文章來源：學(xue)習時(shi)報 發布時(shi)間：2022-03-10
充分發揮國有經濟戰略支撐作用
國務院國資委黨委書記、主任 郝鵬
黨(dang)的(de)(de)十九屆五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen)的(de)(de)核(he)心(xin)要(yao)(yao)(yao)義(yi)，主(zhu)要(yao)(yao)(yao)體現(xian)(xian)(xian)在把(ba)(ba)握(wo)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)、實(shi)現(xian)(xian)(xian)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。習近(jin)平總書記從(cong)歷史(shi)和現(xian)(xian)(xian)實(shi)、理(li)論和實(shi)際(ji)、國(guo)內和國(guo)際(ji)相結合的(de)(de)高度，圍繞把(ba)(ba)握(wo)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，多次(ci)發(fa)(fa)(fa)(fa)表重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話(hua)、作出重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示，深刻回答了事(shi)關我國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)(ju)的(de)(de)一系列方向性、根(gen)本(ben)性、戰(zhan)略性重(zhong)(zhong)大問(wen)題，進一步深化了我們黨(dang)對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)規律的(de)(de)認識(shi)，為(wei)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)深刻把(ba)(ba)握(wo)新(xin)的(de)(de)機遇和挑戰(zhan)，開創全(quan)面建(jian)設(she)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化國(guo)家新(xin)局(ju)(ju)面指明了前(qian)進方向、提供(gong)了根(gen)本(ben)遵循。國(guo)有企業(ye)是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)義(yi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)物質基礎(chu)和政治基礎(chu)，是我們黨(dang)執(zhi)政興(xing)國(guo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)支(zhi)柱和依靠力(li)量，是黨(dang)領導的(de)(de)國(guo)家治理(li)體系的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分。我們必(bi)須深入(ru)學(xue)習貫(guan)徹習近(jin)平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話(hua)精神(shen)，始終立足“兩(liang)個大局(ju)(ju)”、心(xin)懷“國(guo)之大者”，進一步提高政治判斷(duan)力(li)、政治領悟力(li)、政治執(zhi)行力(li)，把(ba)(ba)國(guo)有企業(ye)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)工作放到把(ba)(ba)握(wo)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)、貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)去謀劃和推動，在全(quan)面建(jian)設(she)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化國(guo)家新(xin)征程中(zhong)(zhong)(zhong)堅決走在前(qian)、作貢獻。
進入新發展階段，國資國企必須堅定扛起新的歷史使命和重大責任
習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)強調，全面(mian)(mian)建(jian)成小康社(she)會、實(shi)現第一(yi)(yi)個(ge)百年奮(fen)(fen)斗(dou)目標之后(hou)，我(wo)們(men)要(yao)(yao)乘勢而上(shang)開啟全面(mian)(mian)建(jian)設社(she)會主義(yi)現代化國家(jia)新(xin)(xin)征程、向第二個(ge)百年奮(fen)(fen)斗(dou)目標進(jin)軍，這(zhe)標志著我(wo)國進(jin)入了一(yi)(yi)個(ge)新(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)。新(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)是(shi)社(she)會主義(yi)初級(ji)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)一(yi)(yi)個(ge)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)，同時(shi)是(shi)其中(zhong)(zhong)(zhong)經過幾十年積(ji)累、站到(dao)了新(xin)(xin)的(de)起點上(shang)的(de)一(yi)(yi)個(ge)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)；是(shi)我(wo)們(men)黨帶領人(ren)民(min)迎來(lai)(lai)從站起來(lai)(lai)、富起來(lai)(lai)到(dao)強起來(lai)(lai)歷史性跨越的(de)新(xin)(xin)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)。