沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來(lai)源(yuan)：國新網 發布時間：2019-01-17
1月17日國(guo)務院國(guo)有資產監督管(guan)理(li)委(wei)員會(hui)(hui)總(zong)會(hui)(hui)計師沈(shen)瑩介(jie)紹2017年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)經濟運行情況(kuang)，并(bing)答記者(zhe)問。沈(shen)瑩表(biao)示，2017年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實現(xian)利潤14230.8億(yi)元(yuan)，首次突破1.4萬億(yi)元(yuan)，較上年(nian)增加1874億(yi)元(yuan)，同比增長15.2%，經濟效益(yi)的增量和增速均(jun)為五年(nian)來最好水平(ping)。98家(jia)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)，49家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)效益(yi)增幅超過(guo)10%，26家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)效益(yi)增幅超過(guo)20%，利潤總(zong)額過(guo)百億(yi)的中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)達到41家(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女士們(men)、先(xian)生們(men)，上午好，歡迎大家(jia)出席國務院(yuan)新聞(wen)辦新聞(wen)發(fa)布會。今天(tian)我(wo)們(men)非常高興的邀請(qing)(qing)到國務院(yuan)國資委總會計師沈瑩女士，請(qing)(qing)她向(xiang)大家(jia)介(jie)紹(shao)2017年中央企業經(jing)濟(ji)運行情(qing)況(kuang)，并回(hui)答大家(jia)的提問。下面就(jiu)先(xian)請(qing)(qing)沈瑩女士作介(jie)紹(shao)。
沈瑩:
各位媒體(ti)朋(peng)友，大(da)家上午好。首先感謝大(da)家對(dui)國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展(zhan)事業(ye)給(gei)予的關心和支(zhi)持，我先通報2017年中央企業(ye)經(jing)濟運(yun)行的情況，之后(hou)回答大(da)家的問(wen)題。
2017年，在以習近平同志為核心的黨中(zhong)央堅(jian)(jian)強領導下(xia)，面(mian)對復雜多變的國際國內(nei)形勢，國資委(wei)和(he)中(zhong)央企業(ye)(ye)深(shen)(shen)入(ru)學習貫徹(che)習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義思想(xiang)，堅(jian)(jian)持穩(wen)(wen)中(zhong)求進(jin)總基(ji)調，認真貫徹(che)落實新發(fa)展理念，深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)，全力打(da)好瘦身健體提(ti)(ti)質(zhi)增效攻堅(jian)(jian)戰，各(ge)項工作取得(de)了明(ming)顯(xian)成效。國有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)，企業(ye)(ye)黨建(jian)有(you)力加強，國資監管效能持續提(ti)(ti)高，布(bu)局結(jie)構明(ming)顯(xian)優化(hua)，運(yun)行質(zhi)量穩(wen)(wen)步改(gai)善，全年經濟效益明(ming)顯(xian)高于預期，效益的增量和(he)增速雙創(chuang)五年來最(zui)好水平，穩(wen)(wen)中(zhong)向好、穩(wen)(wen)中(zhong)提(ti)(ti)質(zhi)的發(fa)展態(tai)勢更加鞏(gong)固(gu)，為全面(mian)開(kai)啟中(zhong)央企業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展新征程奠定了堅(jian)(jian)實基(ji)礎。
一、營業(ye)(ye)(ye)收入全年(nian)保(bao)持(chi)平穩快速增(zeng)(zeng)長。2017年(nian)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)強市(shi)場(chang)研判，緊抓市(shi)場(chang)機遇，及時調整(zheng)經營策略，注(zhu)重發(fa)揮品牌(pai)管(guan)理優勢，加(jia)快向價值鏈中(zhong)(zhong)高端布局，著力(li)優化(hua)產品結構，生產經營持(chi)續向好。全年(nian)實現(xian)營業(ye)(ye)(ye)收入26.4萬億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長13.3%，全年(nian)各季度均保(bao)持(chi)兩(liang)位數增(zeng)(zeng)長，增(zeng)(zeng)長基礎更加(jia)鞏固(gu)。98家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，收入增(zeng)(zeng)幅(fu)超過10%的(de)(de)有46家(jia)，超過20%的(de)(de)有19家(jia)。工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)表(biao)現(xian)突出(chu)，營業(ye)(ye)(ye)收入同比(bi)增(zeng)(zeng)長15.7%，工業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)增(zeng)(zeng)收額(e)占中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)貢獻達75%。
二、經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)創歷史(shi)新(xin)高(gao)。中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅持聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)、深耕(geng)主業(ye)(ye)(ye)(ye)，深化瘦(shou)身健體、著(zhu)力提質增(zeng)(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)，發展(zhan)質量(liang)和水(shui)平明(ming)顯提高(gao)。2017年(nian)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利(li)潤14230.8億元(yuan)，首次突破(po)1.4萬億元(yuan)，較上年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)加1874億元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長15.2%，經(jing)濟(ji)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)的增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)和增(zeng)(zeng)(zeng)速均(jun)為五年(nian)來最好水(shui)平。98家(jia)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，49家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅超過10%，26家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)幅超過20%，利(li)潤總額過百億的中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達到(dao)41家(jia)。石油石化、鋼鐵、煤炭等(deng)(deng)傳(chuan)統行業(ye)(ye)(ye)(ye)打了(le)“翻身仗”，為整體效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)增(zeng)(zeng)(zeng)長奠定(ding)了(le)基(ji)礎；先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)穩步(bu)增(zeng)(zeng)(zeng)長，對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)貢獻超過40%；10家(jia)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)投資運營試點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)培育(yu)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，提高(gao)國(guo)(guo)有(you)資本(ben)配(pei)置效(xiao)(xiao)率，全年(nian)效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長31%。
三、重(zhong)點行業(ye)穩(wen)產(chan)穩(wen)銷(xiao)(xiao)。中央(yang)企(qi)業(ye)煤(mei)電(dian)(dian)(dian)油(you)(you)運(yun)(yun)產(chan)銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)(liang)穩(wen)步增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，為國民(min)經濟平(ping)穩(wen)運(yun)(yun)行和保障民(min)生提供了有力支撐。2017年原煤(mei)產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)8%，商品煤(mei)銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)12%；電(dian)(dian)(dian)力企(qi)業(ye)發電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)8.5%,售(shou)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)7.4%；原油(you)(you)產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)1.1%，成(cheng)品油(you)(you)銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)3.1%；鋼材產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)9.8%，銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)6.4%；航(hang)空運(yun)(yun)輸總周轉量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)9.2%，水運(yun)(yun)總周轉量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)5.4%。
