文章來源：新(xin)華社 發(fa)布時間：2019-10-19
中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受采訪
10月(yue)19日上(shang)午，中(zhong)共中(zhong)央政治局委員(yuan)、國務院副總理劉(liu)鶴就當前經濟金融熱(re)點問題接受了人民日報記者(zhe)龔雯、新華社記者(zhe)趙承、中(zhong)央電視臺(tai)記者(zhe)許強(qiang)的聯合采(cai)訪(fang)。以下是采(cai)訪(fang)記錄。
記(ji)者：劉(liu)副(fu)總理(li)，我們知道您非常忙(mang)，但當前經濟金融形勢出現一些變(bian)化(hua)，希望您能回(hui)答幾個問題，回(hui)應市場關切。
劉鶴：歡(huan)迎你們采訪(fang)，我(wo)非(fei)常愿(yuan)意回答你們提出的問題。
（一）
記者：劉(liu)副(fu)總(zong)理，請問您對(dui)中(zhong)國股市近期大幅(fu)波(bo)動有(you)何(he)看(kan)法？
劉鶴：最(zui)近(jin)一(yi)段(duan)時間(jian)以來，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)股市(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)明顯(xian)的(de)(de)波(bo)動和下滑(hua)，這是諸多(duo)因素造成的(de)(de)。首先是外部因素。主要(yao)國(guo)(guo)家央行(xing)加息后(hou)，全球股市(shi)(shi)(shi)(shi)都開(kai)始波(bo)動，有所下滑(hua)，美國(guo)(guo)的(de)(de)股市(shi)(shi)(shi)(shi)也出(chu)現(xian)(xian)明顯(xian)回(hui)調，目(mu)前這個(ge)過(guo)程(cheng)還在(zai)(zai)繼續(xu)。中(zhong)(zhong)美貿易摩擦對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)也造成了(le)(le)影(ying)(ying)(ying)響，但坦(tan)率地說，心理影(ying)(ying)(ying)響大于實際影(ying)(ying)(ying)響，目(mu)前中(zhong)(zhong)美正在(zai)(zai)接觸(chu)。二是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)結構正在(zai)(zai)破舊立新的(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，必然(ran)對(dui)股市(shi)(shi)(shi)(shi)帶來影(ying)(ying)(ying)響。三是市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)預期發生(sheng)變化，未來經濟(ji)(ji)環境的(de)(de)種種不確定性(xing)，影(ying)(ying)(ying)響了(le)(le)投(tou)(tou)資(zi)者行(xing)為(wei)。投(tou)(tou)資(zi)者很關(guan)心民營經濟(ji)(ji)發展、產權(quan)保護等(deng)問題。此外，最(zui)近(jin)幾天也存在(zai)(zai)一(yi)些(xie)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)技術性(xing)因素，比如在(zai)(zai)股市(shi)(shi)(shi)(shi)下滑(hua)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)出(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)被動減倉的(de)(de)現(xian)(xian)象。這些(xie)因素疊加在(zai)(zai)一(yi)起，使得股市(shi)(shi)(shi)(shi)產生(sheng)波(bo)動。
最近(jin)我高(gao)(gao)度(du)關注國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)構對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)評估(gu)(gu)和國(guo)(guo)內專業機(ji)(ji)構的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)分(fen)析。大家比較(jiao)一(yi)致的(de)(de)看法是(shi)，從全球資(zi)(zi)(zi)產配置來看，中(zhong)國(guo)(guo)正在成為最有投(tou)資(zi)(zi)(zi)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，泡沫(mo)已(yi)經大大縮小，上市(shi)(shi)(shi)公司質量(liang)正在改(gai)善，估(gu)(gu)值(zhi)(zhi)(zhi)處于歷史低位，所以很多機(ji)(ji)構建議對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)給予(yu)高(gao)(gao)度(du)關注，認(ren)為中(zhong)國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)已(yi)經具有較(jiao)高(gao)(gao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)價(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)。對(dui)這些評估(gu)(gu)，相(xiang)信投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)會(hui)做出(chu)理(li)性判斷(duan)。可以說(shuo)，股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)調整和出(chu)清，正為股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)長期健康發展創造(zao)出(chu)好的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)會(hui)。
（二）
記者：政府(fu)對(dui)促進股市健康發(fa)展有哪些(xie)新的舉措？
