文章來(lai)源:新華社 發布(bu)時間:2019-10-19
中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受采訪
10月19日上午,中共中央政治(zhi)局委員(yuan)、國務院副總理劉(liu)鶴就當(dang)前經濟(ji)金融熱點問題接(jie)受了人民日報記(ji)者龔雯(wen)、新華社記(ji)者趙承(cheng)、中央電視臺(tai)記(ji)者許強的聯合采(cai)訪(fang)。以下是采(cai)訪(fang)記(ji)錄。
記(ji)者:劉副總(zong)理(li),我們知道(dao)您非常忙,但(dan)當(dang)前經濟金(jin)融(rong)形勢出現一些(xie)變化(hua),希望您能回答幾個問題(ti),回應(ying)市(shi)場關切。
劉鶴:歡迎你(ni)們(men)采訪,我(wo)非常愿意回答你(ni)們(men)提出的問題(ti)。
(一)
記者:劉副總(zong)理,請問(wen)您(nin)對中國股市(shi)近期大(da)幅波動有何看法?
劉鶴:最近(jin)(jin)一(yi)段時間(jian)以來,中(zhong)國股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)出(chu)現(xian)了(le)(le)明顯(xian)的(de)(de)波動(dong)和下滑(hua)(hua),這是(shi)諸多(duo)因(yin)素造成的(de)(de)。首先是(shi)外(wai)部因(yin)素。主要國家央行(xing)加息后,全球股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)都開(kai)始波動(dong),有所下滑(hua)(hua),美(mei)(mei)國的(de)(de)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)也出(chu)現(xian)明顯(xian)回調,目前(qian)這個過程(cheng)還在(zai)(zai)繼續。中(zhong)美(mei)(mei)貿(mao)易(yi)摩擦對(dui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)也造成了(le)(le)影響,但坦率(lv)地說(shuo),心理影響大于(yu)實(shi)際(ji)影響,目前(qian)中(zhong)美(mei)(mei)正在(zai)(zai)接(jie)觸(chu)。二(er)是(shi)中(zhong)國經濟結構正在(zai)(zai)破舊立新的(de)(de)過程(cheng)中(zhong),必然對(dui)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)帶(dai)來影響。三(san)是(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)預期發生變化,未(wei)來經濟環境的(de)(de)種種不確定性,影響了(le)(le)投資(zi)者行(xing)為。投資(zi)者很關(guan)心民營(ying)經濟發展(zhan)、產權保(bao)護等(deng)問題。此(ci)外(wai),最近(jin)(jin)幾天也存在(zai)(zai)一(yi)些(xie)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)技術性因(yin)素,比如(ru)在(zai)(zai)股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)下滑(hua)(hua)過程(cheng)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)(le)被動(dong)減倉(cang)的(de)(de)現(xian)象。這些(xie)因(yin)素疊加在(zai)(zai)一(yi)起(qi),使得股(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)產生波動(dong)。
最(zui)近我高(gao)度關(guan)注(zhu)國(guo)(guo)際投資機(ji)(ji)(ji)構(gou)對中國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)的(de)(de)評(ping)估和國(guo)(guo)內專業(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)市(shi)(shi)場分析。大(da)家比較(jiao)一致的(de)(de)看法(fa)是,從全球資產(chan)配置來看,中國(guo)(guo)正(zheng)在成為最(zui)有投資價(jia)(jia)值(zhi)的(de)(de)市(shi)(shi)場,泡沫已(yi)經大(da)大(da)縮小,上市(shi)(shi)公司質量正(zheng)在改善(shan),估值(zhi)處于歷史低位(wei),所(suo)以(yi)(yi)很多(duo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)建(jian)議對中國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)給予高(gao)度關(guan)注(zhu),認為中國(guo)(guo)股(gu)(gu)市(shi)(shi)已(yi)經具有較(jiao)高(gao)投資價(jia)(jia)值(zhi)。對這些評(ping)估,相(xiang)信投資者會做出(chu)理性判(pan)斷。可以(yi)(yi)說(shuo),股(gu)(gu)市(shi)(shi)的(de)(de)調整和出(chu)清(qing),正(zheng)為股(gu)(gu)市(shi)(shi)長期健(jian)康發展創造(zao)出(chu)好(hao)的(de)(de)投資機(ji)(ji)(ji)會。
(二)
記者:政府對促進股市健康發(fa)展有哪些新的舉措?
