沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來源：國新網 發布時間：2019-01-17
1月17日國務院國有資產監督(du)管(guan)理(li)委員會總(zong)會計師沈瑩介(jie)紹(shao)2017年(nian)中央(yang)企業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)運行情況，并答記者問。沈瑩表示，2017年(nian)中央(yang)企業(ye)實現利潤14230.8億(yi)(yi)元(yuan)，首次突破(po)1.4萬億(yi)(yi)元(yuan)，較上(shang)年(nian)增加1874億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比增長15.2%，經(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)(xiao)益的增量和增速均為(wei)五年(nian)來最好水平(ping)。98家中央(yang)企業(ye)中，49家企業(ye)效(xiao)(xiao)益增幅超過10%，26家企業(ye)效(xiao)(xiao)益增幅超過20%，利潤總(zong)額(e)過百億(yi)(yi)的中央(yang)企業(ye)達到41家。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女(nv)士們(men)、先生們(men)，上午好，歡(huan)迎大(da)(da)家出席國務院(yuan)新(xin)聞辦新(xin)聞發(fa)布會。今天我們(men)非常(chang)高(gao)興的(de)邀請到國務院(yuan)國資(zi)委總會計(ji)師沈瑩女(nv)士，請她(ta)向大(da)(da)家介(jie)紹(shao)2017年中(zhong)央企業經濟(ji)運行情況，并(bing)回答大(da)(da)家的(de)提問。下面就先請沈瑩女(nv)士作介(jie)紹(shao)。
沈瑩:
各位媒體朋友，大(da)家(jia)上午(wu)好。首(shou)先(xian)感(gan)謝大(da)家(jia)對國資國企(qi)改(gai)革發展事業(ye)給(gei)予的(de)關心和支(zhi)持，我先(xian)通報(bao)2017年中央(yang)企(qi)業(ye)經濟運(yun)行的(de)情況，之后回答大(da)家(jia)的(de)問(wen)題(ti)。
2017年，在以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)黨中央堅強領導下，面(mian)對復雜多變(bian)的(de)國際國內形(xing)勢(shi)，國資委(wei)和(he)中央企(qi)業(ye)深(shen)入學習貫徹(che)(che)習近(jin)平新時代(dai)中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想，堅持(chi)穩(wen)中求進總基調(diao)，認真貫徹(che)(che)落實新發(fa)展(zhan)理念，深(shen)入推進供給側結構性改革，全(quan)(quan)(quan)力(li)打好瘦身(shen)健體提質(zhi)(zhi)增效(xiao)(xiao)攻堅戰，各(ge)項工(gong)作取得了明(ming)(ming)顯(xian)成效(xiao)(xiao)。國有企(qi)業(ye)改革全(quan)(quan)(quan)面(mian)深(shen)化，企(qi)業(ye)黨建有力(li)加(jia)強，國資監(jian)管效(xiao)(xiao)能持(chi)續提高，布(bu)局結構明(ming)(ming)顯(xian)優化，運行質(zhi)(zhi)量穩(wen)步(bu)改善，全(quan)(quan)(quan)年經濟(ji)效(xiao)(xiao)益明(ming)(ming)顯(xian)高于預(yu)期，效(xiao)(xiao)益的(de)增量和(he)增速雙創五年來(lai)最好水(shui)平，穩(wen)中向(xiang)好、穩(wen)中提質(zhi)(zhi)的(de)發(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)更(geng)加(jia)鞏(gong)固(gu)，為全(quan)(quan)(quan)面(mian)開(kai)啟(qi)中央企(qi)業(ye)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)新征程奠定(ding)了堅實基礎。
一、營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)全年(nian)保(bao)持平穩快(kuai)速增(zeng)長(chang)。2017年(nian)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)強市場(chang)(chang)研(yan)判，緊抓(zhua)市場(chang)(chang)機遇(yu)，及時調整經營(ying)策略，注重發揮(hui)品(pin)(pin)牌管理優(you)勢，加(jia)(jia)快(kuai)向(xiang)價(jia)值鏈中(zhong)高(gao)端布(bu)局，著力(li)優(you)化產(chan)品(pin)(pin)結構，生產(chan)經營(ying)持續向(xiang)好。全年(nian)實現營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)26.4萬億元，同比(bi)增(zeng)長(chang)13.3%，全年(nian)各季度均保(bao)持兩位數增(zeng)長(chang)，增(zeng)長(chang)基礎更加(jia)(jia)鞏(gong)固(gu)。98家(jia)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)，收(shou)(shou)入(ru)增(zeng)幅超過(guo)10%的有46家(jia)，超過(guo)20%的有19家(jia)。工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)表現突出，營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)同比(bi)增(zeng)長(chang)15.7%，工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的增(zeng)收(shou)(shou)額占中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貢獻(xian)達75%。
二、經濟(ji)效(xiao)益創歷史新(xin)高(gao)。中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅持聚(ju)焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、深(shen)耕(geng)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，深(shen)化(hua)瘦身健體、著力提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)，發展質(zhi)量和(he)水平明顯提(ti)高(gao)。2017年(nian)(nian)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現利(li)潤(run)(run)14230.8億(yi)(yi)元，首次突(tu)破1.4萬億(yi)(yi)元，較上年(nian)(nian)增(zeng)加1874億(yi)(yi)元，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.2%，經濟(ji)效(xiao)益的增(zeng)量和(he)增(zeng)速均為五年(nian)(nian)來(lai)最(zui)好水平。98家(jia)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中，49家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益增(zeng)幅(fu)超過10%，26家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益增(zeng)幅(fu)超過20%，利(li)潤(run)(run)總(zong)額過百億(yi)(yi)的中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)41家(jia)。石油石化(hua)、鋼鐵、煤炭等傳統(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打了(le)“翻身仗”，為整體效(xiao)益增(zeng)長(chang)(chang)(chang)奠定了(le)基礎；先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)益穩步增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，對中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體效(xiao)益貢獻(xian)超過40%；10家(jia)國(guo)有資本(ben)投(tou)資運營試點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)培育戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)高(gao)國(guo)有資本(ben)配(pei)置效(xiao)率，全年(nian)(nian)效(xiao)益同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)31%。
三(san)、重(zhong)點行業(ye)穩(wen)(wen)產(chan)穩(wen)(wen)銷(xiao)。中(zhong)央企(qi)業(ye)煤(mei)電(dian)油運產(chan)銷(xiao)量(liang)穩(wen)(wen)步增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，為(wei)國民經(jing)濟平穩(wen)(wen)運行和保障民生提(ti)供了有力(li)支(zhi)撐。2017年原煤(mei)產(chan)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8%，商品煤(mei)銷(xiao)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)12%；電(dian)力(li)企(qi)業(ye)發電(dian)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.5%,售電(dian)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)7.4%；原油產(chan)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.1%，成品油銷(xiao)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)3.1%；鋼材產(chan)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)9.8%，銷(xiao)量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)6.4%；航空運輸總周(zhou)(zhou)轉量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)9.2%，水運總周(zhou)(zhou)轉量(liang)同(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)5.4%。
