文章來源:新(xin)華社 發布(bu)時間(jian):2019-03-21
近日,中共中央印發了《深化黨和國家機構改革方案》,并(bing)發出(chu)通知,要求各地區各部門(men)結合實際認(ren)真貫(guan)徹執行。
《深化黨和國家機(ji)構(gou)改革方案》全文如下(xia)。
在新(xin)(xin)的(de)(de)歷史起點上深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)機構改(gai)革,必須全(quan)(quan)(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九(jiu)大(da)精神,堅持(chi)以(yi)(yi)馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代(dai)(dai)表”重(zhong)要思(si)想(xiang)、科學發(fa)展(zhan)觀(guan)、習近平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為指導(dao),牢固樹(shu)立政治意(yi)識、大(da)局意(yi)識、核(he)心(xin)意(yi)識、看(kan)齊意(yi)識,堅決維(wei)護(hu)以(yi)(yi)習近平同志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權(quan)威和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一領導(dao),適應新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)發(fa)展(zhan)要求,堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)總基(ji)調,堅持(chi)正確改(gai)革方(fang)向,堅持(chi)以(yi)(yi)人民為中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin),堅持(chi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)依法治國(guo)(guo),以(yi)(yi)加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面(mian)領導(dao)為統領,以(yi)(yi)國(guo)(guo)家(jia)治理體系和(he)治理能力現代(dai)(dai)化(hua)(hua)為導(dao)向,以(yi)(yi)推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)機構職能優(you)(you)化(hua)(hua)協同高效為著(zhu)力點,改(gai)革機構設置(zhi),優(you)(you)化(hua)(hua)職能配置(zhi),深化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)職能、轉(zhuan)(zhuan)方(fang)式、轉(zhuan)(zhuan)作(zuo)(zuo)風,提高效率效能,積極構建(jian)系統完備、科學規范、運行(xing)高效的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家(jia)機構職能體系,為決勝全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)(she)會、開啟全(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社(she)(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)新(xin)(xin)征程(cheng)、實(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢提供有力制度保障(zhang)。
一、深化黨中央機構改革
中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)是(shi)中國特(te)色社會主義最本質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)軍民學,東(dong)西南(nan)北中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)一切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。深(shen)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央機(ji)構改(gai)革,要著眼于健全(quan)(quan)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度,優化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)織機(ji)構,建立(li)健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對重大工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)體(ti)制機(ji)制,更(geng)好發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)能部(bu)門(men)作用,推(tui)進職(zhi)責相近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)機(ji)關合(he)并(bing)設立(li)或合(he)署辦公(gong),優化(hua)部(bu)門(men)職(zhi)責,提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)把方向、謀大局、定(ding)政(zheng)策、促(cu)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力和定(ding)力,確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)全(quan)(quan)覆蓋(gai),確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)更(geng)加堅(jian)強(qiang)有(you)力。
(一(yi)(yi))組(zu)建國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)。為加(jia)強黨對(dui)反腐敗工作(zuo)的集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領導,實(shi)現黨內監(jian)(jian)督和國(guo)家(jia)機關監(jian)(jian)督、黨的紀律檢查和國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)有(you)機統(tong)一(yi)(yi),實(shi)現對(dui)所有(you)行使公(gong)(gong)權力的公(gong)(gong)職(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)全(quan)覆蓋,將監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)部、國(guo)家(jia)預防(fang)腐敗局的職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),最高人民(min)檢察(cha)(cha)(cha)(cha)院(yuan)查處貪(tan)污賄賂、失(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)瀆(du)職(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)及(ji)預防(fang)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)犯罪等反腐敗相關職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)整合(he),組(zu)建國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui),同中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)合(he)署辦公(gong)(gong),履行紀檢、監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)(cha)兩(liang)項職(zhi)(zhi)(zhi)責(ze),實(shi)行一(yi)(yi)套(tao)工作(zuo)機構、兩(liang)個機關名稱。
主要職(zhi)責(ze)是,維(wei)護黨的(de)(de)章程和(he)(he)(he)其(qi)他黨內法(fa)規,檢查(cha)黨的(de)(de)路線方針政(zheng)策和(he)(he)(he)決議執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)情況,對(dui)(dui)黨員(yuan)領導干部行(xing)(xing)(xing)(xing)使權力進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)監督,維(wei)護憲法(fa)法(fa)律,對(dui)(dui)公(gong)職(zhi)人員(yuan)依法(fa)履職(zhi)、秉(bing)公(gong)用(yong)權、廉潔從政(zheng)以及道德操守情況進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)監督檢查(cha),對(dui)(dui)涉嫌職(zhi)務(wu)(wu)違法(fa)和(he)(he)(he)職(zhi)務(wu)(wu)犯罪(zui)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)調(diao)查(cha)并作出政(zheng)務(wu)(wu)處分決定,對(dui)(dui)履行(xing)(xing)(xing)(xing)職(zhi)責(ze)不力、失職(zhi)失責(ze)的(de)(de)領導人員(yuan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)問責(ze),負責(ze)組織協調(diao)黨風廉政(zheng)建設和(he)(he)(he)反腐敗宣傳等。
國(guo)(guo)家監(jian)察(cha)委員會由全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大會產生,接(jie)受全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代表大會及其(qi)常(chang)務委員會的監(jian)督。
不再保留監察部、國家(jia)預防腐敗(bai)局(ju)。
(二)組建中(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委(wei)員會(hui)。全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義的(de)(de)本質要求和重(zhong)要保障。為(wei)加強黨中(zhong)央(yang)對法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)建設的(de)(de)集中(zhong)統(tong)一領(ling)導,健(jian)全(quan)(quan)黨領(ling)導全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)制(zhi)度和工(gong)作機制(zhi),更好(hao)落(luo)實(shi)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)基本方略,組建中(zhong)央(yang)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委(wei)員會(hui),負責全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)頂層(ceng)設計(ji)、總(zong)體布局、統(tong)籌協(xie)(xie)調、整體推進(jin)、督促落(luo)實(shi),作為(wei)黨中(zhong)央(yang)決策議事協(xie)(xie)調機構。
主(zhu)要職責(ze)是,統籌協調(diao)全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)工作,堅持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政共同推(tui)進,堅持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政府(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)社會(hui)一體(ti)建(jian)設,研究(jiu)全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)重大(da)事項、重大(da)問題,統籌推(tui)進科學(xue)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格(ge)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全民(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),協調(diao)推(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系和(he)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家建(jian)設等(deng)。
中(zhong)央(yang)全面依法治國(guo)委員會辦(ban)公室設在(zai)司法部。
(三)組(zu)建中(zhong)央審計委(wei)員會。為(wei)加強(qiang)黨中(zhong)央對審計工作(zuo)的(de)領(ling)導,構建集(ji)中(zhong)統一、全面覆蓋(gai)、權威高效的(de)審計監(jian)督體(ti)系,更好發揮(hui)審計監(jian)督作(zuo)用,組(zu)建中(zhong)央審計委(wei)員會,作(zuo)為(wei)黨中(zhong)央決策議事協調機構。
主(zhu)要職責是,研究提出并組織實施在審(shen)計(ji)領(ling)域堅持黨(dang)的(de)領(ling)導、加強黨(dang)的(de)建設方針政(zheng)策,審(shen)議(yi)審(shen)計(ji)監(jian)督(du)(du)重大政(zheng)策和改革方案,審(shen)議(yi)年度中央預算執行和其(qi)他(ta)財政(zheng)支出情況審(shen)計(ji)報(bao)告,審(shen)議(yi)決策審(shen)計(ji)監(jian)督(du)(du)其(qi)他(ta)重大事項等。
中央(yang)審計委員會辦公室設在審計署。
(四(si))中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)網(wang)絡安(an)(an)全和信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)財經(jing)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)外事(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)改(gai)為委(wei)員(yuan)會(hui)。為加強(qiang)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)對涉(she)及(ji)黨和國家事(shi)業(ye)全局(ju)(ju)的(de)(de)(de)重大工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)集中(zhong)統一領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao),強(qiang)化(hua)決策(ce)和統籌協調職責(ze),將中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)網(wang)絡安(an)(an)全和信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)財經(jing)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)外事(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)(zu)分(fen)別改(gai)為中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)網(wang)絡安(an)(an)全和信息化(hua)委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)財經(jing)委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)外事(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)會(hui),負責(ze)相(xiang)關(guan)領(ling)(ling)(ling)域(yu)重大工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)頂層設計、總(zong)體布局(ju)(ju)、統籌協調、整體推進、督(du)促落(luo)實。
4個委(wei)員會的辦(ban)事(shi)機構分別(bie)為中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全面深化(hua)改革(ge)委(wei)員會辦(ban)公室、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)網絡安全和信(xin)息(xi)化(hua)委(wei)員會辦(ban)公室、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財經委(wei)員會辦(ban)公室、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)外事(shi)工(gong)作委(wei)員會辦(ban)公室。
(五)組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作領(ling)導(dao)小組。為加(jia)強黨中(zhong)(zhong)央(yang)對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao),全面(mian)貫徹黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方針,加(jia)強教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領(ling)域黨的(de)建(jian)設,做好學校思(si)想政(zheng)治工作,落實立德樹人根本任務,深化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革,加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代化,辦(ban)好人民滿(man)意的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工作領(ling)導(dao)小組,作為黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策議事協調機構(gou)。
主要職責是,研究(jiu)提出并組織實(shi)施在(zai)教(jiao)育(yu)領域堅持黨的領導、加強(qiang)黨的建設(she)方針政策(ce),研究(jiu)部署教(jiao)育(yu)領域思想政治(zhi)、意識形態工作,審議國家教(jiao)育(yu)發展戰略、中長期規劃、教(jiao)育(yu)重大(da)政策(ce)和體(ti)制改革方案,協調(diao)解決教(jiao)育(yu)工作重大(da)問題等(deng)。
中央(yang)教育(yu)工作領導小組秘書組設在(zai)教育(yu)部。
(六(liu))組建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)國家(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)。為加強中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)國家(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)(guan)黨的(de)(de)建(jian)設(she)(she),落實全面(mian)從嚴治黨要求,深入推進(jin)黨的(de)(de)建(jian)設(she)(she)新的(de)(de)偉大工程(cheng),統一部署中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)國家(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)(guan)黨建(jian)工作(zuo),整(zheng)合(he)資源(yuan)、形成合(he)力,將中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)直屬機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)國家(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)職(zhi)責整(zheng)合(he),組建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)國家(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)關(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui),作(zuo)為黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)派出機(ji)構(gou)。
