(shi)把(ba)嚴(yan)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求落實(shi)(shi)到(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)全(quan)過程。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)層層落實(shi)(shi)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責(ze)(ze)(ze)(ze)任。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)切(qie)實(shi)(shi)履行好主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任,書記(ji)(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)履行好第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)(ze)(ze)任,專職(zhi)(zhi)副書記(ji)(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)履行好直接責(ze)(ze)(ze)(ze)任,班(ban)子其他(ta)成(cheng)員要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)履行好“一(yi)(yi)(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)(ze)”,進一(yi)(yi)(yi)步形(xing)成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)抓(zhua)(zhua)、書記(ji)(ji)抓(zhua)(zhua)、有(you)關部(bu)門一(yi)(yi)(yi)起抓(zhua)(zhua),一(yi)(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)級(ji)、層層抓(zhua)(zhua)落實(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)局面(mian)。對于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)弱化(hua)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)缺(que)失、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)履職(zhi)(zhi)不(bu)(bu)到(dao)(dao)位、措施不(bu)(bu)得(de)力的(de)(de)(de)(de),要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)嚴(yan)肅問責(ze)(ze)(ze)(ze)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建述職(zhi)(zhi)評議。繼續(xu)深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書記(ji)(ji)向國資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)述職(zhi)(zhi),實(shi)(shi)現一(yi)(yi)(yi)屆任期內中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))書記(ji)(ji)全(quan)部(bu)現場述職(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)遍。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建考(kao)核評價。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu))要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)建立健全(quan)相關工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制度,加(jia)強(qiang)(qiang)對所屬企業(ye)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核評價,切(qie)實(shi)(shi)發揮好考(kao)核的(de)(de)(de)(de)指揮棒作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)由“軟指標”變為“硬約束”。
三是要突出政治標準,努力建設高素質專業化企業領導人員隊伍。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)是黨(dang)在(zai)經濟領(ling)域的(de)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)骨干(gan),是治國(guo)理(li)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復合型人(ren)才的(de)重要(yao)(yao)來(lai)(lai)源(yuan)。我們要(yao)(yao)按照黨(dang)的(de)十九(jiu)大提(ti)出的(de)建設(she)高(gao)素質(zhi)專業(ye)化干(gan)部(bu)隊伍新要(yao)(yao)求,堅持(chi)黨(dang)管(guan)干(gan)部(bu)原則,切實(shi)(shi)把好(hao)(hao)干(gan)部(bu)選(xuan)出來(lai)(lai)用起來(lai)(lai)。要(yao)(yao)突出選(xuan)人(ren)用人(ren)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治標準。大力選(xuan)拔(ba)那些全面貫(guan)徹(che)執行黨(dang)的(de)理(li)論和路線(xian)方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策,堅決貫(guan)徹(che)黨(dang)中央決策部(bu)署(shu),始終(zhong)同(tong)以習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)黨(dang)中央保持(chi)高(gao)度一致(zhi)的(de)干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)重視干(gan)部(bu)一貫(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治表現,政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治上不(bu)過關、廉潔上有(you)問題的(de)堅決不(bu)用,已在(zai)領(ling)導崗位上的(de)要(yao)(yao)堅決調(diao)整下(xia)來(lai)(lai)。要(yao)(yao)提(ti)升治企(qi)興企(qi)本(ben)領(ling)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)要(yao)(yao)加強學(xue)習(xi)和實(shi)(shi)踐,不(bu)斷提(ti)高(gao)適應新時(shi)代、實(shi)(shi)現新目標、落(luo)實(shi)(shi)新部(bu)署(shu)的(de)能(neng)力,不(bu)斷增強“八個本(ben)領(ling)”。各級黨(dang)組織要(yao)(yao)注(zhu)重培養優秀年輕干(gan)部(bu)。要(yao)(yao)切實(shi)(shi)加強從(cong)嚴(yan)管(guan)理(li)。近(jin)期中央將(jiang)制定中央企(qi)業(ye)領(ling)導人(ren)員(yuan)管(guan)理(li)規定,我們要(yao)(yao)抓好(hao)(hao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)嚴(yan)格干(gan)部(bu)日常管(guan)理(li)監(jian)督(du),切實(shi)(shi)履行好(hao)(hao)監(jian)督(du)執紀問責責任。要(yao)(yao)充分調(diao)動干(gan)部(bu)干(gan)事創業(ye)積極性。旗幟鮮(xian)明(ming)為(wei)那些敢于(yu)擔(dan)當、踏實(shi)(shi)做事、不(bu)謀(mou)私(si)利(li)的(de)干(gan)部(bu)撐腰鼓勁。