四、運營質量穩步(bu)提升。經(jing)營實力(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)強，2017年，中(zhong)(zhong)央企(qi)業資產(chan)總(zong)(zong)額(e)達到(dao)54.5萬億(yi)元，凈資產(chan)總(zong)(zong)額(e)18.4萬億(yi)元，資產(chan)總(zong)(zong)額(e)超過千億(yi)的(de)企(qi)業有65家。成(cheng)本費(fei)用(yong)得到(dao)有力(li)管控(kong)，持續開(kai)展(zhan)“成(cheng)本管控(kong)、效益否決”專(zhuan)項行(xing)動，2017年中(zhong)(zhong)央企(qi)業成(cheng)本費(fei)用(yong)總(zong)(zong)額(e)增(zeng)速(su)低(di)于收(shou)入增(zeng)速(su)0.4個百(bai)分(fen)點(dian)(dian)，其(qi)中(zhong)(zhong)三項費(fei)用(yong)支出同(tong)(tong)比增(zeng)長7.7%，低(di)于同(tong)(tong)期收(shou)入增(zeng)幅5.6個百(bai)分(fen)點(dian)(dian)。資產(chan)周轉(zhuan)效率(lv)進一(yi)步(bu)提高(gao)，“兩金(jin)”壓降(jiang)力(li)度加大，應收(shou)賬款(kuan)周轉(zhuan)率(lv)、存貨周轉(zhuan)率(lv)同(tong)(tong)比分(fen)別提高(gao)0.5次和(he)0.2次，經(jing)營活動現金(jin)流凈流入同(tong)(tong)比增(zeng)長4.8%。
五、供給(gei)側結構性改革成(cheng)效顯(xian)著(zhu)。持續加(jia)大去產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力度，提前超(chao)(chao)額(e)完(wan)成(cheng)全年(nian)目(mu)(mu)標任務。2017年(nian)，中央企業共化解鋼鐵過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)595萬噸、化解煤(mei)(mei)炭(tan)過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)2703萬噸，主動淘汰(tai)、停建、緩(huan)建煤(mei)(mei)電項(xiang)目(mu)(mu)51個，煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)管理平(ping)臺(tai)公(gong)司整(zheng)合煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)1億噸。一企一策“處(chu)僵治困(kun)”，減(jian)(jian)虧增盈(ying)效果明顯(xian)。已累計完(wan)成(cheng)超(chao)(chao)過(guo)1200多戶“處(chu)僵治困(kun)”任務，其中約有400戶實(shi)現(xian)市(shi)場出清(qing)。扎實(shi)推進(jin)重組整(zheng)合。國資(zi)委監管的中央企業戶數調(diao)整(zheng)至98家；近年(nian)來累計減(jian)(jian)少(shao)法人戶數8390戶，減(jian)(jian)少(shao)比例達16.1%，僅管理費用一項(xiang)就(jiu)節約135億元(yuan)。多措并舉降(jiang)杠桿減(jian)(jian)負(fu)(fu)債(zhai)。2017年(nian)末中央企業平(ping)均資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)66.3%，同(tong)比下(xia)降(jiang)0.4個百分(fen)點；62家企業資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)比上年(nian)下(xia)降(jiang)，40家企業資(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)降(jiang)幅超(chao)(chao)過(guo)1個百分(fen)點。
六(liu)、稅(shui)收與社(she)會(hui)貢獻進(jin)一步提高。全(quan)(quan)年(nian)中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)累計(ji)上(shang)繳稅(shui)金(jin)2.2萬億元(yuan)，同比增長5.5%，增速比上(shang)年(nian)同期加(jia)快2.5個百分點，其中(zhong)(zhong)41家中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)上(shang)繳稅(shui)金(jin)增速超過10%。中(zhong)(zhong)央電信企業(ye)(ye)(ye)堅決執行“提速降(jiang)費”，石油石化(hua)企業(ye)(ye)(ye)和電力企業(ye)(ye)(ye)認真執行有(you)關(guan)產品價格下(xia)調政策，有(you)效降(jiang)低全(quan)(quan)社(she)會(hui)運行成本約2000億元(yuan)。帶(dai)頭推進(jin)節能(neng)(neng)減排，萬元(yuan)產值綜合能(neng)(neng)耗(hao)降(jiang)幅(fu)超過國家“十三五”項(xiang)目進(jin)度要求(qiu)。帶(dai)頭參(can)與扶貧攻(gong)堅，通過結對幫(bang)扶、對口支援和建(jian)立產業(ye)(ye)(ye)基金(jin)等方式，投入各類扶貧資金(jin)近200億元(yuan)。
以上成(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取(qu)得，根本在于以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)(de)(de)黨中央的(de)(de)(de)(de)堅(jian)強領(ling)導(dao)，在于習(xi)近平新時代(dai)中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想的(de)(de)(de)(de)科學指(zhi)引。這(zhe)些(xie)成(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取(qu)得，是社會(hui)各界大力支(zhi)持(chi)(chi)(chi)和(he)幫助的(de)(de)(de)(de)結果，更是國(guo)企國(guo)資(zi)廣大干部職工堅(jian)定(ding)信心、攻堅(jian)克難、銳意改革、砥礪奮進(jin)的(de)(de)(de)(de)結果。2018年(nian)，國(guo)資(zi)委(wei)和(he)中央企業(ye)將全(quan)面深入學習(xi)貫(guan)徹黨的(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大和(he)中央經濟工作會(hui)議精神，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以習(xi)近平新時代(dai)中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想為指(zhi)導(dao)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)黨對國(guo)有企業(ye)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)穩中求(qiu)進(jin)工作總基調，堅(jian)持(chi)(chi)(chi)新發展理念，按照現代(dai)化經濟體(ti)系(xi)建設(she)和(he)高質量(liang)發展的(de)(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，努力推動國(guo)有資(zi)本做強做優做大，加(jia)快培育具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)世界一流企業(ye)，為促進(jin)國(guo)民經濟持(chi)(chi)(chi)續(xu)健(jian)康發展作出新貢獻。基本情(qing)況介(jie)紹這(zhe)些(xie)，下面我愿意回答(da)大家(jia)關心的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。
襲艷春:
感謝沈瑩女士的介紹。今天現場(chang)有很多外國記(ji)者朋(peng)友，所(suo)(suo)以我們安排了全程英文的同(tong)傳(chuan)。下面進入答問(wen)環節，按照慣例，提問(wen)前請通報所(suo)(suo)在新聞機構。
中央電視臺記者:
您對2017年中(zhong)央(yang)企業(ye)經濟運行的情況總(zong)體評價是什么(me)。另外(wai)，我們(men)也注意到中(zhong)央(yang)企業(ye)利潤增(zeng)速(su)創了五年來的新高，為了實現營業(ye)收入(ru)和利潤雙快(kuai)增(zeng)長，國資(zi)委采取了哪(na)些(xie)措施，謝謝。
沈瑩:
謝謝您的提(ti)問(wen)。應該說面對復(fu)雜多(duo)變的形(xing)勢，2017年(nian)(nian)中央企業取得了收入(ru)效益雙(shuang)(shuang)快增長(chang)，特(te)別是效益增量增幅(fu)雙(shuang)(shuang)創(chuang)五年(nian)(nian)來新(xin)高，這(zhe)個成績單(dan)深受鼓(gu)舞，非常來之(zhi)不易。從運行(xing)的情況(kuang)看(kan)，我總結有幾個方面的特(te)點：