主要職責是(shi),統一組織(zhi)(zhi)、規劃、部(bu)署(shu)中(zhong)央和(he)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)的工作(zuo),指(zhi)導(dao)中(zhong)央和(he)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)的政治建設(she)、思想建設(she)、組織(zhi)(zhi)建設(she)、作(zuo)風(feng)建設(she)、紀律建設(she),指(zhi)導(dao)中(zhong)央和(he)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)各級黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)實施對黨(dang)(dang)員(yuan)特別是(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干部(bu)的監(jian)督和(he)管理,領導(dao)中(zhong)央和(he)國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)(guan)各部(bu)門(men)機(ji)關(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)的紀律檢查工作(zuo),歸口指(zhi)導(dao)行(xing)業協會(hui)商會(hui)黨(dang)(dang)建工作(zuo)等。
不再保留中(zhong)央直屬機關工作委員會、中(zhong)央國家機關工作委員會。
(七)組(zu)建(jian)(jian)新(xin)的(de)(de)中(zhong)央黨(dang)校(xiao)(xiao)(國(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)學院(yuan))。黨(dang)校(xiao)(xiao)是我們黨(dang)教育培(pei)訓(xun)黨(dang)員領(ling)導(dao)(dao)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)主渠道。為(wei)全面(mian)加強黨(dang)對干(gan)(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)(de)集中(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao),統籌(chou)(chou)(chou)謀劃干(gan)(gan)部(bu)培(pei)訓(xun)工作(zuo),統籌(chou)(chou)(chou)部(bu)署重(zhong)大理論(lun)研究,統籌(chou)(chou)(chou)指(zhi)導(dao)(dao)全國(guo)各級黨(dang)校(xiao)(xiao)(行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)學院(yuan))工作(zuo),將中(zhong)央黨(dang)校(xiao)(xiao)和(he)國(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)學院(yuan)的(de)(de)職責整合(he),組(zu)建(jian)(jian)新(xin)的(de)(de)中(zhong)央黨(dang)校(xiao)(xiao)(國(guo)家行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)學院(yuan)),實行(xing)(xing)一(yi)個機構兩塊(kuai)牌子,作(zuo)為(wei)黨(dang)中(zhong)央直屬事業單(dan)位。
主(zhu)要職責是(shi),承擔全國高(gao)中(zhong)級(ji)領導干(gan)(gan)部(bu)和中(zhong)青(qing)年后(hou)備干(gan)(gan)部(bu)培訓,開展重大理論(lun)問題和現實(shi)問題研(yan)究,研(yan)究宣傳習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想(xiang),承擔黨(dang)中(zhong)央(yang)決策(ce)咨詢服(fu)務,培養(yang)馬克思主(zhu)義理論(lun)骨干(gan)(gan),對全國各級(ji)黨(dang)校(行政學院(yuan))進行業務指導等。
(八)組建(jian)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史(shi)和(he)文獻(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)。黨(dang)(dang)(dang)史(shi)和(he)文獻(xian)工作是黨(dang)(dang)(dang)的事業的重(zhong)要(yao)組成部分,在黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家工作大局(ju)(ju)中(zhong)(zhong)具有不可替代的重(zhong)要(yao)地位和(he)作用。為加強黨(dang)(dang)(dang)的歷史(shi)和(he)理論(lun)(lun)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu),統籌黨(dang)(dang)(dang)史(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)、文獻(xian)編(bian)輯和(he)著作編(bian)譯(yi)資源力(li)量,構建(jian)黨(dang)(dang)(dang)的理論(lun)(lun)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)綜合體系,促進黨(dang)(dang)(dang)的理論(lun)(lun)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)和(he)黨(dang)(dang)(dang)的實踐研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)相結合,打造黨(dang)(dang)(dang)的歷史(shi)和(he)理論(lun)(lun)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)高端平臺,將中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)室、中(zhong)(zhong)央文獻(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)室、中(zhong)(zhong)央編(bian)譯(yi)局(ju)(ju)的職(zhi)責(ze)整(zheng)合,組建(jian)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史(shi)和(he)文獻(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan),作為黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央直屬事業單位。中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史(shi)和(he)文獻(xian)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)院(yuan)對外(wai)保留(liu)中(zhong)(zhong)央編(bian)譯(yi)局(ju)(ju)牌子。
主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)職責是,研(yan)究馬(ma)克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)基(ji)本理論、馬(ma)克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)中國化及其主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)代表人物,研(yan)究習近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想,研(yan)究中國共產黨(dang)歷史,編(bian)輯(ji)編(bian)譯馬(ma)克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)經典作家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)文(wen)獻、黨(dang)和國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)文(wen)獻、主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導人著作,征集整(zheng)理重(zhong)要(yao)(yao)(yao)黨(dang)史文(wen)獻資(zi)料等。
不再保留中央(yang)黨史研(yan)究室、中央(yang)文獻研(yan)究室、中央(yang)編譯局(ju)。
(九)中(zhong)央組織部(bu)統一(yi)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)央機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)員會辦公(gong)室。為(wei)加(jia)強(qiang)黨(dang)對機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)改革的(de)集中(zhong)統一(yi)領導,理(li)順機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)管(guan)(guan)理(li)和(he)干部(bu)管(guan)(guan)理(li)的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),調(diao)(diao)整(zheng)優化中(zhong)央機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)委(wei)員會領導體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),作為(wei)黨(dang)中(zhong)央決策議(yi)事(shi)協調(diao)(diao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou),統籌(chou)負(fu)責黨(dang)和(he)國(guo)家機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)職能編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)工作。
中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制委員會辦公室作為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制委員會的(de)辦事(shi)機(ji)構(gou)(gou),承擔中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)機(ji)構(gou)(gou)編(bian)制委員會日常工(gong)作,歸口中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組織(zhi)部管理(li)。
(十)中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)統一管(guan)(guan)理公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)工作。為(wei)更(geng)好(hao)落實黨(dang)管(guan)(guan)干部(bu)原則,加強黨(dang)對公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)隊伍的集中(zhong)統一領導(dao),更(geng)好(hao)統籌干部(bu)管(guan)(guan)理,建立健全統一規(gui)范高效的公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)管(guan)(guan)理體(ti)制,將國家公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)局(ju)并入中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)。中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)對外(wai)保留國家公(gong)(gong)務(wu)員(yuan)局(ju)牌(pai)子。
調整后,中(zhong)央組織(zhi)部在公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)方面的主(zhu)要(yao)職(zhi)責(ze)是(shi),統一(yi)管理(li)公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)錄(lu)用調配、考核獎(jiang)懲(cheng)、培訓和工(gong)資(zi)福利等(deng)(deng)事務(wu)(wu),研究擬訂公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)政策和法律(lv)法規(gui)草案并組織(zhi)實(shi)施,指導全國公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)隊伍(wu)建設和績效管理(li),負責(ze)國家公(gong)(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)管理(li)國際交流(liu)合作等(deng)(deng)。
不再保(bao)留(liu)單設(she)的(de)國家公(gong)務(wu)員局。
(十一(yi)(yi))中(zhong)(zhong)央宣傳部(bu)統(tong)一(yi)(yi)管理新聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)工(gong)作。為加強(qiang)黨對(dui)新聞輿論工(gong)作的集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導(dao),加強(qiang)對(dui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)活動的管理,發展(zhan)和繁榮中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義出(chu)(chu)版(ban)(ban)事業,將國(guo)家新聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)廣電總局(ju)的新聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)管理職責劃入中(zhong)(zhong)央宣傳部(bu)。中(zhong)(zhong)央宣傳部(bu)對(dui)外加掛國(guo)家新聞出(chu)(chu)版(ban)(ban)署(shu)(國(guo)家版(ban)(ban)權(quan)局(ju))牌子。
調整(zheng)后,中央宣(xuan)傳(chuan)部關(guan)于新聞(wen)出版管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)方面(mian)的主要(yao)職(zhi)責(ze)是,貫徹落(luo)實黨的宣(xuan)傳(chuan)工(gong)作(zuo)(zuo)方針,擬(ni)訂(ding)新聞(wen)出版業的管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)政(zheng)策(ce)并督(du)促落(luo)實,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)新聞(wen)出版行政(zheng)事務,統籌(chou)規劃和指(zhi)導協(xie)調新聞(wen)出版事業、產業發展,監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)出版物內(nei)容和質量,監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)印刷業,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)著作(zuo)(zuo)權,管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)出版物進口等。
(十二(er))中央宣傳(chuan)部統一管(guan)理電(dian)(dian)(dian)影(ying)(ying)工作。為更好(hao)發揮電(dian)(dian)(dian)影(ying)(ying)在宣傳(chuan)思想和文化娛樂方(fang)面的(de)特殊(shu)重要作用(yong),發展和繁(fan)榮(rong)電(dian)(dian)(dian)影(ying)(ying)事業,將國家新聞出(chu)版廣電(dian)(dian)(dian)總局的(de)電(dian)(dian)(dian)影(ying)(ying)管(guan)理職責劃入中央宣傳(chuan)部。中央宣傳(chuan)部對外加掛國家電(dian)(dian)(dian)影(ying)(ying)局牌子。
調(diao)整后(hou),中央(yang)宣(xuan)傳部(bu)關于電影(ying)管理方面的主要職責是,管理電影(ying)行政事務,指(zhi)導(dao)監管電影(ying)制片、發行、放映工作(zuo),組織對(dui)電影(ying)內容進(jin)行審查,指(zhi)導(dao)協調(diao)全國(guo)性(xing)重大電影(ying)活動,承擔對(dui)外合作(zuo)制片、輸入輸出影(ying)片的國(guo)際(ji)合作(zuo)交(jiao)流等。
(十三)中央統(tong)(tong)戰部(bu)統(tong)(tong)一(yi)領導(dao)國家(jia)民(min)(min)族(zu)(zu)事務委員會。為加(jia)強黨對(dui)民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)集(ji)中統(tong)(tong)一(yi)領導(dao),將民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)放在統(tong)(tong)戰工(gong)(gong)作(zuo)大局下統(tong)(tong)一(yi)部(bu)署、統(tong)(tong)籌(chou)協調、形成合力,更(geng)好(hao)(hao)貫徹落實(shi)黨的(de)(de)(de)民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)方針,更(geng)好(hao)(hao)協調處(chu)理民(min)(min)族(zu)(zu)工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)(de)重大事項,將國家(jia)民(min)(min)族(zu)(zu)事務委員會歸口中央統(tong)(tong)戰部(bu)領導(dao)。國家(jia)民(min)(min)族(zu)(zu)事務委員會仍作(zuo)為國務院組成部(bu)門。
調整(zheng)后,中(zhong)央統戰部在民(min)(min)(min)族工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方面的主(zhu)要(yao)職(zhi)責是,貫徹(che)落實黨的民(min)(min)(min)族工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方針,研究擬訂(ding)民(min)(min)(min)族工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的政策和(he)重(zhong)大(da)措施,協調處理(li)民(min)(min)(min)族工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的重(zhong)大(da)問題,根據分工(gong)(gong)做好少數民(min)(min)(min)族干部工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),領導(dao)國家民(min)(min)(min)族事(shi)務(wu)委員(yuan)會依法(fa)管理(li)民(min)(min)(min)族事(shi)務(wu),全面促進民(min)(min)(min)族事(shi)業發(fa)展等(deng)。
(十四)中(zhong)央統(tong)戰(zhan)(zhan)部統(tong)一管理宗(zong)教(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)。為加強(qiang)黨對(dui)宗(zong)教(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)的集中(zhong)統(tong)一領導(dao)(dao),全面貫徹(che)黨的宗(zong)教(jiao)(jiao)工(gong)作(zuo)基本方(fang)針,堅持我國宗(zong)教(jiao)(jiao)的中(zhong)國化方(fang)向,統(tong)籌統(tong)戰(zhan)(zhan)和(he)宗(zong)教(jiao)(jiao)等(deng)資源(yuan)力量,積極(ji)引導(dao)(dao)宗(zong)教(jiao)(jiao)與社會主義社會相(xiang)適應(ying),將國家(jia)宗(zong)教(jiao)(jiao)事務局(ju)并(bing)入中(zhong)央統(tong)戰(zhan)(zhan)部。中(zhong)央統(tong)戰(zhan)(zhan)部對(dui)外(wai)保留國家(jia)宗(zong)教(jiao)(jiao)事務局(ju)牌子(zi)。