學(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平總(zong)書(shu)記(ji)重要(yao)(yao)講話精神，我(wo)們(men)要(yao)(yao)深(shen)刻認(ren)識(shi)新(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)在中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉大(da)(da)復興進(jin)程中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)重大(da)(da)意(yi)義(yi)，深(shen)刻認(ren)識(shi)我(wo)們(men)黨和國家(jia)事業發展(zhan)所處的(de)歷史方位(wei)，深(shen)刻認(ren)識(shi)新(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)面(mian)(mian)臨的(de)新(xin)(xin)機遇(yu)新(xin)(xin)挑戰，全力辦(ban)好自己(ji)的(de)事，肩(jian)負起新(xin)(xin)的(de)使命責任，在全面(mian)(mian)建(jian)設社(she)會主義(yi)現代化國家(jia)新(xin)(xin)征程中(zhong)(zhong)(zhong)實(shi)現新(xin)(xin)的(de)更大(da)(da)作為。
切實擔負起(qi)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)責(ze)任。這(zhe)是(shi)習近平(ping)總書(shu)記和(he)黨中央著眼黨和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)事業(ye)(ye)(ye)(ye)發展全(quan)局，對國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企工作(zuo)作(zuo)出的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)戰略(lve)部署，是(shi)“十四(si)五”時期(qi)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企工作(zuo)的(de)總目標。一方面，要將做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本和(he)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)統(tong)一起(qi)來，國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)獨立市場(chang)主體，是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本的(de)主要運(yun)營(ying)載體，做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)對于(yu)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本具有(you)基(ji)礎性(xing)、實質性(xing)和(he)決定性(xing)的(de)意義。另一方面，要將“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)”統(tong)一起(qi)來，三者是(shi)一個(ge)有(you)機的(de)整體，既各(ge)有(you)側重(zhong)(zhong)，又相互聯系。當前(qian)“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)”“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)優(you)(you)”更為(wei)緊迫(po)，也是(shi)進一步“做(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)大(da)(da)”的(de)重(zhong)(zhong)要基(ji)礎和(he)前(qian)提，必須(xu)從(cong)整體上(shang)來認識把握，從(cong)全(quan)局上(shang)統(tong)籌(chou)推動(dong)。
切實擔負起加快建設(she)世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的重大(da)(da)任務。這是在黨(dang)的十(shi)九大(da)(da)提出(chu)培(pei)育(yu)具有(you)全球(qiu)競(jing)爭力的世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎上，五(wu)中(zhong)全會結合國際國內形勢的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展提出(chu)的新(xin)任務新(xin)要(yao)求。“十(shi)四五(wu)”期間(jian)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)國有(you)資本和國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的標(biao)志性成(cheng)果，就(jiu)是建成(cheng)一批(pi)世界(jie)一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。要(yao)圍繞構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)，堅持與(yu)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系相適應、與(yu)國家(jia)創新(xin)體(ti)系相銜接，更加突出(chu)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)實業(ye)(ye)(ye)(ye)和核心競(jing)爭力標(biao)準(zhun)，努力打造(zao)一批(pi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、一批(pi)科(ke)技創新(xin)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、一批(pi)“專精特新(xin)”冠軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、一批(pi)基礎保障骨干(gan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，確保國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)真(zhen)正成(cheng)為主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)突出(chu)、功能作用顯著、有(you)力支(zhi)撐(cheng)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)展的國家(jia)隊(dui)。