一、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)提質的(de)態(tai)勢進(jin)一步(bu)鞏固。主(zhu)要表現(xian)在(zai)主(zhu)要經營指標(biao)都持續向(xiang)好(hao)，穩(wen)(wen)步(bu)增(zeng)長(chang)體現(xian)在(zai)幾個(ge)方面。一是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)的(de)主(zhu)要產品產銷平(ping)穩(wen)(wen)，煤(mei)電(dian)油運(yun)都保持了產銷平(ping)穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)。二是收(shou)入增(zeng)速(su)比(bi)較穩(wen)(wen)定。2017年(nian)四(si)個(ge)季(ji)度(du)每(mei)季(ji)度(du)的(de)營業(ye)收(shou)入增(zeng)速(su)都在(zai)兩位數以上。三是利潤(run)(run)的(de)增(zeng)長(chang)比(bi)較穩(wen)(wen)定，全(quan)年(nian)各月的(de)效益增(zeng)速(su)都在(zai)15%以上。同時，從效益的(de)結構來(lai)看也更(geng)加穩(wen)(wen)定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)營業(ye)利潤(run)(run)占(zhan)整個(ge)效益的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)比(bi)原(yuan)來(lai)有很大的(de)提高，營業(ye)利潤(run)(run)占(zhan)利潤(run)(run)總額的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)達到(dao)97.7%，表明(ming)我們中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)主(zhu)業(ye)盈(ying)利能(neng)(neng)力更(geng)強。在(zai)營業(ye)結構里工(gong)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)占(zhan)的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)比(bi)較大，而且工(gong)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)效益增(zeng)速(su)達到(dao)18.7%，高于央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)效益平(ping)均增(zeng)速(su)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)資產主(zhu)要分(fen)布在(zai)工(gong)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，工(gong)業(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)能(neng)(neng)實現(xian)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)提質，對整個(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)趨勢是極(ji)大貢(gong)獻。
二、運(yun)行質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)全面改善(shan)。從(cong)(cong)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)全年(nian)的(de)(de)(de)報表(biao)來看，有幾(ji)個方面能(neng)夠(gou)充分體現運(yun)行質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)在(zai)(zai)全面改善(shan)。一(yi)是(shi)(shi)全年(nian)各(ge)月的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)增(zeng)速(su)(su)(su)都快于(yu)同(tong)期的(de)(de)(de)收入(ru)增(zeng)速(su)(su)(su)，這(zhe)說明(ming)(ming)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)成本(ben)(ben)費用控制(zhi)力(li)度在(zai)(zai)加大(da)(da)，投(tou)(tou)入(ru)產(chan)出(chu)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率在(zai)(zai)提高(gao)。二是(shi)(shi)從(cong)(cong)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率來看，應(ying)收賬(zhang)款、存貨這(zhe)些流動(dong)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)也(ye)大(da)(da)大(da)(da)低于(yu)同(tong)期收入(ru)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)，說明(ming)(ming)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率在(zai)(zai)提升(sheng)(sheng)。三是(shi)(shi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)結構在(zai)(zai)優化，2017年(nian)的(de)(de)(de)報表(biao)一(yi)個重要的(de)(de)(de)特征就是(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)權(quan)(quan)益(yi)性資(zi)(zi)本(ben)(ben)也(ye)就是(shi)(shi)凈資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)達(da)到了(le)9.1%，高(gao)于(yu)同(tong)期資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)。剛才(cai)我給(gei)大(da)(da)家通報了(le)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)到12月末的(de)(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)是(shi)(shi)54.5萬億，同(tong)比增(zeng)長8%，但是(shi)(shi)凈資(zi)(zi)產(chan)同(tong)比增(zeng)長達(da)到9.1%，這(zhe)個增(zeng)速(su)(su)(su)高(gao)于(yu)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)，說明(ming)(ming)資(zi)(zi)本(ben)(ben)結構在(zai)(zai)優化，權(quan)(quan)益(yi)性資(zi)(zi)本(ben)(ben)在(zai)(zai)增(zeng)加。四是(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)分布來看，大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)運(yun)行質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)帶動(dong)作用在(zai)(zai)提高(gao)。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實現年(nian)度利潤超(chao)過100億的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團數量(liang)(liang)達(da)到41家，比上年(nian)同(tong)期增(zeng)加4家。大(da)(da)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)營業(ye)(ye)能(neng)力(li)在(zai)(zai)提升(sheng)(sheng)，對整個運(yun)行質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)也(ye)是(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)改善(shan)。無(wu)論是(shi)(shi)從(cong)(cong)投(tou)(tou)入(ru)產(chan)出(chu)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率，還是(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)率，還是(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)結構的(de)(de)(de)配置結構來看，資(zi)(zi)產(chan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)都在(zai)(zai)提升(sheng)(sheng)。
三、中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)2017年結(jie)構(gou)(gou)(gou)優化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)突出。我(wo)們感(gan)覺結(jie)構(gou)(gou)(gou)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作和(he)(he)變化(hua)(hua)(hua)都有(you)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)呈(cheng)現(xian)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主動(dong)(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，我(wo)們都給(gei)大(da)家報道過，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)這一(yi)(yi)(yi)輪鋼鐵、煤炭(tan)化(hua)(hua)(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過程(cheng)中(zhong)，不僅淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，而且主動(dong)(dong)(dong)(dong)淘汰一(yi)(yi)(yi)些低效產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，每年都提前超(chao)額(e)完成(cheng)工(gong)(gong)(gong)作任務。二(er)是(shi)率先啟動(dong)(dong)(dong)(dong)“處僵治困”工(gong)(gong)(gong)作，“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置是(shi)化(hua)(hua)(hua)解(jie)過剩(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)“牛鼻子”，是(shi)供給(gei)側結(jie)構(gou)(gou)(gou)性改(gai)革的(de)(de)(de)(de)重要任務。國資委(wei)和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)率先啟動(dong)(dong)(dong)(dong)了“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置治理(li)工(gong)(gong)(gong)作，通(tong)過一(yi)(yi)(yi)年來的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作取得(de)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)效。三是(shi)強力(li)推動(dong)(dong)(dong)(dong)法人(ren)戶數(shu)壓減(jian)層(ceng)級(ji)工(gong)(gong)(gong)作。