調(diao)(diao)整后,中(zhong)央統戰(zhan)部在宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)事務管理方面的(de)(de)主要職(zhi)責是,貫徹落實(shi)黨的(de)(de)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作基(ji)本方針和政策,研究(jiu)擬訂(ding)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作的(de)(de)政策措施并(bing)督(du)促落實(shi),統籌(chou)協(xie)調(diao)(diao)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作,依法管理宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)行政事務,保(bao)護公民宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)信仰自由和正常(chang)的(de)(de)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)活動,鞏固和發展同(tong)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)界的(de)(de)愛(ai)國統一戰(zhan)線(xian)等。
不再保留單(dan)設(she)的國家(jia)宗(zong)教(jiao)事(shi)務局。
(十五(wu))中(zhong)(zhong)央統(tong)(tong)(tong)戰(zhan)部統(tong)(tong)(tong)一管理(li)僑(qiao)務工(gong)作。為加(jia)強(qiang)黨(dang)對(dui)海外統(tong)(tong)(tong)戰(zhan)工(gong)作的集中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)(tong)一領導,更加(jia)廣泛地團(tuan)結聯系海外僑(qiao)胞和(he)歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷,更好(hao)發揮群眾團(tuan)體作用,將國務院僑(qiao)務辦公室并入中(zhong)(zhong)央統(tong)(tong)(tong)戰(zhan)部。中(zhong)(zhong)央統(tong)(tong)(tong)戰(zhan)部對(dui)外保(bao)留國務院僑(qiao)務辦公室牌子(zi)。
調整后,中央(yang)統戰部(bu)在僑(qiao)務(wu)(wu)方面(mian)的主要(yao)職(zhi)責是,統一領導(dao)海外(wai)統戰工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),管(guan)理僑(qiao)務(wu)(wu)行政事務(wu)(wu),負責擬訂僑(qiao)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)政策(ce)和(he)(he)規(gui)劃,調查研究國內外(wai)僑(qiao)情(qing)和(he)(he)僑(qiao)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情(qing)況(kuang),統籌協調有關部(bu)門(men)(men)和(he)(he)社會團體(ti)涉(she)僑(qiao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),聯系香(xiang)港、澳(ao)門(men)(men)和(he)(he)海外(wai)有關社團及代表(biao)人士,指導(dao)推動涉(she)僑(qiao)宣傳、文化交流和(he)(he)華文教育(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等。
國(guo)務院僑(qiao)務辦公室海外(wai)華人華僑(qiao)社團聯(lian)(lian)誼(yi)等職責劃歸中國(guo)僑(qiao)聯(lian)(lian)行使,發揮中國(guo)僑(qiao)聯(lian)(lian)作為黨和政府聯(lian)(lian)系(xi)廣大歸僑(qiao)僑(qiao)眷和海外(wai)僑(qiao)胞的橋梁紐帶作用(yong)。
不再保留單設的國務院(yuan)僑(qiao)務辦公(gong)室。
(十六)優化中(zhong)央網絡安全(quan)和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化委員會辦(ban)公室職責(ze)。為維護國家(jia)網絡空間安全(quan)和(he)利益,將國家(jia)計(ji)算機網絡與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安全(quan)管(guan)理(li)中(zhong)心由(you)工業和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部管(guan)理(li)調整為由(you)中(zhong)央網絡安全(quan)和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化委員會辦(ban)公室管(guan)理(li)。
工業(ye)和信(xin)(xin)息化部仍負責協調電信(xin)(xin)網(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、專用(yong)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)的建設,組織、指導(dao)通(tong)信(xin)(xin)行業(ye)技(ji)術創(chuang)新(xin)和技(ji)術進步,對國家計算機網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息安(an)全管(guan)理中心基(ji)礎設施建設、技(ji)術創(chuang)新(xin)提供(gong)保障(zhang),在各省(自治區、直轄市)設置(zhi)的通(tong)信(xin)(xin)管(guan)理局管(guan)理體制、主要職(zhi)責、人員編制維持(chi)不(bu)變。
(十七)不(bu)再設立中(zhong)(zhong)央維(wei)(wei)護海(hai)洋(yang)權益(yi)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu)。為堅(jian)決維(wei)(wei)護國家主權和海(hai)洋(yang)權益(yi),更好(hao)統(tong)籌外交(jiao)外事(shi)與(yu)涉海(hai)部門的資源和力量,將維(wei)(wei)護海(hai)洋(yang)權益(yi)工(gong)作(zuo)納(na)入中(zhong)(zhong)央外事(shi)工(gong)作(zuo)全局中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)謀劃、統(tong)一(yi)部署,不(bu)再設立中(zhong)(zhong)央維(wei)(wei)護海(hai)洋(yang)權益(yi)工(gong)作(zuo)領導(dao)小組(zu),有關(guan)職(zhi)責交(jiao)由中(zhong)(zhong)央外事(shi)工(gong)作(zuo)委員會及其辦(ban)公室承(cheng)擔,在中(zhong)(zhong)央外事(shi)工(gong)作(zuo)委員會辦(ban)公室內設維(wei)(wei)護海(hai)洋(yang)權益(yi)工(gong)作(zuo)辦(ban)公室。
調整后,中(zhong)央外事工作委(wei)員會及其辦公(gong)室在維(wei)(wei)護(hu)(hu)海(hai)洋(yang)權(quan)(quan)益(yi)方(fang)面(mian)的(de)主要(yao)職責是(shi),組織協(xie)調和指導督促各(ge)有關方(fang)面(mian)落實黨中(zhong)央關于維(wei)(wei)護(hu)(hu)海(hai)洋(yang)權(quan)(quan)益(yi)的(de)決策(ce)部署,收集匯(hui)總和分析研判涉及國(guo)家(jia)海(hai)洋(yang)權(quan)(quan)益(yi)的(de)情(qing)報信息,協(xie)調應對緊(jin)急突發事態,組織研究維(wei)(wei)護(hu)(hu)海(hai)洋(yang)權(quan)(quan)益(yi)重大(da)問題并提(ti)出(chu)對策(ce)建議(yi)等。
(十八)不再設立中央社(she)會治(zhi)安綜合治(zhi)理委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會及其(qi)辦公室(shi)。為加強黨對政(zheng)法(fa)工作和(he)社(she)會治(zhi)安綜合治(zhi)理等工作的(de)統籌協(xie)調,加快社(she)會治(zhi)安防控(kong)體(ti)系建設,不再設立中央社(she)會治(zhi)安綜合治(zhi)理委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會及其(qi)辦公室(shi),有關職責交由中央政(zheng)法(fa)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會承擔(dan)。
調整后,中(zhong)央政法委員會(hui)(hui)在社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)綜(zong)(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方面的主要職責是,負責組(zu)織協調、推(tui)動(dong)和督(du)促各地區各有(you)關部門(men)開展(zhan)社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)綜(zong)(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo),匯總掌(zhang)握社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)綜(zong)(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)動(dong)態,協調處置(zhi)重大突(tu)發(fa)事件,研究社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)綜(zong)(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)有(you)關重大問(wen)題,提出社會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)綜(zong)(zong)合(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo)對策(ce)建議等。
(十九)不再設立(li)中(zhong)央維(wei)護穩(wen)定工(gong)(gong)作(zuo)領導小組及(ji)其辦公室(shi)。為加(jia)強黨對政(zheng)法工(gong)(gong)作(zuo)的集中(zhong)統一領導,更(geng)好統籌協調政(zheng)法機關(guan)資(zi)源力量,強化維(wei)穩(wen)工(gong)(gong)作(zuo)的系統性,推進平安(an)中(zhong)國建設,不再設立(li)中(zhong)央維(wei)護穩(wen)定工(gong)(gong)作(zuo)領導小組及(ji)其辦公室(shi),有關(guan)職責交由中(zhong)央政(zheng)法委員(yuan)會承擔。
調整后,中(zhong)央政法委員會在(zai)維護(hu)社(she)會穩(wen)定(ding)方面的(de)主要(yao)職責是(shi),統籌(chou)協調政法機(ji)關等(deng)部(bu)門處(chu)理影(ying)響社(she)會穩(wen)定(ding)的(de)重大(da)(da)事項,協調應對和處(chu)置重大(da)(da)突發事件,了解掌(zhang)握和分析(xi)研(yan)判影(ying)響社(she)會穩(wen)定(ding)的(de)情況動態,預防、化(hua)解影(ying)響穩(wen)定(ding)的(de)社(she)會矛盾和風險(xian)等(deng)。
(二十(shi))將中(zhong)央防(fang)范(fan)和(he)(he)處理(li)邪教(jiao)問題領導小組及其(qi)辦公(gong)室職責(ze)劃(hua)歸中(zhong)央政法委(wei)(wei)員會、公(gong)安部(bu)(bu)。為更好統籌協(xie)調執政安全和(he)(he)社(she)會穩定工(gong)(gong)作(zuo),建立健(jian)全黨委(wei)(wei)和(he)(he)政府(fu)領導、部(bu)(bu)門(men)(men)分(fen)工(gong)(gong)負責(ze)、社(she)會協(xie)同參與的防(fang)范(fan)治理(li)邪教(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)機制,發揮政法部(bu)(bu)門(men)(men)職能作(zuo)用,提高組織、協(xie)調、執行(xing)能力,形成工(gong)(gong)作(zuo)合力和(he)(he)常態化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)機制,將防(fang)范(fan)和(he)(he)處理(li)邪教(jiao)工(gong)(gong)作(zuo)職責(ze)交由中(zhong)央政法委(wei)(wei)員會、公(gong)安部(bu)(bu)承擔。
調整后,中央政法(fa)委員會(hui)(hui)在防(fang)(fang)范(fan)和處(chu)理(li)邪(xie)教(jiao)工作方(fang)面(mian)的主要職責是,協(xie)調指導(dao)各相關(guan)部門(men)做好反邪(xie)教(jiao)工作,分(fen)析(xi)研判有關(guan)情況信(xin)息并(bing)向黨中央提(ti)出政策(ce)建議,協(xie)調處(chu)置重大突發(fa)性(xing)事件等。公安(an)部在防(fang)(fang)范(fan)和處(chu)理(li)邪(xie)教(jiao)工作方(fang)面(mian)的主要職責是,收(shou)集邪(xie)教(jiao)組織影響(xiang)社(she)會(hui)(hui)穩(wen)定、危害(hai)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)安(an)的情況并(bing)進行分(fen)析(xi)研判,依法(fa)打擊邪(xie)教(jiao)組織的違法(fa)犯罪活動等。
二、深化全國人大機構改革
人(ren)民代表大會制(zhi)度(du)是堅持黨的(de)領導、人(ren)民當家作主、依(yi)法治(zhi)國(guo)有機統一的(de)根本政治(zhi)制(zhi)度(du)安排。要適應新(xin)時代我(wo)國(guo)社會主要矛盾變化,完善(shan)全國(guo)人(ren)大專門委員會設(she)置,更好發揮(hui)職能作用。
(二十一(yi))組(zu)建(jian)全國人大(da)(da)社會(hui)建(jian)設(she)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。為適應(ying)統籌推進“五位一(yi)體”總體布局需要,加(jia)強(qiang)社會(hui)建(jian)設(she),創(chuang)新社會(hui)管理,更好保障和改(gai)善民(min)生,推進社會(hui)領域法律制(zhi)度建(jian)設(she),整(zheng)合全國人大(da)(da)內務(wu)司法委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、財政(zheng)經濟委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、教(jiao)育(yu)科學文化衛生委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的相關(guan)職責,組(zu)建(jian)全國人大(da)(da)社會(hui)建(jian)設(she)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),作為全國人大(da)(da)專(zhuan)門(men)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。
主要(yao)職(zhi)責是(shi),研究(jiu)、擬訂、審議(yi)勞動就業、社會保障、民政事務、群團組織、安全生產等方面的有(you)關(guan)(guan)議(yi)案、法律草(cao)案,開展有(you)關(guan)(guan)調查(cha)研究(jiu),開展有(you)關(guan)(guan)執法檢查(cha)等。
(二(er)十二(er))全(quan)國人大內務司(si)法委(wei)員(yuan)會更(geng)名(ming)為(wei)全(quan)國人大監(jian)(jian)察和(he)司(si)法委(wei)員(yuan)會。為(wei)健全(quan)黨和(he)國家(jia)(jia)監(jian)(jian)督(du)體(ti)系,適應(ying)國家(jia)(jia)監(jian)(jian)察體(ti)制改(gai)革需(xu)要,促(cu)進國家(jia)(jia)監(jian)(jian)察工作順利(li)開(kai)展(zhan),將全(quan)國人大內務司(si)法委(wei)員(yuan)會更(geng)名(ming)為(wei)全(quan)國人大監(jian)(jian)察和(he)司(si)法委(wei)員(yuan)會。
全國(guo)人(ren)大(da)監(jian)察(cha)和司(si)法委員會在(zai)原有工作職(zhi)(zhi)責(ze)基礎(chu)上,增加配合深(shen)化國(guo)家監(jian)察(cha)體制(zhi)改革、完善國(guo)家監(jian)察(cha)制(zhi)度體系、推動實(shi)現黨內監(jian)督和國(guo)家機關(guan)監(jian)督有機統一方(fang)面(mian)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)。
(二十三)全(quan)國人(ren)(ren)大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)更名為(wei)全(quan)國人(ren)(ren)大憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)。為(wei)弘(hong)揚憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神(shen),增(zeng)強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)識,維護憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權威,加強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施和(he)(he)監督,推進合憲(xian)(xian)性審查工(gong)作,將全(quan)國人(ren)(ren)大法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)更名為(wei)全(quan)國人(ren)(ren)大憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)委(wei)員(yuan)會(hui)。
全(quan)國人大憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)和法(fa)(fa)律(lv)委員會在繼續承擔統一審議法(fa)(fa)律(lv)草案工作(zuo)的基礎上,增(zeng)加(jia)推(tui)動憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)實施、開展憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)解(jie)釋、推(tui)進合憲(xian)(xian)(xian)(xian)性審查、加(jia)強憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)監(jian)督(du)、配合憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)宣傳(chuan)等職責。
三、深化國務院機構改革
深化(hua)國務(wu)(wu)院機(ji)(ji)構(gou)改革,要(yao)著(zhu)眼于轉(zhuan)變政(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)能(neng),堅決破除制約使市場(chang)(chang)在資源配置(zhi)中起決定性作用、更好發揮政(zheng)府(fu)(fu)作用的體(ti)制機(ji)(ji)制弊端,圍繞推動高(gao)質量發展,建設(she)現代(dai)化(hua)經濟(ji)體(ti)系,加強和完善政(zheng)府(fu)(fu)經濟(ji)調節、市場(chang)(chang)監管(guan)、社(she)會(hui)管(guan)理、公(gong)共服務(wu)(wu)、生態(tai)環(huan)(huan)境保護職(zhi)能(neng),結合新的時代(dai)條件和實踐要(yao)求(qiu),著(zhu)力(li)(li)推進重點領域、關鍵環(huan)(huan)節的機(ji)(ji)構(gou)職(zhi)能(neng)優化(hua)和調整(zheng),構(gou)建起職(zhi)責(ze)明確、依法(fa)行(xing)政(zheng)的政(zheng)府(fu)(fu)治理體(ti)系,增強政(zheng)府(fu)(fu)公(gong)信力(li)(li)和執行(xing)力(li)(li),加快(kuai)建設(she)人(ren)民滿意的服務(wu)(wu)型政(zheng)府(fu)(fu)。