劉鶴:政(zheng)府高度(du)重(zhong)視股(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)健(jian)康穩(wen)定(ding)發展。當(dang)前(qian)股(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)心理(li)特征(zheng)是(shi)(shi),對(dui)(dui)制(zhi)度(du)創(chuang)新和改(gai)革(ge)(ge)政(zheng)策有(you)(you)很強的(de)期(qi)(qi)(qi)盼,市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)表現與這種(zhong)期(qi)(qi)(qi)盼之間有(you)(you)很強的(de)正反饋(kui)效果。因此(ci),促(cu)進(jin)股(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發展,一(yi)(yi)定(ding)要有(you)(you)針(zhen)對(dui)(dui)性地推(tui)出(chu)新的(de)改(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措(cuo)。最近以(yi)來(lai),人民銀行、銀保(bao)監會(hui)、證監會(hui)以(yi)及其他相關部(bu)門都(dou)在(zai)研究出(chu)臺(tai)新的(de)改(gai)革(ge)(ge)措(cuo)施,有(you)(you)了(le)一(yi)(yi)些(xie)新的(de)制(zhi)度(du)安排和政(zheng)策工(gong)具(ju)。今(jin)天上(shang)午,這些(xie)政(zheng)策已經陸(lu)續宣布(bu),至少包(bao)括(kuo)以(yi)下幾(ji)個(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)在(zai)穩(wen)定(ding)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),允(yun)許銀行理(li)財子(zi)公(gong)司(si)對(dui)(dui)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進(jin)行投資(zi)(zi),要求金融機構(gou)科學合理(li)做好股(gu)(gu)(gu)權(quan)質(zhi)押(ya)融資(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)風險(xian)管(guan)理(li),鼓勵地方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)政(zheng)府管(guan)理(li)的(de)基金、私募(mu)股(gu)(gu)(gu)權(quan)基金幫助(zhu)有(you)(you)發展前(qian)景(jing)的(de)公(gong)司(si)紓解股(gu)(gu)(gu)權(quan)質(zhi)押(ya)困難。二是(shi)(shi)在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)基本(ben)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),制(zhi)定(ding)《證券(quan)期(qi)(qi)(qi)貨經營機構(gou)私募(mu)資(zi)(zi)產管(guan)理(li)業(ye)(ye)務(wu)管(guan)理(li)辦法》,完善上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)份回購制(zhi)度(du),深化并(bing)購重(zhong)組市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化改(gai)革(ge)(ge),推(tui)進(jin)新三(san)板(ban)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge),加(jia)大(da)對(dui)(dui)科技創(chuang)新企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)支持(chi)(chi)力(li)度(du)等。三(san)是(shi)(shi)在(zai)鼓勵市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長期(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)金來(lai)源方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),加(jia)大(da)保(bao)險(xian)資(zi)(zi)金財務(wu)性和戰略性投資(zi)(zi)優(you)質(zhi)上(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)力(li)度(du),壯大(da)機構(gou)投資(zi)(zi)者力(li)量,鞏(gong)固市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)長期(qi)(qi)(qi)投資(zi)(zi)的(de)基礎(chu)。四(si)是(shi)(shi)在(zai)促(cu)進(jin)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)和民企(qi)發展方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)出(chu)一(yi)(yi)系列新舉(ju)措(cuo),包(bao)括(kuo)推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)進(jin)行混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge),支持(chi)(chi)行業(ye)(ye)龍(long)頭民營企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行產業(ye)(ye)兼(jian)并(bing)重(zhong)組,推(tui)出(chu)民營企(qi)業(ye)(ye)債(zhai)券(quan)融資(zi)(zi)支持(chi)(chi)計劃(hua)以(yi)及股(gu)(gu)(gu)權(quan)融資(zi)(zi)支持(chi)(chi)計劃(hua)等。五是(shi)(shi)在(zai)擴大(da)開(kai)(kai)放方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian),繼續全方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)位擴大(da)開(kai)(kai)放,按照習近平總書記博鰲講話精神,加(jia)快(kuai)(kuai)銀行、證券(quan)、保(bao)險(xian)等領域的(de)開(kai)(kai)放。今(jin)年是(shi)(shi)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放四(si)十周年,改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放大(da)政(zheng)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)針(zhen)已定(ding),關鍵在(zai)狠抓(zhua)落實(shi)。現在(zai)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)行動(dong)勝(sheng)過一(yi)(yi)打綱領的(de)關鍵時刻,各方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)落實(shi)的(de)力(li)度(du)要大(da)一(yi)(yi)點,責任心要強一(yi)(yi)點,敢于擔當(dang),快(kuai)(kuai)速行動(dong),切實(shi)推(tui)出(chu)一(yi)(yi)些(xie)具(ju)體政(zheng)策,推(tui)動(dong)股(gu)(gu)(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)健(jian)康發展。
(三)
記(ji)者:當前民營企(qi)業對(dui)落實基本經濟制度(du)面臨一些焦慮,您(nin)對(dui)這(zhe)個(ge)問(wen)題怎么(me)看(kan)?
