文章(zhang)來源:新華社 發(fa)布時間:2019-03-21
近日,中共中央印發了《深化黨和國家機構(gou)改(gai)革方案》,并(bing)發出通(tong)知(zhi),要(yao)求各地區各部(bu)門結合實際認真(zhen)貫(guan)徹(che)執行。
《深化黨(dang)和國家機構改革方案》全文(wen)如下。
在新(xin)的(de)歷(li)史(shi)起點上深化黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)改革(ge),必須全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的(de)十九大(da)精(jing)神(shen),堅持(chi)(chi)以(yi)馬克(ke)思列寧主(zhu)義、毛(mao)澤(ze)東思想(xiang)(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個代(dai)(dai)(dai)表”重要思想(xiang)(xiang)、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀、習近(jin)平新(xin)時代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)為(wei)指導(dao)(dao),牢固樹立政治(zhi)(zhi)意識(shi)、大(da)局意識(shi)、核(he)(he)心(xin)意識(shi)、看齊意識(shi),堅決維護(hu)以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核(he)(he)心(xin)的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和(he)(he)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導(dao)(dao),適(shi)應新(xin)時代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會主(zhu)義發(fa)展(zhan)要求,堅持(chi)(chi)穩中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總基調,堅持(chi)(chi)正確(que)改革(ge)方向,堅持(chi)(chi)以(yi)人民為(wei)中(zhong)(zhong)心(xin),堅持(chi)(chi)全(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo),以(yi)加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面(mian)領導(dao)(dao)為(wei)統領,以(yi)國(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)力(li)現(xian)代(dai)(dai)(dai)化為(wei)導(dao)(dao)向,以(yi)推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能(neng)(neng)優化協同高效為(wei)著(zhu)力(li)點,改革(ge)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)設(she)置,優化職(zhi)能(neng)(neng)配置,深化轉(zhuan)(zhuan)職(zhi)能(neng)(neng)、轉(zhuan)(zhuan)方式、轉(zhuan)(zhuan)作風,提高效率效能(neng)(neng),積極構(gou)(gou)建系統完備(bei)、科(ke)學(xue)規范(fan)、運行高效的(de)黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)職(zhi)能(neng)(neng)體系,為(wei)決勝(sheng)全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)會、開(kai)啟(qi)全(quan)面(mian)建設(she)社(she)會主(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)(dai)化國(guo)家新(xin)征程、實現(xian)中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大(da)復(fu)興的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)夢提供有力(li)制(zhi)度保障。
一、深化黨中央機構改革
中國共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)是中國特色社會主義最本質的(de)(de)(de)(de)特征。黨(dang)(dang)(dang)(dang)政軍(jun)民學,東西南北中,黨(dang)(dang)(dang)(dang)是領(ling)導(dao)一切的(de)(de)(de)(de)。深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央機(ji)構改革(ge),要著眼于健全(quan)(quan)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度,優化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)機(ji)構,建立健全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對重大工作的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)體制(zhi)機(ji)制(zhi),更好發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)職能部門作用,推進職責相(xiang)近的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政機(ji)關合并設立或合署辦公,優化(hua)部門職責,提高黨(dang)(dang)(dang)(dang)把方(fang)向(xiang)、謀大局、定(ding)政策、促改革(ge)的(de)(de)(de)(de)能力(li)和(he)定(ding)力(li),確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)全(quan)(quan)覆蓋(gai),確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)更加堅強有力(li)。
(一(yi)(yi))組建(jian)國家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會。為加強黨(dang)(dang)對反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)的(de)集中(zhong)(zhong)統一(yi)(yi)領(ling)導,實現黨(dang)(dang)內監(jian)督和(he)國家(jia)機(ji)關(guan)監(jian)督、黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)和(he)國家(jia)監(jian)察(cha)有機(ji)統一(yi)(yi),實現對所有行使公權力(li)的(de)公職(zhi)人員(yuan)(yuan)監(jian)察(cha)全覆蓋,將監(jian)察(cha)部、國家(jia)預(yu)防腐(fu)敗局的(de)職(zhi)責,最(zui)高人民檢(jian)察(cha)院(yuan)查(cha)處貪污賄賂、失職(zhi)瀆職(zhi)以(yi)及(ji)預(yu)防職(zhi)務(wu)犯罪等反(fan)腐(fu)敗相關(guan)職(zhi)責整合,組建(jian)國家(jia)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會,同中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會合署辦公,履行紀(ji)檢(jian)、監(jian)察(cha)兩項職(zhi)責,實行一(yi)(yi)套工作(zuo)機(ji)構、兩個機(ji)關(guan)名稱。
主(zhu)要職責是(shi),維護黨的章程和(he)其他黨內法規,檢查黨的路線方針政策和(he)決議執行(xing)(xing)情況,對(dui)黨員(yuan)領導(dao)干(gan)部行(xing)(xing)使權力(li)進行(xing)(xing)監(jian)督(du),維護憲法法律,對(dui)公(gong)職人員(yuan)依法履(lv)職、秉(bing)公(gong)用權、廉潔從政以及道德(de)操守情況進行(xing)(xing)監(jian)督(du)檢查,對(dui)涉嫌(xian)職務(wu)違(wei)法和(he)職務(wu)犯(fan)罪的行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)調查并作出政務(wu)處分決定,對(dui)履(lv)行(xing)(xing)職責不(bu)力(li)、失職失責的領導(dao)人員(yuan)進行(xing)(xing)問責,負責組織協調黨風廉政建設和(he)反腐敗宣(xuan)傳(chuan)等。
國家監察委員(yuan)會由全國人民代表大會產生(sheng),接受全國人民代表大會及其常務委員(yuan)會的監督。
不再保(bao)留(liu)監察部(bu)、國家預防(fang)腐(fu)敗(bai)局。