(二十四)組(zu)(zu)建自(zi)然資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)。建設生態文(wen)明是中(zhong)華民族永續發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)千年大計。必須(xu)樹立(li)和(he)踐行(xing)綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)(de)(de)理(li)念(nian),統(tong)籌(chou)山(shan)水林田(tian)湖草系統(tong)治理(li)。為統(tong)一行(xing)使全民所(suo)有(you)(you)(you)自(zi)然資(zi)源(yuan)資(zi)產所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)職(zhi)責,統(tong)一行(xing)使所(suo)有(you)(you)(you)國土(tu)空(kong)間(jian)用途管制(zhi)和(he)生態保護修(xiu)復職(zhi)責,著力解決自(zi)然資(zi)源(yuan)所(suo)有(you)(you)(you)者(zhe)不(bu)到(dao)位(wei)、空(kong)間(jian)規劃(hua)重疊等(deng)問題(ti),將(jiang)國土(tu)資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)職(zhi)責,國家發(fa)(fa)展和(he)改(gai)革委員會的(de)(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)編制(zhi)主體(ti)功(gong)能區規劃(hua)職(zhi)責,住房和(he)城鄉建設部(bu)(bu)的(de)(de)(de)城鄉規劃(hua)管理(li)職(zhi)責,水利部(bu)(bu)的(de)(de)(de)水資(zi)源(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管理(li)職(zhi)責,農業(ye)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)草原(yuan)資(zi)源(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管理(li)職(zhi)責,國家林業(ye)局(ju)的(de)(de)(de)森林、濕地等(deng)資(zi)源(yuan)調查(cha)和(he)確權登(deng)記管理(li)職(zhi)責,國家海洋(yang)局(ju)的(de)(de)(de)職(zhi)責,國家測繪地理(li)信(xin)息局(ju)的(de)(de)(de)職(zhi)責整合(he),組(zu)(zu)建自(zi)然資(zi)源(yuan)部(bu)(bu),作為國務院組(zu)(zu)成部(bu)(bu)門。自(zi)然資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)對(dui)外保留國家海洋(yang)局(ju)牌(pai)子(zi)。
主(zhu)要職(zhi)責是(shi),對自然資源開發(fa)利用和(he)保護進行(xing)(xing)(xing)監管,建立空(kong)間規(gui)劃體系并監督實施(shi),履行(xing)(xing)(xing)全民所(suo)有各類自然資源資產所(suo)有者職(zhi)責,統一調查(cha)和(he)確(que)權(quan)登記,建立自然資源有償使用制度,負責測繪和(he)地質勘查(cha)行(xing)(xing)(xing)業(ye)管理等。
不再保留國土資源部(bu)、國家(jia)海洋局(ju)、國家(jia)測繪地理信息局(ju)。
(二十五)組(zu)建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)。保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)是(shi)我國(guo)(guo)的(de)(de)基本國(guo)(guo)策,要像(xiang)對待(dai)生(sheng)(sheng)命(ming)一樣對待(dai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing),實行(xing)(xing)(xing)最(zui)嚴(yan)格的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)制度,形成綠(lv)色發展方式(shi)和(he)(he)生(sheng)(sheng)活方式(shi),著(zhu)力解決突出(chu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)問題。為整合分散的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze),統一行(xing)(xing)(xing)使生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)和(he)(he)城鄉各類污(wu)染(ran)排放監管與行(xing)(xing)(xing)政執法職(zhi)責(ze),加(jia)強環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)治理(li),保(bao)障國(guo)(guo)家生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安(an)全(quan),建(jian)設(she)美(mei)麗中國(guo)(guo),將(jiang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)部(bu)(bu)的(de)(de)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)家發展和(he)(he)改革委員會(hui)的(de)(de)應(ying)對氣候變化和(he)(he)減排職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)土資源部(bu)(bu)的(de)(de)監督(du)防止(zhi)地下(xia)水污(wu)染(ran)職(zhi)責(ze),水利部(bu)(bu)的(de)(de)編制水功能(neng)區(qu)(qu)劃(hua)、排污(wu)口設(she)置管理(li)、流域水環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze),農(nong)業部(bu)(bu)的(de)(de)監督(du)指導(dao)農(nong)業面源污(wu)染(ran)治理(li)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)家海洋局的(de)(de)海洋環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)務院南(nan)水北調工程(cheng)建(jian)設(she)委員會(hui)辦公室的(de)(de)南(nan)水北調工程(cheng)項目(mu)區(qu)(qu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)職(zhi)責(ze)整合,組(zu)建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu),作為國(guo)(guo)務院組(zu)成部(bu)(bu)門。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)對外保(bao)留國(guo)(guo)家核安(an)全(quan)局牌子。
主要職責是,擬訂(ding)并(bing)組織實施生態(tai)環境政策、規劃(hua)和(he)標(biao)準,統一負責生態(tai)環境監測和(he)執法工作,監督管理污染防治(zhi)、核與輻(fu)射安全,組織開展中央環境保(bao)護督察等。
不再保留環境保護部。
(二十六)組建農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)部(bu)。農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)農(nong)民問(wen)題(ti)是關系國(guo)計(ji)民生(sheng)的(de)(de)根本性問(wen)題(ti),必須始終(zhong)把解(jie)決好(hao)“三農(nong)”問(wen)題(ti)作為(wei)全(quan)(quan)黨(dang)(dang)工(gong)作重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。為(wei)加強黨(dang)(dang)對“三農(nong)”工(gong)作的(de)(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao)(dao),堅持農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)優先發展,統(tong)籌(chou)實(shi)(shi)施鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)戰略,推動農(nong)業(ye)(ye)全(quan)(quan)面升(sheng)級(ji)、農(nong)村(cun)(cun)全(quan)(quan)面進步、農(nong)民全(quan)(quan)面發展,加快實(shi)(shi)現農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)現代化,將中(zhong)央農(nong)村(cun)(cun)工(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小組辦公室的(de)(de)職(zhi)責(ze),農(nong)業(ye)(ye)部(bu)的(de)(de)職(zhi)責(ze),以及國(guo)家(jia)發展和改(gai)革委(wei)員會的(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)投資項(xiang)目、財政部(bu)的(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)綜合開發項(xiang)目、國(guo)土(tu)資源部(bu)的(de)(de)農(nong)田整治項(xiang)目、水利部(bu)的(de)(de)農(nong)田水利建設項(xiang)目等管理職(zhi)責(ze)整合,組建農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)部(bu),作為(wei)國(guo)務院組成部(bu)門(men)。中(zhong)央農(nong)村(cun)(cun)工(gong)作領(ling)導(dao)(dao)小組辦公室設在農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)部(bu)。
主(zhu)要職責是,統籌研究和組織實施“三農(nong)”工作戰(zhan)略、規劃和政策,監督管理(li)種植業、畜(chu)牧業、漁(yu)業、農(nong)墾、農(nong)業機械化、農(nong)產品質量(liang)安全,負責農(nong)業投資管理(li)等(deng)。
將農業部(bu)的漁船檢驗和監督管(guan)理職(zhi)責劃入交通運輸部(bu)。
不再保留農業部。
(二十(shi)七)組建文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)旅游部。滿足(zu)人民過上美好生(sheng)活新期待,必須提(ti)供豐(feng)富的精神食(shi)糧。為增強和(he)彰顯文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信,堅持中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)發展道(dao)路,統籌文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事業、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業發展和(he)旅游資源開(kai)發,提(ti)高(gao)國(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實力和(he)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)影響力,將文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)部、國(guo)家(jia)旅游局的職責整合,組建文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)旅游部,作(zuo)為國(guo)務院(yuan)組成部門。
主要職責(ze)是,貫(guan)徹落實黨的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)針政策(ce)(ce),研究擬訂文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和旅(lv)游工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)政策(ce)(ce)措施(shi),統籌規劃文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事業、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業、旅(lv)游業發展,深(shen)入實施(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民工(gong)(gong)程(cheng),組織實施(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源普查、挖(wa)掘(jue)和保護(hu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),維護(hu)各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場包括旅(lv)游市場秩序,加強對外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交流,推動中(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)走出去等(deng)。
不再保留(liu)文化部、國家旅游局。
(二十八(ba))組(zu)(zu)建國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)。人(ren)民健(jian)(jian)康(kang)是民族昌盛(sheng)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)富(fu)強的(de)(de)重要標志(zhi)。為(wei)推動(dong)實施健(jian)(jian)康(kang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)戰略,樹(shu)立大衛生、大健(jian)(jian)康(kang)理念,把以(yi)治病(bing)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心轉變到以(yi)人(ren)民健(jian)(jian)康(kang)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心,預防控(kong)制重大疾病(bing),積極應對人(ren)口老(lao)齡(ling)(ling)化(hua),加(jia)快老(lao)齡(ling)(ling)事業(ye)和(he)產(chan)(chan)業(ye)發展,為(wei)人(ren)民群眾提(ti)供全(quan)(quan)方(fang)位(wei)全(quan)(quan)周期健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務,將(jiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生和(he)計劃生育委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)、國(guo)(guo)(guo)務院深(shen)化(hua)醫藥衛生體制改革領導小(xiao)組(zu)(zu)辦公室、全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)老(lao)齡(ling)(ling)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)辦公室的(de)(de)職(zhi)責(ze),工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部的(de)(de)牽頭《煙草(cao)控(kong)制框架公約(yue)》履(lv)約(yue)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)監督管理總局的(de)(de)職(zhi)業(ye)安(an)全(quan)(quan)健(jian)(jian)康(kang)監督管理職(zhi)責(ze)整合,組(zu)(zu)建國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)衛生健(jian)(jian)康(kang)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui),作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)務院組(zu)(zu)成(cheng)部門。
主(zhu)要職責(ze)是(shi),擬訂國民健(jian)康政(zheng)策,協調推進深化醫藥(yao)衛生(sheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge),組織制(zhi)(zhi)定國家基(ji)本藥(yao)物制(zhi)(zhi)度,監(jian)督管(guan)理公(gong)共衛生(sheng)、醫療(liao)服務和(he)衛生(sheng)應(ying)急,負責(ze)計劃(hua)生(sheng)育管(guan)理和(he)服務工作,擬訂應(ying)對人(ren)口(kou)老齡化、醫養結合政(zheng)策措施等(deng)。
保留(liu)全國(guo)老齡(ling)工作委(wei)(wei)員(yuan)會(hui),日常工作由(you)國(guo)家(jia)衛(wei)生健康(kang)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)承(cheng)擔。民政部代管的中國(guo)老齡(ling)協(xie)會(hui)改由(you)國(guo)家(jia)衛(wei)生健康(kang)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)代管。國(guo)家(jia)中醫藥管理局由(you)國(guo)家(jia)衛(wei)生健康(kang)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)管理。
不再(zai)保留國家衛生(sheng)(sheng)和計(ji)劃生(sheng)(sheng)育委員(yuan)會。不再(zai)設立國務院深(shen)化醫(yi)藥衛生(sheng)(sheng)體制改革領導小組辦(ban)公(gong)室。
(二十九(jiu))組建(jian)退役軍(jun)(jun)人事(shi)務(wu)(wu)部(bu)(bu)。為維護軍(jun)(jun)人軍(jun)(jun)屬合法權益,加強退役軍(jun)(jun)人服務(wu)(wu)保(bao)障體系建(jian)設(she),建(jian)立健全集中統(tong)一、職(zhi)(zhi)責(ze)清晰的(de)退役軍(jun)(jun)人管理保(bao)障體制(zhi),讓軍(jun)(jun)人成(cheng)為全社(she)會尊崇(chong)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye),將民政部(bu)(bu)的(de)退役軍(jun)(jun)人優撫安(an)置職(zhi)(zhi)責(ze),人力資源和社(she)會保(bao)障部(bu)(bu)的(de)軍(jun)(jun)官轉(zhuan)業(ye)安(an)置職(zhi)(zhi)責(ze),以(yi)及中央軍(jun)(jun)委政治工作(zuo)部(bu)(bu)、后(hou)勤保(bao)障部(bu)(bu)有關職(zhi)(zhi)責(ze)整合,組建(jian)退役軍(jun)(jun)人事(shi)務(wu)(wu)部(bu)(bu),作(zuo)為國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)組成(cheng)部(bu)(bu)門。
主要職責(ze)是,擬訂退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人思想政(zheng)治、管理保障等(deng)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)法(fa)規并組織(zhi)實施,褒揚彰顯退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人為黨、國家(jia)和人民犧牲奉獻的精神風范(fan)和價值導向,負(fu)責(ze)軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干(gan)部、復員干(gan)部、退(tui)(tui)(tui)休干(gan)部、退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)士兵的移交安置工(gong)作(zuo)和自(zi)主擇業(ye)退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人服務管理、待遇保障工(gong)作(zuo),組織(zhi)開展(zhan)退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人教(jiao)育(yu)培訓、優(you)待撫恤等(deng),指導全國擁軍(jun)(jun)優(you)屬工(gong)作(zuo),負(fu)責(ze)烈士及(ji)退(tui)(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人榮譽獎勵(li)、軍(jun)(jun)人公墓維護以及(ji)紀念(nian)活動等(deng)。