四(si)、運營(ying)(ying)質量穩步(bu)(bu)提(ti)(ti)升。經(jing)(jing)營(ying)(ying)實力進一步(bu)(bu)增(zeng)強(qiang)，2017年(nian)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業資產總(zong)額(e)達到54.5萬億元，凈(jing)資產總(zong)額(e)18.4萬億元，資產總(zong)額(e)超(chao)過千億的企(qi)業有(you)65家。成(cheng)本(ben)費用(yong)得到有(you)力管(guan)控(kong)，持續開展“成(cheng)本(ben)管(guan)控(kong)、效益否決(jue)”專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)，2017年(nian)中(zhong)(zhong)央企(qi)業成(cheng)本(ben)費用(yong)總(zong)額(e)增(zeng)速低于收入增(zeng)速0.4個百(bai)分(fen)點，其中(zhong)(zhong)三項(xiang)費用(yong)支出同比增(zeng)長7.7%，低于同期(qi)收入增(zeng)幅5.6個百(bai)分(fen)點。資產周(zhou)轉效率(lv)進一步(bu)(bu)提(ti)(ti)高(gao)，“兩金”壓降力度加大，應收賬款周(zhou)轉率(lv)、存貨周(zhou)轉率(lv)同比分(fen)別提(ti)(ti)高(gao)0.5次(ci)和(he)0.2次(ci)，經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)(dong)現(xian)金流凈(jing)流入同比增(zeng)長4.8%。
五(wu)、供給側結構性(xing)改革(ge)成(cheng)效顯(xian)著(zhu)。持(chi)續加大(da)去產能力度，提前超額完(wan)成(cheng)全年(nian)(nian)目(mu)標任務(wu)。2017年(nian)(nian)，中(zhong)央(yang)企(qi)業共化解鋼(gang)鐵(tie)過剩產能595萬噸、化解煤(mei)(mei)炭(tan)過剩產能2703萬噸，主動淘汰、停建、緩建煤(mei)(mei)電項目(mu)51個(ge)，煤(mei)(mei)炭(tan)資(zi)產管理平臺公司整合(he)煤(mei)(mei)炭(tan)產能1億噸。一(yi)企(qi)一(yi)策“處僵治困”，減虧增盈效果明顯(xian)。已累計完(wan)成(cheng)超過1200多戶“處僵治困”任務(wu)，其(qi)中(zhong)約有400戶實(shi)現市(shi)場出清。扎實(shi)推(tui)進重(zhong)組(zu)整合(he)。國資(zi)委監管的中(zhong)央(yang)企(qi)業戶數調整至98家；近(jin)年(nian)(nian)來累計減少法人戶數8390戶，減少比例達16.1%，僅管理費用一(yi)項就節(jie)約135億元。多措并舉降杠桿減負(fu)債(zhai)(zhai)。2017年(nian)(nian)末中(zhong)央(yang)企(qi)業平均資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率66.3%，同比下(xia)降0.4個(ge)百分點；62家企(qi)業資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率比上年(nian)(nian)下(xia)降，40家企(qi)業資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率降幅(fu)超過1個(ge)百分點。
六(liu)、稅收與(yu)社(she)會(hui)貢獻進一步提高。全年中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業累計上(shang)繳稅金(jin)2.2萬億元，同比增(zeng)長5.5%，增(zeng)速(su)比上(shang)年同期加快2.5個百(bai)分(fen)點，其中(zhong)(zhong)41家(jia)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業上(shang)繳稅金(jin)增(zeng)速(su)超過(guo)10%。中(zhong)(zhong)央電信(xin)企(qi)(qi)業堅(jian)決(jue)執行(xing)“提速(su)降(jiang)費”，石油(you)石化企(qi)(qi)業和電力(li)企(qi)(qi)業認真執行(xing)有關產品(pin)價格下(xia)調政策(ce)，有效(xiao)降(jiang)低(di)全社(she)會(hui)運行(xing)成(cheng)本約2000億元。帶頭(tou)推進節(jie)能減排，萬元產值(zhi)綜合(he)能耗(hao)降(jiang)幅超過(guo)國(guo)家(jia)“十三五”項(xiang)目進度要求(qiu)。帶頭(tou)參與(yu)扶(fu)貧攻堅(jian)，通過(guo)結對幫扶(fu)、對口支援和建立產業基金(jin)等方式，投入各(ge)類扶(fu)貧資金(jin)近200億元。
以上成績的(de)取(qu)得，根(gen)本在于以習近(jin)(jin)平(ping)同志為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央的(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導，在于習近(jin)(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)思想的(de)科學(xue)指引。這些成績的(de)取(qu)得，是社(she)會各界(jie)大(da)力(li)支持(chi)和(he)(he)(he)幫助的(de)結果，更是國(guo)企(qi)國(guo)資(zi)廣大(da)干部職(zhi)工堅(jian)(jian)定信心(xin)、攻堅(jian)(jian)克難、銳意改革、砥礪奮進的(de)結果。2018年，國(guo)資(zi)委(wei)和(he)(he)(he)中(zhong)央企(qi)業(ye)將全(quan)面深入學(xue)習貫徹黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大(da)和(he)(he)(he)中(zhong)央經(jing)濟工作會議精神，堅(jian)(jian)持(chi)以習近(jin)(jin)平(ping)新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導，堅(jian)(jian)持(chi)黨(dang)(dang)對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)領(ling)導，堅(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)求進工作總基調，堅(jian)(jian)持(chi)新發展(zhan)理念，按照現代(dai)化經(jing)濟體系建設和(he)(he)(he)高質量發展(zhan)的(de)要(yao)求，努力(li)推動國(guo)有(you)資(zi)本做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)，加快培(pei)育具(ju)有(you)國(guo)際競爭力(li)的(de)世界(jie)一流企(qi)業(ye)，為(wei)(wei)促(cu)進國(guo)民經(jing)濟持(chi)續健康發展(zhan)作出(chu)新貢獻。基本情況介紹這些，下面我愿(yuan)意回答大(da)家關心(xin)的(de)問(wen)題(ti)。
襲艷春:
感謝(xie)沈瑩(ying)女士的(de)介紹(shao)。今天(tian)現場(chang)有(you)很多外國(guo)記者朋友，所(suo)以我們安排了全(quan)程英文的(de)同傳。下面(mian)進(jin)入答問環節，按照慣例，提問前請通(tong)報所(suo)在新(xin)聞機構。
中央電視臺記者:
您對2017年中央企(qi)業(ye)經濟運(yun)行的情(qing)況總體評價是什(shen)么。另外，我們(men)也(ye)注意到中央企(qi)業(ye)利潤增(zeng)速(su)創了五年來(lai)的新(xin)高，為(wei)了實現營業(ye)收入和(he)利潤雙快增(zeng)長，國(guo)資(zi)委(wei)采(cai)取了哪些措施，謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)您的提(ti)問。應該(gai)說面(mian)對復(fu)雜多變的形勢(shi)，2017年中(zhong)央企(qi)業取得(de)了收入(ru)效益雙快增(zeng)長，特別是效益增(zeng)量增(zeng)幅(fu)雙創五年來新(xin)高(gao)，這個成績(ji)單深(shen)受(shou)鼓舞，非常(chang)來之不易。從運行的情況看，我(wo)總結有幾個方面(mian)的特點(dian)：
一(yi)、穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)提質的(de)(de)(de)(de)態勢(shi)進一(yi)步鞏固。主(zhu)(zhu)要(yao)表(biao)現在(zai)主(zhu)(zhu)要(yao)經(jing)營(ying)指標都(dou)持續(xu)向(xiang)好(hao)，穩(wen)(wen)步增(zeng)(zeng)(zeng)長體現在(zai)幾個(ge)方面。一(yi)是中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)產(chan)品產(chan)銷平(ping)(ping)穩(wen)(wen)，煤電油運都(dou)保持了產(chan)銷平(ping)(ping)穩(wen)(wen)增(zeng)(zeng)(zeng)長。二是收入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)(bi)較穩(wen)(wen)定。2017年(nian)四個(ge)季度每(mei)季度的(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)都(dou)在(zai)兩位(wei)數以上。三是利(li)潤(run)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長比(bi)(bi)(bi)(bi)較穩(wen)(wen)定，全年(nian)各月的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)都(dou)在(zai)15%以上。同時，從效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)結(jie)構來看(kan)也更加穩(wen)(wen)定。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)占(zhan)整(zheng)(zheng)個(ge)效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)(bi)(bi)原(yuan)來有很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)提高(gao)，營(ying)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)占(zhan)利(li)潤(run)總額的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)達(da)到(dao)97.7%，表(biao)明(ming)我們中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)盈利(li)能力更強。在(zai)營(ying)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構里工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)的(de)(de)(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)比(bi)(bi)(bi)(bi)較大(da)(da)，而(er)且(qie)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達(da)到(dao)18.7%，高(gao)于央(yang)企(qi)(qi)效(xiao)益平(ping)(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資產(chan)主(zhu)(zhu)要(yao)分布在(zai)工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能實現穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)提質，對整(zheng)(zheng)個(ge)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)是極(ji)大(da)(da)貢獻。
