文章來源：學(xue)習時報 發(fa)布時間：2018-06-16
國資委主任、黨委副書記 肖亞慶
黨(dang)(dang)的十八大(da)以來，習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)站(zhan)在(zai)黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)事業發展(zhan)全局的戰略高度，就國(guo)企國(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)發表一系(xi)列重(zhong)要講話，作出許(xu)多重(zhong)要指示批示，充(chong)分體現(xian)了(le)以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心的黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)對國(guo)企國(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)的高度重(zhong)視。習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關于國(guo)企國(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)的重(zhong)要思(si)想，是治(zhi)國(guo)理政新理念新思(si)想新戰略的重(zhong)要組(zu)成部分，極大(da)地(di)豐富和(he)發展(zhan)了(le)馬克思(si)主義政治(zhi)經濟(ji)學，具(ju)有十分重(zhong)大(da)的現(xian)實意義和(he)深遠(yuan)的歷史意義，為我(wo)們(men)深入推進國(guo)企國(guo)資(zi)改革(ge)發展(zhan)各項工作指明了(le)方(fang)向，提(ti)供了(le)根(gen)本遵循。
不斷鞏固黨執政的物質基礎和政治基礎
習近(jin)平總書記(ji)指出，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)特(te)別是(shi)中(zhong)央(yang)管理企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，在關系(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命(ming)脈的(de)(de)主要行(xing)業(ye)和(he)關鍵領域占據支(zhi)(zhi)配地位，是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)濟的(de)(de)重要支(zhi)(zhi)柱，在我(wo)們(men)黨執政和(he)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社會主義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家政權(quan)的(de)(de)經(jing)濟基礎中(zhong)也是(shi)起支(zhi)(zhi)柱作用的(de)(de)，必須搞好；我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)為我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟社會發展、科(ke)技進步、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防建設、民(min)生(sheng)改(gai)善作出了歷史性(xing)貢獻，功(gong)勛卓著(zhu)，功(gong)不可沒(mei)。習近(jin)平總書記(ji)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)地位作用的(de)(de)充分(fen)肯(ken)定，對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)歷史性(xing)貢獻的(de)(de)充分(fen)肯(ken)定，既是(shi)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資系(xi)統和(he)廣大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)巨大(da)鼓舞，也是(shi)強有(you)力的(de)(de)鞭(bian)策。
改(gai)(gai)(gai)革開放(fang)以來(lai)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革發展不斷(duan)取得重大(da)(da)進(jin)展，為推動經濟(ji)社會發展、保(bao)障和改(gai)(gai)(gai)善民生、增強我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)綜(zong)合(he)實力作出(chu)了(le)(le)重大(da)(da)貢(gong)獻。從物質基(ji)礎(chu)看(kan)，目前(qian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管系統企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)產總額達(da)到144.1萬億(yi)元，上繳稅費(fei)約(yue)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)財(cai)政收入的(de)(de)(de)1/5，增加值約(yue)占全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)GDP的(de)(de)(de)1/7，2016年進(jin)入世(shi)界(jie)500強的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)83家(jia)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)、能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)保(bao)障、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)軍工(gong)和戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)都主要集中在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。從政治基(ji)礎(chu)看(kan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)擁有(you)(you)4000多萬在(zai)崗職工(gong)、近(jin)80萬個(ge)黨組織、1000多萬名黨員(yuan)，是我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)人階級隊伍的(de)(de)(de)骨(gu)干力量(liang)，是我們黨擁有(you)(you)的(de)(de)(de)關(guan)鍵時刻聽(ting)指揮(hui)、拉得出(chu)，危急關(guan)頭沖得上、打得贏的(de)(de)(de)基(ji)本隊伍，也是我們黨執(zhi)政最(zui)堅定、最(zui)可靠的(de)(de)(de)階級基(ji)礎(chu)。