(三十)組(zu)建應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理部(bu)。提(ti)高(gao)國(guo)(guo)家(jia)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理能力和(he)水(shui)平,提(ti)高(gao)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)(zai)能力,確保(bao)人民(min)群眾生命財(cai)產安(an)全(quan)和(he)社會穩(wen)定,是我們黨治(zhi)國(guo)(guo)理政的(de)一項重大(da)任務。為防(fang)(fang)(fang)范化解重特(te)大(da)安(an)全(quan)風險,健全(quan)公共安(an)全(quan)體系,整合優化應(ying)(ying)急(ji)力量和(he)資源,推動形(xing)成統(tong)一指(zhi)揮(hui)、專常(chang)兼(jian)備、反(fan)應(ying)(ying)靈敏、上下聯動、平戰結合的(de)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理體制,將國(guo)(guo)家(jia)安(an)全(quan)生產監(jian)督管(guan)理總局的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)務院辦公廳的(de)應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),公安(an)部(bu)的(de)消防(fang)(fang)(fang)管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),民(min)政部(bu)的(de)救災(zai)(zai)(zai)(zai)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)土資源部(bu)的(de)地質(zhi)災(zai)(zai)(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、水(shui)利部(bu)的(de)水(shui)旱災(zai)(zai)(zai)(zai)害防(fang)(fang)(fang)治(zhi)、農業部(bu)的(de)草原(yuan)防(fang)(fang)(fang)火(huo)、國(guo)(guo)家(jia)林業局的(de)森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)相關職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),中(zhong)國(guo)(guo)地震局的(de)震災(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)(ying)急(ji)救援職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)以及國(guo)(guo)家(jia)防(fang)(fang)(fang)汛抗(kang)旱總指(zhi)揮(hui)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)減(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)委(wei)員(yuan)會、國(guo)(guo)務院抗(kang)震救災(zai)(zai)(zai)(zai)指(zhi)揮(hui)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)森(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)指(zhi)揮(hui)部(bu)的(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整合,組(zu)建應(ying)(ying)急(ji)管(guan)理部(bu),作為國(guo)(guo)務院組(zu)成部(bu)門(men)。
主要(yao)職(zhi)責是,組織編(bian)制(zhi)國(guo)家應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)總(zong)體(ti)預(yu)案和(he)(he)規劃,指導(dao)(dao)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)(men)應(ying)(ying)對突發(fa)事件(jian)工(gong)作,推動應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預(yu)案體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)預(yu)案演練。建(jian)(jian)(jian)立(li)災(zai)(zai)情(qing)報(bao)告系統并(bing)統一發(fa)布災(zai)(zai)情(qing),統籌應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)力量建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)物資(zi)儲備并(bing)在(zai)救(jiu)災(zai)(zai)時(shi)統一調度,組織災(zai)(zai)害(hai)(hai)救(jiu)助(zhu)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she),指導(dao)(dao)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產類、自然(ran)災(zai)(zai)害(hai)(hai)類應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援,承擔國(guo)家應(ying)(ying)對特別重大災(zai)(zai)害(hai)(hai)指揮部(bu)工(gong)作。指導(dao)(dao)火災(zai)(zai)、水旱災(zai)(zai)害(hai)(hai)、地(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)等(deng)防治。負責安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產綜合監督(du)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)工(gong)礦(kuang)商貿行業安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)(li)等(deng)。公安(an)(an)消防部(bu)隊(dui)、武警森林部(bu)隊(dui)轉(zhuan)制(zhi)后(hou),與(yu)(yu)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產等(deng)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援隊(dui)伍一并(bing)作為綜合性(xing)常備應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)骨干力量,由應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)管(guan)理(li)(li),實行專門(men)(men)管(guan)理(li)(li)和(he)(he)政策(ce)保(bao)障,采取符合其自身(shen)特點(dian)的(de)(de)職(zhi)務職(zhi)級(ji)序列和(he)(he)管(guan)理(li)(li)辦法,提高職(zhi)業榮譽感,保(bao)持有(you)生(sheng)(sheng)力量和(he)(he)戰斗(dou)力。應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)部(bu)要(yao)處理(li)(li)好防災(zai)(zai)和(he)(he)救(jiu)災(zai)(zai)的(de)(de)關(guan)(guan)系,明確與(yu)(yu)相關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)(he)地(di)方各(ge)自職(zhi)責分(fen)工(gong),建(jian)(jian)(jian)立(li)協調配合機制(zhi)。
中(zhong)國地震(zhen)局、國家煤礦安全監察局由應急管(guan)理部管(guan)理。
不(bu)再保留國家(jia)安全生(sheng)產監督管理總局。
(三十(shi)一(yi))重(zhong)新(xin)(xin)組建科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)部(bu)。創新(xin)(xin)是(shi)(shi)引領發展的(de)第一(yi)動力,是(shi)(shi)建設現代化(hua)經濟體(ti)系(xi)的(de)戰略支撐。為更好實施科教(jiao)興國戰略、人(ren)才(cai)強(qiang)國戰略、創新(xin)(xin)驅動發展戰略,加強(qiang)國家(jia)創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)建設,優化(hua)配(pei)置科技(ji)(ji)資源(yuan),推(tui)動建設高(gao)端科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)人(ren)才(cai)隊伍,健(jian)全技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)激勵機(ji)制(zhi),加快建設創新(xin)(xin)型(xing)國家(jia),將科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)部(bu)、國家(jia)外國專家(jia)局(ju)的(de)職責整合,重(zhong)新(xin)(xin)組建科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)部(bu),作(zuo)為國務(wu)院組成部(bu)門。科學(xue)技(ji)(ji)術(shu)部(bu)對(dui)外保留(liu)國家(jia)外國專家(jia)局(ju)牌(pai)子。
主(zhu)要職(zhi)責是(shi),擬訂國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)創新驅動發展(zhan)戰略方針以及科(ke)(ke)技發展(zhan)、基礎研究規(gui)(gui)劃(hua)和政策并組(zu)織實(shi)施(shi),統(tong)籌推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)創新體(ti)系(xi)建(jian)設和科(ke)(ke)技體(ti)制改革,組(zu)織協(xie)調(diao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)重大基礎研究和應(ying)用基礎研究,編制國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)重大科(ke)(ke)技項目規(gui)(gui)劃(hua)并監督實(shi)施(shi),牽(qian)頭建(jian)立統(tong)一的(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技管理平臺和科(ke)(ke)研項目資金協(xie)調(diao)、評估、監管機制,負責引進(jin)國(guo)外(wai)智力工作等。
國(guo)家自然科學基金委員會(hui)改(gai)由科學技術(shu)部管理(li)。
不再(zai)保留單(dan)設的國家外國專家局。
(三(san)十二)重新組(zu)建(jian)司法(fa)(fa)(fa)(fa)部。全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)是國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理的(de)(de)一場深刻(ke)革命(ming),必須在黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)下,遵循法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)規律,創(chuang)新體制(zhi)機(ji)制(zhi),全(quan)面深化依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)實(shi)踐。為貫徹落實(shi)全(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)(guo)基(ji)本方略,加(jia)強黨(dang)對(dui)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府(fu)建(jian)設的(de)(de)集中統一領(ling)導(dao)(dao),統籌(chou)行政(zheng)(zheng)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、行政(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)、法(fa)(fa)(fa)(fa)律事務管(guan)理和普法(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳,推動政(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)作納入法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌道,將司法(fa)(fa)(fa)(fa)部和國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)辦公(gong)室(shi)的(de)(de)職責整合,重新組(zu)建(jian)司法(fa)(fa)(fa)(fa)部,作為國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)組(zu)成部門。
主要(yao)職責(ze)(ze)(ze)是,負(fu)責(ze)(ze)(ze)有關法(fa)律和(he)(he)行政法(fa)規(gui)草案起草,負(fu)責(ze)(ze)(ze)立法(fa)協調(diao)和(he)(he)備案審查、解釋,綜合協調(diao)行政執法(fa),指導行政復議應訴,負(fu)責(ze)(ze)(ze)普法(fa)宣傳,負(fu)責(ze)(ze)(ze)監獄、戒毒、社(she)區矯正管理,負(fu)責(ze)(ze)(ze)律師公證和(he)(he)司(si)法(fa)鑒定(ding)仲裁管理,承擔國家(jia)司(si)法(fa)協助等。
不(bu)再(zai)保留國務院法制(zhi)辦公室。
(三(san)十三(san))優化(hua)(hua)審(shen)(shen)計署職(zhi)責(ze)。改(gai)革審(shen)(shen)計管(guan)理(li)體制,保障依法獨立行使(shi)審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du)(du)權,是(shi)健全黨和國(guo)家(jia)監(jian)(jian)督(du)(du)體系的(de)重要內容(rong)。為整合審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du)(du)力量,減少職(zhi)責(ze)交叉分散(san),避免重復檢查(cha)和監(jian)(jian)督(du)(du)盲區(qu),增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)效(xiao)能,將國(guo)家(jia)發(fa)展和改(gai)革委員會的(de)重大項目稽(ji)察(cha)、財政(zheng)部的(de)中央預算執行情(qing)況和其他財政(zheng)收支情(qing)況的(de)監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)、國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)產監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)委員會的(de)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)領導(dao)干部經濟責(ze)任審(shen)(shen)計和國(guo)有(you)重點大型企(qi)業(ye)監(jian)(jian)事會的(de)職(zhi)責(ze)劃入審(shen)(shen)計署,相應對派出審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du)(du)力量進行整合優化(hua)(hua),構建統一(yi)高效(xiao)審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du)(du)體系。
不再設立國有重(zhong)點大型企業監事會。
(三十四)組(zu)建(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監督(du)管理總局。改革市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管體系,實行(xing)統一(yi)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管,是建(jian)立統一(yi)開(kai)放(fang)競(jing)爭有序的(de)(de)現代市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系的(de)(de)關鍵環節。為完善市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管體制,推(tui)動(dong)實施(shi)質(zhi)(zhi)量強國(guo)(guo)戰略,營造誠(cheng)實守信、公平競(jing)爭的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境,進一(yi)步推(tui)進市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管綜合執法、加(jia)強產品質(zhi)(zhi)量安全監管,讓人民群眾買得(de)放(fang)心、用得(de)放(fang)心、吃(chi)得(de)放(fang)心,將國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)商行(xing)政管理總局的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)(jia)質(zhi)(zhi)量監督(du)檢驗檢疫總局的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)(jia)食(shi)品藥品監督(du)管理總局的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展和(he)改革委員(yuan)會(hui)的(de)(de)價格監督(du)檢查與反壟斷(duan)執法職責,商務部的(de)(de)經營者集(ji)中反壟斷(duan)執法以及國(guo)(guo)務院反壟斷(duan)委員(yuan)會(hui)辦(ban)公室等職責整(zheng)合,組(zu)建(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監督(du)管理總局,作為國(guo)(guo)務院直屬(shu)機構(gou)。
主要職責(ze)是,負責(ze)市(shi)場綜合監督管理(li),統一(yi)登(deng)記(ji)市(shi)場主體并建立(li)信息公示和共享機制,組織(zhi)市(shi)場監管綜合執法工作(zuo),承擔反壟斷統一(yi)執法,規范和維護市(shi)場秩序,組織(zhi)實施質(zhi)量(liang)強國戰略,負責(ze)工業產(chan)品質(zhi)量(liang)安全、食品安全、特(te)種設備安全監管,統一(yi)管理(li)計量(liang)標準(zhun)、檢(jian)驗檢(jian)測、認證認可工作(zuo)等。
組建國(guo)家藥(yao)品監督管(guan)理局(ju),由國(guo)家市場(chang)監督管(guan)理總局(ju)管(guan)理,主要職責是負(fu)責藥(yao)品、化妝品、醫療器械(xie)的注冊并實施監督管(guan)理。
將國家質量監督(du)檢驗(yan)檢疫總局的(de)出入(ru)境檢驗(yan)檢疫管理(li)職責和隊(dui)伍劃入(ru)海關(guan)總署。
保留(liu)國務院食品安(an)全委員(yuan)會(hui)、國務院反壟斷委員(yuan)會(hui),具體工(gong)作由國家市場監督管(guan)理總(zong)局承擔(dan)。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)認(ren)證認(ren)可監督管理委員(yuan)(yuan)會、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標準化管理委員(yuan)(yuan)會職責劃入國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)市場監督管理總局,對(dui)外保留牌子(zi)。
不再保(bao)留(liu)國(guo)家(jia)工商行政管(guan)理總局(ju)、國(guo)家(jia)質量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局(ju)、國(guo)家(jia)食品藥品監督管(guan)理總局(ju)。
(三十五(wu))組(zu)建國(guo)(guo)家廣播電(dian)(dian)(dian)視(shi)總(zong)(zong)局(ju)。為加強黨(dang)對(dui)新聞輿論工作(zuo)(zuo)的(de)集(ji)中統一領導,加強對(dui)重要宣(xuan)傳(chuan)陣地的(de)管理(li),牢牢掌(zhang)握意(yi)識形(xing)態工作(zuo)(zuo)領導權,充分(fen)發揮廣播電(dian)(dian)(dian)視(shi)媒體(ti)作(zuo)(zuo)為黨(dang)的(de)喉舌作(zuo)(zuo)用,在國(guo)(guo)家新聞出版廣電(dian)(dian)(dian)總(zong)(zong)局(ju)廣播電(dian)(dian)(dian)視(shi)管理(li)職責的(de)基礎上組(zu)建國(guo)(guo)家廣播電(dian)(dian)(dian)視(shi)總(zong)(zong)局(ju),作(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)務院直屬機(ji)構。