劉鶴：政(zheng)(zheng)(zheng)府高度(du)(du)(du)重(zhong)視(shi)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)健(jian)康穩定發展。當前股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)心(xin)(xin)理(li)特征是(shi)(shi)，對制度(du)(du)(du)創新(xin)(xin)和改(gai)革(ge)(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)有(you)(you)很強(qiang)的(de)(de)期盼(pan)(pan)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)表現(xian)(xian)與這種期盼(pan)(pan)之間有(you)(you)很強(qiang)的(de)(de)正反饋效果。因此，促(cu)進股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發展，一(yi)定要(yao)有(you)(you)針(zhen)對性地推(tui)(tui)出(chu)新(xin)(xin)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)舉措。最近以(yi)來，人民(min)銀行(xing)(xing)(xing)、銀保(bao)(bao)監(jian)(jian)會、證監(jian)(jian)會以(yi)及(ji)其他相(xiang)關部(bu)門都在(zai)研究出(chu)臺(tai)新(xin)(xin)的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)措施(shi)，有(you)(you)了一(yi)些新(xin)(xin)的(de)(de)制度(du)(du)(du)安排和政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)。今天上(shang)午，這些政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)已(yi)經(jing)陸續宣布，至少包括(kuo)以(yi)下(xia)幾(ji)個方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)。一(yi)是(shi)(shi)在(zai)穩定市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，允許銀行(xing)(xing)(xing)理(li)財(cai)子公(gong)司(si)對資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進行(xing)(xing)(xing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，要(yao)求金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)科學合理(li)做好股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)質押融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)業(ye)務風險管(guan)(guan)理(li)，鼓勵地方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)基(ji)(ji)金(jin)、私募(mu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)基(ji)(ji)金(jin)幫助有(you)(you)發展前景的(de)(de)公(gong)司(si)紓解股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)質押困難。二是(shi)(shi)在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基(ji)(ji)本制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，制定《證券期貨經(jing)營(ying)機(ji)構(gou)私募(mu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)業(ye)務管(guan)(guan)理(li)辦法》，完善上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份回購制度(du)(du)(du)，深化并購重(zhong)組(zu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)(tui)進新(xin)(xin)三(san)板(ban)制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)(ge)，加(jia)(jia)(jia)大(da)對科技創新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力度(du)(du)(du)等(deng)。三(san)是(shi)(shi)在(zai)鼓勵市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長(chang)(chang)期資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)來源方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，加(jia)(jia)(jia)大(da)保(bao)(bao)險資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)財(cai)務性和戰略(lve)性投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)優質上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)力度(du)(du)(du)，壯大(da)機(ji)構(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者力量，鞏固市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長(chang)(chang)期投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)基(ji)(ji)礎。