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)集(ji)團下(xia)面(mian)有(you)很(hen)多子公司，管理(li)鏈條比較長，為(wei)了減(jian)少分散，提高(gao)(gao)運行效率，從2016年開始，國資委(wei)強力(li)啟動(dong)(dong)(dong)(dong)壓減(jian)工(gong)(gong)(gong)作，到現(xian)在(zai)(zai)(zai)也超(chao)額(e)完成(cheng)了年度的(de)(de)(de)(de)目標任務。四是(shi)全力(li)攻堅(jian)分離(li)辦社會職能(neng)(neng)。包括供水(shui)供電(dian)供氣，還有(you)辦教育、辦醫(yi)療機構(gou)(gou)(gou)、市(shi)政等職能(neng)(neng)都在(zai)(zai)(zai)順利推進。結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)還有(you)加(jia)大(da)了央(yang)(yang)企(qi)之間的(de)(de)(de)(de)重組整合力(li)度，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)戶數(shu)調(diao)(diao)整到98家，而且重組整合的(de)(de)(de)(de)方式和(he)(he)力(li)度都有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)提升，通(tong)過橫向聯(lian)合、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈整合、專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)重組，我(wo)們進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提高(gao)(gao)了企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資產(chan)(chan)(chan)配(pei)置效率，推動(dong)(dong)(dong)(dong)資源(yuan)向優勢企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)。傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)改(gai)造的(de)(de)(de)(de)步(bu)伐在(zai)(zai)(zai)加(jia)快，特別(bie)是(shi)運用物聯(lian)網、大(da)數(shu)據、人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)能(neng)(neng)，提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)水(shui)平，使得(de)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，包括鋼鐵、煤炭(tan)、石油(you)石化(hua)(hua)(hua)、有(you)色(se)金屬(shu)、造船等行業(ye)(ye)(ye)，都出現(xian)了很(hen)大(da)改(gai)進，運行效率、產(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)附加(jia)值都有(you)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)提升，在(zai)(zai)(zai)今年的(de)(de)(de)(de)效益增(zeng)長上(shang)(shang)打了“翻身仗”。同(tong)時在(zai)(zai)(zai)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)(diao)整方面(mian)，國資委(wei)積極(ji)推動(dong)(dong)(dong)(dong)央(yang)(yang)企(qi)之間協(xie)同(tong)發(fa)展，特別(bie)是(shi)在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)些科研(yan)、營銷，包括產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)上(shang)(shang)下(xia)了很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)功(gong)夫，所以結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)(diao)整的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)非常突出。
四、新動(dong)能加快發展。今年(nian)(nian)非(fei)(fei)常(chang)振奮(fen)人(ren)心(xin)的(de)(de)是一大(da)(da)批的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)技(ji)術創(chuang)(chuang)新取得了(le)突(tu)破，特別是成(cheng)功(gong)(gong)的(de)(de)研發、成(cheng)功(gong)(gong)的(de)(de)應用，對我們(men)產(chan)業(ye)的(de)(de)發展品質(zhi)提(ti)升(sheng)有(you)(you)(you)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)的(de)(de)意(yi)義。大(da)(da)家(jia)(jia)都(dou)知(zhi)道，2017年(nian)(nian)一些(xie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)不斷涌現，包括“慧眼”衛星遨游太空，首艘國產(chan)航母(mu)下水(shui)，兩架C919大(da)(da)型客機試飛成(cheng)功(gong)(gong)，AG600試飛成(cheng)功(gong)(gong)，首次(ci)海(hai)域的(de)(de)可燃冰(bing)試采成(cheng)功(gong)(gong)，世界上(shang)最長的(de)(de)跨(kua)海(hai)大(da)(da)橋(qiao)港珠澳大(da)(da)橋(qiao)全線貫通，“復(fu)興號(hao)”高(gao)鐵成(cheng)功(gong)(gong)投入運營(ying)。這(zhe)些(xie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項目都(dou)代表著世界科(ke)(ke)技(ji)前沿(yan)的(de)(de)突(tu)破，對我們(men)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)業(ye)的(de)(de)升(sheng)級換代、產(chan)業(ye)品質(zhi)的(de)(de)提(ti)升(sheng)、附加值的(de)(de)提(ti)升(sheng)都(dou)有(you)(you)(you)非(fei)(fei)常(chang)重(zhong)(zhong)(zhong)要的(de)(de)意(yi)義。同時中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)在科(ke)(ke)技(ji)攻關方(fang)面也(ye)取得了(le)很好的(de)(de)成(cheng)果(guo)(guo)，特別是2017年(nian)(nian)有(you)(you)(you)53家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)獲得了(le)國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)進步獎項，一共有(you)(you)(you)83項，占到獎項總數的(de)(de)35%。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”成(cheng)果(guo)(guo)也(ye)非(fei)(fei)常(chang)顯著，2017年(nian)(nian)底(di)搭建(jian)各類(lei)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”平臺970個，同時建(jian)成(cheng)了(le)實體孵化器和科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園一共271個，有(you)(you)(you)11家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)為了(le)國家(jia)(jia)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示范基(ji)地。這(zhe)些(xie)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新加快了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)新興產(chan)業(ye)的(de)(de)培育(yu)，新動(dong)能加快發展，帶(dai)動(dong)了(le)央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)提(ti)質(zhi)增效。這(zhe)些(xie)成(cheng)績的(de)(de)取得為中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)邁向(xiang)高(gao)質(zhi)量(liang)發展，實現做強做優做大(da)(da)奠定了(le)非(fei)(fei)常(chang)堅(jian)實的(de)(de)基(ji)礎。
這些成績的(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)得，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)做了大量的(de)(de)(de)(de)(de)工作，2017年(nian)國資委按照中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)推動供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)要求，全(quan)面(mian)部署瘦身(shen)(shen)健(jian)(jian)體(ti)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，從增(zeng)(zeng)收(shou)節支、布局(ju)結(jie)(jie)構、管理提(ti)(ti)升(sheng)、加強黨建、風險控制(zhi)等方(fang)面(mian)都做了大量工作；中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)也是(shi)攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan)，扎扎實實解決(jue)(jue)(jue)了很多多年(nian)來想解決(jue)(jue)(jue)沒有(you)解決(jue)(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，攻(gong)克(ke)了在運行機制(zhi)上(shang)、布局(ju)結(jie)(jie)構上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)很多矛盾和(he)問(wen)題。這些成績的(de)(de)(de)(de)(de)取(qu)得，我們覺得關鍵還是(shi)得益于供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)深入推進。供給側結(jie)(jie)構性改(gai)革(ge)是(shi)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審時度勢為應對經濟發(fa)展新常態作出的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大戰(zhan)略決(jue)(jue)(jue)策(ce)。國資委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)高度重(zhong)(zhong)視、堅(jian)決(jue)(jue)(jue)落實，以瘦身(shen)(shen)健(jian)(jian)體(ti)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效為抓手(shou)，帶頭扎實推進“三去一降一補”各項重(zhong)(zhong)點(dian)任務，特別是(shi)在“僵(jiang)尸企業(ye)(ye)”處置，化(hua)(hua)解過剩產(chan)能，“壓減(jian)”法(fa)人(ren)層(ceng)級、降低成本(ben)、推動重(zhong)(zhong)組整合、降杠桿、減(jian)負債(zhai)等方(fang)面(mian)都下了很大的(de)(de)(de)(de)(de)功夫，取(qu)得了很好成績，有(you)力地(di)推動了中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)(jie)構優(you)化(hua)(hua)、轉型升(sheng)級和(he)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)效。