二(er)、運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)全(quan)面(mian)(mian)改(gai)善(shan)。從(cong)(cong)中(zhong)央企(qi)業(ye)全(quan)年(nian)的(de)(de)(de)(de)報(bao)表來(lai)看(kan)(kan)，有幾個方面(mian)(mian)能夠充分體現(xian)運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)在(zai)(zai)全(quan)面(mian)(mian)改(gai)善(shan)。一是(shi)(shi)全(quan)年(nian)各月的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益增(zeng)速(su)(su)(su)(su)都快于(yu)同期的(de)(de)(de)(de)收(shou)入(ru)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，這說明中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)成本費用(yong)控制力(li)(li)度在(zai)(zai)加大(da)，投(tou)入(ru)產(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)。二(er)是(shi)(shi)從(cong)(cong)周轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)來(lai)看(kan)(kan)，應收(shou)賬(zhang)款(kuan)、存貨這些流(liu)動(dong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)也(ye)大(da)大(da)低(di)于(yu)同期收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，說明周轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)(zai)提(ti)(ti)升。三是(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本結構(gou)在(zai)(zai)優化，2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)報(bao)表一個重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)特征就是(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)權益性資(zi)(zi)(zi)(zi)本也(ye)就是(shi)(shi)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)達到(dao)了9.1%，高(gao)于(yu)同期資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)。剛(gang)才(cai)我給(gei)大(da)家通報(bao)了，中(zhong)央企(qi)業(ye)到(dao)12月末的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額是(shi)(shi)54.5萬億，同比增(zeng)長8%，但是(shi)(shi)凈資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)同比增(zeng)長達到(dao)9.1%，這個增(zeng)速(su)(su)(su)(su)高(gao)于(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)(su)，說明資(zi)(zi)(zi)(zi)本結構(gou)在(zai)(zai)優化，權益性資(zi)(zi)(zi)(zi)本在(zai)(zai)增(zeng)加。四是(shi)(shi)從(cong)(cong)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)分布來(lai)看(kan)(kan)，大(da)企(qi)業(ye)運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)提(ti)(ti)升的(de)(de)(de)(de)帶(dai)動(dong)作用(yong)在(zai)(zai)提(ti)(ti)高(gao)。中(zhong)央企(qi)業(ye)實現(xian)年(nian)度利潤超過100億的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)集(ji)團數量(liang)達到(dao)41家，比上年(nian)同期增(zeng)加4家。大(da)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)營業(ye)能力(li)(li)在(zai)(zai)提(ti)(ti)升，對(dui)整(zheng)個運(yun)行(xing)(xing)質量(liang)也(ye)是(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)(de)改(gai)善(shan)。無論是(shi)(shi)從(cong)(cong)投(tou)入(ru)產(chan)出(chu)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，還是(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)周轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)，還是(shi)(shi)從(cong)(cong)資(zi)(zi)(zi)(zi)本結構(gou)的(de)(de)(de)(de)配置結構(gou)來(lai)看(kan)(kan)，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)質量(liang)都在(zai)(zai)提(ti)(ti)升。
三、中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2017年(nian)(nian)結(jie)構優化的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)突(tu)出。我們感覺結(jie)構方(fang)面的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)和(he)變化都(dou)(dou)(dou)有(you)很(hen)(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)呈現。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主動(dong)化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，我們都(dou)(dou)(dou)給大家報道過(guo)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)這(zhe)一(yi)(yi)輪鋼鐵、煤炭(tan)化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，不僅淘汰(tai)落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，而且主動(dong)淘汰(tai)一(yi)(yi)些低效(xiao)(xiao)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，每年(nian)(nian)都(dou)(dou)(dou)提(ti)前超(chao)額完成(cheng)(cheng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)(wu)。二是(shi)(shi)(shi)率(lv)先(xian)啟(qi)動(dong)“處僵治困”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，“僵尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置是(shi)(shi)(shi)化解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)“牛(niu)鼻(bi)子”，是(shi)(shi)(shi)供給側結(jie)構性改革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要任務(wu)(wu)。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)先(xian)啟(qi)動(dong)了(le)(le)“僵尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置治理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，通過(guo)一(yi)(yi)年(nian)(nian)來(lai)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)取得很(hen)(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)。三是(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)力(li)(li)推動(dong)法人戶數(shu)壓減(jian)層級(ji)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)集團(tuan)下(xia)面有(you)很(hen)(hen)(hen)多(duo)子公司，管理(li)鏈條比較長，為了(le)(le)減(jian)少(shao)分(fen)散(san)，提(ti)高運(yun)行效(xiao)(xiao)率(lv)，從2016年(nian)(nian)開始，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委強(qiang)(qiang)力(li)(li)啟(qi)動(dong)壓減(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，到(dao)現在(zai)(zai)也超(chao)額完成(cheng)(cheng)了(le)(le)年(nian)(nian)度(du)的(de)(de)(de)(de)目標任務(wu)(wu)。