劉鶴:首先(xian),我想特別強調,我們(men)必須(xu)(xu)堅(jian)(jian)定不(bu)(bu)移貫徹基本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du),堅(jian)(jian)持“兩個(ge)(ge)毫不(bu)(bu)動搖”,一方(fang)(fang)面(mian)毫不(bu)(bu)動搖地(di)鞏固和(he)(he)(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)公有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji),另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)毫不(bu)(bu)動搖地(di)鼓勵、支(zhi)(zhi)持、引(yin)導非公有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。目前(qian)在(zai)實(shi)際執行過程中(zhong)(zhong)(zhong),存在(zai)一些誤解和(he)(he)(he)(he)(he)偏差,比如(ru)說有(you)(you)(you)些機(ji)構的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)人員認為(wei)(wei)(wei),給國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供貸款(kuan)是(shi)安(an)全的(de)(de)(de),但給民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)貸款(kuan)政治(zhi)上(shang)(shang)(shang)有(you)(you)(you)風險(xian),寧可不(bu)(bu)作為(wei)(wei)(wei),也(ye)不(bu)(bu)犯政治(zhi)錯誤。這(zhe)種認識(shi)和(he)(he)(he)(he)(he)做(zuo)法是(shi)完(wan)全錯誤的(de)(de)(de)。我們(men)必須(xu)(xu)從講(jiang)政治(zhi)、講(jiang)大(da)局的(de)(de)(de)高(gao)度(du)認識(shi)這(zhe)個(ge)(ge)問(wen)題。民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)在(zai)整個(ge)(ge)經(jing)濟(ji)體系(xi)中(zhong)(zhong)(zhong)具有(you)(you)(you)重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位,貢(gong)獻了(le)50%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)稅收,60%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)GDP,70%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新,80%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)城鎮勞動就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),90%以(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)新增就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)(you)(you)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),就(jiu)沒(mei)有(you)(you)(you)整個(ge)(ge)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)穩(wen)定發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan);如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)(you)(you)高(gao)質(zhi)量的(de)(de)(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi),就(jiu)沒(mei)有(you)(you)(you)現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi),支(zhi)(zhi)持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)就(jiu)是(shi)支(zhi)(zhi)持整個(ge)(ge)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。那些為(wei)(wei)(wei)了(le)所謂“個(ge)(ge)人安(an)全”、不(bu)(bu)支(zhi)(zhi)持民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei),在(zai)政治(zhi)取向(xiang)上(shang)(shang)(shang)存在(zai)很大(da)問(wen)題,必須(xu)(xu)堅(jian)(jian)決(jue)予(yu)以(yi)糾(jiu)正(zheng)。對民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),要(yao)(yao)強調 “四個(ge)(ge)必須(xu)(xu)”:一是(shi)必須(xu)(xu)堅(jian)(jian)持基本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du),充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)在(zai)我國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)作用。二是(shi)必須(xu)(xu)高(gao)度(du)重(zhong)視中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)當前(qian)面(mian)臨的(de)(de)(de)暫時困難,采取精準有(you)(you)(you)效措施大(da)力支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。三是(shi)必須(xu)(xu)進(jin)一步深化(hua)研究在(zai)減輕稅費(fei)負(fu)擔、解決(jue)融資(zi)難題、完(wan)善環保治(zhi)理、提(ti)高(gao)科(ke)技(ji)創(chuang)新能力等方(fang)(fang)面(mian)支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)政策措施。四是(shi)必須(xu)(xu)提(ti)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)自身能力,不(bu)(bu)斷適應(ying)市(shi)場(chang)環境變化(hua),努力實(shi)現高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。最(zui)近,國(guo)務(wu)院促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)作領(ling)導小(xiao)(xiao)組辦公室、全國(guo)工(gong)商聯等要(yao)(yao)專(zhuan)門(men)到各地(di)了(le)解基本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)落實(shi)情況(kuang)和(he)(he)(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)情況(kuang),希(xi)望大(da)家(jia)給予(yu)支(zhi)(zhi)持。
(四)
記者:社會上對(dui)“國進民退”有一些議論,您對(dui)此怎么看?