我們從實(shi)踐中深刻的體會(hui)到黨中央供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)戰略決策(ce)是(shi)英明(ming)果斷的，是(shi)當前和今后一(yi)(yi)(yi)個時期引領經(jing)濟發展新常態，推動我國經(jing)濟高質量發展的治(zhi)本良策(ce)，也是(shi)中央企業進一(yi)(yi)(yi)步鞏固穩(wen)中向好(hao)、穩(wen)中提質的治(zhi)本良策(ce)，下一(yi)(yi)(yi)階段我們還會(hui)進一(yi)(yi)(yi)步把供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)推向深入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我們有一個關于央企杠桿率的(de)(de)問(wen)(wen)題。2017年末杠桿率出現了一定程(cheng)度的(de)(de)下降(jiang)(jiang)，但是(shi)(shi)今年的(de)(de)經(jing)濟工作重(zhong)點之一就是(shi)(shi)防(fang)范化解(jie)重(zhong)大風險，很(hen)多專(zhuan)家解(jie)讀這個重(zhong)中之重(zhong)就是(shi)(shi)國(guo)有企業(ye)的(de)(de)去杠桿，所(suo)以請(qing)問(wen)(wen)2018年甚至(zhi)未來兩三年在降(jiang)(jiang)杠桿方面會采取(qu)哪些措施，謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
沈瑩:
黨中(zhong)(zhong)(zhong)央在十九大和中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會上都提(ti)出要(yao)打(da)好三(san)大攻(gong)堅戰，防范風險(xian)(xian)是(shi)三(san)大攻(gong)堅戰的重(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)。“去(qu)杠(gang)桿”是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央針對我(wo)國(guo)當前(qian)經(jing)濟進(jin)入(ru)新常態以(yi)后做出的重(zhong)(zhong)(zhong)大戰略部署，降(jiang)杠(gang)桿工(gong)作(zuo)對企(qi)業來(lai)講也是(shi)實現健康(kang)發展的前(qian)提(ti)，控風險(xian)(xian)也是(shi)企(qi)業包括(kuo)國(guo)資委(wei)高度重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)作(zuo)為日(ri)常工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong)(zhong)。這項工(gong)作(zuo)啟動以(yi)來(lai)，國(guo)資委(wei)下了很大的功夫(fu)，特別是(shi)從機(ji)制(zhi)完善、責任落實、考核等工(gong)作(zuo)方面(mian)都做了推進(jin)。從具體的措施來(lai)看：
第一，采取了(le)(le)“五個(ge)控”。一是控行業(ye)標(biao)準(zhun)，企(qi)業(ye)在不(bu)(bu)同(tong)的(de)行業(ye)，資本結(jie)構不(bu)(bu)一樣，發(fa)(fa)展階段不(bu)(bu)一樣，這(zhe)種情況下我(wo)們確定了(le)(le)一個(ge)能夠(gou)保證企(qi)業(ye)穩健發(fa)(fa)展的(de)合理(li)的(de)資產負債率控制標(biao)準(zhun)，這(zhe)個(ge)標(biao)準(zhun)分成三大(da)類，工業(ye)企(qi)業(ye)為70%，非工業(ye)企(qi)業(ye)為75%，科研設(she)計企(qi)業(ye)為65%。
二是(shi)(shi)控財務杠(gang)桿，我們針對警戒(jie)線和償(chang)債(zhai)能(neng)力(li)(li)把中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)98家進行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務分(fen)類(lei)(lei)，將(jiang)超過了警戒(jie)線，償(chang)債(zhai)能(neng)力(li)(li)比(bi)較弱的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)納(na)入重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)管控，納(na)入重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)管控的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)又進行(xing)分(fen)類(lei)(lei)管控，分(fen)成三(san)大類(lei)(lei)。第(di)(di)一類(lei)(lei)是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)關(guan)注的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)指負債(zhai)水平超過警戒(jie)線，但是(shi)(shi)償(chang)債(zhai)能(neng)力(li)(li)、流(liu)動性、盈利能(neng)力(li)(li)還可(ke)以的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)二類(lei)(lei)是(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)監(jian)控類(lei)(lei)，是(shi)(shi)指比(bi)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)關(guan)注類(lei)(lei)的(de)(de)(de)杠(gang)桿更高一些的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)三(san)類(lei)(lei)是(shi)(shi)特別(bie)監(jian)管類(lei)(lei)，是(shi)(shi)一些必(bi)須采(cai)取(qu)嚴格管理措(cuo)施的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。對這(zhe)三(san)類(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)采(cai)取(qu)不同程度的(de)(de)(de)管控措(cuo)施，包括從開支(zhi)規模、投資規模、薪(xin)酬、成本(ben)費(fei)用（招待(dai)費(fei)、管理費(fei)）從嚴控制(zhi)。
三是(shi)(shi)控(kong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模。這幾年企業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模比較大，是(shi)(shi)形(xing)成高杠桿重要原因。所以(yi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委在控(kong)杠桿過程中把(ba)控(kong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模作為一個重要的措(cuo)施，特(te)別是(shi)(shi)納入國(guo)資(zi)(zi)(zi)委管控(kong)范圍的企業(ye)要對(dui)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模進行嚴格(ge)管控(kong)。在管控(kong)過程中，首先，高負債企業(ye)的非主(zhu)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)要嚴禁(jin)。其次，對(dui)于低效業(ye)務的投(tou)資(zi)(zi)(zi)也要嚴格(ge)控(kong)制(zhi)，對(dui)偏離主(zhu)業(ye)的業(ye)務都要嚴格(ge)控(kong)制(zhi)。特(te)別是(shi)(shi)對(dui)一些超越財(cai)務承受能力(li)的企業(ye)的投(tou)資(zi)(zi)(zi)要嚴格(ge)把(ba)控(kong)。
四是控(kong)風(feng)險業(ye)務(wu)。負(fu)債(zhai)率比較高的企業(ye)，抗風(feng)險能力比較弱，對(dui)存在風(feng)險的業(ye)務(wu)要(yao)嚴格管(guan)理。主(zhu)要(yao)包括應收賬款(kuan)、存貨的占用要(yao)大幅壓降，各類墊資(zi)的業(ye)務(wu)也要(yao)嚴格管(guan)理，包括對(dui)外擔保、委(wei)托(tuo)貸款(kuan)，還(huan)有融資(zi)性貿易業(ye)務(wu)，國資(zi)委(wei)都(dou)采取(qu)了嚴格的管(guan)控(kong)措(cuo)施。
五是(shi)控財務風險(xian)(xian)。在(zai)以(yi)上四個(ge)(ge)控的(de)基礎上對個(ge)(ge)別風險(xian)(xian)比(bi)(bi)較(jiao)高、資金鏈比(bi)(bi)較(jiao)緊張的(de)企業，進行實時監管。這個(ge)(ge)“控”是(shi)解(jie)決(jue)風險(xian)(xian)，讓它不擴(kuo)延、降低敞口(kou)的(de)措施，更(geng)重要(yao)的(de)是(shi)通過(guo)三個(ge)(ge)“增”來(lai)解(jie)決(jue)，怎么通過(guo)優化結(jie)構實現良性(xing)發展，有三個(ge)(ge)“增”：