切實擔負(fu)起發(fa)(fa)揮(hui)國有(you)(you)經濟(ji)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)支撐(cheng)作用的(de)(de)重(zhong)大使命(ming)。這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)們黨從(cong)國有(you)(you)企(qi)業(ye)在歷次(ci)應(ying)對(dui)突發(fa)(fa)事件(jian)、重(zhong)大危(wei)機特別(bie)是(shi)(shi)這(zhe)次(ci)戰(zhan)(zhan)疫的(de)(de)突出表(biao)現(xian)中得出的(de)(de)深刻啟示，是(shi)(shi)習(xi)近平總書記和(he)黨中央立足(zu)新發(fa)(fa)展階段賦(fu)予(yu)國有(you)(you)企(qi)業(ye)、國有(you)(you)經濟(ji)新的(de)(de)光榮使命(ming)。做強做優做大國有(you)(you)資本和(he)國有(you)(you)企(qi)業(ye)、建設世界一流企(qi)業(ye)，目的(de)(de)就是(shi)(shi)更好發(fa)(fa)揮(hui)國有(you)(you)經濟(ji)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)支撐(cheng)作用。要聚焦戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)安全、產業(ye)引領、國計民生(sheng)、公共(gong)服(fu)務等功能，調整存量結(jie)構，優化增(zeng)量投向，推動國有(you)(you)企(qi)業(ye)更好服(fu)務國家重(zhong)大戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)和(he)地方經濟(ji)社會發(fa)(fa)展，更好推動解決發(fa)(fa)展不平衡(heng)不充分問題(ti)，更好滿足(zu)人民日益增(zeng)長的(de)(de)美好生(sheng)活(huo)需要。
貫徹新發展理念，國資國企必須在高質量發展的道路上堅實奮進
習(xi)近平總書(shu)記強調，新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)是一個(ge)系統的(de)理論體系，回答(da)了(le)(le)關于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)目的(de)、動力(li)、方式、路徑等(deng)一系列理論和實(shi)踐(jian)問題，闡明(ming)了(le)(le)我們黨(dang)關于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)政治(zhi)立場、價值(zhi)導(dao)向、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)道路等(deng)重大政治(zhi)問題，全黨(dang)必須完(wan)整、準確、全面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)。學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平總書(shu)記重要(yao)(yao)(yao)講話精神，我們要(yao)(yao)(yao)深刻把握新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)的(de)豐富內涵和實(shi)踐(jian)要(yao)(yao)(yao)求，始終堅持(chi)把以人民為中(zhong)心的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想作為新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)的(de)“根”和“魂”，堅持(chi)以問題導(dao)向精準貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)(nian)，堅持(chi)用底線思維統籌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)(an)全，以推動高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主題，深入推進(jin)供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革，努力(li)實(shi)現更高質量、更有效率、更加公平、更可持(chi)續、更為安(an)(an)全的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
以提(ti)(ti)質增(zeng)效夯實高(gao)質量(liang)發展(zhan)基礎。堅持和完(wan)善(shan)“兩利(li)四率(lv)(lv)(lv)”指標(biao)體系，推動中央企(qi)業凈利(li)潤(run)(run)、利(li)潤(run)(run)總額增(zeng)速高(gao)于(yu)國(guo)(guo)民經濟增(zeng)速，營(ying)業收入利(li)潤(run)(run)率(lv)(lv)(lv)、研(yan)發投入強度、全(quan)(quan)員勞動生(sheng)產(chan)率(lv)(lv)(lv)明顯(xian)提(ti)(ti)高(gao)，同時保持資產(chan)負債率(lv)(lv)(lv)的穩健可(ke)控。加(jia)快提(ti)(ti)升企(qi)業生(sheng)產(chan)經營(ying)效率(lv)(lv)(lv)，全(quan)(quan)方位(wei)對標(biao)世界一流企(qi)業，打造精干高(gao)效的組織和運(yun)行體系，加(jia)快構(gou)建現代化管理(li)體系，提(ti)(ti)高(gao)資本效率(lv)(lv)(lv)、勞動效率(lv)(lv)(lv)和全(quan)(quan)要(yao)素生(sheng)產(chan)率(lv)(lv)(lv)。加(jia)快提(ti)(ti)升產(chan)品服(fu)務(wu)質量(liang)，不斷增(zeng)加(jia)高(gao)質量(liang)、高(gao)附(fu)加(jia)值產(chan)品的有效供給(gei)，使國(guo)(guo)企(qi)制造、國(guo)(guo)企(qi)服(fu)務(wu)、國(guo)(guo)企(qi)產(chan)品成為讓人(ren)(ren)放心、受(shou)人(ren)(ren)尊敬的高(gao)質量(liang)標(biao)識(shi)。