(二)組建中(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)委員(yuan)會。全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)是中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義的(de)本質要求(qiu)和(he)重(zhong)要保障。為加強黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)對法(fa)(fa)治(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)建設的(de)集中(zhong)統(tong)一領導,健全(quan)(quan)(quan)黨(dang)領導全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)制度和(he)工作機制,更好落(luo)實全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)基本方略,組建中(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)委員(yuan)會,負(fu)責(ze)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的(de)頂層設計(ji)、總體布局、統(tong)籌協調(diao)、整體推進、督促(cu)落(luo)實,作為黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策議事協調(diao)機構。
主要(yao)職責(ze)是,統(tong)(tong)籌(chou)協調全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)工作,堅(jian)持依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政共(gong)同(tong)推(tui)進(jin),堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治社會一體建設,研究全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)重(zhong)大(da)事項(xiang)、重(zhong)大(da)問題,統(tong)(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),協調推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)特色社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治體系和社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)家建設等(deng)。
中央全(quan)面依法治(zhi)國委員會辦(ban)公室設(she)在司法部。
(三)組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)審計委(wei)員會。為加(jia)強黨中(zhong)(zhong)央(yang)對審計工作(zuo)(zuo)的領導,構建(jian)集中(zhong)(zhong)統一、全面覆蓋(gai)、權(quan)威高效的審計監督體系,更好發揮審計監督作(zuo)(zuo)用,組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)審計委(wei)員會,作(zuo)(zuo)為黨中(zhong)(zhong)央(yang)決策議事協調機構。
主要(yao)職責是,研究提(ti)出(chu)并(bing)組織實施在審(shen)(shen)(shen)計(ji)領(ling)域堅持黨的(de)領(ling)導、加強黨的(de)建設方針政(zheng)(zheng)策,審(shen)(shen)(shen)議審(shen)(shen)(shen)計(ji)監督(du)重大(da)政(zheng)(zheng)策和改革方案,審(shen)(shen)(shen)議年度中(zhong)央預(yu)算執行(xing)和其(qi)他(ta)財政(zheng)(zheng)支出(chu)情況審(shen)(shen)(shen)計(ji)報告,審(shen)(shen)(shen)議決(jue)策審(shen)(shen)(shen)計(ji)監督(du)其(qi)他(ta)重大(da)事項等。
中央審計委員會辦(ban)公室(shi)設(she)在審計署。
(四)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)網(wang)絡安全(quan)(quan)和信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財經領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)外(wai)事工(gong)作領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組改(gai)為(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會。為(wei)加(jia)強黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)對涉及黨和國家事業(ye)全(quan)(quan)局(ju)的(de)重大(da)工(gong)作的(de)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao),強化(hua)決策和統籌協(xie)(xie)調職(zhi)責(ze),將中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)網(wang)絡安全(quan)(quan)和信息化(hua)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財經領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)外(wai)事工(gong)作領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)小(xiao)組分(fen)別改(gai)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)網(wang)絡安全(quan)(quan)和信息化(hua)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)財經委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)外(wai)事工(gong)作委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會,負責(ze)相關領(ling)(ling)(ling)域重大(da)工(gong)作的(de)頂層設計、總體(ti)布局(ju)、統籌協(xie)(xie)調、整(zheng)體(ti)推進、督促(cu)落(luo)實。
4個(ge)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的(de)辦事(shi)機構(gou)分別(bie)為中(zhong)央全面深化改革委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)辦公(gong)室(shi)、中(zhong)央網(wang)絡安全和(he)信息化委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)辦公(gong)室(shi)、中(zhong)央財(cai)經委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)辦公(gong)室(shi)、中(zhong)央外事(shi)工作委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)辦公(gong)室(shi)。
(五)組建中(zhong)(zhong)央教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組。為加強黨中(zhong)(zhong)央對教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的集中(zhong)(zhong)統一領導(dao),全面(mian)貫(guan)徹(che)黨的教(jiao)育方針(zhen),加強教(jiao)育領域(yu)黨的建設,做(zuo)好學校思想政(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),落(luo)實立德樹人根本任務(wu),深(shen)化(hua)教(jiao)育改革,加快教(jiao)育現(xian)代化(hua),辦好人民滿意(yi)的教(jiao)育,組建中(zhong)(zhong)央教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小(xiao)組,作(zuo)(zuo)為黨中(zhong)(zhong)央決策議事協調機構。
主要(yao)職責是,研(yan)究(jiu)提出并組織實施在教(jiao)(jiao)(jiao)育領域堅持黨的領導(dao)、加強黨的建設(she)方針政策(ce),研(yan)究(jiu)部署教(jiao)(jiao)(jiao)育領域思(si)想政治、意識形態工作,審議(yi)國家教(jiao)(jiao)(jiao)育發(fa)展戰略(lve)、中長期(qi)規劃、教(jiao)(jiao)(jiao)育重大政策(ce)和體制改革方案,協(xie)調解決教(jiao)(jiao)(jiao)育工作重大問(wen)題等。
中央教育(yu)工作領(ling)導小組秘(mi)書組設在教育(yu)部(bu)。
(六)組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)工(gong)(gong)作委(wei)員會。為加強中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)黨(dang)的建(jian)設,落實全面從嚴治黨(dang)要求,深入推進黨(dang)的建(jian)設新的偉(wei)大工(gong)(gong)程,統一(yi)部署中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作,整合(he)資源(yuan)、形(xing)成合(he)力,將中(zhong)(zhong)央(yang)直屬機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)工(gong)(gong)作委(wei)員會和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)工(gong)(gong)作委(wei)員會的職(zhi)責整合(he),組建(jian)中(zhong)(zhong)央(yang)和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)工(gong)(gong)作委(wei)員會,作為黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)派出(chu)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)。