一是增(zeng)(zeng)股權融(rong)資(zi)(zi)。通過擴(kuo)大(da)股權融(rong)資(zi)(zi)來增(zeng)(zeng)加(jia)資(zi)(zi)本(ben)(ben)實力。國資(zi)(zi)委在2017年(nian)加(jia)大(da)了工作力度(du)，2017年(nian)中(zhong)央企業通過股票市場和產(chan)權市場融(rong)資(zi)(zi)超過3500億，對我們的(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)結構有(you)很好(hao)的(de)優化(hua)。
二是(shi)通(tong)(tong)過債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)增加資本(ben)。大家知道(dao)通(tong)(tong)過推動市場化、法治化債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)，是(shi)我(wo)們(men)國家推動去杠桿的(de)(de)(de)重要措施(shi)，國資委和中央(yang)企(qi)業(ye)積極(ji)響(xiang)應，我(wo)們(men)對有(you)(you)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)需(xu)求的(de)(de)(de)中央(yang)企(qi)業(ye)進行摸底(di)，大約(yue)有(you)(you)36家企(qi)業(ye)具備有(you)(you)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)業(ye)務需(xu)求。通(tong)(tong)過去年(nian)以來的(de)(de)(de)工作(zuo)，已經(jing)有(you)(you)17家中央(yang)企(qi)業(ye)和有(you)(you)關機(ji)構簽(qian)訂(ding)了(le)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)協議(yi)，債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)的(de)(de)(de)框(kuang)架協議(yi)達到了(le)5000億。目前我(wo)們(men)正在(zai)督促(cu)企(qi)業(ye)加快落地，其中已經(jing)有(you)(you)40%的(de)(de)(de)項目落地，大家知道(dao)我(wo)們(men)有(you)(you)一(yi)些企(qi)業(ye)創造了(le)很好的(de)(de)(de)方(fang)式推動債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)(gu)方(fang)式的(de)(de)(de)順利落地。
三(san)是(shi)通(tong)過提(ti)(ti)高效(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)加資(zi)本積(ji)累，靠自己創效(xiao)來增(zeng)(zeng)加資(zi)本。通(tong)過瘦身健體、提(ti)(ti)質增(zeng)(zeng)效(xiao)工作增(zeng)(zeng)加我們(men)的(de)效(xiao)益(yi)(yi)，2017年中央企(qi)業的(de)效(xiao)益(yi)(yi)超過1.4萬億，對我們(men)的(de)資(zi)本積(ji)累產生了很好的(de)作用。
通過以上的措施中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)在資(zi)(zi)產規(gui)模(mo)、營業(ye)收入(ru)規(gui)模(mo)快(kuai)速(su)增長的同時，成功實現了(le)資(zi)(zi)產負債(zhai)(zhai)(zhai)率的持續(xu)下降(jiang)，到2017年(nian)末中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的平(ping)均資(zi)(zi)產負債(zhai)(zhai)(zhai)率同比下降(jiang)0.4個(ge)百分(fen)點。因為央企(qi)的規(gui)模(mo)比較大，降(jiang)0.4個(ge)點是(shi)非常不容易(yi)的，這對我們(men)下一步繼續(xu)做(zuo)好(hao)降(jiang)杠桿(gan)奠(dian)定(ding)了(le)很好(hao)的基礎。國資(zi)(zi)委對這項工作近期做(zuo)了(le)細致的安排，制定(ding)了(le)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)降(jiang)杠桿(gan)、減負債(zhai)(zhai)(zhai)、控(kong)風險的指(zhi)導(dao)意見，明確到2020年(nian)前中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的平(ping)均資(zi)(zi)產負債(zhai)(zhai)(zhai)率要(yao)再下降(jiang)2個(ge)百分(fen)點。按照(zhao)這個(ge)目(mu)標去努力，我相(xiang)信對中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)的資(zi)(zi)本結構(gou)和資(zi)(zi)本實力，和穩(wen)健發(fa)展(zhan)都有重大的意義。謝謝。
中國新聞社記者:
剛才您(nin)介紹到今年經濟效益的取得也得益于國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)在“處(chu)僵治(zhi)困(kun)”工(gong)作中(zhong)(zhong)的表(biao)現，您(nin)剛才提供了一個數字，2017年累計(ji)完成1200戶的“處(chu)僵治(zhi)困(kun)”工(gong)作任務，其中(zhong)(zhong)400戶實(shi)現出清，想(xiang)請您(nin)介紹一下國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)2017年處(chu)置“僵尸企(qi)業(ye)”和(he)治(zhi)理(li)特困(kun)企(qi)業(ye)的具體情況。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
沈瑩:
謝謝您的(de)提問。處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是(shi)解決企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構性矛盾(dun)，推動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向高質量發展的(de)重要(yao)措(cuo)施。習近(jin)平總書記多次強調要(yao)把(ba)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”作為化解過剩產能的(de)“牛鼻子”，我(wo)們牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”這(zhe)(zhe)個(ge)“牛鼻子”，推動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)結構優化，在2016年(nian)率先啟動了(le)“處(chu)(chu)(chu)(chu)僵(jiang)(jiang)治(zhi)困”工作。之前也給大家介紹過，國資委(wei)對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬(shu)子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做了(le)摸底，研究確定“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”標準，并按照標準確定了(le)2041戶“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，計劃用三年(nian)時間完成這(zhe)(zhe)些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)“處(chu)(chu)(chu)(chu)僵(jiang)(jiang)治(zhi)困”工作。這(zhe)(zhe)些企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普(pu)遍經(jing)營困難，有(you)的(de)經(jing)常(chang)停產、有(you)的(de)持續虧損、有(you)的(de)資不抵債，長期占用大量資源，對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體的(de)經(jing)營效率有(you)很大的(de)制約，如(ru)果能把(ba)這(zhe)(zhe)2041戶的(de)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)好、治(zhi)理好，對我(wo)們中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)效益提升和(he)結構布(bu)局(ju)優化都(dou)將有(you)很大的(de)幫助。
國資委(wei)在(zai)(zai)這項工作中(zhong)，始終堅(jian)持三大原(yuan)則：一(yi)是堅(jian)持市(shi)(shi)場化、法治化原(yuan)則。我(wo)們現(xian)在(zai)(zai)已經(jing)建立了(le)市(shi)(shi)場經(jing)濟體(ti)制，在(zai)(zai)“處僵(jiang)治困(kun)”中(zhong)要(yao)發(fa)揮市(shi)(shi)場在(zai)(zai)資源配置中(zhong)的決定性作用(yong)，通過優勝劣汰出清(qing)扭虧無望、沒有(you)生(sheng)存能力的企業(ye)(ye)。二是一(yi)企一(yi)策(ce)(ce)原(yuan)則。企業(ye)(ye)長期經(jing)營困(kun)難，成為“僵(jiang)尸特困(kun)”企業(ye)(ye)的原(yuan)因有(you)很(hen)多(duo)，因此要(yao)一(yi)企一(yi)策(ce)(ce)，因企施策(ce)(ce)。三是多(duo)措(cuo)并舉(ju)原(yuan)則。治理“僵(jiang)尸企業(ye)(ye)”和“特困(kun)企業(ye)(ye)”靠一(yi)種辦(ban)法往(wang)往(wang)難以奏效(xiao)，必(bi)須多(duo)種措(cuo)施綜合施策(ce)(ce)。