從國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)綜(zong)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)力和競爭力看(kan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)載人航天、探(tan)月工(gong)程、深海探(tan)測、高(gao)速鐵路、特高(gao)壓輸(shu)變電、第四代移動通信等領域取得了(le)(le)一批(pi)具有(you)(you)世(shi)界(jie)先進(jin)水平(ping)的(de)(de)(de)重大(da)(da)科技創新成(cheng)(cheng)果(guo)，積極參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭，已經成(cheng)(cheng)為體現國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)綜(zong)合(he)實力、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際舞臺話語權的(de)(de)(de)重要力量(liang)。從維(wei)護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全(quan)、保(bao)障改(gai)(gai)(gai)善民生看(kan)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)貫徹落實國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)宏觀(guan)調控政策(ce)、實施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)(da)戰略、支持(chi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)現代化(hua)建設(she)、保(bao)障能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)安全(quan)、精準脫貧攻堅、維(wei)護社會穩定等方面(mian)，都發揮(hui)了(le)(le)頂梁柱(zhu)作用(yong)。
企業(ye)強(qiang)則國(guo)(guo)(guo)家強(qiang)。我們必須從講政(zheng)治(zhi)的高度，充分認識國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)在(zai)(zai)統(tong)籌(chou)推進“五位一體”總體布局和(he)協調(diao)推進“四個全(quan)面”戰略(lve)布局中，在(zai)(zai)實現“兩個一百年”奮斗目(mu)標和(he)中華民族(zu)偉大(da)(da)復興(xing)中國(guo)(guo)(guo)夢歷史(shi)進程中肩負的重(zhong)大(da)(da)責任和(he)使命，堅(jian)持國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家發展中的重(zhong)要地位不動(dong)搖(yao)，堅(jian)持把國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)搞好、把國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)做強(qiang)做優(you)做大(da)(da)不動(dong)搖(yao)，堅(jian)決抵制“私有化”“去國(guo)(guo)(guo)有化”“去主(zhu)導化”等(deng)錯(cuo)誤思想言論，理直氣壯發展壯大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有經濟，確保黨執政(zheng)的物質基礎(chu)和(he)政(zheng)治(zhi)基礎(chu)更(geng)加鞏固(gu)。
牢牢把握國有企業改革的正確方向
習近(jin)平總書(shu)記(ji)指出，推進(jin)國企改革(ge)要(yao)(yao)(yao)奔著問題去(qu)，堅持(chi)以解放和發展社會生產(chan)力(li)(li)(li)為標準，堅持(chi)政企分開、政資分開，以增強(qiang)企業活力(li)(li)(li)、提(ti)高(gao)(gao)效率為中(zhong)心，提(ti)高(gao)(gao)國企核心競爭(zheng)力(li)(li)(li)；深化國有(you)企業改革(ge)，要(yao)(yao)(yao)有(you)利(li)于國有(you)資本保值增值，有(you)利(li)于提(ti)高(gao)(gao)國有(you)經濟競爭(zheng)力(li)(li)(li)，有(you)利(li)于放大(da)國有(you)資本功能。習近(jin)平總書(shu)記(ji)重要(yao)(yao)(yao)講話精神，為國企國資改革(ge)政策制定、工作(zuo)推進(jin)、措施(shi)落(luo)地提(ti)供了根本遵循。
黨的(de)(de)十(shi)八大以(yi)來，各級(ji)國(guo)資(zi)委和廣大國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業認真貫徹(che)落實(shi)黨中央、國(guo)務院關(guan)于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)的(de)(de)決策部署，加快推(tui)進改(gai)革(ge)頂層設計，大力推(tui)動改(gai)革(ge)舉措落地，國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)革(ge)呈現(xian)出全面推(tui)進、重點(dian)突破(po)(po)、成(cheng)效顯現(xian)的(de)(de)良好局面。各級(ji)國(guo)資(zi)委結合實(shi)際開展(zhan)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業功能(neng)界(jie)定與分(fen)類(lei)工作，推(tui)動不同類(lei)別國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業分(fen)類(lei)改(gai)革(ge)、分(fen)類(lei)監管(guan)、分(fen)類(lei)考核、分(fen)類(lei)發展(zhan)。改(gai)組組建國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司步伐不斷加快，公司制(zhi)股份(fen)制(zhi)改(gai)革(ge)全面提速，現(xian)代企(qi)業制(zhi)度進一步完善，解決歷史遺(yi)留問題取得突破(po)(po)性(xing)進展(zhan)。
當前，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革正(zheng)處(chu)于攻堅階段，雖然取(qu)得了實質性進展，但仍(reng)面臨許(xu)多深層次的(de)矛(mao)盾和(he)問題，深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革依然任重(zhong)道遠。我(wo)們(men)必須堅持和(he)完善基(ji)本經(jing)(jing)濟制度，堅持社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)(jing)濟改(gai)(gai)革方向，以解放和(he)發(fa)(fa)展社會生產力為(wei)標準(zhun)，以提高國(guo)(guo)有(you)資(zi)本效率、增強國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活力為(wei)中心，深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革，使國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)真正(zheng)成為(wei)能夠(gou)自(zi)主(zhu)經(jing)(jing)營、自(zi)負(fu)盈(ying)虧(kui)、自(zi)擔風險、自(zi)我(wo)約束、自(zi)我(wo)發(fa)(fa)展的(de)獨立市(shi)場主(zhu)體(ti)。
理直氣壯做強做優做大國有企業