主要職責是,統一組織、規劃、部(bu)署中央(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)的工(gong)作(zuo)(zuo),指(zhi)導中央(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)的政(zheng)治建(jian)設(she)(she)、思想建(jian)設(she)(she)、組織建(jian)設(she)(she)、作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)、紀(ji)律建(jian)設(she)(she),指(zhi)導中央(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)關(guan)各(ge)級(ji)黨(dang)組織實(shi)施對黨(dang)員(yuan)特別(bie)是黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部(bu)的監督和(he)管理,領(ling)導中央(yang)和(he)國家(jia)機(ji)(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門機(ji)(ji)關(guan)黨(dang)的紀(ji)律檢查工(gong)作(zuo)(zuo),歸口指(zhi)導行(xing)業協會(hui)商會(hui)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)等。
不再保(bao)留中央(yang)(yang)直屬機關工作(zuo)委員(yuan)會、中央(yang)(yang)國(guo)家(jia)機關工作(zuo)委員(yuan)會。
(七)組建(jian)新的中央黨校(xiao)(國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)學院)。黨校(xiao)是我們黨教育培訓(xun)黨員(yuan)領導干(gan)部(bu)(bu)的主(zhu)渠道。為(wei)全面(mian)加(jia)強(qiang)黨對干(gan)部(bu)(bu)培訓(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo)的集中統(tong)一領導,統(tong)籌(chou)謀劃干(gan)部(bu)(bu)培訓(xun)工作(zuo)(zuo)(zuo),統(tong)籌(chou)部(bu)(bu)署重大理(li)論研究(jiu),統(tong)籌(chou)指導全國(guo)(guo)各(ge)級黨校(xiao)(行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)學院)工作(zuo)(zuo)(zuo),將中央黨校(xiao)和國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)學院的職責整合(he),組建(jian)新的中央黨校(xiao)(國(guo)(guo)家行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)學院),實行(xing)一個機構兩塊牌子,作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)黨中央直屬事業單位。
主(zhu)(zhu)要職責(ze)是(shi),承擔全國(guo)高中(zhong)級領導干(gan)部和中(zhong)青年后備干(gan)部培訓,開展(zhan)重大理(li)論(lun)問(wen)題和現實問(wen)題研究,研究宣傳習近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思(si)想,承擔黨(dang)中(zhong)央(yang)決策咨詢(xun)服(fu)務(wu),培養(yang)馬克思(si)主(zhu)(zhu)義理(li)論(lun)骨干(gan),對全國(guo)各級黨(dang)校(行(xing)政學院)進(jin)行(xing)業務(wu)指(zhi)導等。
(八(ba))組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史和(he)(he)(he)文獻(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)院。黨(dang)(dang)(dang)史和(he)(he)(he)文獻(xian)(xian)(xian)工(gong)作(zuo)是黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)事(shi)業的(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分(fen),在黨(dang)(dang)(dang)和(he)(he)(he)國家工(gong)作(zuo)大局中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)具(ju)有(you)不可替代的(de)(de)(de)重(zhong)要地位和(he)(he)(he)作(zuo)用。為加強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)歷(li)史和(he)(he)(he)理(li)論(lun)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu),統籌黨(dang)(dang)(dang)史研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)、文獻(xian)(xian)(xian)編輯和(he)(he)(he)著作(zuo)編譯(yi)資源力(li)量,構建(jian)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)理(li)論(lun)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)綜合體(ti)系,促進黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)理(li)論(lun)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)實(shi)踐研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)相(xiang)結合,打造黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)歷(li)史和(he)(he)(he)理(li)論(lun)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)高端平臺,將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)室(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央文獻(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)室(shi)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央編譯(yi)局的(de)(de)(de)職責整(zheng)合,組(zu)建(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史和(he)(he)(he)文獻(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)院,作(zuo)為黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央直屬事(shi)業單位。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)史和(he)(he)(he)文獻(xian)(xian)(xian)研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)院對外保留中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央編譯(yi)局牌子。
主(zhu)要職責是(shi),研究(jiu)馬克思(si)(si)主(zhu)義基本理論、馬克思(si)(si)主(zhu)義中(zhong)國化(hua)及其主(zhu)要代表人(ren)物,研究(jiu)習近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)(si)想,研究(jiu)中(zhong)國共(gong)產黨(dang)歷史,編(bian)輯編(bian)譯(yi)馬克思(si)(si)主(zhu)義經(jing)典作家重(zhong)(zhong)要文獻(xian)、黨(dang)和(he)國家重(zhong)(zhong)要文獻(xian)、主(zhu)要領導人(ren)著作,征(zheng)集整(zheng)理重(zhong)(zhong)要黨(dang)史文獻(xian)資(zi)料等。
不再保留中央黨史研究(jiu)室、中央文(wen)獻研究(jiu)室、中央編譯局。
(九(jiu))中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)統(tong)一管理(li)中(zhong)央(yang)機(ji)(ji)構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)委員會辦公室。為加強黨(dang)對機(ji)(ji)構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)構(gou)改革的集中(zhong)統(tong)一領導(dao),理(li)順(shun)機(ji)(ji)構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)管理(li)和(he)干部(bu)管理(li)的體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),調(diao)整優化中(zhong)央(yang)機(ji)(ji)構(gou)編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)委員會領導(dao)體制(zhi)(zhi),作為黨(dang)中(zhong)央(yang)決策(ce)議事協調(diao)機(ji)(ji)構(gou),統(tong)籌負(fu)責黨(dang)和(he)國家機(ji)(ji)構(gou)職能編(bian)(bian)制(zhi)(zhi)工作。