劉鶴(he):社會上所謂(wei)“國(guo)(guo)進(jin)(jin)民(min)(min)(min)退”的(de)議論(lun),既是片面(mian)的(de),也是錯誤的(de)。最近(jin),一(yi)些前期通(tong)過高負(fu)債擴張較快(kuai)的(de)民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi),由于偏離(li)主業(ye)(ye),在(zai)流動性(xing)上遇到困(kun)難(nan),國(guo)(guo)有銀行(xing)(xing)或(huo)者國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)幫助甚至重(zhong)(zhong)組,是幫助民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)度(du)過難(nan)關(guan),恰(qia)恰(qia)體現國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)和民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)相(xiang)互依存、相(xiang)互合(he)作,我(wo)認為是好事,不(bu)存在(zai)“國(guo)(guo)進(jin)(jin)民(min)(min)(min)退”的(de)問(wen)題。民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)狀況好了,國(guo)(guo)有資(zi)本可以退出。反過來,如果國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)遇到困(kun)難(nan),也可以通(tong)過民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)積(ji)極(ji)參與(yu)提高效率(lv)。我(wo)們還鼓勵具備條件的(de)、比較好的(de)民(min)(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)產業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)組中發揮積(ji)極(ji)作用,對同行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)一(yi)些有競爭潛力但目(mu)前面(mian)臨困(kun)難(nan)的(de)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)兼并重(zhong)(zhong)組。
必須(xu)看到(dao),我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)已經形成了(le)完整的(de)產業(ye)(ye)(ye)鏈。國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)多(duo)處于產業(ye)(ye)(ye)鏈上游,在基礎產業(ye)(ye)(ye)和(he)重(zhong)型制造業(ye)(ye)(ye)等領域發(fa)(fa)揮作用,民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)地提供制造業(ye)(ye)(ye)產品(pin)特別是最終消(xiao)費品(pin),兩者是高度互(hu)補、互(hu)相(xiang)合作、互(hu)相(xiang)支持的(de)關系,未來(lai)中國(guo)(guo)經濟將沿著這個方向(xiang)不斷提高,走向(xiang)高質量發(fa)(fa)展。我們必須(xu)從傳(chuan)統(tong)固化的(de)觀念,轉向(xiang)用全新的(de)現代(dai)化產業(ye)(ye)(ye)鏈理念來(lai)認識國(guo)(guo)有和(he)民營(ying)經濟。
我(wo)特別(bie)想說,在當前(qian)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟仍(reng)處于“三(san)期(qi)疊加(jia)(jia)”階(jie)段,一些企業面(mian)臨一些困難,這恰是企業家(jia)大(da)有作為(wei)的(de)階(jie)段,有勇(yong)氣、有眼光(guang)、敢(gan)作為(wei)的(de)企業家(jia)應先走(zou)一步,不負眾望(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)政府將(jiang)創造(zao)平等環(huan)境,強(qiang)(qiang)化法治,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)權和知識(shi)產(chan)權保護,堅持基(ji)本經(jing)濟制(zhi)度,深(shen)化改革開(kai)放,我(wo)們沒有理由(you)不對中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟發展廣闊前(qian)景充滿信心。
(五)
記(ji)者:您怎(zen)么(me)看(kan)當前的經濟金(jin)融(rong)形勢和產業結構變化?