以優化(hua)布(bu)局(ju)補齊高質(zhi)量發展(zhan)短(duan)板。深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)《關于新時代推(tui)進國(guo)有(you)(you)經濟(ji)(ji)布(bu)局(ju)優化(hua)和(he)結構調整的(de)(de)意(yi)見(jian)》部(bu)署(shu)要求(qiu)，推(tui)動國(guo)有(you)(you)資本更(geng)(geng)多投(tou)向(xiang)關系(xi)國(guo)計民生的(de)(de)重要領(ling)域(yu)和(he)關系(xi)國(guo)家經濟(ji)(ji)命脈、科技、國(guo)防、安全等(deng)領(ling)域(yu)，大力發展(zhan)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)，使國(guo)有(you)(you)經濟(ji)(ji)在(zai)戰略安全、公共服(fu)務領(ling)域(yu)的(de)(de)主體(ti)作用更(geng)(geng)加(jia)突出，在(zai)基本民生領(ling)域(yu)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)(xiao)供給(gei)更(geng)(geng)加(jia)充足，在(zai)戰略性(xing)前瞻性(xing)新興領(ling)域(yu)的(de)(de)發展(zhan)動能(neng)更(geng)(geng)加(jia)強勁，不(bu)斷提(ti)升國(guo)有(you)(you)資本配置效(xiao)(xiao)率和(he)整體(ti)功能(neng)。
以深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)激發(fa)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)力(li)(li)。以實施國(guo)企改(gai)革(ge)三年行動為(wei)抓手(shou)，在完善(shan)治理(li)、健全(quan)體制(zhi)(zhi)、激發(fa)活(huo)力(li)(li)、提(ti)高(gao)效率(lv)上下更大(da)功夫(fu)，加快完善(shan)中國(guo)特色現代企業制(zhi)(zhi)度，加大(da)市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)力(li)(li)度，積極穩妥深化(hua)(hua)混合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，著力(li)(li)深化(hua)(hua)勞動、人事、分配(pei)三項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，不斷(duan)健全(quan)市場化(hua)(hua)經營機制(zhi)(zhi)，健全(quan)管(guan)(guan)資本為(wei)主的國(guo)有資產(chan)監管(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)，完善(shan)專業化(hua)(hua)、體系(xi)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)監管(guan)(guan)，提(ti)高(gao)國(guo)資監管(guan)(guan)效能，為(wei)貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念提(ti)供體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)保障。
以防控(kong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)筑(zhu)牢高質(zhi)量(liang)發展底線(xian)。強(qiang)化重點領(ling)域(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防范(fan)，及(ji)時有效化解投資(zi)、債務、金融業務、境外(wai)(wai)經(jing)營等領(ling)域(yu)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)，堅決守住(zhu)不發生重大風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)的底線(xian)。強(qiang)化企(qi)業海(hai)外(wai)(wai)利(li)益安全，加快構建(jian)(jian)海(hai)外(wai)(wai)利(li)益保護和(he)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)預警防范(fan)體系，維護境外(wai)(wai)資(zi)產和(he)員工人身安全。強(qiang)化風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控(kong)機制建(jian)(jian)設，把風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)防控(kong)嵌入業務流程各(ge)環節(jie)，增強(qiang)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)識別和(he)處置能力，進(jin)一步提升內(nei)控(kong)體系有效性，確保各(ge)類風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)可控(kong)在(zai)控(kong)，促(cu)進(jin)企(qi)業穩(wen)健(jian)發展。
構建新發展格局，國資國企必須充分發揮帶動拉動作用