四是要強化政治功能,不斷夯實企業黨的基層組織建設。要(yao)以提升組(zu)織力為(wei)(wei)重點,突出政治功能,制定中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業“三基(ji)建(jian)設(she)”三年規劃,形(xing)成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)一切工作到支部的(de)(de)鮮(xian)明導(dao)(dao)向,把中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織建(jian)設(she)成為(wei)(wei)宣傳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)主(zhu)張、貫徹黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)決定、領導(dao)(dao)基(ji)層(ceng)治理、團結動(dong)(dong)員群眾、推(tui)動(dong)(dong)改革(ge)發(fa)展的(de)(de)堅強戰斗堡壘。要(yao)大(da)力加強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部建(jian)設(she)。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委將印發(fa)《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部工作規則》,部署實施黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部建(jian)設(she)整體提升工程。同時要(yao)著力建(jian)設(she)100個基(ji)層(ceng)示范黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部。要(yao)大(da)力推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作全覆蓋。著力消除中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業境外黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)盲區,實現境外單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工作和發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員作用全覆蓋;著力加強混合所有制企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian),確保國(guo)有資本投到哪(na)里,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)就強化到哪(na)里。要(yao)大(da)力創新基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作方式。
五是要把準政治方向,大力強化中央企業宣傳思想工作。中央企(qi)(qi)業黨(dang)委(黨(dang)組)要(yao)(yao)增強(qiang)對宣(xuan)(xuan)傳思(si)想(xiang)工作(zuo)(zuo)重要(yao)(yao)性的(de)(de)認(ren)識(shi),堅持正確的(de)(de)政(zheng)治方向,緊緊圍繞學習宣(xuan)(xuan)傳貫(guan)(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)、貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)(de)十九大精神,為(wei)中央企(qi)(qi)業改革發展凝聚強(qiang)大精神力量。要(yao)(yao)切實(shi)履行好意(yi)識(shi)形態(tai)(tai)主(zhu)體責任(ren)。認(ren)真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)委(黨(dang)組)意(yi)識(shi)形態(tai)(tai)工作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi),牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握意(yi)識(shi)形態(tai)(tai)工作(zuo)(zuo)主(zhu)導權(quan)和話語權(quan)。要(yao)(yao)加(jia)大正面宣(xuan)(xuan)傳力度。結合紀念改革開放40周年開展主(zhu)題(ti)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動,展示國企(qi)(qi)國資改革發展黨(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)(de)新(xin)氣象(xiang)新(xin)作(zuo)(zuo)為(wei)、新(xin)舉措(cuo)新(xin)成效(xiao)。要(yao)(yao)拓(tuo)展宣(xuan)(xuan)傳方式手段。進一步提(ti)高(gao)宣(xuan)(xuan)傳輿論傳播(bo)力、引導力、影響力和公信(xin)力。
六是要保持政治定力,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要(yao)堅(jian)決整(zheng)治“四風(feng)(feng)”突出(chu)(chu)問題。充分(fen)認識形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義的長期性(xing)(xing)和(he)復雜(za)性(xing)(xing)、多樣性(xing)(xing)和(he)變異性(xing)(xing),拿出(chu)(chu)過硬措施(shi),抓出(chu)(chu)習慣(guan),抓出(chu)(chu)長效。同時,持續(xu)整(zheng)治享(xiang)樂(le)主(zhu)義和(he)奢靡之風(feng)(feng),嚴肅查處頂(ding)風(feng)(feng)違(wei)紀行為,堅(jian)決防止反(fan)(fan)彈(dan)回(hui)潮。要(yao)持續(xu)保持反(fan)(fan)腐(fu)敗高壓(ya)態勢。讓黨員干(gan)部(bu)(bu)特別是(shi)領導干(gan)部(bu)(bu)始終(zhong)繃緊廉潔自律這根弦(xian),推動反(fan)(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)壓(ya)倒(dao)性(xing)(xing)態勢向壓(ya)倒(dao)性(xing)(xing)勝利轉化(hua)。要(yao)深化(hua)政治巡(xun)視(shi)(shi)。統籌(chou)安(an)排常(chang)規巡(xun)視(shi)(shi),深化(hua)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi),開(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)回(hui)頭看(kan),加大(da)機動式巡(xun)視(shi)(shi),推動巡(xun)視(shi)(shi)巡(xun)察(cha)向二三級企(qi)業(ye)延伸。
新(xin)時(shi)(shi)代要有(you)新(xin)氣象,新(xin)征程要譜寫新(xin)篇章。讓我(wo)們(men)更加緊密地團(tuan)結在以習(xi)近(jin)平同志為核(he)心的(de)(de)黨中(zhong)央周圍,銳意進取,埋頭苦(ku)干,做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本(ben),加快培(pei)育具有(you)全球競爭力的(de)(de)世界(jie)一流企(qi)業,為決勝(sheng)全面建成小康社(she)會、奪取新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義偉大勝(sheng)利、實現中(zhong)華民族偉大復興(xing)的(de)(de)中(zhong)國夢作出(chu)新(xin)的(de)(de)更大貢獻!
(根據國資委黨委書記郝鵬在中央企業、地方國資委負責人會議上的講話內容整理,刊發于《國資報告》雜志2018年第二期)