主要職責是,貫(guan)徹黨的(de)宣傳方針(zhen)政(zheng)策(ce),擬訂廣(guang)播(bo)(bo)電視管(guan)理(li)的(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)并督促落實(shi),統籌(chou)規劃(hua)和指導協調(diao)廣(guang)播(bo)(bo)電視事業、產業發(fa)展,推進廣(guang)播(bo)(bo)電視領(ling)域的(de)體制機制改革,監督管(guan)理(li)、審查廣(guang)播(bo)(bo)電視與網絡視聽節目內容(rong)和質量,負責廣(guang)播(bo)(bo)電視節目的(de)進口、收錄和管(guan)理(li),協調(diao)推動廣(guang)播(bo)(bo)電視領(ling)域走出去工作等。
不再(zai)保留國(guo)家新聞出(chu)版廣電總局。
(三十六)組建中(zhong)(zhong)央(yang)廣播(bo)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)總(zong)臺(tai)。堅持正確輿(yu)論(lun)導(dao)向(xiang),高度重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)(shi)傳(chuan)(chuan)播(bo)手段建設(she)和創新,提高新聞輿(yu)論(lun)傳(chuan)(chuan)播(bo)力、引導(dao)力、影響力、公信(xin)力,是牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握意識形(xing)態工(gong)作(zuo)領導(dao)權(quan)的重(zhong)(zhong)要抓手。為加(jia)(jia)強黨對重(zhong)(zhong)要輿(yu)論(lun)陣地的集(ji)中(zhong)(zhong)建設(she)和管(guan)理,增(zeng)強廣播(bo)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)媒(mei)體(ti)(ti)整體(ti)(ti)實力和競(jing)爭力,推動廣播(bo)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)媒(mei)體(ti)(ti)、新興媒(mei)體(ti)(ti)融合(he)發展,加(jia)(jia)快國際傳(chuan)(chuan)播(bo)能力建設(she),整合(he)中(zhong)(zhong)央(yang)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)臺(tai)(中(zhong)(zhong)國國際電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)臺(tai))、中(zhong)(zhong)央(yang)人(ren)民廣播(bo)電(dian)(dian)臺(tai)、中(zhong)(zhong)國國際廣播(bo)電(dian)(dian)臺(tai),組建中(zhong)(zhong)央(yang)廣播(bo)電(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)總(zong)臺(tai),作(zuo)為國務院直屬事業單位,歸口中(zhong)(zhong)央(yang)宣傳(chuan)(chuan)部(bu)領導(dao)。
主要職責是,宣傳黨的理(li)論和路線方(fang)針政策,統籌組織重大宣傳報(bao)道,組織廣播(bo)(bo)電視創作生產,制作和播(bo)(bo)出廣播(bo)(bo)電視精品,引導社(she)會(hui)熱點,加(jia)強(qiang)和改(gai)進輿論監(jian)督(du),推動多媒(mei)體(ti)融合發(fa)展,加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)際傳播(bo)(bo)能力建設,講好中(zhong)國(guo)(guo)故事等(deng)。
撤銷中(zhong)央電(dian)視臺(中(zhong)國國際電(dian)視臺)、中(zhong)央人民(min)廣播電(dian)臺、中(zhong)國國際廣播電(dian)臺建制。對內(nei)保留原呼號,對外統(tong)一呼號為“中(zhong)國之聲”。
(三十七(qi))組建中(zhong)國銀(yin)行保險(xian)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)委員會(hui)。金(jin)(jin)融(rong)(rong)是現代(dai)經濟的(de)(de)核心,必須高度重視防控金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)、保障國家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)安全。為深化(hua)(hua)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)制改革,解決(jue)現行體(ti)(ti)制存在的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)職責不清晰、交叉(cha)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)空白等問題,強化(hua)(hua)綜合監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),優化(hua)(hua)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資源配置,更好統籌(chou)系統重要性金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),逐步建立符合現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)特點、統籌(chou)協調監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、有(you)力有(you)效的(de)(de)現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)框架,守(shou)住不發生系統性金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險(xian)的(de)(de)底(di)線,將(jiang)中(zhong)國銀(yin)行業監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)委員會(hui)和中(zhong)國保險(xian)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)委員會(hui)的(de)(de)職責整(zheng)合,組建中(zhong)國銀(yin)行保險(xian)監(jian)督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)委員會(hui),作為國務院(yuan)直屬事業單(dan)位。
主要職責是,依(yi)照法律法規統一監督管(guan)理銀行(xing)業(ye)和保(bao)(bao)險業(ye),保(bao)(bao)護金融消(xiao)費者(zhe)合法權益,維(wei)護銀行(xing)業(ye)和保(bao)(bao)險業(ye)合法、穩(wen)(wen)健運行(xing),防范(fan)和化解金融風險,維(wei)護金融穩(wen)(wen)定等(deng)。
將中國銀(yin)行業(ye)(ye)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)委員(yuan)會和中國保險監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)委員(yuan)會擬訂(ding)銀(yin)行業(ye)(ye)、保險業(ye)(ye)重要法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)草案和審慎監(jian)管(guan)基(ji)本制度的職責劃入中國人(ren)民銀(yin)行。
不再保留(liu)中國(guo)銀(yin)行業監督(du)管理委員會、中國(guo)保險監督(du)管理委員會。
(三十(shi)八)組建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發展合作(zuo)署(shu)。為(wei)充(chong)分(fen)發揮對外援(yuan)(yuan)助(zhu)作(zuo)為(wei)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)外交(jiao)的重要(yao)手(shou)段作(zuo)用,加強對外援(yuan)(yuan)助(zhu)的戰略(lve)謀(mou)劃和統籌協調,推動(dong)援(yuan)(yuan)外工作(zuo)統一(yi)管(guan)理(li),改(gai)革優化援(yuan)(yuan)外方式,更(geng)好服務國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)外交(jiao)總體(ti)布局和共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”等,將商務部(bu)對外援(yuan)(yuan)助(zhu)工作(zuo)有(you)關職責、外交(jiao)部(bu)對外援(yuan)(yuan)助(zhu)協調等職責整合,組建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發展合作(zuo)署(shu),作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)直屬(shu)機構。
主要職責是,擬訂(ding)對(dui)外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)戰略(lve)方(fang)針(zhen)、規劃、政策,統(tong)籌協調(diao)援(yuan)(yuan)外(wai)(wai)重(zhong)大(da)問題(ti)并提出建議,推(tui)進援(yuan)(yuan)外(wai)(wai)方(fang)式改(gai)革,編制對(dui)外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)方(fang)案(an)和計劃,確定(ding)對(dui)外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)項目(mu)并監督評(ping)估實施情況等。對(dui)外(wai)(wai)援(yuan)(yuan)助(zhu)(zhu)的(de)具(ju)體執行工作仍由(you)相關(guan)部門按分工承擔。
(三(san)十九)組(zu)建國(guo)家(jia)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)局(ju)。醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度對于保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)人民(min)群眾就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)需(xu)求、減(jian)輕醫(yi)(yi)(yi)藥費用(yong)負擔(dan)、提高健康水平(ping)有著重要作(zuo)(zuo)用(yong)。為完善統一的(de)城鄉居民(min)基本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)大病(bing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)度,不斷(duan)提高醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)水平(ping),確保(bao)(bao)(bao)醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)資金合(he)理使用(yong)、安全(quan)可控,推進醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、醫(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)、醫(yi)(yi)(yi)藥“三(san)醫(yi)(yi)(yi)聯動”改革,更好(hao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)病(bing)有所醫(yi)(yi)(yi),將人力資源和(he)(he)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)部的(de)城鎮職(zhi)(zhi)工(gong)和(he)(he)城鎮居民(min)基本醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、生育(yu)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),國(guo)家(jia)衛生和(he)(he)計劃生育(yu)委(wei)員會(hui)的(de)新(xin)型農(nong)村(cun)合(he)作(zuo)(zuo)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),國(guo)家(jia)發展和(he)(he)改革委(wei)員會(hui)的(de)藥品和(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服務價格管理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze),民(min)政(zheng)部的(de)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)整合(he),組(zu)建國(guo)家(jia)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)局(ju),作(zuo)(zuo)為國(guo)務院直屬機構。
主要職(zhi)責是,擬訂(ding)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)險、生育(yu)保(bao)(bao)險、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)救助等(deng)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)障制度的(de)政(zheng)策(ce)、規(gui)劃、標準并(bing)(bing)組(zu)(zu)織實施(shi),監督管(guan)理相關醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)(bao)障基金,完善國家異地就醫(yi)管(guan)理和(he)(he)費用結(jie)算平臺,組(zu)(zu)織制定和(he)(he)調整藥品(pin)、醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務價格和(he)(he)收費標準,制定藥品(pin)和(he)(he)醫(yi)用耗材(cai)的(de)招(zhao)標采購政(zheng)策(ce)并(bing)(bing)監督實施(shi),監督管(guan)理納入醫(yi)保(bao)(bao)支出范圍內的(de)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)服務行為和(he)(he)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)費用等(deng)。
(四十)組(zu)(zu)(zu)建國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)和(he)(he)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)局(ju)。為加強國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)的(de)(de)統(tong)籌規劃,構建統(tong)一的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)體系,強化中央(yang)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)糧棉的(de)(de)監督管理(li),提升國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)應(ying)對突發事件的(de)(de)能力(li),將(jiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)局(ju)的(de)(de)職(zhi)責,國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展和(he)(he)改革委(wei)員會(hui)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織實施國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略物(wu)資(zi)收儲(chu)(chu)(chu)(chu)、輪換和(he)(he)管理(li),管理(li)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)、棉花和(he)(he)食(shi)糖儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)等(deng)(deng)職(zhi)責,以(yi)及(ji)民政(zheng)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)能源局(ju)等(deng)(deng)部(bu)門(men)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織實施國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略和(he)(he)應(ying)急儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)物(wu)資(zi)收儲(chu)(chu)(chu)(chu)、輪換和(he)(he)日(ri)常管理(li)職(zhi)責整合,組(zu)(zu)(zu)建國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)和(he)(he)物(wu)資(zi)儲(chu)(chu)(chu)(chu)備(bei)(bei)局(ju),由國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展和(he)(he)改革委(wei)員會(hui)管理(li)。
主(zhu)要(yao)職責(ze)(ze)是,根據(ju)國(guo)家(jia)儲(chu)備(bei)總體(ti)發展規劃和品種目錄,組織實施國(guo)家(jia)戰略和應(ying)急(ji)儲(chu)備(bei)物資的收儲(chu)、輪換、管理(li),統一(yi)負責(ze)(ze)儲(chu)備(bei)基礎設施的建設與管理(li),對(dui)管理(li)的政府儲(chu)備(bei)、企業(ye)儲(chu)備(bei)以及儲(chu)備(bei)政策落實情況(kuang)進(jin)行監督檢查,負責(ze)(ze)糧食流通(tong)行業(ye)管理(li)和中央(yang)儲(chu)備(bei)糧棉(mian)行政管理(li)等。
不(bu)再保(bao)留國(guo)家(jia)糧食局。
(四(si)十一)組建(jian)國(guo)家移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)局。隨著我(wo)國(guo)綜(zong)合國(guo)力(li)進一步提(ti)升,來(lai)華(hua)工(gong)作(zuo)生活的外國(guo)人不斷增加,對做好移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)服務提(ti)出(chu)新(xin)要求。為加強(qiang)對移民(min)及出(chu)入(ru)境管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)的統(tong)籌(chou)協調,更好形成移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)合力(li),將(jiang)公(gong)安(an)部的出(chu)入(ru)境管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、邊防檢查職責(ze)整合,建(jian)立健全簽證管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)協調機(ji)制,組建(jian)國(guo)家移民(min)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)局,加掛中華(hua)人民(min)共和國(guo)出(chu)入(ru)境管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)局牌(pai)子,由公(gong)安(an)部管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。