習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記強調，加(jia)快構建(jian)(jian)(jian)以國(guo)內大(da)循環(huan)為(wei)主體、國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)相互促進(jin)的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，是“十四五”規劃《建(jian)(jian)(jian)議》提出的(de)一項關系(xi)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)(ju)的(de)重大(da)戰略任務，需(xu)要(yao)從(cong)全(quan)局(ju)(ju)高度準確(que)把(ba)握和積極(ji)推進(jin)；構建(jian)(jian)(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)的(de)關鍵(jian)在于經濟循環(huan)的(de)暢通無阻(zu)，最(zui)本質(zhi)的(de)特征是實現高水平(ping)的(de)自立(li)自強，要(yao)建(jian)(jian)(jian)立(li)起擴大(da)內需(xu)的(de)有效制度，實行高水平(ping)對外開放。學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)(jin)平(ping)總書記重要(yao)講話精神，我(wo)們要(yao)準確(que)把(ba)握構建(jian)(jian)(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)的(de)主攻方向(xiang)，找(zhao)準工作(zuo)著力(li)點(dian)和突(tu)破口(kou)，主動發(fa)(fa)力(li)、率先(xian)行動，切實發(fa)(fa)揮好骨干中堅(jian)作(zuo)用(yong)。
堅(jian)決(jue)當好(hao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)自立自強(qiang)的國(guo)家隊。將科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)作為(wei)“頭號任務”，集(ji)中(zhong)資(zi)源、集(ji)中(zhong)力(li)(li)(li)量(liang)，堅(jian)決(jue)把中(zhong)央企業打(da)造(zao)成為(wei)國(guo)家戰(zhan)略科(ke)(ke)技(ji)(ji)力(li)(li)(li)量(liang)。努(nu)力(li)(li)(li)打(da)造(zao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)攻關重地(di)，針(zhen)對產業薄弱環節，組建創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯合體，盡快解決(jue)“卡脖子”問題(ti)。努(nu)力(li)(li)(li)打(da)造(zao)原創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)術(shu)策源地(di)，加大(da)原創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)術(shu)研發投入，布局一批(pi)基(ji)礎應用技(ji)(ji)術(shu)，突破一批(pi)前沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)，鍛造(zao)一批(pi)長(chang)板技(ji)(ji)術(shu)。努(nu)力(li)(li)(li)打(da)造(zao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)高地(di)，培養急需緊(jin)缺(que)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)領軍人(ren)才(cai)和高水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)團(tuan)隊，堅(jian)持特殊(shu)人(ren)才(cai)特殊(shu)激勵，激發創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)(li)(li)。努(nu)力(li)(li)(li)打(da)造(zao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)“特區”，在政策支持上堅(jian)決(jue)做(zuo)到能給(gei)盡給(gei)、應給(gei)盡給(gei)，積極推行科(ke)(ke)研項目“揭榜掛帥”、項目經費“包干(gan)制”新(xin)型管理模式，營造(zao)良(liang)好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)環境。
堅(jian)決當好現代產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)的鏈(lian)(lian)(lian)長。發揮中(zhong)央企業(ye)投資規(gui)模(mo)大(da)、輻(fu)射范(fan)圍(wei)廣(guang)、帶動能力(li)強(qiang)的龍頭牽引作用，著力(li)增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)自主可控能力(li)。在補鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下(xia)更(geng)(geng)大(da)功(gong)夫(fu)，著力(li)突破一(yi)批(pi)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術，為產(chan)業(ye)基礎高級(ji)化(hua)、產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現代化(hua)提供更(geng)(geng)多“央企解(jie)決方(fang)案”。在強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下(xia)更(geng)(geng)大(da)功(gong)夫(fu)，立足優勢領域(yu)，練就更(geng)(geng)多獨(du)門絕技(ji)，加(jia)強(qiang)新(xin)型(xing)基礎設施建(jian)設，推進數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)和產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)，更(geng)(geng)好賦能傳統產(chan)業(ye)轉型(xing)升級(ji)。在固鏈(lian)(lian)(lian)上(shang)下(xia)更(geng)(geng)大(da)功(gong)夫(fu)，構建(jian)融合暢通(tong)的產(chan)業(ye)生態體系，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)各具特色的產(chan)業(ye)集群，推動上(shang)下(xia)游、產(chan)供銷(xiao)有(you)效銜接(jie)、協調(diao)運轉，把產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)關(guan)鍵環節留在國內。