四是(shi)(shi)(shi)全力(li)(li)攻堅分(fen)離辦社(she)會職能(neng)(neng)(neng)。包(bao)括(kuo)供水供電(dian)供氣，還(huan)有(you)辦教育、辦醫療(liao)機(ji)構、市政等職能(neng)(neng)(neng)都(dou)(dou)(dou)在(zai)(zai)順利(li)推進(jin)。結(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)還(huan)有(you)加大了(le)(le)央企(qi)(qi)之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合力(li)(li)度(du)，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)戶數(shu)調整(zheng)(zheng)到(dao)98家，而且重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合的(de)(de)(de)(de)方(fang)式和(he)力(li)(li)度(du)都(dou)(dou)(dou)有(you)很(hen)(hen)(hen)大的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，通過(guo)橫向聯(lian)合、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈整(zheng)(zheng)合、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化重(zhong)組(zu)，我們進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高了(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)(chan)配(pei)置效(xiao)(xiao)率(lv)，推動(dong)資(zi)(zi)源向優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)(zhong)(zhong)。傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級(ji)改造(zao)的(de)(de)(de)(de)步伐(fa)在(zai)(zai)加快，特別是(shi)(shi)(shi)運(yun)用物聯(lian)網(wang)、大數(shu)據、人工(gong)(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)，提(ti)升(sheng)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字化、網(wang)絡化、智能(neng)(neng)(neng)化方(fang)面的(de)(de)(de)(de)水平，使得傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，包(bao)括(kuo)鋼鐵、煤炭(tan)、石油石化、有(you)色金屬、造(zao)船等行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，都(dou)(dou)(dou)出現了(le)(le)很(hen)(hen)(hen)大改進(jin)，運(yun)行效(xiao)(xiao)率(lv)、產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)附加值都(dou)(dou)(dou)有(you)很(hen)(hen)(hen)大的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，在(zai)(zai)今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)增(zeng)長上打(da)了(le)(le)“翻身仗”。同時在(zai)(zai)結(jie)構調整(zheng)(zheng)方(fang)面，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委積極推動(dong)央企(qi)(qi)之間(jian)(jian)協同發(fa)展(zhan)，特別是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)一(yi)(yi)些科研、營銷(xiao)，包(bao)括(kuo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)協同上下(xia)了(le)(le)很(hen)(hen)(hen)大的(de)(de)(de)(de)功夫，所以結(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)非常(chang)突(tu)出。
四、新(xin)(xin)動(dong)能加(jia)快(kuai)發(fa)展。今(jin)年(nian)非(fei)常振奮人(ren)心的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)一大(da)批的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)取得(de)(de)(de)了(le)突(tu)破，特別是(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)(de)研發(fa)、成(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)(de)應用，對(dui)我(wo)們(men)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展品(pin)(pin)質(zhi)提(ti)升(sheng)有(you)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)意義。大(da)家(jia)都(dou)(dou)知道，2017年(nian)一些(xie)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果不斷涌現，包括(kuo)“慧眼”衛星(xing)遨游太空，首(shou)艘國產(chan)航母下水，兩架C919大(da)型客機(ji)試飛成(cheng)(cheng)功(gong)，AG600試飛成(cheng)(cheng)功(gong)，首(shou)次海(hai)域的(de)(de)(de)(de)可燃(ran)冰(bing)試采(cai)成(cheng)(cheng)功(gong)，世界上最(zui)長的(de)(de)(de)(de)跨海(hai)大(da)橋港珠澳(ao)大(da)橋全線貫通，“復興號”高(gao)鐵(tie)成(cheng)(cheng)功(gong)投入運營。這些(xie)重(zhong)大(da)項(xiang)目都(dou)(dou)代表著(zhu)世界科(ke)(ke)(ke)技(ji)前沿的(de)(de)(de)(de)突(tu)破，對(dui)我(wo)們(men)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)升(sheng)級換代、產(chan)業(ye)品(pin)(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)、附加(jia)值的(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)都(dou)(dou)有(you)非(fei)常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)意義。同時中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)在科(ke)(ke)(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)方面也取得(de)(de)(de)了(le)很好的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果，特別是(shi)(shi)(shi)2017年(nian)有(you)53家(jia)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)獲(huo)得(de)(de)(de)了(le)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)進步獎項(xiang)，一共(gong)(gong)有(you)83項(xiang)，占到獎項(xiang)總數的(de)(de)(de)(de)35%。中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”成(cheng)(cheng)果也非(fei)常顯著(zhu)，2017年(nian)底搭(da)建各(ge)類“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”平(ping)臺970個，同時建成(cheng)(cheng)了(le)實(shi)體孵化(hua)器和(he)科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園一共(gong)(gong)271個，有(you)11家(jia)企業(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)了(le)國家(jia)“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示(shi)范基地。這些(xie)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)加(jia)快(kuai)了(le)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)培育，新(xin)(xin)動(dong)能加(jia)快(kuai)發(fa)展，帶動(dong)了(le)央(yang)(yang)企的(de)(de)(de)(de)提(ti)質(zhi)增效。這些(xie)成(cheng)(cheng)績的(de)(de)(de)(de)取得(de)(de)(de)為(wei)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)邁向高(gao)質(zhi)量發(fa)展，實(shi)現做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)奠(dian)定了(le)非(fei)常堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。