習近平總(zong)書(shu)記指出(chu)(chu)，要(yao)理(li)直氣(qi)壯做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)，提高核心(xin)競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)和資源(yuan)配置效率(lv)，不斷增強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟活(huo)力(li)(li)(li)(li)、控制力(li)(li)(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)(li)(li)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)(li)(li)；國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)要(yao)成(cheng)為黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)家最可信賴(lai)的(de)(de)(de)依靠(kao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，成(cheng)為堅(jian)決(jue)(jue)貫徹(che)(che)執(zhi)行(xing)黨(dang)中央決(jue)(jue)策部署的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，成(cheng)為貫徹(che)(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念、全面深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，成(cheng)為實施(shi)“走(zou)出(chu)(chu)去”戰(zhan)略(lve)、“一帶一路”建設等(deng)重大戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，成(cheng)為壯大綜(zong)合國(guo)(guo)(guo)(guo)力(li)(li)(li)(li)、促進經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、保(bao)障和改(gai)善民生的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)，成(cheng)為我們(men)黨(dang)贏得具有(you)許多(duo)新(xin)的(de)(de)(de)歷史特點的(de)(de)(de)偉(wei)大斗爭(zheng)勝利的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)(li)(li)量(liang)。習近平總(zong)書(shu)記旗幟(zhi)鮮明地提出(chu)(chu)了做(zuo)(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)目(mu)標，是(shi)(shi)對我們(men)黨(dang)建設中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義理(li)論的(de)(de)(de)繼承和發(fa)展(zhan)，是(shi)(shi)面對新(xin)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內形勢、立足新(xin)的(de)(de)(de)歷史發(fa)展(zhan)定位提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)新(xin)論斷新(xin)要(yao)求。
黨的(de)十(shi)八大以來(lai)，國(guo)有企(qi)業(ye)朝著做強(qiang)做優做大的(de)目標邁出了堅實(shi)的(de)步伐(fa)，運行質(zhi)量和效益不斷提高，規模實(shi)力明顯提升(sheng)。2016年中央企(qi)業(ye)實(shi)現增(zeng)加(jia)值達(da)6.1萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，截至2016年底資(zi)產(chan)總額達(da)到(dao)50.5萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)，2013—2016年共實(shi)現利潤6.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)。今年一季度實(shi)現利潤總額3120億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長23.2%，創下近年來(lai)同(tong)期最(zui)佳(jia)業(ye)績。
中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)重組整(zheng)合(he)不(bu)(bu)斷(duan)加(jia)快，黨的(de)十八(ba)大以(yi)來共(gong)有(you)26家中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)了重組，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量從(cong)117家調(diao)整(zheng)到(dao)(dao)102家；設立國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調(diao)整(zheng)基金(jin)和國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本風險投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)，國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)聯合(he)投(tou)資(zi)(zi)、交叉(cha)持股等(deng)資(zi)(zi)本合(he)作廣(guang)泛開展(zhan)，國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本進(jin)(jin)一步(bu)向重要行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和關鍵領域、向前瞻性戰略性產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、向優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)斷(duan)強(qiang)化自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)特(te)別是原始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，航(hang)(hang)天航(hang)(hang)空、高(gao)(gao)(gao)速鐵(tie)路、特(te)高(gao)(gao)(gao)壓輸電、移動(dong)通(tong)信、飛(fei)機制造、核(he)電等(deng)領域取得了一批具有(you)自主知識產(chan)權和國(guo)(guo)際先(xian)進(jin)(jin)水(shui)平的(de)重大創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)發展(zhan)奠定了堅實的(de)基礎；深(shen)入開展(zhan)“雙創(chuang)”“互聯網(wang)+”，新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)(xin)模式新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態不(bu)(bu)斷(duan)涌現，管理創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)不(bu)(bu)斷(duan)取得新(xin)(xin)(xin)(xin)成效(xiao)。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“走出去”層次水(shui)平不(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)(gao)(gao)，境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)額(e)(e)約(yue)占(zhan)(zhan)我國(guo)(guo)非金(jin)融類(lei)對外(wai)直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)總額(e)(e)的(de)60%，對外(wai)承包工程營業(ye)(ye)(ye)(ye)額(e)(e)約(yue)占(zhan)(zhan)我國(guo)(guo)對外(wai)承包工程營業(ye)(ye)(ye)(ye)總額(e)(e)的(de)60%，境(jing)外(wai)業(ye)(ye)(ye)(ye)務逐步(bu)由能源(yuan)、礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)開發拓展(zhan)到(dao)(dao)高(gao)(gao)(gao)鐵(tie)、核(he)電、特(te)高(gao)(gao)(gao)壓建設運營等(deng)領域。