堅決當好(hao)培育(yu)完(wan)整內需體系(xi)的主力(li)軍(jun)。在(zai)提升供(gong)(gong)給(gei)體系(xi)對國(guo)內需求的適配性上發揮主導作(zuo)用(yong)，優(you)化供(gong)(gong)給(gei)結(jie)構(gou)、改善供(gong)(gong)給(gei)質量，促進國(guo)內供(gong)(gong)給(gei)、需求在(zai)更高(gao)層次、更高(gao)水平上實(shi)現動態平衡。在(zai)加強現代流(liu)通體系(xi)建設(she)上發揮支撐作(zuo)用(yong)，推進物流(liu)樞紐(niu)建設(she)，建立應急物流(liu)體系(xi)，夯實(shi)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環的重要基(ji)礎。在(zai)落實(shi)國(guo)家重大戰(zhan)(zhan)略上發揮帶動作(zuo)用(yong)，積極對接區域(yu)(yu)重大戰(zhan)(zhan)略、區域(yu)(yu)協調(diao)發展戰(zhan)(zhan)略、主體功(gong)能區戰(zhan)(zhan)略，加快各類要素合(he)理流(liu)動和(he)高(gao)效(xiao)聚集，助力(li)區域(yu)(yu)協調(diao)發展。
堅決當好(hao)高(gao)水平對外開放的(de)排(pai)頭(tou)兵。堅持共(gong)商共(gong)建共(gong)享(xiang)，加(jia)大開放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度，確保在國際化(hua)道路(lu)(lu)上走得更(geng)(geng)穩(wen)、更(geng)(geng)實(shi)、更(geng)(geng)好(hao)。“更(geng)(geng)穩(wen)”重點是暢通合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)渠(qu)道，防范化(hua)解境外項目的(de)各(ge)類風險，統籌做好(hao)疫情防控和生產經(jing)營。“更(geng)(geng)實(shi)”重點是增(zeng)強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)動能，把握好(hao)我國簽(qian)署區域全(quan)面經(jing)濟伙(huo)伴關系協(xie)定(ding)、中歐(ou)投資(zi)協(xie)定(ding)達成(cheng)等機遇，創新投資(zi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展的(de)模式(shi)。“更(geng)(geng)好(hao)”重點是提高(gao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)效，不斷取得雙贏(ying)多贏(ying)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)果，積極建設一(yi)批綜合(he)(he)(he)效益好(hao)、帶動作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用強的(de)重大項目和產業園區，實(shi)施更(geng)(geng)多的(de)民生工(gong)程(cheng)，助力“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”打造成(cheng)為合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)之(zhi)路(lu)(lu)、健康之(zhi)路(lu)(lu)、復蘇(su)之(zhi)路(lu)(lu)、增(zeng)長之(zhi)路(lu)(lu)。
把握新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)階段、貫(guan)徹新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局，加強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導是根本。我(wo)們(men)要堅(jian)持(chi)不懈用(yong)習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思想武裝頭腦、指導實(shi)(shi)踐、推動工(gong)(gong)作，增(zeng)強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做(zuo)到“兩個維護”，切(qie)實(shi)(shi)提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)判(pan)斷力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)悟(wu)力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)執(zhi)行力(li)，堅(jian)持(chi)將貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)五中(zhong)全會(hui)精(jing)(jing)神同貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)作會(hui)議精(jing)(jing)神緊(jin)密結合(he)起來，將黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)導的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢和中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義制度的(de)(de)(de)制度優(you)勢同新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)(de)理論優(you)勢統(tong)一起來，按照(zhao)黨(dang)(dang)中(zhong)央部署組織做(zuo)好黨(dang)(dang)史學習教育，全面(mian)加強企業黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作，以高(gao)質量(liang)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引(yin)領(ling)國(guo)(guo)有企業高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)，以優(you)異成績慶祝建(jian)(jian)黨(dang)(dang)100周年。
【責任編輯：語謙】