劉鶴:我(wo)認為(wei),中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)總體上(shang)保持(chi)了穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)向好(hao)的(de)(de)基(ji)本態勢。從經(jing)濟(ji)增長(chang)、就(jiu)業、物價(jia)、國際(ji)收(shou)(shou)支、企業利潤(run)、財政收(shou)(shou)入(ru)、勞動(dong)生產率等主要指標看,我(wo)國經(jing)濟(ji)運行都(dou)處(chu)于(yu)合理(li)區間(jian)。與(yu)國際(ji)上(shang)的(de)(de)主要經(jing)濟(ji)體相比,我(wo)國經(jing)濟(ji)的(de)(de)表現都(dou)是(shi)比較(jiao)優秀的(de)(de),國際(ji)貨幣基(ji)金(jin)組織和(he)世界銀行對(dui)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)持(chi)續發展(zhan)都(dou)給(gei)予了高度評價(jia)。從金(jin)融領域看,貨幣政策穩(wen)(wen)健操作,金(jin)融結構(gou)性去杠桿穩(wen)(wen)步推進(jin),各(ge)類(lei)機構(gou)不(bu)顧風(feng)險盲(mang)目(mu)擴張的(de)(de)沖動(dong)明顯收(shou)(shou)斂,投資行為(wei)趨(qu)于(yu)理(li)性。與(yu)此同時,歷史(shi)上(shang)積(ji)累的(de)(de)各(ge)種風(feng)險和(he)問題正(zheng)在不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)地水(shui)落(luo)石出,這是(shi)個必然的(de)(de)過(guo)程,要理(li)性看待。
針對經(jing)濟運行中出現的邊際變化,黨(dang)中央國務院(yuan)提出要(yao)努力實(shi)現穩(wen)就業、穩(wen)金融、穩(wen)外(wai)貿、穩(wen)外(wai)資、穩(wen)投資、穩(wen)預期的要(yao)求(qiu),我(wo)們(men)要(yao)堅決抓好落(luo)實(shi)。當然,尤其是(shi)要(yao)處理(li)好穩(wen)增(zeng)長、調結(jie)構、防(fang)風險(xian)的關(guan)系,一(yi)(yi)方(fang)(fang)面要(yao)保持經(jing)濟增(zeng)長的穩(wen)定(ding)性,另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面要(yao)防(fang)控好金融風險(xian),保持宏觀(guan)杠桿率(lv)的相對穩(wen)定(ding)。兩(liang)者平(ping)衡的關(guan)鍵是(shi)實(shi)施好以供給側結(jie)構性改革為核心的政策體系。過去(qu)3年來,我(wo)們(men)在“三去(qu)一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補(bu)”方(fang)(fang)面取得了階段性成果(guo),國際社會普(pu)遍(bian)認(ren)為,通(tong)過“毀(hui)滅性創新”,中國經(jing)濟中一(yi)(yi)些(xie)過剩領(ling)域的價格水平(ping)回(hui)歸(gui)均衡,供求(qiu)關(guan)系明顯(xian)改善,從(cong)而(er)拉動了經(jing)濟增(zeng)長,促進了全球(qiu)經(jing)濟復蘇。
我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟結(jie)構調(diao)整的(de)(de)(de)任務(wu)還沒(mei)有完成,供給(gei)側結(jie)構性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革要(yao)(yao)深(shen)化一(yi)步,下(xia)一(yi)步重點應是(shi)增強(qiang)微(wei)觀主體(ti)的(de)(de)(de)活力(li)(li)(li)(li)、韌性(xing)(xing)(xing)、創新力(li)(li)(li)(li),從而推動經(jing)(jing)濟轉型升級(ji),促進國(guo)民經(jing)(jing)濟良性(xing)(xing)(xing)循環。我(wo)們(men)要(yao)(yao)抓緊做(zuo)好三件事(shi)。一(yi)是(shi)支持民營企(qi)業發(fa)展,提(ti)高金(jin)融(rong)可(ke)及性(xing)(xing)(xing),減輕各類負擔。二是(shi)要(yao)(yao)深(shen)化國(guo)有企(qi)業改(gai)(gai)(gai)革,尤其要(yao)(yao)深(shen)化混合所有制改(gai)(gai)(gai)革,建立更加(jia)完善的(de)(de)(de)公(gong)司(si)治理結(jie)構,強(qiang)化內部激勵機(ji)制建設,提(ti)高核心(xin)競爭力(li)(li)(li)(li)。