做強做優做大(da)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，是充分發揮國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟主導作(zuo)用，推進國(guo)家現代化、保(bao)障人民共同利益的必(bi)然要求(qiu)。我們必(bi)須從推進中國(guo)特色社會主義偉大(da)事業(ye)和黨的建設新的偉大(da)工(gong)程的高度來(lai)看待國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，堅定(ding)不移地(di)做強做優做大(da)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，進一步深化供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革，優化國(guo)有(you)(you)(you)資本布(bu)局結(jie)構，提(ti)升(sheng)創新驅動發展能力，不斷提(ti)高國(guo)際(ji)化經(jing)營管理(li)的水平(ping)，使國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)真正(zheng)成為(wei)我們黨執政興(xing)國(guo)的重要支柱和依靠力量。
不斷增強監管的科學性、針對性和有效性
習近平總書記(ji)指出(chu)(chu)(chu)，國(guo)(guo)有(you)企業改革要(yao)先加(jia)強監(jian)管，防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產流失，這一條不做好(hao)，國(guo)(guo)有(you)企業其他改革就難以(yi)取得預期成效；要(yao)按照以(yi)管資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)強國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管的要(yao)求，依法(fa)依規建立和(he)完善(shan)出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)人監(jian)管權力和(he)責任清(qing)單(dan)，重(zhong)(zhong)點(dian)管好(hao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)布局、規范(fan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)運(yun)作、提高資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)回報、維護資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)安全。習近平總書記(ji)關于國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管工(gong)作的重(zhong)(zhong)要(yao)講話精神(shen)，明(ming)確提出(chu)(chu)(chu)了(le)加(jia)強國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管的核心目的和(he)工(gong)作重(zhong)(zhong)點(dian)，為新(xin)形勢下完善(shan)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管體(ti)制、加(jia)強和(he)改進國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管工(gong)作進一步(bu)指明(ming)了(le)方向。
黨的(de)十八大以來，各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)按(an)照以管(guan)資(zi)本為主的(de)要求持續加強國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)體制不斷完善(shan)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機構(gou)(gou)職(zhi)能轉變(bian)工作(zuo)(zuo)有(you)序開(kai)展。專(zhuan)門制定職(zhi)能轉變(bian)方案，大力(li)調整優化內(nei)部機構(gou)(gou)設置和(he)工作(zuo)(zuo)流程，聚焦管(guan)好資(zi)本投向(xiang)、規范資(zi)本運作(zuo)(zuo)、提(ti)(ti)高(gao)資(zi)本回報(bao)、維護資(zi)本安全。大力(li)推進簡政放(fang)權，強化企業運行監(jian)測分(fen)析和(he)重大事(shi)項(xiang)提(ti)(ti)示(shi)預警，加強出資(zi)人(ren)財務(wu)監(jian)督(du)，推動考核結果(guo)與薪酬分(fen)配緊密掛(gua)鉤，增強工作(zuo)(zuo)聯動，提(ti)(ti)高(gao)監(jian)管(guan)效能。
加強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，是搞(gao)好(hao)國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)重要保(bao)障(zhang)，是做強(qiang)做優做大國(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)迫切(qie)需要。我們必(bi)須按照以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)加強(qiang)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)要求(qiu)，進一步(bu)改(gai)革和完善國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)體制，堅持政企(qi)分(fen)(fen)開、政資(zi)(zi)分(fen)(fen)開、所有權和經營權分(fen)(fen)離，進一步(bu)深(shen)入推進監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職能轉變(bian)，改(gai)進國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式和手段，推進分(fen)(fen)類(lei)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、依法監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)和信息化監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，切(qie)實(shi)強(qiang)化監(jian)(jian)(jian)督，嚴防國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)流失，不(bu)斷提高監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)科學性(xing)、針對性(xing)和有效性(xing)，全面落實(shi)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)責任(ren)，當好(hao)國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)的(de)(de)忠誠衛士。