中央(yang)機構編(bian)(bian)制委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會辦(ban)(ban)公室(shi)作為中央(yang)機構編(bian)(bian)制委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會的辦(ban)(ban)事機構,承擔中央(yang)機構編(bian)(bian)制委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會日(ri)常工作,歸口中央(yang)組織部管理。
(十)中(zhong)央(yang)組織(zhi)部(bu)(bu)統(tong)一管(guan)理(li)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)工(gong)作。為(wei)更好落實黨(dang)管(guan)干部(bu)(bu)原(yuan)則,加強黨(dang)對公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)隊伍(wu)的集(ji)中(zhong)統(tong)一領(ling)導(dao),更好統(tong)籌干部(bu)(bu)管(guan)理(li),建立健全統(tong)一規(gui)范高效(xiao)的公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)管(guan)理(li)體制,將國(guo)家(jia)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)局并入中(zhong)央(yang)組織(zhi)部(bu)(bu)。中(zhong)央(yang)組織(zhi)部(bu)(bu)對外(wai)保留國(guo)家(jia)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)局牌子。
調(diao)(diao)整后,中央組(zu)(zu)織部在公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)管(guan)理方面的(de)主要職(zhi)責是,統一管(guan)理公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)錄用調(diao)(diao)配、考(kao)核獎懲、培訓(xun)和工(gong)資福利等事務,研究擬(ni)訂(ding)公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)管(guan)理政(zheng)策和法律法規草案(an)并組(zu)(zu)織實施,指導全(quan)國公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)隊伍(wu)建(jian)設和績(ji)效管(guan)理,負責國家公(gong)(gong)務員(yuan)(yuan)管(guan)理國際(ji)交流合作等。
不再(zai)保留單設的國家公(gong)務員(yuan)局(ju)。
(十一(yi))中(zhong)央宣傳部(bu)統(tong)一(yi)管理(li)新(xin)(xin)(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)工作。為加強黨對(dui)新(xin)(xin)(xin)聞(wen)輿論工作的集中(zhong)統(tong)一(yi)領導,加強對(dui)出(chu)版(ban)活(huo)動的管理(li),發展(zhan)和繁榮中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義出(chu)版(ban)事業(ye),將(jiang)國(guo)(guo)家新(xin)(xin)(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)廣電總局的新(xin)(xin)(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)管理(li)職責劃入(ru)中(zhong)央宣傳部(bu)。中(zhong)央宣傳部(bu)對(dui)外(wai)加掛國(guo)(guo)家新(xin)(xin)(xin)聞(wen)出(chu)版(ban)署(國(guo)(guo)家版(ban)權局)牌(pai)子(zi)。
調整后,中央(yang)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)部(bu)關于(yu)新(xin)聞出版(ban)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)方面的(de)主(zhu)要職責是,貫徹落實黨的(de)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)工作方針,擬訂新(xin)聞出版(ban)業的(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)政策并督促落實,管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)新(xin)聞出版(ban)行政事務,統(tong)籌規劃和(he)指導協調新(xin)聞出版(ban)事業、產業發展(zhan),監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)出版(ban)物內容和(he)質(zhi)量(liang),監督管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)印刷業,管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)著作權(quan),管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)出版(ban)物進(jin)口(kou)等(deng)。
(十二)中(zhong)(zhong)央(yang)宣(xuan)傳(chuan)部統(tong)一管理電影(ying)工作(zuo)。為更好發揮電影(ying)在(zai)宣(xuan)傳(chuan)思想和文(wen)化娛(yu)樂方面的特殊重要作(zuo)用,發展和繁榮電影(ying)事業,將國家(jia)新聞出版廣電總局的電影(ying)管理職責劃入中(zhong)(zhong)央(yang)宣(xuan)傳(chuan)部。中(zhong)(zhong)央(yang)宣(xuan)傳(chuan)部對外加掛國家(jia)電影(ying)局牌子。
調整(zheng)后(hou),中央(yang)宣傳部關于電影(ying)(ying)(ying)管理方面的主要職責是,管理電影(ying)(ying)(ying)行政事務,指(zhi)導監管電影(ying)(ying)(ying)制片、發行、放映工作,組織對(dui)電影(ying)(ying)(ying)內容進行審查,指(zhi)導協(xie)調全國(guo)性重(zhong)大電影(ying)(ying)(ying)活(huo)動(dong),承擔對(dui)外合作制片、輸入輸出(chu)影(ying)(ying)(ying)片的國(guo)際(ji)合作交流等。
(十三(san))中(zhong)央(yang)統戰(zhan)部(bu)統一領(ling)(ling)導(dao)國(guo)(guo)家民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)事務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會。為(wei)加強黨對民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)作的(de)集(ji)中(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao),將民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)作放在(zai)統戰(zhan)工(gong)作大局下(xia)統一部(bu)署、統籌協調、形成合力,更好貫徹落實黨的(de)民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)作方(fang)針,更好協調處(chu)理民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)工(gong)作中(zhong)的(de)重大事項,將國(guo)(guo)家民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)事務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會歸(gui)口中(zhong)央(yang)統戰(zhan)部(bu)領(ling)(ling)導(dao)。國(guo)(guo)家民(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)事務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)會仍作為(wei)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)組成部(bu)門。
調(diao)整后,中央統戰部(bu)在民(min)(min)(min)族工(gong)作(zuo)(zuo)方面的主(zhu)要職責是,貫(guan)徹(che)落實黨的民(min)(min)(min)族工(gong)作(zuo)(zuo)方針,研究擬訂民(min)(min)(min)族工(gong)作(zuo)(zuo)的政策和重(zhong)大措施,協(xie)調(diao)處理民(min)(min)(min)族工(gong)作(zuo)(zuo)中的重(zhong)大問題,根據分工(gong)做好少數民(min)(min)(min)族干(gan)部(bu)工(gong)作(zuo)(zuo),領(ling)導國家民(min)(min)(min)族事務(wu)(wu)委員會依法管理民(min)(min)(min)族事務(wu)(wu),全面促(cu)進民(min)(min)(min)族事業發展等。