四(si)是(shi)(shi)在(zai)促(cu)進國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)和民(min)企(qi)(qi)發展方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)出(chu)一(yi)系列新(xin)(xin)舉措，包括(kuo)推(tui)(tui)動國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進行(xing)(xing)(xing)混合所(suo)有(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)，支(zhi)(zhi)持行(xing)(xing)(xing)業(ye)龍頭民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)(xing)(xing)產(chan)業(ye)兼并重(zhong)組(zu)，推(tui)(tui)出(chu)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)債(zhai)券融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持計劃以(yi)及(ji)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)權(quan)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持計劃等(deng)。五(wu)是(shi)(shi)在(zai)擴大(da)開(kai)(kai)放(fang)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)，繼續全方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)位擴大(da)開(kai)(kai)放(fang)，按(an)照習近平(ping)總書記博鰲講(jiang)話(hua)精神，加(jia)(jia)(jia)快銀行(xing)(xing)(xing)、證券、保(bao)(bao)險等(deng)領域的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)。今年(nian)是(shi)(shi)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)四(si)十周年(nian)，改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)針(zhen)已(yi)定，關鍵(jian)在(zai)狠抓落實。現(xian)(xian)在(zai)是(shi)(shi)一(yi)個行(xing)(xing)(xing)動勝過(guo)一(yi)打(da)綱領的(de)(de)關鍵(jian)時刻，各方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)落實的(de)(de)力度(du)(du)(du)要(yao)大(da)一(yi)點，責(ze)任心(xin)(xin)要(yao)強(qiang)一(yi)點，敢于擔當，快速行(xing)(xing)(xing)動，切實推(tui)(tui)出(chu)一(yi)些具(ju)體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)動股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發展。
（三）
記(ji)者：當前民營企業對(dui)(dui)落實(shi)基本經濟制度面臨一些焦(jiao)慮，您對(dui)(dui)這個問題怎么看(kan)？
劉鶴：首先，我想特別強調，我們必須(xu)(xu)堅(jian)定不(bu)(bu)移貫徹基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，堅(jian)持“兩(liang)個毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖”，一(yi)方(fang)面(mian)毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖地鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)，另一(yi)方(fang)面(mian)毫(hao)(hao)不(bu)(bu)動(dong)搖地鼓勵、支持、引導非公(gong)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。目前在(zai)(zai)實(shi)際執行過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong)，存在(zai)(zai)一(yi)些誤(wu)解和(he)偏差(cha)，比(bi)如(ru)(ru)說有(you)(you)些機(ji)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)人員認為(wei)(wei)，給(gei)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供貸款是(shi)(shi)安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，但給(gei)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)貸款政治上(shang)(shang)有(you)(you)風險，寧可(ke)不(bu)(bu)作(zuo)為(wei)(wei)，也不(bu)(bu)犯政治錯(cuo)(cuo)誤(wu)。這(zhe)種認識和(he)做(zuo)法是(shi)(shi)完(wan)全錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。我們必須(xu)(xu)從講(jiang)政治、講(jiang)大(da)局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度認識這(zhe)個問題(ti)。