全面從嚴加強國有企業黨的建設
習近平總書記在全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)工作會議(yi)上指出，堅持黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)、加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)“根”和“魂(hun)”，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)獨特優勢。堅持黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)的(de)領(ling)導(dao)是(shi)重(zhong)大政治原則(ze)，必須一以(yi)貫之(zhi)；建(jian)立現代(dai)企業(ye)制度是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改(gai)革的(de)方向，也(ye)必須一以(yi)貫之(zhi)。要把加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)和完善(shan)公司治理(li)統一起來，建(jian)設(she)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色現代(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)制度。習近平總書記關于國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)黨(dang)建(jian)的(de)重(zhong)要講話精神，為我們加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)明確了政治方向和政治原則(ze)，提供了強(qiang)(qiang)大的(de)思想武器(qi)和科(ke)學指南(nan)。
高度重視全(quan)(quan)國國企黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)會精神的貫徹(che)落實(shi)，采(cai)取堅(jian)決有力措施，堅(jian)持問題導(dao)向，推(tui)動中央(yang)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)設(she)不(bu)斷得到新的加(jia)強。認(ren)真落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)責任制，強化(hua)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)考(kao)核評(ping)價，推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)從“軟指標”變成(cheng)“硬(ying)約(yue)束”。推(tui)動中央(yang)企業(ye)把黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)要求納入公司章程，目前(qian)集團層(ceng)面(mian)已全(quan)(quan)部(bu)完(wan)成(cheng)；全(quan)(quan)面(mian)推(tui)行董(dong)(dong)事長、黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記“一肩挑”，目前(qian)建(jian)(jian)(jian)立規(gui)范(fan)董(dong)(dong)事會的83家中央(yang)企業(ye)已全(quan)(quan)部(bu)完(wan)成(cheng)。按照“對黨(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠(cheng)、勇(yong)于創(chuang)新、治企有方、興(xing)企有為、清正(zheng)廉潔”的20字(zi)標準從嚴選拔、教育、監督、管理企業(ye)領導(dao)人員(yuan)，著(zhu)力打造一支高素質(zhi)的企業(ye)領導(dao)人員(yuan)隊伍。推(tui)動基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織全(quan)(quan)覆蓋(gai)，健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)構(gou)，充實(shi)黨(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)(zuo)(zuo)力量，使基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組織的戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)和(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的先鋒模范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)得到充分發(fa)揮(hui)。嚴明(ming)政治紀律和(he)政治規(gui)矩，深入貫徹(che)中央(yang)八項規(gui)定精神，全(quan)(quan)力做(zuo)好巡(xun)視及巡(xun)視整(zheng)改工作(zuo)(zuo)(zuo)，保(bao)持懲治腐(fu)敗高壓態勢(shi)，風清氣正(zheng)的環境正(zheng)在形成(cheng)。
全(quan)面從(cong)嚴加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)，不(bu)僅關系到國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)自身(shen)改革發(fa)(fa)展(zhan)，而且關系到我們黨(dang)(dang)能(neng)不(bu)能(neng)牢牢掌控國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資產，不(bu)斷鞏固黨(dang)(dang)的(de)(de)執政基礎。我們必(bi)須站在黨(dang)(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)全(quan)局的(de)(de)戰略高度，深刻(ke)認識加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)大意(yi)義，切實(shi)肩負起(qi)全(quan)面從(cong)嚴管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)的(de)(de)重(zhong)大責任，堅(jian)決(jue)把國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作嚴起(qi)來(lai)(lai)、實(shi)起(qi)來(lai)(lai)、強(qiang)起(qi)來(lai)(lai)，切實(shi)為國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)改革發(fa)(fa)展(zhan)提供堅(jian)強(qiang)的(de)(de)政治保證。
本文摘自：《學習時(shi)報》