這些成績(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)取得，中央(yang)(yang)企業做了(le)(le)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)工作，2017年(nian)國資(zi)委(wei)按照中央(yang)(yang)推動(dong)供(gong)給側結構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，全(quan)面(mian)部署瘦身健體提質(zhi)增效攻(gong)(gong)堅(jian)戰，從(cong)增收節(jie)支、布(bu)(bu)局(ju)結構、管理提升(sheng)(sheng)、加(jia)強黨建、風險控(kong)制(zhi)等方面(mian)都做了(le)(le)大量(liang)工作；中央(yang)(yang)企業也是(shi)(shi)(shi)(shi)攻(gong)(gong)堅(jian)克難，扎扎實(shi)實(shi)解決(jue)了(le)(le)很(hen)多(duo)多(duo)年(nian)來想解決(jue)沒有解決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)問題，攻(gong)(gong)克了(le)(le)在運行(xing)機(ji)制(zhi)上、布(bu)(bu)局(ju)結構上的(de)(de)(de)(de)(de)很(hen)多(duo)矛盾和問題。這些成績(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)取得，我們覺得關鍵(jian)還是(shi)(shi)(shi)(shi)得益(yi)于供(gong)給側結構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)深入推進(jin)。供(gong)給側結構性(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)(yang)審(shen)時度勢為應對經濟(ji)發展新常態作出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大戰略(lve)決(jue)策。國資(zi)委(wei)和中央(yang)(yang)企業高度重(zhong)視、堅(jian)決(jue)落(luo)實(shi)，以瘦身健體提質(zhi)增效為抓(zhua)手，帶頭扎實(shi)推進(jin)“三去(qu)一(yi)降(jiang)一(yi)補”各項(xiang)重(zhong)點任務(wu)，特別是(shi)(shi)(shi)(shi)在“僵尸企業”處置，化解過剩(sheng)產(chan)能，“壓減”法人層級、降(jiang)低(di)成本、推動(dong)重(zhong)組整合(he)、降(jiang)杠(gang)桿、減負債等方面(mian)都下了(le)(le)很(hen)大的(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)夫，取得了(le)(le)很(hen)好成績(ji)，有力地推動(dong)了(le)(le)中央(yang)(yang)企業的(de)(de)(de)(de)(de)結構優化、轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級和提質(zhi)增效。
我們(men)從實踐中深(shen)刻的(de)體(ti)會到黨中央供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革這一(yi)(yi)戰(zhan)略(lve)決(jue)策是英明(ming)果斷的(de)，是當前和今后一(yi)(yi)個(ge)時期引(yin)領經(jing)濟發展新常態，推動(dong)我國經(jing)濟高(gao)質量發展的(de)治本(ben)良策，也是中央企業進一(yi)(yi)步(bu)鞏固(gu)穩中向好、穩中提質的(de)治本(ben)良策，下一(yi)(yi)階段我們(men)還會進一(yi)(yi)步(bu)把(ba)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革推向深(shen)入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我(wo)們有一(yi)個關于央企(qi)杠(gang)桿率的(de)(de)問題。2017年(nian)(nian)末杠(gang)桿率出現了一(yi)定程(cheng)度的(de)(de)下降(jiang)，但(dan)是(shi)(shi)今(jin)年(nian)(nian)的(de)(de)經濟工作(zuo)重(zhong)點之(zhi)一(yi)就(jiu)是(shi)(shi)防范化解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風險，很多專家解(jie)(jie)讀(du)這個重(zhong)中之(zhi)重(zhong)就(jiu)是(shi)(shi)國有企(qi)業的(de)(de)去杠(gang)桿，所以請問2018年(nian)(nian)甚至未來(lai)兩三年(nian)(nian)在降(jiang)杠(gang)桿方面(mian)會采(cai)取哪些措施，謝謝。
沈瑩:
黨中(zhong)(zhong)央(yang)在(zai)十九(jiu)大(da)(da)和中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)(gong)(gong)作會上都(dou)提出(chu)要打好三大(da)(da)攻(gong)堅(jian)戰，防(fang)范風險是(shi)三大(da)(da)攻(gong)堅(jian)戰的重(zhong)中(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)。“去杠(gang)桿”是(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)針(zhen)對我國當前經濟(ji)進(jin)入新(xin)常態以(yi)后做出(chu)的重(zhong)大(da)(da)戰略部署(shu)，降杠(gang)桿工(gong)(gong)(gong)作對企業來講也是(shi)實現(xian)健(jian)康發展的前提，控(kong)風險也是(shi)企業包括國資委高度重(zhong)視作為日常工(gong)(gong)(gong)作的重(zhong)中(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)。這項工(gong)(gong)(gong)作啟動以(yi)來，國資委下(xia)了很大(da)(da)的功夫，特(te)別是(shi)從(cong)機制完善、責(ze)任落(luo)實、考(kao)核(he)等工(gong)(gong)(gong)作方面都(dou)做了推進(jin)。從(cong)具體的措(cuo)施來看：
第一，采取了(le)“五個控”。一是控行(xing)(xing)業標(biao)準(zhun)，企(qi)(qi)業在不同的(de)(de)行(xing)(xing)業，資(zi)本結構不一樣(yang)，發(fa)展階(jie)段不一樣(yang)，這(zhe)種情況下我(wo)們確(que)定了(le)一個能夠保證企(qi)(qi)業穩(wen)健(jian)發(fa)展的(de)(de)合理的(de)(de)資(zi)產負債率(lv)控制標(biao)準(zhun)，這(zhe)個標(biao)準(zhun)分成(cheng)三(san)大類，工(gong)(gong)業企(qi)(qi)業為70%，非工(gong)(gong)業企(qi)(qi)業為75%，科研設計企(qi)(qi)業為65%。
二是(shi)控(kong)財務杠桿(gan)，我們針對(dui)警(jing)(jing)戒(jie)線(xian)和償債能力(li)把中央企業98家進(jin)行業務分(fen)類(lei)(lei)，將(jiang)超過了警(jing)(jing)戒(jie)線(xian)，償債能力(li)比較(jiao)弱的企業納入重(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)，納入重(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)的企業又進(jin)行分(fen)類(lei)(lei)管(guan)控(kong)，分(fen)成(cheng)三(san)(san)大類(lei)(lei)。第一(yi)類(lei)(lei)是(shi)重(zhong)點(dian)關(guan)注的，是(shi)指負債水平超過警(jing)(jing)戒(jie)線(xian)，但(dan)是(shi)償債能力(li)、流動性、盈利能力(li)還可以的企業。第二類(lei)(lei)是(shi)重(zhong)點(dian)監控(kong)類(lei)(lei)，是(shi)指比重(zhong)點(dian)關(guan)注類(lei)(lei)的杠桿(gan)更高一(yi)些(xie)的企業。第三(san)(san)類(lei)(lei)是(shi)特別監管(guan)類(lei)(lei)，是(shi)一(yi)些(xie)必(bi)須采取(qu)嚴(yan)格(ge)管(guan)理(li)措施的企業。對(dui)這(zhe)三(san)(san)類(lei)(lei)企業采取(qu)不(bu)同程度的管(guan)控(kong)措施，包(bao)括從(cong)開支規(gui)(gui)模(mo)、投資規(gui)(gui)模(mo)、薪酬、成(cheng)本費用（招待費、管(guan)理(li)費）從(cong)嚴(yan)控(kong)制。
三是控(kong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模。這幾年企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模比較大，是形成高(gao)杠桿重要(yao)原(yuan)因。所以國(guo)資(zi)(zi)(zi)委在(zai)控(kong)杠桿過程中(zhong)把(ba)控(kong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模作為(wei)一個重要(yao)的(de)(de)措施，特別(bie)是納入國(guo)資(zi)(zi)(zi)委管(guan)控(kong)范圍的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)對(dui)(dui)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規模進(jin)行嚴(yan)格管(guan)控(kong)。在(zai)管(guan)控(kong)過程中(zhong)，首先，高(gao)負債企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)非主業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)要(yao)嚴(yan)禁。其次，對(dui)(dui)于(yu)低效業(ye)(ye)務的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)也要(yao)嚴(yan)格控(kong)制，對(dui)(dui)偏(pian)離主業(ye)(ye)的(de)(de)業(ye)(ye)務都要(yao)嚴(yan)格控(kong)制。特別(bie)是對(dui)(dui)一些超(chao)越財務承受能力的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)要(yao)嚴(yan)格把(ba)控(kong)。
四是控(kong)風險業(ye)務(wu)。負債率比較高的(de)企(qi)業(ye)，抗風險能(neng)力比較弱，對存在風險的(de)業(ye)務(wu)要(yao)(yao)嚴(yan)格管理。主要(yao)(yao)包括(kuo)(kuo)應收賬款(kuan)、存貨(huo)的(de)占用(yong)要(yao)(yao)大(da)幅壓降，各類墊資(zi)的(de)業(ye)務(wu)也(ye)要(yao)(yao)嚴(yan)格管理，包括(kuo)(kuo)對外擔(dan)保、委(wei)托貸款(kuan)，還有融資(zi)性貿易業(ye)務(wu)，國資(zi)委(wei)都采取了嚴(yan)格的(de)管控(kong)措(cuo)施(shi)。
五是控財(cai)務(wu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。在以上四個(ge)(ge)控的基礎(chu)上對個(ge)(ge)別風(feng)(feng)險(xian)(xian)比(bi)較高、資金鏈比(bi)較緊張的企業，進行實(shi)時監(jian)管。這個(ge)(ge)“控”是解決風(feng)(feng)險(xian)(xian)，讓它不擴延、降低敞口(kou)的措施，更重要的是通過(guo)三個(ge)(ge)“增”來解決，怎么通過(guo)優化結構實(shi)現良性(xing)發展，有三個(ge)(ge)“增”：