民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)整(zheng)個經(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)具有(you)(you)重(zhong)要(yao)(yao)地位，貢獻(xian)了50%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收(shou)，60%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)GDP，70%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術創新(xin)，80%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城鎮勞動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，90%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量。如(ru)(ru)果沒(mei)有(you)(you)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)沒(mei)有(you)(you)整(zheng)個經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；如(ru)(ru)果沒(mei)有(you)(you)高(gao)質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)，就(jiu)沒(mei)有(you)(you)現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)，支持民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就(jiu)是(shi)(shi)支持整(zheng)個國民(min)(min)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。那些為(wei)(wei)了所謂“個人安全”、不(bu)(bu)支持民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)，在(zai)(zai)政治取(qu)向上(shang)(shang)存在(zai)(zai)很大(da)問題(ti)，必須(xu)(xu)堅(jian)決予以(yi)(yi)(yi)糾(jiu)正。對民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，要(yao)(yao)強調 “四(si)(si)個必須(xu)(xu)”：一(yi)是(shi)(shi)必須(xu)(xu)堅(jian)持基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)(zai)我國經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)用。二是(shi)(shi)必須(xu)(xu)高(gao)度重(zhong)視中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)當前面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)暫時困(kun)難，采(cai)取(qu)精(jing)準有(you)(you)效措施大(da)力支持中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。三是(shi)(shi)必須(xu)(xu)進(jin)(jin)一(yi)步深(shen)化研究在(zai)(zai)減(jian)輕稅(shui)(shui)費負擔、解決融資難題(ti)、完(wan)善環保治理、提高(gao)科技創新(xin)能力等方(fang)面(mian)支持中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政策措施。四(si)(si)是(shi)(shi)必須(xu)(xu)提高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)自身(shen)能力，不(bu)(bu)斷適應市場(chang)環境變化，努力實(shi)現高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。最近，國務(wu)院促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)領導小組辦公(gong)室(shi)、全國工(gong)商聯(lian)等要(yao)(yao)專門到各地了解基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi)情(qing)況和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)況，希(xi)望大(da)家給(gei)予支持。
（四）
記者(zhe)：社會上對“國進民退(tui)”有一(yi)些議論，您對此怎么看？
劉鶴：社(she)會上(shang)所謂(wei)“國(guo)進民(min)退(tui)(tui)”的(de)議論，既(ji)是片面的(de)，也是錯誤的(de)。最近，一(yi)些前期通(tong)過高負債擴張(zhang)較快的(de)民(min)企(qi)(qi)(qi)，由于偏離(li)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)(zai)流動性(xing)上(shang)遇(yu)到困難，國(guo)有銀行(xing)或(huo)者國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)幫助甚至重(zhong)組(zu)，是幫助民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)度過難關，恰恰體(ti)現(xian)國(guo)企(qi)(qi)(qi)和(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)相(xiang)互依存(cun)、相(xiang)互合作(zuo)，我認(ren)為是好事，不存(cun)在(zai)(zai)“國(guo)進民(min)退(tui)(tui)”的(de)問題。民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營狀況好了(le)，國(guo)有資本(ben)可(ke)以(yi)退(tui)(tui)出。反過來，如果國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)遇(yu)到困難，也可(ke)以(yi)通(tong)過民(min)企(qi)(qi)(qi)積極(ji)參與提(ti)高效(xiao)率。我們還鼓勵具(ju)備條件的(de)、比較好的(de)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)產業(ye)(ye)(ye)重(zhong)組(zu)中(zhong)發揮積極(ji)作(zuo)用，對同行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)一(yi)些有競爭潛力(li)但目前面臨困難的(de)中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行(xing)兼并(bing)重(zhong)組(zu)。