(十四)中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)戰(zhan)(zhan)(zhan)部統(tong)一管理宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)工作(zuo)。為加(jia)強黨對宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)工作(zuo)的集(ji)中(zhong)(zhong)統(tong)一領導(dao),全(quan)面貫徹黨的宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)工作(zuo)基本方針,堅持我(wo)國宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)的中(zhong)(zhong)國化(hua)方向(xiang),統(tong)籌統(tong)戰(zhan)(zhan)(zhan)和宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)等(deng)資源力量,積極引(yin)導(dao)宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)與社會主義(yi)社會相適應,將國家宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)事務局并入中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)戰(zhan)(zhan)(zhan)部。中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)戰(zhan)(zhan)(zhan)部對外保留國家宗(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)事務局牌(pai)子。
調整后,中央統(tong)戰(zhan)部在宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)事務管理方面(mian)的(de)主要職責(ze)是,貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作基本方針和(he)政策,研究(jiu)擬訂(ding)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作的(de)政策措施并督促落(luo)實(shi),統(tong)籌協(xie)調宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作,依(yi)法(fa)管理宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)行(xing)政事務,保護公民宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)信(xin)仰自由和(he)正常的(de)宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)活動,鞏固和(he)發展同宗(zong)(zong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)界(jie)的(de)愛國統(tong)一(yi)戰(zhan)線等。
不再保(bao)留單設(she)的(de)國家宗教事務(wu)局(ju)。
(十(shi)五)中央(yang)統(tong)戰(zhan)部統(tong)一(yi)管理僑務工(gong)作。為加強黨對(dui)海(hai)外統(tong)戰(zhan)工(gong)作的集中統(tong)一(yi)領導,更加廣泛地團結聯(lian)系海(hai)外僑胞和歸僑僑眷(juan),更好(hao)發(fa)揮(hui)群眾團體(ti)作用(yong),將國務院僑務辦公室并(bing)入中央(yang)統(tong)戰(zhan)部。中央(yang)統(tong)戰(zhan)部對(dui)外保留國務院僑務辦公室牌子。
調整后,中央統(tong)戰部(bu)在僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)方面(mian)的主(zhu)要職責是(shi),統(tong)一領導海外(wai)統(tong)戰工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),管理僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)行政事務(wu)(wu),負責擬(ni)訂僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)政策和(he)規劃,調查研究國內外(wai)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)情和(he)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)務(wu)(wu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)情況,統(tong)籌協(xie)調有(you)關部(bu)門(men)和(he)社會團(tuan)體涉(she)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),聯(lian)系香港、澳門(men)和(he)海外(wai)有(you)關社團(tuan)及代表人(ren)士,指(zhi)導推動涉(she)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)宣傳、文化交流和(he)華(hua)文教(jiao)育工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等。
國(guo)務(wu)院僑務(wu)辦公室海(hai)外華(hua)人華(hua)僑社團聯(lian)誼等職責劃歸(gui)中國(guo)僑聯(lian)行使,發揮中國(guo)僑聯(lian)作為黨和政府聯(lian)系廣大歸(gui)僑僑眷(juan)和海(hai)外僑胞的橋梁紐帶作用。
不再(zai)保留單設(she)的國務院僑務辦公室(shi)。
(十六)優化中央(yang)網(wang)絡(luo)安(an)全和信(xin)(xin)息(xi)(xi)化委(wei)員會辦公室職責。為(wei)維(wei)護(hu)國家(jia)網(wang)絡(luo)空間安(an)全和利益,將國家(jia)計算(suan)機(ji)網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)全管(guan)理中心由工業(ye)和信(xin)(xin)息(xi)(xi)化部(bu)管(guan)理調整(zheng)為(wei)由中央(yang)網(wang)絡(luo)安(an)全和信(xin)(xin)息(xi)(xi)化委(wei)員會辦公室管(guan)理。
工業和信(xin)(xin)(xin)息化部仍負責(ze)協調電信(xin)(xin)(xin)網、互聯網、專用通信(xin)(xin)(xin)網的建設(she)(she),組織、指導通信(xin)(xin)(xin)行業技術創(chuang)新和技術進步,對國家計(ji)算機網絡與信(xin)(xin)(xin)息安(an)全管(guan)理(li)中心(xin)基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)、技術創(chuang)新提供保障,在各省(自治區、直轄市)設(she)(she)置的通信(xin)(xin)(xin)管(guan)理(li)局管(guan)理(li)體制、主要職(zhi)責(ze)、人員編制維持不變。
(十(shi)七(qi))不再(zai)設(she)立中央維護海(hai)洋權(quan)(quan)益(yi)工(gong)作領導小組(zu)。為堅決維護國家主權(quan)(quan)和海(hai)洋權(quan)(quan)益(yi),更(geng)好統(tong)籌外(wai)交(jiao)外(wai)事(shi)與(yu)涉海(hai)部(bu)(bu)門的資源和力量(liang),將(jiang)維護海(hai)洋權(quan)(quan)益(yi)工(gong)作納入中央外(wai)事(shi)工(gong)作全(quan)局(ju)中統(tong)一(yi)謀劃、統(tong)一(yi)部(bu)(bu)署,不再(zai)設(she)立中央維護海(hai)洋權(quan)(quan)益(yi)工(gong)作領導小組(zu),有關職責交(jiao)由中央外(wai)事(shi)工(gong)作委員會及其辦公(gong)室承擔(dan),在中央外(wai)事(shi)工(gong)作委員會辦公(gong)室內設(she)維護海(hai)洋權(quan)(quan)益(yi)工(gong)作辦公(gong)室。
調(diao)整后,中(zhong)央外事(shi)工作(zuo)委員會及其辦(ban)公室在(zai)維護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)方面(mian)的(de)(de)主要職責是,組織協(xie)調(diao)和指導督促(cu)各(ge)有關方面(mian)落實黨(dang)中(zhong)央關于維護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)的(de)(de)決(jue)策部署,收集匯總(zong)和分析研(yan)(yan)判涉及國家海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)的(de)(de)情報信息,協(xie)調(diao)應對(dui)緊急突發事(shi)態,組織研(yan)(yan)究(jiu)維護(hu)海(hai)(hai)洋(yang)權(quan)益(yi)重大(da)問題并(bing)提(ti)出對(dui)策建(jian)議等。