主要職責是,協調(diao)擬(ni)訂(ding)移(yi)(yi)民(min)政策并組織實施,負責出入(ru)境(jing)(jing)管(guan)(guan)理、口(kou)岸(an)證件查驗和邊民(min)往(wang)來管(guan)(guan)理,負責外國(guo)(guo)人停(ting)留(liu)居(ju)留(liu)和永久居(ju)留(liu)管(guan)(guan)理、難(nan)民(min)管(guan)(guan)理、國(guo)(guo)籍管(guan)(guan)理,牽頭協調(diao)非法(fa)入(ru)境(jing)(jing)、非法(fa)居(ju)留(liu)、非法(fa)就業外國(guo)(guo)人治理和非法(fa)移(yi)(yi)民(min)遣返(fan),負責中(zhong)國(guo)(guo)公民(min)因私出入(ru)國(guo)(guo)(境(jing)(jing))服務(wu)管(guan)(guan)理,承擔移(yi)(yi)民(min)領域(yu)國(guo)(guo)際合作等。
(四十二)組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)林(lin)(lin)業(ye)(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)局。為(wei)加(jia)大生(sheng)態系統保護力(li)度,統籌森林(lin)(lin)、草(cao)(cao)原(yuan)、濕地監督(du)管理(li)(li)(li),加(jia)快建(jian)立以國(guo)(guo)家(jia)公園為(wei)主體(ti)的自(zi)(zi)然保護地體(ti)系,保障國(guo)(guo)家(jia)生(sheng)態安全,將國(guo)(guo)家(jia)林(lin)(lin)業(ye)(ye)局的職責,農業(ye)(ye)部(bu)的草(cao)(cao)原(yuan)監督(du)管理(li)(li)(li)職責,以及(ji)國(guo)(guo)土資源部(bu)、住房和城鄉建(jian)設部(bu)、水利部(bu)、農業(ye)(ye)部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)海(hai)洋局等部(bu)門(men)的自(zi)(zi)然保護區、風景名勝區、自(zi)(zi)然遺產、地質公園等管理(li)(li)(li)職責整合,組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)林(lin)(lin)業(ye)(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)局,由(you)自(zi)(zi)然資源部(bu)管理(li)(li)(li)。國(guo)(guo)家(jia)林(lin)(lin)業(ye)(ye)和草(cao)(cao)原(yuan)局加(jia)掛國(guo)(guo)家(jia)公園管理(li)(li)(li)局牌子。
主要職責是,監(jian)督管(guan)理森林(lin)、草原、濕(shi)地、荒漠和(he)陸生野生動植物資源開(kai)發(fa)利用和(he)保護,組織生態(tai)保護和(he)修(xiu)復(fu),開(kai)展造林(lin)綠化(hua)工作,管(guan)理國家(jia)公園等各(ge)類自然保護地等。
不再保留國家(jia)林業局。
(四十三(san))重(zhong)(zhong)新(xin)組(zu)建國家(jia)(jia)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)。強化知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、保(bao)護、運用,是加快建設創新(xin)型國家(jia)(jia)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)舉措。為解(jie)決(jue)商(shang)標、專利(li)分(fen)頭管(guan)理(li)和重(zhong)(zhong)復(fu)執法問題,完(wan)善知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)管(guan)理(li)體制(zhi),將(jiang)國家(jia)(jia)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)職(zhi)責(ze)、國家(jia)(jia)工商(shang)行政管(guan)理(li)總(zong)局(ju)的(de)(de)商(shang)標管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)、國家(jia)(jia)質量監督(du)檢驗檢疫(yi)總(zong)局(ju)的(de)(de)原產(chan)(chan)地(di)(di)地(di)(di)理(li)標志管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)整(zheng)合,重(zhong)(zhong)新(xin)組(zu)建國家(jia)(jia)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)局(ju),由(you)國家(jia)(jia)市場監督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)管(guan)理(li)。
主要職(zhi)責(ze)是,負(fu)責(ze)保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)工(gong)作(zuo)(zuo),推動知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)體系建設,負(fu)責(ze)商標(biao)、專(zhuan)利、原(yuan)產(chan)地地理標(biao)志的注冊登記和行(xing)政裁決,指導商標(biao)、專(zhuan)利執法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)等。商標(biao)、專(zhuan)利執法(fa)職(zhi)責(ze)交由市(shi)場監管綜合執法(fa)隊伍承擔。
(四十四)國務(wu)院三峽工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設委員(yuan)會及其(qi)辦(ban)公(gong)室、國務(wu)院南(nan)水(shui)北(bei)調工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設委員(yuan)會及其(qi)辦(ban)公(gong)室并入水(shui)利(li)部(bu)。目前,三峽主體工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設任務(wu)已經(jing)(jing)完(wan)成,南(nan)水(shui)北(bei)調東(dong)線(xian)和中線(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)已經(jing)(jing)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)。為加(jia)強對重大水(shui)利(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設和運(yun)行的(de)統一管(guan)理(li)(li),理(li)(li)順職責(ze)關系,將國務(wu)院三峽工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設委員(yuan)會及其(qi)辦(ban)公(gong)室、國務(wu)院南(nan)水(shui)北(bei)調工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設委員(yuan)會及其(qi)辦(ban)公(gong)室并入水(shui)利(li)部(bu)。由(you)水(shui)利(li)部(bu)承擔(dan)三峽工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)和南(nan)水(shui)北(bei)調工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的(de)運(yun)行管(guan)理(li)(li)、后續工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設管(guan)理(li)(li)和移(yi)民后期扶(fu)持管(guan)理(li)(li)等職責(ze)。
不再保留國務院(yuan)三峽(xia)工程(cheng)建設委(wei)員會及(ji)其辦公室、國務院(yuan)南水北調(diao)工程(cheng)建設委(wei)員會及(ji)其辦公室。
(四十五)調整全(quan)國(guo)(guo)社(she)會保(bao)障基(ji)金(jin)理(li)事會隸屬關系。為(wei)(wei)(wei)加(jia)強(qiang)社(she)會保(bao)障基(ji)金(jin)管(guan)理(li)和(he)監督,理(li)順職責(ze)(ze)關系,保(bao)證基(ji)金(jin)安全(quan)和(he)實現保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)目標,將全(quan)國(guo)(guo)社(she)會保(bao)障基(ji)金(jin)理(li)事會由國(guo)(guo)務院管(guan)理(li)調整為(wei)(wei)(wei)由財政部管(guan)理(li),承(cheng)擔基(ji)金(jin)安全(quan)和(he)保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)的(de)主體責(ze)(ze)任,作為(wei)(wei)(wei)基(ji)金(jin)投資運(yun)營(ying)機(ji)構(gou),不再明確行政級(ji)別。
(四(si)十六)改(gai)革國(guo)稅(shui)(shui)地稅(shui)(shui)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)體制。為降低(di)征(zheng)納成本(ben),理(li)順職(zhi)責關系,提高征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)效(xiao)(xiao)率,為納稅(shui)(shui)人提供更加優(you)(you)質高效(xiao)(xiao)便利(li)服(fu)務(wu),將(jiang)省級(ji)(ji)和(he)(he)省級(ji)(ji)以(yi)下國(guo)稅(shui)(shui)地稅(shui)(shui)機構(gou)合(he)并,具體承(cheng)擔所(suo)轄(xia)區域(yu)內各(ge)項(xiang)稅(shui)(shui)收、非稅(shui)(shui)收入(ru)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)等職(zhi)責。為提高社會(hui)(hui)保(bao)險資金征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)效(xiao)(xiao)率,將(jiang)基本(ben)養老保(bao)險費(fei)、基本(ben)醫療保(bao)險費(fei)、失業保(bao)險費(fei)等各(ge)項(xiang)社會(hui)(hui)保(bao)險費(fei)交由稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門統一征(zheng)收。國(guo)稅(shui)(shui)地稅(shui)(shui)機構(gou)合(he)并后,實行以(yi)國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局為主與省(自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市)政府雙重領導管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)體制。國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局要會(hui)(hui)同省級(ji)(ji)黨(dang)委和(he)(he)政府加強稅(shui)(shui)務(wu)系統黨(dang)的(de)領導,做好黨(dang)的(de)建(jian)設、思想政治(zhi)建(jian)設和(he)(he)干部(bu)隊伍建(jian)設工作(zuo),優(you)(you)化各(ge)層級(ji)(ji)稅(shui)(shui)務(wu)組織體系和(he)(he)征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)責,按照“瘦身”與“健身”相結合(he)原(yuan)則,完(wan)善(shan)結構(gou)布局和(he)(he)力量配置,構(gou)建(jian)優(you)(you)化高效(xiao)(xiao)統一的(de)稅(shui)(shui)收征(zheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)體系。
四、深化全國政協機構改革
人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協是(shi)具有中(zhong)國特色的(de)制度(du)安排,是(shi)社會(hui)主(zhu)義協商民(min)(min)主(zhu)的(de)重要渠(qu)道和專(zhuan)門(men)協商機構。要加(jia)強(qiang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協民(min)(min)主(zhu)監督(du),增強(qiang)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)協界別的(de)代表性,加(jia)強(qiang)委(wei)(wei)員(yuan)隊伍建設,優化政(zheng)(zheng)協專(zhuan)門(men)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)設置。
(四(si)十七)組(zu)建(jian)全(quan)國(guo)(guo)政協(xie)農業和(he)農村委員會。將全(quan)國(guo)(guo)政協(xie)經濟委員會聯(lian)系(xi)農業界和(he)研究“三(san)農”問題等職(zhi)責調整到全(quan)國(guo)(guo)政協(xie)農業和(he)農村委員會。
主(zhu)要職責是(shi),組織委員(yuan)學習宣傳黨(dang)和國家(jia)農業(ye)農村方面(mian)的方針政策和法律法規,就(jiu)“三農”問題開(kai)展調查研(yan)究,提出意見、建(jian)議和提案,團結和聯系農業(ye)和農村界(jie)委員(yuan)反映社情民意。
(四十(shi)八)全國(guo)政協(xie)文(wen)(wen)史(shi)和學(xue)習委員會(hui)更名為全國(guo)政協(xie)文(wen)(wen)化文(wen)(wen)史(shi)和學(xue)習委員會(hui)。將全國(guo)政協(xie)教科文(wen)(wen)衛體委員會(hui)承擔的聯系文(wen)(wen)化藝(yi)術界(jie)等相關工作(zuo)調整到全國(guo)政協(xie)文(wen)(wen)化文(wen)(wen)史(shi)和學(xue)習委員會(hui)。
主要職責是(shi),組織委(wei)員(yuan)學(xue)習宣傳黨和(he)(he)國家文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史方面的方針政策和(he)(he)法律法規,就文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史問題開展(zhan)調查研究,提(ti)出意見(jian)、建議和(he)(he)提(ti)案,團結(jie)和(he)(he)聯系文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史界委(wei)員(yuan)反映社情民意。
(四十九(jiu))全(quan)國(guo)政(zheng)協教(jiao)科文衛(wei)體委(wei)員(yuan)會(hui)更名為全(quan)國(guo)政(zheng)協教(jiao)科衛(wei)體委(wei)員(yuan)會(hui)。主要職責是,組(zu)織委(wei)員(yuan)學習(xi)宣(xuan)傳黨和國(guo)家教(jiao)育(yu)、科技、衛(wei)生、體育(yu)方面的(de)方針政(zheng)策和法(fa)律法(fa)規,就教(jiao)育(yu)、科技、衛(wei)生、體育(yu)問題(ti)開展(zhan)調(diao)查(cha)研究,提(ti)出意見、建議(yi)和提(ti)案,團結(jie)和聯系教(jiao)育(yu)、科技、衛(wei)生、體育(yu)界(jie)委(wei)員(yuan)反映社情民意。
五、深化行政執法體制改革
深(shen)化(hua)行政執(zhi)法體制改(gai)革,統(tong)籌配置(zhi)行政處(chu)罰職(zhi)能(neng)和執(zhi)法資(zi)源,相對集(ji)中行政處(chu)罰權,是深(shen)化(hua)機構改(gai)革的重要(yao)任(ren)務。根據不同(tong)層級(ji)政府的事(shi)權和職(zhi)能(neng),按(an)照減少層次(ci)、整合隊(dui)(dui)伍(wu)、提(ti)高效率的原(yuan)則(ze),大幅減少執(zhi)法隊(dui)(dui)伍(wu)種類,合理配置(zhi)執(zhi)法力量(liang)。一個(ge)部(bu)門設有多支(zhi)執(zhi)法隊(dui)(dui)伍(wu)的,原(yuan)則(ze)上(shang)整合為(wei)一支(zhi)隊(dui)(dui)伍(wu)。推動整合同(tong)一領域或相近領域執(zhi)法隊(dui)(dui)伍(wu),實行綜合設置(zhi)。完善執(zhi)法程序,嚴格執(zhi)法責任(ren),做(zuo)到嚴格規范(fan)公(gong)正文明(ming)執(zhi)法。
(五十)整(zheng)合(he)組建(jian)(jian)市場(chang)監管綜合(he)執法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)。整(zheng)合(he)工(gong)商、質檢、食品(pin)、藥品(pin)、物(wu)價、商標(biao)、專利等(deng)執法(fa)職責和隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu),組建(jian)(jian)市場(chang)監管綜合(he)執法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)。由國家市場(chang)監督管理(li)總局指導。鼓勵地(di)方(fang)將其他直接到市場(chang)、進企業,面向(xiang)基層、面對老百姓的執法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu),如商務執法(fa)、鹽業執法(fa)等(deng),整(zheng)合(he)劃入市場(chang)監管綜合(he)執法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)。藥品(pin)經(jing)營銷售等(deng)行為的執法(fa),由市縣(xian)市場(chang)監管綜合(he)執法(fa)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)(wu)(wu)統(tong)一承擔。
(五十一)整合組建生(sheng)態環(huan)境保(bao)護綜合執(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)(wu)。整合環(huan)境保(bao)護和國土(tu)、農業、水利、海洋(yang)等部門相(xiang)關污染防(fang)治和生(sheng)態保(bao)護執(zhi)法(fa)職責、隊(dui)伍(wu)(wu),統一實行(xing)生(sheng)態環(huan)境保(bao)護執(zhi)法(fa)。由生(sheng)態環(huan)境部指(zhi)導(dao)。
(五十二)整(zheng)合組建(jian)文(wen)化(hua)市(shi)場(chang)綜合執法隊(dui)伍。將旅(lv)游(you)市(shi)場(chang)執法職責和(he)隊(dui)伍整(zheng)合劃入文(wen)化(hua)市(shi)場(chang)綜合執法隊(dui)伍,統一行使文(wen)化(hua)、文(wen)物(wu)、出版、廣播電視、電影、旅(lv)游(you)市(shi)場(chang)行政執法職責。由文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)部指(zhi)導。
(五(wu)十三)整合組建交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)綜合執法(fa)隊伍(wu)。整合交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)系(xi)統內(nei)路政、運(yun)政等涉及交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)的(de)執法(fa)職責、隊伍(wu),實行統一執法(fa)。由交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)部指導。
(五十(shi)四(si))整合組(zu)建農(nong)業(ye)綜(zong)合執(zhi)法隊伍。將(jiang)農(nong)業(ye)系統內(nei)獸醫獸藥(yao)、生豬屠宰、種(zhong)子、化肥、農(nong)藥(yao)、農(nong)機、農(nong)產品質量等執(zhi)法隊伍整合,實行統一執(zhi)法。由農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部指導。
繼續(xu)探索實行跨(kua)領域跨(kua)部門(men)綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa),建立健全綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)主管部門(men)、相關行業管理部門(men)、綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍間(jian)協調(diao)配合(he)、信(xin)息共(gong)享(xiang)機制(zhi)和(he)跨(kua)部門(men)、跨(kua)區域執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)協作聯動機制(zhi)。對涉及(ji)的(de)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及(ji)時進行清(qing)理修訂(ding)。