一是增股(gu)權融資。通(tong)過(guo)擴大(da)股(gu)權融資來增加資本實力(li)。國(guo)資委在2017年加大(da)了工作(zuo)力(li)度，2017年中(zhong)央企業通(tong)過(guo)股(gu)票市場(chang)和產權市場(chang)融資超過(guo)3500億(yi)，對(dui)我(wo)們的(de)資本結(jie)構有很(hen)好的(de)優化。
二是通過(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)增(zeng)加資本。大(da)家(jia)(jia)(jia)知道通過(guo)推動市場化(hua)、法(fa)治化(hua)債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)，是我們(men)國家(jia)(jia)(jia)推動去(qu)杠桿的(de)(de)(de)重要措施，國資委和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)積極(ji)響(xiang)應，我們(men)對有(you)(you)債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)需求的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)摸底(di)，大(da)約有(you)(you)36家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)具備有(you)(you)債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務需求。通過(guo)去(qu)年以來的(de)(de)(de)工作，已(yi)經有(you)(you)17家(jia)(jia)(jia)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)和(he)有(you)(you)關(guan)機構簽(qian)訂(ding)了(le)債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)的(de)(de)(de)協議，債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)的(de)(de)(de)框架協議達到了(le)5000億。目前我們(men)正在督促企(qi)業(ye)(ye)加快落地，其中(zhong)已(yi)經有(you)(you)40%的(de)(de)(de)項目落地，大(da)家(jia)(jia)(jia)知道我們(men)有(you)(you)一(yi)些企(qi)業(ye)(ye)創造了(le)很(hen)好的(de)(de)(de)方式(shi)推動債(zhai)(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方式(shi)的(de)(de)(de)順利落地。
三是通過提高效(xiao)益增(zeng)加資本(ben)積(ji)累，靠自己創效(xiao)來增(zeng)加資本(ben)。通過瘦身健體、提質增(zeng)效(xiao)工作(zuo)增(zeng)加我(wo)們的(de)效(xiao)益，2017年中(zhong)央企業的(de)效(xiao)益超過1.4萬億，對我(wo)們的(de)資本(ben)積(ji)累產生(sheng)了(le)很好的(de)作(zuo)用。
通過(guo)以上的(de)(de)(de)措施中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在資產規模、營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)規模快速增長(chang)的(de)(de)(de)同時，成(cheng)功(gong)實現了(le)資產負(fu)(fu)債(zhai)率的(de)(de)(de)持續下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)，到2017年末(mo)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)平均資產負(fu)(fu)債(zhai)率同比下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)0.4個百(bai)分點。因為央企(qi)(qi)的(de)(de)(de)規模比較(jiao)大(da)，降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)0.4個點是(shi)非常不容易的(de)(de)(de)，這(zhe)對(dui)我們下(xia)一步繼續做好(hao)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)杠(gang)(gang)桿(gan)奠(dian)定了(le)很好(hao)的(de)(de)(de)基(ji)礎。國資委(wei)對(dui)這(zhe)項(xiang)工作(zuo)近期做了(le)細(xi)致的(de)(de)(de)安排，制定了(le)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)杠(gang)(gang)桿(gan)、減負(fu)(fu)債(zhai)、控風險的(de)(de)(de)指導意見，明確到2020年前中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)平均資產負(fu)(fu)債(zhai)率要再下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)2個百(bai)分點。按照(zhao)這(zhe)個目標去努力(li)(li)，我相(xiang)信對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資本結(jie)構和資本實力(li)(li)，和穩健發展都有重大(da)的(de)(de)(de)意義。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者:
剛才您(nin)(nin)介紹(shao)到今年(nian)(nian)經濟效(xiao)益(yi)的(de)取得(de)也得(de)益(yi)于國資(zi)委(wei)(wei)和(he)(he)中央(yang)企業(ye)(ye)在(zai)“處(chu)僵治(zhi)困”工(gong)作(zuo)中的(de)表現，您(nin)(nin)剛才提(ti)供了一(yi)個數字，2017年(nian)(nian)累計完成(cheng)1200戶的(de)“處(chu)僵治(zhi)困”工(gong)作(zuo)任務，其中400戶實現出清，想(xiang)請(qing)您(nin)(nin)介紹(shao)一(yi)下國資(zi)委(wei)(wei)和(he)(he)中央(yang)企業(ye)(ye)2017年(nian)(nian)處(chu)置“僵尸企業(ye)(ye)”和(he)(he)治(zhi)理特困企業(ye)(ye)的(de)具體(ti)情況。謝謝。
沈瑩:
謝謝您(nin)的(de)提問(wen)。處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”是解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)性矛盾，推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向高質(zhi)量發展的(de)重要措施。習近平總(zong)書記多次(ci)強調要把(ba)處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”作(zuo)為化解過剩產能(neng)(neng)的(de)“牛鼻子(zi)”，我們牢牢抓住處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”這(zhe)個“牛鼻子(zi)”，推動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局結(jie)構(gou)優化，在2016年率先啟動(dong)(dong)了(le)“處(chu)僵(jiang)治困”工作(zuo)。之前(qian)也(ye)給大(da)(da)家介(jie)紹過，國(guo)資委對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)屬子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做了(le)摸底，研究確定(ding)(ding)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”標(biao)準，并(bing)按照標(biao)準確定(ding)(ding)了(le)2041戶“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，計劃用三年時(shi)間完成這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)“處(chu)僵(jiang)治困”工作(zuo)。這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)普遍經營困難，有(you)(you)(you)的(de)經常停產、有(you)(you)(you)的(de)持續虧損、有(you)(you)(you)的(de)資不抵債，長(chang)期占用大(da)(da)量資源，對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體的(de)經營效(xiao)率有(you)(you)(you)很大(da)(da)的(de)制(zhi)約，如果能(neng)(neng)把(ba)這(zhe)2041戶的(de)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”和(he)“特困企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處(chu)置(zhi)好、治理好，對(dui)我們中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)效(xiao)益提升和(he)結(jie)構(gou)布(bu)局優化都將有(you)(you)(you)很大(da)(da)的(de)幫(bang)助。
國(guo)資委在(zai)這項工作(zuo)中，始(shi)終(zhong)堅持(chi)(chi)三(san)大原則(ze)：一是(shi)堅持(chi)(chi)市(shi)場(chang)化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)原則(ze)。我們(men)現(xian)在(zai)已經建立(li)了(le)市(shi)場(chang)經濟體制(zhi)，在(zai)“處僵治(zhi)困(kun)”中要發揮市(shi)場(chang)在(zai)資源配置中的決定(ding)性(xing)作(zuo)用，通過優勝劣汰出清(qing)扭虧無望、沒有生(sheng)存能力的企(qi)業(ye)。二(er)是(shi)一企(qi)一策原則(ze)。企(qi)業(ye)長期經營困(kun)難，成為“僵尸特困(kun)”企(qi)業(ye)的原因有很多(duo)(duo)，因此要一企(qi)一策，因企(qi)施(shi)策。三(san)是(shi)多(duo)(duo)措(cuo)并舉原則(ze)。治(zhi)理“僵尸企(qi)業(ye)”和(he)“特困(kun)企(qi)業(ye)”靠一種辦法(fa)往往難以(yi)奏(zou)效，必須(xu)多(duo)(duo)種措(cuo)施(shi)綜合施(shi)策。