必須(xu)看(kan)到(dao)，我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)和民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)已經形(xing)成了完整的產業(ye)鏈。國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)多(duo)處于(yu)產業(ye)鏈上游，在基礎(chu)產業(ye)和重型制造業(ye)等領域發揮作用，民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)地提(ti)供制造業(ye)產品特別是最終(zhong)消費品，兩者是高度(du)互(hu)補(bu)、互(hu)相合作、互(hu)相支持的關系(xi)，未(wei)來(lai)中(zhong)國(guo)(guo)經濟將沿著這個方向(xiang)不斷提(ti)高，走向(xiang)高質量發展。我們必須(xu)從傳(chuan)統固化的觀念，轉向(xiang)用全(quan)新的現代化產業(ye)鏈理念來(lai)認識國(guo)(guo)有(you)和民(min)(min)營(ying)經濟。
我(wo)(wo)特別想說，在當前(qian)中國(guo)經濟仍處于“三(san)期疊(die)加”階段，一些企(qi)業(ye)面臨一些困難(nan)，這(zhe)恰(qia)是企(qi)業(ye)家(jia)大有(you)作(zuo)為的(de)(de)階段，有(you)勇氣(qi)、有(you)眼光、敢作(zuo)為的(de)(de)企(qi)業(ye)家(jia)應先走一步(bu)，不負眾望。中國(guo)政(zheng)府將創(chuang)造(zao)平等環境，強(qiang)化(hua)法治，加強(qiang)產權和知識(shi)產權保護，堅持基(ji)本經濟制(zhi)度，深化(hua)改革開放，我(wo)(wo)們沒有(you)理由(you)不對中國(guo)經濟發展廣(guang)闊前(qian)景充滿信心。
（五）
記者：您怎么看當(dang)前的(de)經濟金融形(xing)勢和產業結構變化？
劉鶴：我認為(wei)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟總體(ti)上(shang)保持(chi)了穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)向好的(de)(de)(de)(de)基(ji)本態勢。從(cong)經(jing)濟增長、就(jiu)業、物價(jia)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)收(shou)支、企業利潤、財政收(shou)入、勞動生(sheng)產(chan)率等主(zhu)要指標看(kan)，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟運行都處于(yu)合理區間。與國(guo)(guo)(guo)際(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要經(jing)濟體(ti)相比，我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)表(biao)現都是(shi)比較優(you)秀的(de)(de)(de)(de)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)基(ji)金組織和世界(jie)銀行對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟持(chi)續發展都給予(yu)了高度評價(jia)。從(cong)金融(rong)領域看(kan)，貨幣(bi)政策穩(wen)(wen)健(jian)操作，金融(rong)結構(gou)性去杠桿穩(wen)(wen)步推進，各類機(ji)構(gou)不顧風(feng)險(xian)盲目擴張的(de)(de)(de)(de)沖動明顯(xian)收(shou)斂，投資(zi)行為(wei)趨于(yu)理性。與此(ci)同時，歷史上(shang)積(ji)累的(de)(de)(de)(de)各種(zhong)風(feng)險(xian)和問題正在不可避免地水落石出，這是(shi)個(ge)必然的(de)(de)(de)(de)過程，要理性看(kan)待(dai)。
針(zhen)對(dui)經濟運行中出現的(de)(de)邊際變(bian)化，黨中央國務院提出要努力實(shi)現穩就業、穩金融(rong)、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的(de)(de)要求(qiu)，我們要堅決抓(zhua)好(hao)落實(shi)。當然(ran)，尤(you)其是要處理好(hao)穩增長(chang)、調(diao)結構(gou)、防風險的(de)(de)關系(xi)，一(yi)(yi)(yi)方面(mian)要保持經濟增長(chang)的(de)(de)穩定性(xing)(xing)，另一(yi)(yi)(yi)方面(mian)要防控好(hao)金融(rong)風險，保持宏(hong)觀杠(gang)桿(gan)率的(de)(de)相對(dui)穩定。兩者平(ping)衡(heng)的(de)(de)關鍵是實(shi)施好(hao)以供給側結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革為(wei)核心的(de)(de)政策(ce)體系(xi)。過(guo)(guo)去3年來，我們在“三(san)去一(yi)(yi)(yi)降一(yi)(yi)(yi)補”方面(mian)取得(de)了階段(duan)性(xing)(xing)成果，國際社會普(pu)遍(bian)認為(wei)，通過(guo)(guo)“毀(hui)滅性(xing)(xing)創(chuang)新”，中國經濟中一(yi)(yi)(yi)些過(guo)(guo)剩(sheng)領域的(de)(de)價格水平(ping)回歸(gui)均(jun)衡(heng)，供求(qiu)關系(xi)明(ming)顯改(gai)善，從而拉動(dong)了經濟增長(chang)，促進(jin)了全球經濟復蘇。