從具體(ti)處置(zhi)方式(shi)來看(kan)，我(wo)(wo)們也是(shi)(shi)三個方式(shi)：一(yi)是(shi)(shi)兼(jian)并重(zhong)組改造(zao)一(yi)批(pi)。這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong)有(you)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)雖然很困難，但是(shi)(shi)有(you)的(de)業(ye)(ye)務還有(you)一(yi)定的(de)發(fa)展(zhan)前(qian)途，有(you)些(xie)資源(yuan)還可以利(li)用(yong)，所以要(yao)通(tong)過(guo)兼(jian)并重(zhong)組來改造(zao)一(yi)批(pi)，實(shi)現(xian)扭虧增盈(ying)。二是(shi)(shi)強化管(guan)(guan)理(li)提升一(yi)批(pi)。有(you)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)運行(xing)效率低，不(bu)是(shi)(shi)沒有(you)產(chan)品沒有(you)技術，但是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)自身管(guan)(guan)理(li)不(bu)行(xing)，存(cun)在資源(yuan)配置(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)效率低下，管(guan)(guan)理(li)手段(duan)落后等問題，可以通(tong)過(guo)加強管(guan)(guan)理(li)，特別是(shi)(shi)對標、精細化管(guan)(guan)理(li)，通(tong)過(guo)變流程(cheng)、變機制實(shi)現(xian)提升。三是(shi)(shi)清理(li)淘汰(tai)退(tui)出一(yi)批(pi)。這一(yi)批(pi)是(shi)(shi)扭虧無望企(qi)業(ye)(ye)，要(yao)加快市場出清，退(tui)出市場。在這個過(guo)程(cheng)中(zhong)我(wo)(wo)們還本(ben)著(zhu)充分利(li)用(yong)現(xian)有(you)資源(yuan)，減(jian)少對社(she)會沖擊(ji)的(de)原則，在處置(zhi)工作中(zhong)堅持多兼(jian)并、少破產(chan)。
從工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)上來(lai)看，因為(wei)這項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)很(hen)復雜(za)(za)，企業長期(qi)虧損帶來(lai)很(hen)多矛盾和問題，處置中(zhong)涉及人(ren)員、債務、資產怎(zen)么處置，需要我(wo)(wo)們(men)加強工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)。我(wo)(wo)們(men)在工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)中(zhong)也創新了(le)(le)(le)很(hen)多方(fang)法：一(yi)是協同(tong)式(shi)(shi)推(tui)進(jin)。“處僵(jiang)治困(kun)(kun)”是一(yi)項復雜(za)(za)系(xi)統的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程，涉及方(fang)方(fang)面面，為(wei)了(le)(le)(le)推(tui)動這個(ge)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，國資委牽頭建(jian)立了(le)(le)(le)15個(ge)部門參與的(de)(de)(de)部際聯席(xi)會(hui)議制度(du)(du)，共(gong)同(tong)研究“處僵(jiang)治困(kun)(kun)”過程中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)些政策(ce)，協同(tong)式(shi)(shi)推(tui)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。二是清單式(shi)(shi)管理。把每一(yi)個(ge)企業怎(zen)么“處僵(jiang)治困(kun)(kun)”都(dou)建(jian)立了(le)(le)(le)清單。三是臺(tai)賬(zhang)式(shi)(shi)監測。2041戶企業都(dou)建(jian)立了(le)(le)(le)臺(tai)賬(zhang)，并按(an)季度(du)(du)對處置進(jin)展(zhan)情況進(jin)行跟蹤。四(si)是全覆蓋(gai)式(shi)(shi)督導，定期(qi)組(zu)織(zhi)召開(kai)座談(tan)會(hui)，了(le)(le)(le)解(jie)進(jin)展(zhan)情況，了(le)(le)(le)解(jie)存在的(de)(de)(de)困(kun)(kun)難和問題，對力度(du)(du)不足的(de)(de)(de)地方(fang)進(jin)行推(tui)動，加強經驗交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有三個問題。第一(yi)(yi)，您剛才提到在過去一(yi)(yi)年(nian)當中，中央(yang)企業在防范(fan)金(jin)融風險(xian)方(fang)(fang)面(mian)(mian)取得很多(duo)進步(bu)，那么對(dui)于(yu)央(yang)企的(de)改革會有什(shen)么影響。第二，就債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)(fang)面(mian)(mian)，我們想知道外(wai)界尤其是投(tou)(tou)資方(fang)(fang)對(dui)債(zhai)轉(zhuan)股方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)投(tou)(tou)資有多(duo)大興(xing)趣(qu)。第三，在傳統產(chan)業去產(chan)能方(fang)(fang)面(mian)(mian)，個人(ren)企業和公有、國企、央(yang)企之間的(de)關系是怎樣(yang)的(de)？謝謝。
沈瑩:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)你的(de)(de)(de)(de)問題。我先回答第一個問題，防范(fan)(fan)風(feng)(feng)(feng)險取得了成(cheng)(cheng)績(ji)，下(xia)一步(bu)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革怎么安排。風(feng)(feng)(feng)險防范(fan)(fan)和改(gai)革是(shi)(shi)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)，如果改(gai)革的(de)(de)(de)(de)力(li)度(du)加大，有利(li)于(yu)防范(fan)(fan)風(feng)(feng)(feng)險，同時在(zai)(zai)(zai)防范(fan)(fan)風(feng)(feng)(feng)險方面取得的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)績(ji)，為我們進一步(bu)深化改(gai)革也(ye)創(chuang)造了條件，2018年(nian)國(guo)(guo)資委會繼續(xu)加大國(guo)(guo)有企業(ye)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革力(li)度(du)，特別是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)運行機制上，包括現代企業(ye)制度(du)建設，在(zai)(zai)(zai)布局結(jie)構上，在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)有資產(chan)的(de)(de)(de)(de)監管體制上，在(zai)(zai)(zai)培育(yu)企業(ye)家隊伍等方面會繼續(xu)加大工作(zuo)力(li)度(du)。剛才講防范(fan)(fan)風(feng)(feng)(feng)險取得的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)績(ji)，特別是(shi)(shi)杠桿率下(xia)降了0.4個百分點，2017年(nian)全(quan)年(nian)中央企業(ye)沒(mei)有發生債券(quan)違約的(de)(de)(de)(de)問題。
華爾街日報記者:
今年的(de)預(yu)期會(hui)不會(hui)和(he)去年一樣，去年沒有(you)(you)發(fa)生(sheng)中央企業的(de)債券違約(yue)，這種趨勢是(shi)不是(shi)在(zai)今年也(ye)有(you)(you)望(wang)繼續保持。
沈瑩:
因為2017年(nian)運行奠(dian)定了(le)很(hen)好(hao)的基礎(chu)，質(zhi)量(liang)效益全(quan)面(mian)改善(shan)，我們(men)國(guo)資委(wei)和中央(yang)企業全(quan)面(mian)啟動了(le)降杠桿、減負(fu)債(zhai)(zhai)、控(kong)風險(xian)工作(zuo)，我們(men)有更加嚴密的措施對債(zhai)(zhai)券償還情況進(jin)行實時監測，所以我們(men)有信心、有能(neng)力(li)維持今年(nian)的按(an)約償債(zhai)(zhai)，堅決守住不發生(sheng)系統性風險(xian)的底線要求。
第二個問題，關于債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)面的(de)問題。剛才講(jiang)到中(zhong)(zhong)央(yang)企業去(qu)年在(zai)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)面創(chuang)造了(le)很好的(de)模式(shi)，比(bi)如(ru)成立產業基金，包括(kuo)(kuo)運用(yong)上市公司增發等(deng)方(fang)式(shi)，創(chuang)造了(le)很有效的(de)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)式(shi)。在(zai)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)過程(cheng)中(zhong)(zhong)充分利用(yong)資(zi)本(ben)市場，歡迎各(ge)類投(tou)資(zi)者參與中(zhong)(zhong)央(yang)企業的(de)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)，包括(kuo)(kuo)外資(zi)。