從具體處置(zhi)方式來(lai)(lai)看(kan)，我們也是(shi)(shi)三個方式：一(yi)(yi)是(shi)(shi)兼(jian)并(bing)重組(zu)改造一(yi)(yi)批。這(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)有(you)(you)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)雖然很困難，但是(shi)(shi)有(you)(you)的(de)業(ye)(ye)(ye)務還有(you)(you)一(yi)(yi)定的(de)發展前(qian)途，有(you)(you)些資(zi)源(yuan)還可(ke)以(yi)利用(yong)，所以(yi)要(yao)通(tong)過(guo)兼(jian)并(bing)重組(zu)來(lai)(lai)改造一(yi)(yi)批，實現扭(niu)虧(kui)增盈。二是(shi)(shi)強化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)一(yi)(yi)批。有(you)(you)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)運行效率(lv)低，不是(shi)(shi)沒有(you)(you)產(chan)品沒有(you)(you)技術，但是(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自身管(guan)理(li)(li)(li)不行，存(cun)在資(zi)源(yuan)配置(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)效率(lv)低下(xia)，管(guan)理(li)(li)(li)手段(duan)落(luo)后等問題(ti)，可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)加強管(guan)理(li)(li)(li)，特別(bie)是(shi)(shi)對標、精細化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)，通(tong)過(guo)變(bian)流程(cheng)、變(bian)機制實現提(ti)升(sheng)。三是(shi)(shi)清理(li)(li)(li)淘(tao)汰(tai)退出一(yi)(yi)批。這(zhe)一(yi)(yi)批是(shi)(shi)扭(niu)虧(kui)無望企(qi)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)加快市場出清，退出市場。在這(zhe)個過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)我們還本著充分(fen)利用(yong)現有(you)(you)資(zi)源(yuan)，減(jian)少(shao)對社(she)會(hui)沖擊的(de)原則(ze)，在處置(zhi)工作中(zhong)(zhong)堅持多兼(jian)并(bing)、少(shao)破產(chan)。
從工作組(zu)織(zhi)(zhi)上來(lai)看，因為(wei)這(zhe)項工作很復(fu)雜，企業(ye)長期(qi)虧(kui)損帶來(lai)很多矛盾(dun)和問題，處(chu)置中涉及(ji)人(ren)員、債務(wu)、資產怎么處(chu)置，需要我們加強工作組(zu)織(zhi)(zhi)。我們在工作組(zu)織(zhi)(zhi)中也創新(xin)了(le)很多方(fang)法(fa)：一(yi)是(shi)(shi)協同式(shi)(shi)(shi)推(tui)進。“處(chu)僵治困”是(shi)(shi)一(yi)項復(fu)雜系統的(de)工程(cheng)，涉及(ji)方(fang)方(fang)面面，為(wei)了(le)推(tui)動這(zhe)個(ge)(ge)(ge)工作，國資委牽頭建立(li)了(le)15個(ge)(ge)(ge)部(bu)門參與的(de)部(bu)際聯席會(hui)議(yi)制度(du)(du)(du)，共同研究“處(chu)僵治困”過(guo)程(cheng)中的(de)一(yi)些政策，協同式(shi)(shi)(shi)推(tui)進工作。二(er)是(shi)(shi)清單式(shi)(shi)(shi)管理。把(ba)每一(yi)個(ge)(ge)(ge)企業(ye)怎么“處(chu)僵治困”都(dou)建立(li)了(le)清單。三是(shi)(shi)臺(tai)賬(zhang)式(shi)(shi)(shi)監(jian)測。2041戶企業(ye)都(dou)建立(li)了(le)臺(tai)賬(zhang)，并(bing)按季度(du)(du)(du)對處(chu)置進展情況進行跟蹤。四是(shi)(shi)全覆蓋(gai)式(shi)(shi)(shi)督導(dao)，定期(qi)組(zu)織(zhi)(zhi)召開座談會(hui)，了(le)解(jie)進展情況，了(le)解(jie)存在的(de)困難(nan)和問題，對力度(du)(du)(du)不(bu)足的(de)地(di)方(fang)進行推(tui)動，加強經驗交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有(you)三(san)個(ge)問題(ti)。第(di)一，您剛才提到在(zai)(zai)過(guo)去一年當中，中央(yang)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)防范金融風險方面取得很多進步，那么(me)對于央(yang)企(qi)的改革會有(you)什(shen)么(me)影響(xiang)。第(di)二(er)，就債(zhai)轉股方面，我們想(xiang)知道外界(jie)尤其是投資方對債(zhai)轉股方面的投資有(you)多大興(xing)趣。第(di)三(san)，在(zai)(zai)傳(chuan)統產業(ye)去產能方面，個(ge)人企(qi)業(ye)和公有(you)、國企(qi)、央(yang)企(qi)之(zhi)間的關系是怎樣的？謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。我先(xian)回答(da)第一(yi)(yi)個問(wen)題(ti)，防(fang)(fang)范風(feng)險取得(de)(de)了成(cheng)績，下一(yi)(yi)步的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)怎么(me)安排(pai)。風(feng)險防(fang)(fang)范和(he)改(gai)革(ge)是(shi)(shi)相輔相成(cheng)的(de)(de)(de)，如果改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)力度加大，有(you)利于防(fang)(fang)范風(feng)險，同時在(zai)防(fang)(fang)范風(feng)險方面取得(de)(de)的(de)(de)(de)成(cheng)績，為我們進(jin)一(yi)(yi)步深化改(gai)革(ge)也創造(zao)了條(tiao)件，2018年(nian)(nian)(nian)國(guo)(guo)資委會繼續加大國(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)力度，特別(bie)是(shi)(shi)在(zai)運行機制(zhi)上，包(bao)括(kuo)現(xian)代(dai)企(qi)業制(zhi)度建設，在(zai)布局結(jie)構上，在(zai)國(guo)(guo)有(you)資產的(de)(de)(de)監管體制(zhi)上，在(zai)培(pei)育企(qi)業家隊伍(wu)等方面會繼續加大工(gong)作力度。剛才講防(fang)(fang)范風(feng)險取得(de)(de)的(de)(de)(de)成(cheng)績，特別(bie)是(shi)(shi)杠桿率下降了0.4個百分(fen)點，2017年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)中央企(qi)業沒有(you)發生債券違約的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。
華爾街日報記者:
今(jin)年(nian)的預期(qi)會(hui)不會(hui)和去(qu)年(nian)一樣，去(qu)年(nian)沒有發生中(zhong)央企(qi)業的債券違(wei)約，這種趨勢是(shi)不是(shi)在(zai)今(jin)年(nian)也(ye)有望繼續(xu)保持。
沈瑩:
因為(wei)2017年(nian)運行(xing)奠定(ding)了很好的(de)基礎(chu)，質量效益全面改善(shan)，我(wo)(wo)們國資(zi)委和中央(yang)企業全面啟動了降杠桿(gan)、減負債(zhai)、控(kong)風險(xian)工作(zuo)，我(wo)(wo)們有更加嚴密的(de)措施對債(zhai)券償還情況(kuang)進行(xing)實時監測，所以我(wo)(wo)們有信心、有能力維持今(jin)年(nian)的(de)按約償債(zhai)，堅決(jue)守(shou)住不發生系統(tong)性風險(xian)的(de)底線要求(qiu)。
第(di)二個問(wen)題，關于債轉股方面的(de)(de)問(wen)題。剛(gang)才講到中(zhong)央企業去(qu)年在(zai)債轉股方面創造了(le)很好(hao)的(de)(de)模式，比如成立產業基(ji)金，包(bao)括(kuo)運用(yong)上市(shi)公(gong)司增發等方式，創造了(le)很有效(xiao)的(de)(de)債轉股方式。在(zai)債轉股過程中(zhong)充分利用(yong)資本市(shi)場(chang)，歡迎各類投資者參與中(zhong)央企業的(de)(de)債轉股，包(bao)括(kuo)外資。
第三(san)個問(wen)題，剛才(cai)您講到鋼(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，還有(you)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)工作的(de)(de)(de)安(an)排。國(guo)資委在推(tui)動中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過(guo)(guo)程中(zhong)，不(bu)僅要(yao)(yao)淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，還要(yao)(yao)堅決退出一(yi)些低(di)效無效的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)，在工作過(guo)(guo)程中(zhong)不(bu)斷加大(da)力(li)(li)度，目前為止鋼(gang)鐵去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)工作已(yi)經(jing)基(ji)本完(wan)成，下一(yi)步(bu)要(yao)(yao)利用現代技術來改(gai)造(zao)提升(sheng)傳統的(de)(de)(de)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2017年(nian)(nian)超額完(wan)成了(le)任務(wu)，今年(nian)(nian)要(yao)(yao)繼(ji)續加大(da)煤(mei)炭(tan)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)工作的(de)(de)(de)組織力(li)(li)度。2018年(nian)(nian)初步(bu)安(an)排煤(mei)炭(tan)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)指標要(yao)(yao)在1000萬噸(dun)以(yi)上，重點是要(yao)(yao)推(tui)動煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)重組整合(he)力(li)(li)度。