(十八)不再(zai)設(she)立(li)中央社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理委(wei)員會(hui)(hui)及(ji)其辦公室(shi)。為加(jia)強黨對(dui)政法工作和社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理等(deng)工作的統籌協(xie)調(diao),加(jia)快(kuai)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安防控體系建(jian)設(she),不再(zai)設(she)立(li)中央社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)理委(wei)員會(hui)(hui)及(ji)其辦公室(shi),有關職責交由中央政法委(wei)員會(hui)(hui)承(cheng)擔。
調整后(hou),中央政法委員會(hui)在社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理方面(mian)的主要職責(ze)是,負責(ze)組織協調、推動(dong)和督促各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)有(you)關(guan)部門開(kai)展社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理工作(zuo),匯總掌(zhang)握社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理動(dong)態,協調處置(zhi)重大突發事件,研究社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理有(you)關(guan)重大問題,提(ti)出(chu)社(she)(she)會(hui)治(zhi)安綜(zong)合(he)治(zhi)理工作(zuo)對策建議等(deng)。
(十九(jiu))不再設(she)立中(zhong)央維護穩定工(gong)(gong)作領導小組及其(qi)辦公室。為加(jia)強黨對政(zheng)法工(gong)(gong)作的(de)集中(zhong)統(tong)一領導,更好(hao)統(tong)籌協(xie)調政(zheng)法機(ji)關資源力(li)量,強化維穩工(gong)(gong)作的(de)系統(tong)性,推(tui)進(jin)平安中(zhong)國建設(she),不再設(she)立中(zhong)央維護穩定工(gong)(gong)作領導小組及其(qi)辦公室,有關職(zhi)責交由中(zhong)央政(zheng)法委員(yuan)會(hui)承(cheng)擔。
調整后,中(zhong)央(yang)政(zheng)法委員會(hui)在維護(hu)社會(hui)穩(wen)定(ding)方面的(de)主要職責(ze)是,統籌協調政(zheng)法機關等部門(men)處(chu)(chu)理(li)影(ying)響(xiang)社會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)重(zhong)(zhong)大事(shi)項,協調應對和(he)(he)處(chu)(chu)置重(zhong)(zhong)大突發事(shi)件,了(le)解(jie)掌握和(he)(he)分析(xi)研判影(ying)響(xiang)社會(hui)穩(wen)定(ding)的(de)情況(kuang)動態,預防、化解(jie)影(ying)響(xiang)穩(wen)定(ding)的(de)社會(hui)矛盾和(he)(he)風(feng)險等。
(二十)將中(zhong)(zhong)央(yang)防范(fan)和(he)處理邪教問(wen)題領(ling)導小組及其辦(ban)公(gong)室職(zhi)責劃歸中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)法委(wei)員會(hui)(hui)、公(gong)安(an)部(bu)(bu)。為更好(hao)統籌協(xie)調(diao)執政(zheng)安(an)全(quan)和(he)社會(hui)(hui)穩(wen)定工作(zuo),建(jian)立健全(quan)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府領(ling)導、部(bu)(bu)門(men)分工負責、社會(hui)(hui)協(xie)同參與的防范(fan)治理邪教工作(zuo)機制,發揮政(zheng)法部(bu)(bu)門(men)職(zhi)能作(zuo)用,提高組織、協(xie)調(diao)、執行能力(li),形成工作(zuo)合(he)力(li)和(he)常態化工作(zuo)機制,將防范(fan)和(he)處理邪教工作(zuo)職(zhi)責交由中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)法委(wei)員會(hui)(hui)、公(gong)安(an)部(bu)(bu)承擔。
調整后,中央(yang)政法委(wei)員會(hui)(hui)在(zai)防范(fan)和(he)處理邪教(jiao)工作(zuo)方(fang)面的(de)主(zhu)要職責是,協(xie)調指導各相關(guan)部門做好反邪教(jiao)工作(zuo),分析研判有關(guan)情況信(xin)息(xi)并(bing)向黨中央(yang)提出政策(ce)建議,協(xie)調處置重大突發性(xing)事件等(deng)。公安(an)部在(zai)防范(fan)和(he)處理邪教(jiao)工作(zuo)方(fang)面的(de)主(zhu)要職責是,收集(ji)邪教(jiao)組(zu)織影響社會(hui)(hui)穩定、危(wei)害(hai)社會(hui)(hui)治安(an)的(de)情況并(bing)進(jin)行分析研判,依法打(da)擊(ji)邪教(jiao)組(zu)織的(de)違法犯罪活動等(deng)。
二、深化全國人大機構改革
人民(min)代表(biao)大(da)會制(zhi)度(du)是堅持黨的(de)領導、人民(min)當(dang)家作主、依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有機統(tong)一(yi)的(de)根本(ben)政(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)度(du)安(an)排。要適應新時代我國(guo)(guo)社會主要矛盾變化,完善(shan)全國(guo)(guo)人大(da)專門委員(yuan)會設置(zhi),更好(hao)發(fa)揮職能(neng)作用(yong)。
(二十一)組(zu)建(jian)(jian)全國人大社(she)會建(jian)(jian)設委(wei)員會。為適應統籌推進(jin)“五(wu)位(wei)一體”總體布局需要,加(jia)強社(she)會建(jian)(jian)設,創新社(she)會管(guan)理(li),更好保障和改善民(min)生,推進(jin)社(she)會領(ling)域法律制度(du)建(jian)(jian)設,整(zheng)合全國人大內務司法委(wei)員會、財政經濟委(wei)員會、教育科學文(wen)化(hua)衛生委(wei)員會的相(xiang)關職責,組(zu)建(jian)(jian)全國人大社(she)會建(jian)(jian)設委(wei)員會,作為全國人大專門(men)委(wei)員會。
主要職責是,研(yan)究、擬訂、審議(yi)勞動就業、社會保障、民政事務、群團(tuan)組織(zhi)、安全生產等方面的有(you)關議(yi)案、法律(lv)草(cao)案,開展有(you)關調查研(yan)究,開展有(you)關執法檢查等。
(二十二)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大內務(wu)司(si)法(fa)委(wei)員會更(geng)名(ming)為全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大監(jian)(jian)察和司(si)法(fa)委(wei)員會。為健全(quan)黨(dang)和國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)督(du)體系(xi),適(shi)應國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察體制改革(ge)需要,促進(jin)國(guo)(guo)家(jia)監(jian)(jian)察工作(zuo)順利開展,將全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大內務(wu)司(si)法(fa)委(wei)員會更(geng)名(ming)為全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大監(jian)(jian)察和司(si)法(fa)委(wei)員會。
全國人大監(jian)察和司法委員會在原(yuan)有工作職(zhi)責(ze)(ze)基礎(chu)上(shang),增加配(pei)合(he)深化國家(jia)(jia)監(jian)察體(ti)制改(gai)革、完(wan)善國家(jia)(jia)監(jian)察制度體(ti)系、推動實現(xian)黨內監(jian)督(du)和國家(jia)(jia)機關監(jian)督(du)有機統一方(fang)面的職(zhi)責(ze)(ze)。
(二十三)全國(guo)人(ren)大(da)(da)法律(lv)(lv)委(wei)員會更名(ming)為(wei)全國(guo)人(ren)大(da)(da)憲(xian)法和法律(lv)(lv)委(wei)員會。為(wei)弘(hong)揚憲(xian)法精神,增強憲(xian)法意識,維護憲(xian)法權威,加強憲(xian)法實施(shi)和監督,推進合憲(xian)性審查工作,將(jiang)全國(guo)人(ren)大(da)(da)法律(lv)(lv)委(wei)員會更名(ming)為(wei)全國(guo)人(ren)大(da)(da)憲(xian)法和法律(lv)(lv)委(wei)員會。
全國(guo)人(ren)大憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律(lv)委員(yuan)會(hui)在繼續承擔統一審議法(fa)(fa)(fa)律(lv)草案工(gong)作的基礎上(shang),增(zeng)加(jia)推(tui)動憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)實施、開展憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)解釋、推(tui)進合(he)憲(xian)(xian)性(xing)審查、加(jia)強憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)監(jian)督、配合(he)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)等職責(ze)。