第三(san)個問題(ti)，剛才您講到鋼鐵去產(chan)能(neng)(neng)，還有傳統產(chan)業的(de)(de)去產(chan)能(neng)(neng)工(gong)作的(de)(de)安(an)排(pai)。國資(zi)委在(zai)推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業去產(chan)能(neng)(neng)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)，不僅要淘汰落后產(chan)能(neng)(neng)，還要堅決退出一些低效(xiao)無效(xiao)的(de)(de)產(chan)能(neng)(neng)，在(zai)工(gong)作過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)不斷加大力(li)度(du)(du)，目前為止鋼鐵去產(chan)能(neng)(neng)的(de)(de)工(gong)作已經(jing)基本完成，下一步要利用現代技(ji)術(shu)來(lai)改造(zao)提升(sheng)傳統的(de)(de)鋼鐵產(chan)業。煤(mei)(mei)炭(tan)產(chan)業2017年(nian)超額完成了任(ren)務(wu)，今年(nian)要繼續加大煤(mei)(mei)炭(tan)去產(chan)能(neng)(neng)工(gong)作的(de)(de)組(zu)織力(li)度(du)(du)。2018年(nian)初步安(an)排(pai)煤(mei)(mei)炭(tan)去產(chan)能(neng)(neng)指標要在(zai)1000萬噸以上，重(zhong)點(dian)是要推動煤(mei)(mei)炭(tan)行(xing)業的(de)(de)重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)力(li)度(du)(du)。此外(wai)，在(zai)煤(mei)(mei)電行(xing)業、船(chuan)舶(bo)制造(zao)、有色金(jin)屬、煉化、建材等行(xing)業繼續加大去產(chan)能(neng)(neng)力(li)度(du)(du)，同時在(zai)去產(chan)能(neng)(neng)過(guo)(guo)程中(zhong)(zhong)注重(zhong)和(he)國有企(qi)業的(de)(de)深化改革、技(ji)術(shu)改造(zao)、重(zhong)組(zu)整(zheng)合(he)緊(jin)密(mi)地(di)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，提高產(chan)業的(de)(de)發(fa)展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資委一直(zhi)在(zai)通(tong)過“壓減(jian)”工作推(tui)動企業提高管(guan)控能(neng)力，我們從剛(gang)剛(gang)結束的央(yang)企負責人(ren)(ren)會上(shang)也了解(jie)到(dao)，去年央(yang)企減(jian)少法人(ren)(ren)近9000戶，能(neng)否請(qing)您介紹具(ju)體(ti)的工作情(qing)況。謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)提問。剛才我也(ye)介紹了，“壓減(jian)”企(qi)(qi)業戶數(shu)，減(jian)少層級是這一(yi)(yi)輪推(tui)動(dong)央(yang)企(qi)(qi)結構調整非常重要的(de)(de)措施，也(ye)可以說是亮點之一(yi)(yi)。2016年5月份，國務(wu)院召(zhao)開的(de)(de)常務(wu)會議對中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業提出了三年要“壓減(jian)”20%的(de)(de)法人戶數(shu)，壓縮管理層級的(de)(de)要求。這個要求提出以后(hou)，國資委和中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業高度(du)重視，認(ren)真加(jia)強組織，對三年的(de)(de)目標進行了分(fen)解，對“壓減(jian)”的(de)(de)方式也(ye)進行了梳理。
從(cong)目前(qian)來看，這個工(gong)作進展是(shi)非常順利的(de)(de)，到(dao)2017年(nian)年(nian)底中央企業(ye)累計“壓減”法人8390戶(hu)，減少的(de)(de)比例達到(dao)16.08%，我們的(de)(de)目標是(shi)20%。其(qi)中2017年(nian)一(yi)共“壓減”5568戶(hu)，減少的(de)(de)比例在(zai)當年(nian)就達到(dao)了10.67%，其(qi)中一(yi)大批企業(ye)已經完成了“壓減”任務。這是(shi)從(cong)量上(shang)來看。
從“壓(ya)減(jian)”的方式來看(kan)，8390戶里面有54.6%的企(qi)(qi)業(ye)進(jin)(jin)行了工商注(zhu)銷(xiao)和破(po)產(chan)退(tui)出，實現(xian)了市場出清(qing)，所以這個(ge)戶就銷(xiao)掉了，一(yi)多半企(qi)(qi)業(ye)實現(xian)了出清(qing)“壓(ya)減(jian)”；有大約25%的企(qi)(qi)業(ye)進(jin)(jin)行了重(zhong)組兼(jian)并(bing)，在集團(tuan)內和一(yi)些優勢企(qi)(qi)業(ye)進(jin)(jin)行了重(zhong)組兼(jian)并(bing)；有21%的企(qi)(qi)業(ye)轉讓控(kong)股權(quan)。
從“壓減(jian)(jian)”的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果來看，多數(shu)企(qi)(qi)業(ye)特別是市(shi)場(chang)出清的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)都(dou)是不盈利的(de)(de)(de)，甚至虧損的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)，這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)減(jian)(jian)少(shao)以后(hou)(hou)對整體效(xiao)(xiao)益抵沖影響大(da)大(da)降(jiang)低，同時這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)關(guan)閉以后(hou)(hou)減(jian)(jian)少(shao)了(le)人員，減(jian)(jian)少(shao)了(le)管(guan)理費用，剛才我也講(jiang)到(dao)僅管(guan)理費用一項2017年(nian)就減(jian)(jian)少(shao)了(le)135億，對效(xiao)(xiao)益提升起了(le)很大(da)作用。2018年(nian)我們會繼續(xu)按照(zhao)工(gong)作部署要求，進(jin)一步加大(da)工(gong)作力度，今年(nian)我們提的(de)(de)(de)目標(biao)是到(dao)2018年(nian)底“壓減(jian)(jian)”進(jin)度達(da)到(dao)18%，到(dao)2019年(nian)6月份(fen)要全(quan)面完(wan)成(cheng)任務(wu)，下一步進(jin)一步加強組織，爭(zheng)取(qu)取(qu)得更好的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果。謝謝。
襲艷春:
時間(jian)關(guan)系(xi)，最后一(yi)個提問機會。
香港有線電視臺記者:
去(qu)年(nian)中國審(shen)計署作出一個報告，它(ta)抽查了(le)20家央企(qi)，有(you)18家都有(you)作假賬目的情(qing)況，請(qing)問2017年(nian)會(hui)不(bu)會(hui)有(you)這種情(qing)況，你們怎么避免這種情(qing)況再(zai)發生？
沈瑩:
國資(zi)委(wei)成立以來(lai)高(gao)度重視中央企(qi)(qi)業(ye)的(de)會(hui)(hui)計信(xin)息質(zhi)量(liang)工作，我們(men)(men)采取了很多的(de)措施(shi)，特(te)(te)別是(shi)每年(nian)的(de)報表決算管理上要求進(jin)行社會(hui)(hui)中介(jie)機(ji)構的(de)審計，接受有(you)(you)關(guan)部(bu)(bu)門的(de)監(jian)督，特(te)(te)別是(shi)我們(men)(men)審計部(bu)(bu)門監(jian)事會(hui)(hui)對(dui)(dui)賬目的(de)核(he)(he)查(cha)。中央企(qi)(qi)業(ye)的(de)企(qi)(qi)業(ye)集團的(de)董事會(hui)(hui)也要對(dui)(dui)會(hui)(hui)計信(xin)息的(de)質(zhi)量(liang)負(fu)責(ze)，采取了很多措施(shi)，國資(zi)委(wei)每年(nian)要進(jin)行決算的(de)審核(he)(he)。前一(yi)階段大家(jia)也關(guan)注，審計署有(you)(you)關(guan)審計部(bu)(bu)門對(dui)(dui)中央企(qi)(qi)業(ye)的(de)審計過(guo)程中發現一(yi)部(bu)(bu)分(fen)(fen)企(qi)(qi)業(ye)存在減資(zi)準(zhun)備計提不充分(fen)(fen)等問題(ti)。從量(liang)上來(lai)看，收(shou)入、利(li)潤(run)不實(shi)(shi)部(bu)(bu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)別占比0.8%和1.7%，可(ke)見整(zheng)體(ti)央企(qi)(qi)信(xin)息質(zhi)量(liang)還(huan)是(shi)比較高(gao)的(de)，對(dui)(dui)真實(shi)(shi)性(xing)沒有(you)(you)實(shi)(shi)質(zhi)的(de)影響。但是(shi)我們(men)(men)高(gao)度重視，針對(dui)(dui)減資(zi)準(zhun)備計提不充分(fen)(fen)的(de)問題(ti)進(jin)行了認真梳理，逐(zhu)戶約(yue)談企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責(ze)同志(zhi)，特(te)(te)別是(shi)對(dui)(dui)分(fen)(fen)管財務的(de)領導同志(zhi)進(jin)行約(yue)談，要求對(dui)(dui)這些(xie)問題(ti)要嚴格整(zheng)改，特(te)(te)別是(shi)要在長(chang)效機(ji)制建設上下功夫。
在今(jin)年(nian)我們(men)也要結(jie)合2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)決算，要把會(hui)計(ji)信息(xi)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)問題作為一(yi)個重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)內容加強審(shen)核，對(dui)(dui)有(you)關信息(xi)質量(liang)進(jin)行(xing)抽查，對(dui)(dui)發現(xian)的(de)(de)(de)(de)問題要嚴(yan)肅(su)問責。企業也高(gao)度(du)重(zhong)視，對(dui)(dui)審(shen)計(ji)發現(xian)的(de)(de)(de)(de)問題建立了清單，一(yi)項一(yi)項的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改，按照“三不(bu)(bu)(bu)放(fang)過”的(de)(de)(de)(de)原則(ze)（即不(bu)(bu)(bu)整(zheng)(zheng)改不(bu)(bu)(bu)放(fang)過、不(bu)(bu)(bu)問責不(bu)(bu)(bu)放(fang)過、沒有(you)長效(xiao)機制(zhi)不(bu)(bu)(bu)放(fang)過）逐(zhu)一(yi)進(jin)行(xing)整(zheng)(zheng)改。今(jin)后的(de)(de)(de)(de)工作中，國(guo)資委也會(hui)在這方面加大力(li)度(du)，進(jin)一(yi)步加強中央企業會(hui)計(ji)信息(xi)核算質量(liang)的(de)(de)(de)(de)管控(kong)，加大中介機構的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)力(li)度(du)，落實各級企業規(gui)范(fan)核算的(de)(de)(de)(de)責任，推動(dong)我們(men)做(zuo)實質量(liang)和效(xiao)益。謝(xie)謝(xie)。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