六、深化跨軍地改革
著眼全面(mian)落實(shi)黨(dang)對人(ren)民解(jie)放軍和其他武(wu)(wu)(wu)裝力量的(de)(de)絕對領(ling)導(dao),貫徹落實(shi)黨(dang)中央(yang)關(guan)于調(diao)整(zheng)武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)領(ling)導(dao)指(zhi)揮體制的(de)(de)決定,按照軍是(shi)軍、警是(shi)警、民是(shi)民原則(ze),將列武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)序列、國務(wu)院部(bu)門領(ling)導(dao)管(guan)理(li)的(de)(de)現役(yi)(yi)力量全部(bu)退出武(wu)(wu)(wu)警,將國家(jia)海(hai)(hai)洋局領(ling)導(dao)管(guan)理(li)的(de)(de)海(hai)(hai)警隊(dui)伍轉隸武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui),將武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)擔負民事屬性任(ren)務(wu)的(de)(de)黃金、森林、水(shui)電部(bu)隊(dui)整(zheng)體移交國家(jia)相關(guan)職能(neng)部(bu)門并改編(bian)為非現役(yi)(yi)專業隊(dui)伍,同時撤收武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)海(hai)(hai)關(guan)執勤兵(bing)力,徹底理(li)順武(wu)(wu)(wu)警部(bu)隊(dui)領(ling)導(dao)管(guan)理(li)和指(zhi)揮使用(yong)關(guan)系。
(五(wu)十五(wu))公安邊防部(bu)(bu)隊改制。公安邊防部(bu)(bu)隊不再列(lie)武(wu)警部(bu)(bu)隊序列(lie),全(quan)部(bu)(bu)退出(chu)現役。
公安(an)邊(bian)防部(bu)隊轉(zhuan)到地方(fang)后,成建(jian)制(zhi)劃歸公安(an)機關,并(bing)結(jie)合新組建(jian)國家移民(min)管理(li)局進行適當調整(zheng)整(zheng)合。現役編制(zhi)全部(bu)轉(zhuan)為人民(min)警察編制(zhi)。
(五十六)公安消防部隊(dui)改制。公安消防部隊(dui)不再(zai)列武警部隊(dui)序列,全部退出現(xian)役。
公安消防(fang)部隊轉(zhuan)到(dao)地(di)方后(hou),現役編(bian)制全部轉(zhuan)為行政編(bian)制,成建制劃歸(gui)應急(ji)管(guan)理部,承(cheng)擔滅火救援和其他應急(ji)救援工作,充(chong)分發揮應急(ji)救援主力(li)軍和國家隊的作用。
(五十七)公安警(jing)衛(wei)部(bu)隊改制。公安警(jing)衛(wei)部(bu)隊不再(zai)列武警(jing)部(bu)隊序(xu)列,全部(bu)退出現役。
公安(an)(an)警衛(wei)(wei)部(bu)隊轉到地方后,警衛(wei)(wei)局(處)由同級公安(an)(an)機關(guan)管理(li)的(de)體(ti)制(zhi)不變,承(cheng)擔規定的(de)警衛(wei)(wei)任務(wu),現役編(bian)制(zhi)全部(bu)轉為人民警察編(bian)制(zhi)。
(五十八)海(hai)警(jing)隊(dui)伍轉(zhuan)隸武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)。按(an)照先(xian)移交、后整(zheng)編的方式,將國家海(hai)洋局(ju)(中(zhong)國海(hai)警(jing)局(ju))領(ling)導管理的海(hai)警(jing)隊(dui)伍及(ji)相關(guan)職能全部(bu)劃歸武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)。
(五十九)武警(jing)部(bu)隊(dui)不再領導管理武警(jing)黃金(jin)、森林、水電部(bu)隊(dui)。按照(zhao)先移交(jiao)、后整(zheng)編的方(fang)式(shi),將武警(jing)黃金(jin)、森林、水電部(bu)隊(dui)整(zheng)體移交(jiao)國家(jia)有關職能部(bu)門(men),官兵集體轉業(ye)改編為(wei)非現役專業(ye)隊(dui)伍。
武警(jing)黃(huang)金(jin)部(bu)隊(dui)轉(zhuan)為(wei)非現役(yi)專(zhuan)業(ye)隊(dui)伍后,并入(ru)自然資源部(bu),承(cheng)擔國(guo)家基礎性公益(yi)性地(di)質工作任務和多(duo)金(jin)屬礦(kuang)產(chan)資源勘(kan)查(cha)任務,現役(yi)編制轉(zhuan)為(wei)財政(zheng)補(bu)助事業(ye)編制。原有(you)的部(bu)分企業(ye)職能劃轉(zhuan)中國(guo)黃(huang)金(jin)總公司。
武(wu)警森林(lin)部(bu)隊(dui)(dui)轉為非現役(yi)專業隊(dui)(dui)伍后,現役(yi)編(bian)(bian)制轉為行政編(bian)(bian)制,并(bing)入應(ying)急管(guan)理部(bu),承擔(dan)森林(lin)滅火等(deng)應(ying)急救援(yuan)任務(wu),發(fa)揮國家應(ying)急救援(yuan)專業隊(dui)(dui)作用(yong)。
武警水電部隊轉為非現役專業隊伍(wu)后,充分利用原有的專業技術力量(liang),承擔水利水電工程(cheng)建設(she)任務,組建為國(guo)有企業,可繼續使用中國(guo)安能建設(she)總公(gong)司名稱(cheng),由(you)國(guo)務院國(guo)有資(zi)產監督(du)管(guan)理委(wei)員(yuan)會管(guan)理。
(六十)武警部(bu)(bu)隊(dui)不再(zai)承擔(dan)海關(guan)執(zhi)勤任務。參與海關(guan)執(zhi)勤的兵力(li)一次(ci)性整體撤收,歸建(jian)武警部(bu)(bu)隊(dui)。
為(wei)補充武警(jing)部隊撤勤后海(hai)關(guan)一線監管力量缺口,海(hai)關(guan)系(xi)統要結合檢驗檢疫(yi)系(xi)統整(zheng)合,加大內部挖潛力度,同時通(tong)過核定(ding)軍轉編制接收一部分轉業官兵,并通(tong)過實行購買服務、聘用(yong)安保人員等方式加以解決。
七、深化群團組織改革
群(qun)團組織改革(ge)要(yao)認真落實(shi)黨中(zhong)央關于群(qun)團改革(ge)的(de)決策部(bu)署,健全黨委統一領導群(qun)團工作的(de)制度,緊緊圍繞保持和增強政治(zhi)性、先進性、群(qun)眾性這條主線(xian),強化(hua)問題(ti)意識,以更(geng)(geng)大力(li)度、更(geng)(geng)實(shi)舉措推進改革(ge),著力(li)解決“機關化(hua)、行政化(hua)、貴族化(hua)、娛樂化(hua)”等問題(ti),把群(qun)團組織建設得更(geng)(geng)加充滿活力(li)、更(geng)(geng)加堅強有(you)力(li)。
牢牢把(ba)握改革正確方向,始終堅(jian)持黨(dang)對(dui)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織的(de)(de)(de)領(ling)導,堅(jian)決貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)意(yi)志和(he)(he)(he)主張,自覺服(fu)(fu)從(cong)服(fu)(fu)務黨(dang)和(he)(he)(he)國家工(gong)作(zuo)大局,找(zhao)準工(gong)作(zuo)結合點和(he)(he)(he)著力(li)(li)點,落實以人民(min)為中(zhong)心的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)導向,增強(qiang)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織的(de)(de)(de)吸引力(li)(li)影響力(li)(li)。要(yao)聚焦突(tu)出問題,改革機關設(she)置(zhi)、優化(hua)管理模(mo)式、創新運行機制,堅(jian)持眼睛向下、面向基(ji)層,將力(li)(li)量配備、服(fu)(fu)務資源向基(ji)層傾斜,更好適應(ying)基(ji)層和(he)(he)(he)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)需要(yao)。促進黨(dang)政(zheng)機構(gou)同群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織功能有機銜(xian)接,支持和(he)(he)(he)鼓勵群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織承接適合由(you)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織承擔的(de)(de)(de)公共服(fu)(fu)務職能,增強(qiang)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)組織團(tuan)(tuan)(tuan)結教育、維護權益、服(fu)(fu)務群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)功能,充分發(fa)揮黨(dang)和(he)(he)(he)政(zheng)府聯系(xi)人民(min)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)橋梁紐帶(dai)作(zuo)用。加強(qiang)組織領(ling)導,加強(qiang)統(tong)籌協調,加強(qiang)分類指導,加強(qiang)督(du)察問責,認真總結經驗(yan),切實把(ba)黨(dang)中(zhong)央對(dui)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)工(gong)作(zuo)和(he)(he)(he)群(qun)(qun)(qun)團(tuan)(tuan)(tuan)改革的(de)(de)(de)各項要(yao)求落到實處。
八、深化地方機構改革
地方機構改革要全(quan)面(mian)貫徹落實(shi)黨(dang)(dang)中央關于(yu)深化(hua)黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家機構改革的決策部(bu)署,堅持(chi)加強(qiang)黨(dang)(dang)的全(quan)面(mian)領導,堅持(chi)省市縣統籌(chou)(chou)、黨(dang)(dang)政群統籌(chou)(chou),根據(ju)各層級黨(dang)(dang)委和(he)政府的主要職責,合(he)理調整和(he)設置機構,理順權責關系,改革方案按程序報批后組織(zhi)實(shi)施。
深化地(di)(di)(di)方(fang)機構改(gai)革(ge),要著力完(wan)善維護黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和(he)集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)的(de)(de)體(ti)(ti)制機制,省(sheng)(sheng)(sheng)市縣各(ge)級涉及黨(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)和(he)國家法制統(tong)一(yi)、政(zheng)(zheng)令統(tong)一(yi)、市場統(tong)一(yi)的(de)(de)機構職能(neng)要基本(ben)對應。賦予省(sheng)(sheng)(sheng)級及以下機構更(geng)多自(zi)主權(quan),突出不同層(ceng)級職責特點,允(yun)許地(di)(di)(di)方(fang)根據本(ben)地(di)(di)(di)區經(jing)濟社會發展實際,在規定(ding)限(xian)額內因地(di)(di)(di)制宜(yi)設(she)置機構和(he)配置職能(neng)。統(tong)籌(chou)設(she)置黨(dang)政(zheng)(zheng)群機構,在省(sheng)(sheng)(sheng)市縣對職能(neng)相近的(de)(de)黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)探索合并設(she)立(li)或合署(shu)辦(ban)公(gong),市縣要加大(da)黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)(guan)合并設(she)立(li)或合署(shu)辦(ban)公(gong)力度(du)。借鑒(jian)經(jing)濟發達鎮行政(zheng)(zheng)管理(li)體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)試點經(jing)驗,適應街道、鄉鎮工作特點和(he)便民服務需要,構建簡約高效的(de)(de)基層(ceng)管理(li)體(ti)(ti)制。
加強各級(ji)(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)限額(e)(e)(e)(e)管理(li),地(di)方各級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委機(ji)(ji)構(gou)(gou)限額(e)(e)(e)(e)與(yu)同級(ji)(ji)(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府機(ji)(ji)構(gou)(gou)限額(e)(e)(e)(e)統一計(ji)算。承(cheng)擔行政(zheng)(zheng)(zheng)職能的事(shi)業單位(wei),統一納入地(di)方黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)限額(e)(e)(e)(e)管理(li)。省級(ji)(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)數額(e)(e)(e)(e),由黨(dang)中央(yang)批準和管理(li)。市縣兩(liang)級(ji)(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)(gou)數額(e)(e)(e)(e),由省級(ji)(ji)(ji)黨(dang)委實施嚴格管理(li)。
強化機構編制(zhi)管(guan)理剛性約束,堅持總量控制(zhi),嚴禁超編進(jin)人、超限額設置(zhi)機構、超職(zhi)數配備領導(dao)干部。結合全(quan)面深化黨和國家機構改革(ge),對編制(zhi)進(jin)行整合規范(fan),加(jia)大(da)部門間(jian)、地區間(jian)編制(zhi)統籌調配力度(du)。在省(自治區、直轄市)范(fan)圍內,打破編制(zhi)分配之(zhi)后地區所(suo)有、部門所(suo)有、單位(wei)所(suo)有的模式,隨職(zhi)能變(bian)化相(xiang)應調整編制(zhi)。
堅持(chi)蹄(ti)疾步(bu)穩、緊湊有序推(tui)進改革,中央和(he)國(guo)家機(ji)關機(ji)構(gou)(gou)改革要(yao)在(zai)(zai)2018年(nian)年(nian)底(di)前(qian)落實(shi)到(dao)位。省級黨(dang)政(zheng)機(ji)構(gou)(gou)改革方(fang)案(an)要(yao)在(zai)(zai)2018年(nian)9月(yue)底(di)前(qian)報(bao)黨(dang)中央審(shen)批,在(zai)(zai)2018年(nian)年(nian)底(di)前(qian)機(ji)構(gou)(gou)調(diao)整基本(ben)到(dao)位。省以(yi)下(xia)黨(dang)政(zheng)機(ji)構(gou)(gou)改革,由(you)省級黨(dang)委(wei)統(tong)一領(ling)導,在(zai)(zai)2018年(nian)年(nian)底(di)前(qian)報(bao)黨(dang)中央備案(an)。所有地方(fang)機(ji)構(gou)(gou)改革任務在(zai)(zai)2019年(nian)3月(yue)底(di)前(qian)基本(ben)完(wan)成(cheng)。
深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理能(neng)力現(xian)代化(hua)的(de)一(yi)場(chang)深刻變革(ge)(ge),是關系(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)(jia)事業全(quan)局的(de)重(zhong)大政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任務(wu)。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部門(men)各(ge)(ge)單位(wei)要(yao)(yao)(yao)堅決(jue)(jue)維護以習近平同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)權(quan)(quan)威和(he)集(ji)中統一(yi)領(ling)導(dao),堅持(chi)正確改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)方向,把(ba)思想和(he)行動(dong)統一(yi)到黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)關于深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)重(zhong)大決(jue)(jue)策部署上(shang)來,不折不扣落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)決(jue)(jue)策部署。要(yao)(yao)(yao)著力統一(yi)思想認(ren)識(shi),把(ba)思想政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作貫穿改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)全(quan)過程,引導(dao)各(ge)(ge)級(ji)(ji)干部強化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意識(shi)、大局意識(shi)、核(he)心意識(shi)、看(kan)齊(qi)意識(shi),領(ling)導(dao)干部要(yao)(yao)(yao)帶頭講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、顧(gu)大局、守紀律、促(cu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge),堅決(jue)(jue)維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)決(jue)(jue)策的(de)權(quan)(quan)威性和(he)嚴(yan)肅性。要(yao)(yao)(yao)加強組織領(ling)導(dao),各(ge)(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府要(yao)(yao)(yao)把(ba)抓改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措落地(di)作為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)任,黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)(dang)組)主要(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)要(yao)(yao)(yao)當(dang)好第一(yi)責(ze)任人,對黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)明確的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)任務(wu)要(yao)(yao)(yao)堅決(jue)(jue)落實(shi)(shi)到位(wei),涉及機(ji)(ji)構(gou)(gou)變動(dong)、職(zhi)責(ze)調(diao)整(zheng)的(de)部門(men),要(yao)(yao)(yao)服從大局,確保機(ji)(ji)構(gou)(gou)、職(zhi)責(ze)、隊(dui)伍(wu)等按(an)要(yao)(yao)(yao)求及時(shi)調(diao)整(zheng)到位(wei),不允許搞變通、拖(tuo)延改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。要(yao)(yao)(yao)加強對各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部門(men)機(ji)(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)落實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)的(de)督(du)導(dao)檢查(cha)。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)部門(men)推進(jin)機(ji)(ji)構(gou)(gou)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)情(qing)況(kuang)和(he)遇(yu)到的(de)重(zhong)大問題及時(shi)向黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)報告請示。
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