三、深化國務院機構改革
深(shen)化國(guo)務(wu)院機構(gou)改革,要著(zhu)眼于(yu)轉變政(zheng)府(fu)職(zhi)(zhi)能,堅決破(po)除制(zhi)約使市場在資源配(pei)置中起決定性(xing)作用(yong)、更好發揮政(zheng)府(fu)作用(yong)的體制(zhi)機制(zhi)弊端,圍繞推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展,建(jian)(jian)設現代(dai)化經(jing)濟(ji)體系,加強和(he)完善(shan)政(zheng)府(fu)經(jing)濟(ji)調(diao)節、市場監(jian)管(guan)、社會管(guan)理(li)、公共服務(wu)、生態(tai)環境保護職(zhi)(zhi)能,結合新的時(shi)代(dai)條件和(he)實踐要求(qiu),著(zhu)力推進重點領(ling)域、關鍵(jian)環節的機構(gou)職(zhi)(zhi)能優化和(he)調(diao)整,構(gou)建(jian)(jian)起職(zhi)(zhi)責(ze)明確、依法行(xing)政(zheng)的政(zheng)府(fu)治(zhi)理(li)體系,增強政(zheng)府(fu)公信力和(he)執行(xing)力,加快建(jian)(jian)設人(ren)民滿意的服務(wu)型政(zheng)府(fu)。
(二十四)組(zu)建自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu)。建設生態文明是中華民族永續發(fa)展的(de)(de)千年大計(ji)。必須樹立和(he)(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水(shui)(shui)青山就是金山銀山的(de)(de)理念,統籌山水(shui)(shui)林(lin)田(tian)湖草系統治(zhi)理。為(wei)統一行(xing)使(shi)全民所有(you)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)資(zi)產(chan)所有(you)者職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),統一行(xing)使(shi)所有(you)國(guo)(guo)(guo)土空間用途管(guan)制和(he)(he)生態保護修復職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),著(zhu)力(li)解決自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)所有(you)者不到位、空間規劃重疊等問題(ti),將國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)展和(he)(he)改革(ge)委員會的(de)(de)組(zu)織編制主(zhu)體功(gong)能區規劃職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設部(bu)的(de)(de)城鄉規劃管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),水(shui)(shui)利部(bu)的(de)(de)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)(diao)查和(he)(he)確權登記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),農業部(bu)的(de)(de)草原資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)(diao)查和(he)(he)確權登記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業局(ju)的(de)(de)森林(lin)、濕地等資(zi)源(yuan)(yuan)調(diao)(diao)查和(he)(he)確權登記管(guan)理職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)海洋(yang)局(ju)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)測繪地理信息局(ju)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整合,組(zu)建自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu),作為(wei)國(guo)(guo)(guo)務院組(zu)成部(bu)門(men)。自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)部(bu)對外保留國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)海洋(yang)局(ju)牌子。
主要職(zhi)責是(shi),對自(zi)然資(zi)(zi)源開發(fa)利(li)用和保(bao)護進(jin)行監(jian)管(guan),建立空間規劃體系并監(jian)督實施,履行全(quan)民所有(you)各(ge)類自(zi)然資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產所有(you)者(zhe)職(zhi)責,統一(yi)調查和確權登記,建立自(zi)然資(zi)(zi)源有(you)償(chang)使(shi)用制(zhi)度,負責測繪和地質勘查行業管(guan)理等(deng)。
不再保留國(guo)土資源部、國(guo)家海洋局、國(guo)家測繪地理(li)信(xin)息局。
(二(er)十五)組(zu)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)。保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)是我國的(de)(de)(de)(de)基本國策,要像對待(dai)生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)一樣對待(dai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing),實(shi)行(xing)最嚴格的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護制度,形成綠色發(fa)展(zhan)(zhan)方式和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式,著力解決突出(chu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)問題。為(wei)整合分散(san)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),統一行(xing)使生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)和(he)(he)城鄉(xiang)各類污(wu)染(ran)排(pai)(pai)放(fang)監管(guan)(guan)與行(xing)政執法職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),加強環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)治理,保(bao)障國家生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全,建(jian)設美麗中(zhong)國,將環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國家發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)改革委員(yuan)會的(de)(de)(de)(de)應對氣(qi)候變化和(he)(he)減排(pai)(pai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國土資源(yuan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)監督防止地下水(shui)(shui)污(wu)染(ran)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),水(shui)(shui)利部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)編制水(shui)(shui)功(gong)能(neng)區劃(hua)、排(pai)(pai)污(wu)口(kou)設置管(guan)(guan)理、流域(yu)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),農業部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)監督指導農業面源(yuan)污(wu)染(ran)治理職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國家海洋(yang)局的(de)(de)(de)(de)海洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze),國務院南水(shui)(shui)北(bei)調工程建(jian)設委員(yuan)會辦公(gong)室(shi)的(de)(de)(de)(de)南水(shui)(shui)北(bei)調工程項目(mu)區環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)(ze)整合,組(zu)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu),作為(wei)國務院組(zu)成部(bu)(bu)門。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)部(bu)(bu)對外保(bao)留國家核安(an)全局牌子。