我國經(jing)濟結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)的(de)(de)(de)任務還沒有(you)(you)完成，供(gong)給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革要(yao)深(shen)化(hua)一步(bu)，下一步(bu)重(zhong)點應是增強微觀主體的(de)(de)(de)活力(li)、韌性(xing)、創新(xin)力(li)，從(cong)而推(tui)動(dong)經(jing)濟轉型升級，促進(jin)(jin)國民(min)經(jing)濟良性(xing)循環。我們(men)要(yao)抓緊做好(hao)三件(jian)事(shi)。一是支(zhi)持民(min)營企(qi)業發(fa)展，提高(gao)金(jin)融(rong)可及性(xing)，減輕各類負擔。二是要(yao)深(shen)化(hua)國有(you)(you)企(qi)業改革，尤其要(yao)深(shen)化(hua)混合所有(you)(you)制(zhi)改革，建(jian)立更加(jia)完善的(de)(de)(de)公(gong)司治理結(jie)(jie)構(gou)，強化(hua)內部激勵機制(zhi)建(jian)設(she)，提高(gao)核心競爭力(li)。三是金(jin)融(rong)體系要(yao)提高(gao)適應性(xing)，增強服務實體經(jing)濟的(de)(de)(de)能力(li)。在當前(qian)形勢下，特別(bie)要(yao)加(jia)快制(zhi)度建(jian)設(she)，發(fa)揮好(hao)資(zi)本市場(chang)的(de)(de)(de)關鍵作用。當然，做好(hao)這(zhe)些事(shi)需要(yao)穩健(jian)的(de)(de)(de)宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)加(jia)以(yi)支(zhi)撐，我們(men)將(jiang)繼續實施積極的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、穩健(jian)的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、明(ming)確的(de)(de)(de)產業投資(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、更具(ju)有(you)(you)普惠性(xing)和可持續性(xing)的(de)(de)(de)社會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，使供(gong)給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性(xing)改革這(zhe)個(ge)核心政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)進(jin)(jin)一步(bu)深(shen)化(hua)。分析看待中(zhong)國經(jing)濟的(de)(de)(de)表現，如果(guo)從(cong)一時一事(shi)看，可能會感覺(jue)有(you)(you)一些困難，但是一旦把它作為一個(ge)歷史進(jin)(jin)程往前(qian)看，發(fa)展前(qian)景十分光明(ming)。
從(cong)(cong)國民(min)經(jing)濟(ji)良性循(xun)環看，中(zhong)國經(jing)濟(ji)正(zheng)在(zai)進(jin)行(xing)一(yi)次結(jie)構性的(de)(de)變革，我(wo)們(men)常說，是(shi)從(cong)(cong)傳統動(dong)能(neng)向(xiang)(xiang)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)轉變，現(xian)(xian)在(zai)市場很關心向(xiang)(xiang)什么方向(xiang)(xiang)轉？清晰(xi)描(miao)述這(zhe)個(ge)轉化的(de)(de)過(guo)程是(shi)比較復雜的(de)(de)，因為這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)市場化探(tan)索(suo)和試錯的(de)(de)過(guo)程，但從(cong)(cong)需(xu)求(qiu)方向(xiang)(xiang)來(lai)看，有幾(ji)點是(shi)明(ming)確的(de)(de)。第一(yi)，中(zhong)國巨(ju)(ju)大的(de)(de)中(zhong)等收(shou)入(ru)群體(ti)正(zheng)在(zai)崛起，他(ta)們(men)在(zai)創造巨(ju)(ju)大的(de)(de)多(duo)元化需(xu)求(qiu)；第二，人口老齡化明(ming)顯(xian)，也(ye)在(zai)形(xing)成巨(ju)(ju)大需(xu)求(qiu)；第三，以生(sheng)物技(ji)術(shu)和信息技(ji)術(shu)相(xiang)結(jie)合為特征的(de)(de)新(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)革命(ming)和產業(ye)變革正(zheng)在(zai)興(xing)起，這(zhe)既要求(qiu)我(wo)們(men)提出供給側解(jie)決方案，也(ye)會創造巨(ju)(ju)大需(xu)求(qiu)；第四，綠色發(fa)展創造著發(fa)展機遇。我(wo)們(men)要抓住(zhu)這(zhe)些方向(xiang)(xiang)，在(zai)工業(ye)化、信息化、城市化、市場化、國際化全面推進(jin)的(de)(de)偉大歷史進(jin)程中(zhong)，辨認和抓住(zhu)新(xin)(xin)的(de)(de)機遇，努力(li)改造傳統產業(ye)，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)產業(ye)，加快建設現(xian)(xian)代經(jing)濟(ji)體(ti)系。
我最后(hou)想說(shuo)一句話(hua)，在以習(xi)近平(ping)同志為(wei)核心的黨中(zhong)央領導下，中(zhong)國實現和平(ping)發展是(shi)(shi)歷史必(bi)然，我們(men)遇到的困(kun)難和問題(ti)都是(shi)(shi)前進中(zhong)的困(kun)難和問題(ti)，只要大家牢記(ji)這一點(dian)，心就(jiu)會(hui)靜(jing)下來，中(zhong)國的明天(tian)一定會(hui)更好！
【責任編輯：司強】