三是(shi)金(jin)融(rong)體(ti)系(xi)要(yao)(yao)提(ti)高適(shi)應性(xing)(xing)(xing),增強(qiang)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)(li)(li)。在(zai)當前(qian)(qian)形(xing)勢下(xia),特別要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)制度(du)建設,發(fa)揮好資本市場的(de)(de)(de)關(guan)鍵作用。當然,做(zuo)好這些事(shi)需要(yao)(yao)穩健(jian)的(de)(de)(de)宏觀政策加(jia)以支撐,我(wo)們(men)將繼續實(shi)施(shi)積極的(de)(de)(de)財(cai)政政策、穩健(jian)的(de)(de)(de)貨幣政策、明確的(de)(de)(de)產業投資政策、更具有普惠性(xing)(xing)(xing)和可(ke)持續性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)社會政策,使供給(gei)側結(jie)構性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革這個核心(xin)政策進一(yi)步深(shen)化。分(fen)析看(kan)(kan)待中國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)表(biao)現,如果從一(yi)時一(yi)事(shi)看(kan)(kan),可(ke)能(neng)會感覺有一(yi)些困難,但是(shi)一(yi)旦把它作為一(yi)個歷史進程往前(qian)(qian)看(kan)(kan),發(fa)展前(qian)(qian)景十分(fen)光(guang)明。
從(cong)國民經濟良性循環看,中(zhong)國經濟正在進(jin)行一(yi)次(ci)結構性的(de)(de)(de)變(bian)革,我(wo)們常說,是從(cong)傳(chuan)統(tong)動(dong)能向(xiang)(xiang)新(xin)(xin)動(dong)能轉變(bian),現在市(shi)場(chang)很關心向(xiang)(xiang)什么方(fang)向(xiang)(xiang)轉?清晰描述這(zhe)(zhe)個(ge)轉化(hua)的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)是比較復雜的(de)(de)(de),因為這(zhe)(zhe)是一(yi)個(ge)市(shi)場(chang)化(hua)探索和試錯的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng),但從(cong)需(xu)求(qiu)方(fang)向(xiang)(xiang)來(lai)看,有幾點是明確的(de)(de)(de)。第一(yi),中(zhong)國巨(ju)(ju)大(da)(da)的(de)(de)(de)中(zhong)等收入群體正在崛起,他們在創(chuang)造(zao)巨(ju)(ju)大(da)(da)的(de)(de)(de)多元化(hua)需(xu)求(qiu);第二,人口老齡化(hua)明顯,也在形成巨(ju)(ju)大(da)(da)需(xu)求(qiu);第三,以(yi)生物(wu)技(ji)術(shu)和信息(xi)技(ji)術(shu)相(xiang)結合為特征的(de)(de)(de)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科技(ji)革命和產(chan)業變(bian)革正在興(xing)起,這(zhe)(zhe)既要求(qiu)我(wo)們提出供給側解決(jue)方(fang)案,也會創(chuang)造(zao)巨(ju)(ju)大(da)(da)需(xu)求(qiu);第四(si),綠色發(fa)展創(chuang)造(zao)著(zhu)發(fa)展機(ji)遇(yu)。我(wo)們要抓住(zhu)這(zhe)(zhe)些(xie)方(fang)向(xiang)(xiang),在工業化(hua)、信息(xi)化(hua)、城(cheng)市(shi)化(hua)、市(shi)場(chang)化(hua)、國際化(hua)全(quan)面推進(jin)的(de)(de)(de)偉大(da)(da)歷史進(jin)程(cheng)中(zhong),辨認和抓住(zhu)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)機(ji)遇(yu),努力改造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業,大(da)(da)力發(fa)展新(xin)(xin)產(chan)業,加快(kuai)建設現代(dai)經濟體系。
我最后想說一句話,在(zai)以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央領導下(xia),中國實現和(he)平發展是歷史必然,我們遇到的(de)困難和(he)問(wen)題(ti)都是前進中的(de)困難和(he)問(wen)題(ti),只要(yao)大家牢(lao)記這一點,心就會(hui)靜下(xia)來,中國的(de)明(ming)天一定(ding)會(hui)更好!
【責任編輯:司強】