此外，在煤(mei)電(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、船舶制造(zao)、有(you)色(se)金屬、煉(lian)化(hua)、建材等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)繼(ji)續加大(da)去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)度，同時(shi)在去(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)過(guo)(guo)程中(zhong)注重和國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)深化(hua)改(gai)革、技術改(gai)造(zao)、重組整合(he)緊(jin)密(mi)地結合(he)起來，提高(gao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資委一直在通過“壓減”工(gong)作(zuo)推動企(qi)業提高管控能力(li)，我們從剛(gang)剛(gang)結(jie)束的(de)(de)央企(qi)負責人(ren)會上也了解(jie)到，去年央企(qi)減少法人(ren)近9000戶，能否請您介紹具體的(de)(de)工(gong)作(zuo)情況。謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)(de)提(ti)問。剛才我也介紹了，“壓(ya)(ya)減”企(qi)(qi)業戶數(shu)，減少層級是這(zhe)一輪推動央(yang)企(qi)(qi)結構調整(zheng)非常重要的(de)(de)(de)措施，也可(ke)以(yi)說是亮點之一。2016年(nian)5月份(fen)，國(guo)(guo)務院(yuan)召開的(de)(de)(de)常務會議對中央(yang)企(qi)(qi)業提(ti)出了三年(nian)要“壓(ya)(ya)減”20%的(de)(de)(de)法人戶數(shu)，壓(ya)(ya)縮管理層級的(de)(de)(de)要求。這(zhe)個要求提(ti)出以(yi)后，國(guo)(guo)資委和(he)中央(yang)企(qi)(qi)業高度重視，認(ren)真加強組(zu)織，對三年(nian)的(de)(de)(de)目(mu)標進行了分解，對“壓(ya)(ya)減”的(de)(de)(de)方式也進行了梳理。
從(cong)(cong)目(mu)前來看，這個工作(zuo)進展是(shi)非常順(shun)利的(de)，到2017年(nian)年(nian)底(di)中(zhong)央企(qi)業累計“壓(ya)(ya)減(jian)”法人8390戶，減(jian)少的(de)比例達到16.08%，我們的(de)目(mu)標是(shi)20%。其(qi)中(zhong)2017年(nian)一(yi)共(gong)“壓(ya)(ya)減(jian)”5568戶，減(jian)少的(de)比例在當年(nian)就(jiu)達到了(le)10.67%，其(qi)中(zhong)一(yi)大批企(qi)業已經完成了(le)“壓(ya)(ya)減(jian)”任務。這是(shi)從(cong)(cong)量上(shang)來看。
從“壓減”的(de)方式來看(kan)，8390戶里面有54.6%的(de)企(qi)業進(jin)行了(le)工(gong)商注銷和破產退出(chu)(chu)，實(shi)(shi)現了(le)市場出(chu)(chu)清，所以(yi)這個(ge)戶就銷掉(diao)了(le)，一多(duo)半(ban)企(qi)業實(shi)(shi)現了(le)出(chu)(chu)清“壓減”；有大約25%的(de)企(qi)業進(jin)行了(le)重(zhong)組(zu)兼并(bing)，在集團內和一些優勢企(qi)業進(jin)行了(le)重(zhong)組(zu)兼并(bing)；有21%的(de)企(qi)業轉讓(rang)控股(gu)權。
從“壓減(jian)”的(de)(de)效果來看，多數企(qi)業(ye)特別是(shi)市場出(chu)清的(de)(de)企(qi)業(ye)都是(shi)不盈利的(de)(de)，甚至虧損的(de)(de)企(qi)業(ye)，這些企(qi)業(ye)減(jian)少(shao)以后對(dui)整體效益抵沖(chong)影(ying)響(xiang)大大降低，同時這些企(qi)業(ye)關閉以后減(jian)少(shao)了(le)人員，減(jian)少(shao)了(le)管理費(fei)用(yong)(yong)，剛(gang)才我(wo)也講(jiang)到(dao)僅(jin)管理費(fei)用(yong)(yong)一項2017年(nian)(nian)就(jiu)減(jian)少(shao)了(le)135億(yi)，對(dui)效益提升起(qi)了(le)很大作用(yong)(yong)。2018年(nian)(nian)我(wo)們會(hui)繼續按照工作部署要(yao)求，進(jin)一步加大工作力度，今(jin)年(nian)(nian)我(wo)們提的(de)(de)目標是(shi)到(dao)2018年(nian)(nian)底“壓減(jian)”進(jin)度達到(dao)18%，到(dao)2019年(nian)(nian)6月份要(yao)全面完成(cheng)任務(wu)，下一步進(jin)一步加強(qiang)組織，爭取(qu)取(qu)得更好的(de)(de)效果。謝謝。
襲艷春:
時間關(guan)系，最后一個提問機會。
香港有線電視臺記者:
去年中國審計署作(zuo)出一個(ge)報告，它抽查了20家(jia)央(yang)企，有(you)18家(jia)都有(you)作(zuo)假賬目的(de)情況(kuang)，請問2017年會不(bu)會有(you)這種情況(kuang)，你們(men)怎么避免這種情況(kuang)再發生？
沈瑩:
國資(zi)委(wei)成立以來(lai)高(gao)度重(zhong)視中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)會計(ji)信(xin)息(xi)質(zhi)量(liang)工(gong)作(zuo)，我(wo)們(men)采取了很多的(de)(de)(de)(de)措施(shi)，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)每年的(de)(de)(de)(de)報(bao)表決算管(guan)理上要(yao)(yao)(yao)求進(jin)行(xing)社(she)會中(zhong)(zhong)介機構的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)，接受(shou)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)審(shen)計(ji)部(bu)門(men)監(jian)事(shi)會對(dui)(dui)賬目的(de)(de)(de)(de)核(he)查。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)企(qi)業集團(tuan)的(de)(de)(de)(de)董事(shi)會也(ye)要(yao)(yao)(yao)對(dui)(dui)會計(ji)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)負責，采取了很多措施(shi)，國資(zi)委(wei)每年要(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)決算的(de)(de)(de)(de)審(shen)核(he)。前(qian)一階(jie)段大(da)家也(ye)關(guan)注(zhu)，審(shen)計(ji)署有(you)(you)關(guan)審(shen)計(ji)部(bu)門(men)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)過程中(zhong)(zhong)發現一部(bu)分(fen)(fen)企(qi)業存在減資(zi)準備(bei)(bei)計(ji)提不充(chong)分(fen)(fen)等問(wen)題(ti)。從量(liang)上來(lai)看，收入、利潤不實部(bu)分(fen)(fen)分(fen)(fen)別(bie)(bie)占比0.8%和1.7%，可見整體(ti)央(yang)企(qi)信(xin)息(xi)質(zhi)量(liang)還(huan)是(shi)(shi)(shi)比較高(gao)的(de)(de)(de)(de)，對(dui)(dui)真實性沒(mei)有(you)(you)實質(zhi)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。但是(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)高(gao)度重(zhong)視，針對(dui)(dui)減資(zi)準備(bei)(bei)計(ji)提不充(chong)分(fen)(fen)的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)了認真梳理，逐戶約談企(qi)業負責同(tong)志(zhi)，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)分(fen)(fen)管(guan)財務的(de)(de)(de)(de)領導(dao)同(tong)志(zhi)進(jin)行(xing)約談，要(yao)(yao)(yao)求對(dui)(dui)這些問(wen)題(ti)要(yao)(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)整改，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)在長效(xiao)機制建設上下功(gong)夫(fu)。
在(zai)今年我(wo)們也要(yao)結合2017年的(de)(de)(de)決算(suan)，要(yao)把會計(ji)(ji)信息(xi)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)作為一(yi)(yi)(yi)個(ge)重要(yao)的(de)(de)(de)內(nei)容加強(qiang)審核，對(dui)有(you)關(guan)信息(xi)質(zhi)量(liang)(liang)進行抽(chou)查，對(dui)發現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)要(yao)嚴肅問(wen)責。企業(ye)也高度(du)(du)(du)重視(shi)，對(dui)審計(ji)(ji)發現的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)建(jian)立(li)了清單，一(yi)(yi)(yi)項一(yi)(yi)(yi)項的(de)(de)(de)整改，按照“三不放過”的(de)(de)(de)原則(ze)（即不整改不放過、不問(wen)責不放過、沒有(you)長效機制(zhi)不放過）逐一(yi)(yi)(yi)進行整改。今后的(de)(de)(de)工(gong)作中(zhong)，國資委也會在(zai)這方面(mian)加大力度(du)(du)(du)，進一(yi)(yi)(yi)步加強(qiang)中(zhong)央(yang)企業(ye)會計(ji)(ji)信息(xi)核算(suan)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)管控(kong)，加大中(zhong)介機構的(de)(de)(de)審計(ji)(ji)力度(du)(du)(du)，落實各級企業(ye)規范核算(suan)的(de)(de)(de)責任，推動我(wo)們做實質(zhi)量(liang)(liang)和效益。謝(xie)謝(xie)。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