主(zhu)要職責是(shi),擬訂并組織(zhi)實(shi)施生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境政(zheng)策、規(gui)劃和(he)標準,統一負責生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境監(jian)測和(he)執(zhi)法工作,監(jian)督管理污染防治、核與輻(fu)射(she)安(an)全,組織(zhi)開展中央環(huan)(huan)境保護督察等(deng)。
不再保(bao)留環境(jing)保(bao)護部。
(二十六)組(zu)(zu)建(jian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)。農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民問(wen)題(ti)是(shi)關系(xi)國計民生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)根本性問(wen)題(ti),必須(xu)始終把解決(jue)好(hao)“三(san)(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”問(wen)題(ti)作(zuo)為全黨(dang)(dang)工作(zuo)重(zhong)中之重(zhong)。為加強黨(dang)(dang)對(dui)“三(san)(san)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)集中統(tong)一(yi)領(ling)導(dao),堅持農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)優(you)先發(fa)展(zhan),統(tong)籌實施鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興戰略,推動農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面升級(ji)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)全面進(jin)步(bu)、農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民全面發(fa)展(zhan),加快實現(xian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現(xian)代(dai)化,將(jiang)中央農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)責,農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)責,以及(ji)國家發(fa)展(zhan)和改革委員(yuan)會的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)項(xiang)目(mu)、財(cai)政部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)、國土(tu)資(zi)源部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田整(zheng)治項(xiang)目(mu)、水利部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田水利建(jian)設項(xiang)目(mu)等(deng)管(guan)理職(zhi)責整(zheng)合,組(zu)(zu)建(jian)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu),作(zuo)為國務院組(zu)(zu)成部(bu)門。中央農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)設在農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)部(bu)。
主(zhu)要職責(ze)是,統籌研究和組織(zhi)實施“三(san)農”工(gong)作戰略(lve)、規劃和政策,監督(du)管(guan)理(li)種植業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)、農墾、農業(ye)(ye)機械化、農產品(pin)質量(liang)安全,負責(ze)農業(ye)(ye)投資管(guan)理(li)等。
將農業部(bu)的(de)漁船檢驗和監督管(guan)理職責劃(hua)入(ru)交通運(yun)輸部(bu)。
不再保留農業部。
(二十(shi)七)組建(jian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅游(you)(you)部。滿足人民過上美好生活新期待,必須提(ti)供豐富的(de)精(jing)神食糧(liang)。為(wei)增強和彰顯(xian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信,堅(jian)持(chi)中國(guo)特色社(she)會主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)道路,統(tong)籌(chou)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)事業、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業發(fa)展(zhan)和旅游(you)(you)資源開(kai)發(fa),提(ti)高國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)和中華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)影(ying)響力(li),將文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)部、國(guo)家旅游(you)(you)局的(de)職責整合,組建(jian)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和旅游(you)(you)部,作為(wei)國(guo)務院組成部門。
主要職責是(shi),貫徹落實(shi)黨的文(wen)化(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)方針(zhen)政策,研(yan)究擬訂文(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅游(you)工作(zuo)(zuo)政策措施,統籌規劃(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)事業、文(wen)化(hua)(hua)(hua)產業、旅游(you)業發展,深入實(shi)施文(wen)化(hua)(hua)(hua)惠(hui)民工程,組織(zhi)實(shi)施文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源普查(cha)、挖(wa)掘和(he)保護工作(zuo)(zuo),維護各類(lei)文(wen)化(hua)(hua)(hua)市場包括旅游(you)市場秩序,加強(qiang)對外文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流,推動中華(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)走出去等。
不再(zai)保留文化部、國家旅游局。
(二十八)組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)委(wei)員會(hui)。人(ren)民健(jian)康(kang)(kang)是民族(zu)昌(chang)盛和(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)富強(qiang)的重要標志。為推動實施健(jian)康(kang)(kang)中國(guo)(guo)戰略,樹立大(da)衛(wei)生(sheng)(sheng)、大(da)健(jian)康(kang)(kang)理(li)念,把以治病為中心(xin)轉(zhuan)變到以人(ren)民健(jian)康(kang)(kang)為中心(xin),預防控(kong)制(zhi)重大(da)疾病,積極應對人(ren)口老齡化,加快老齡事業(ye)(ye)和(he)(he)產業(ye)(ye)發展(zhan),為人(ren)民群眾提供全(quan)方位(wei)全(quan)周期健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務(wu)(wu),將國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)和(he)(he)計劃生(sheng)(sheng)育委(wei)員會(hui)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院深化醫藥衛(wei)生(sheng)(sheng)體(ti)制(zhi)改革領導小(xiao)組辦公室、全(quan)國(guo)(guo)老齡工(gong)作委(wei)員會(hui)辦公室的職(zhi)責(ze),工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信息化部的牽(qian)頭《煙(yan)草控(kong)制(zhi)框架(jia)公約(yue)》履約(yue)工(gong)作職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)生(sheng)(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)總局的職(zhi)業(ye)(ye)安全(quan)健(jian)康(kang)(kang)監督(du)管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)整合,組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)(kang)委(wei)員會(hui),作為國(guo)(guo)務(wu)(wu)院組成部門。
主要(yao)職(zhi)責是,擬訂國民健康政策,協(xie)調推進深化(hua)醫藥衛生體制改革(ge),組(zu)織制定國家(jia)基本藥物制度(du),監督管理(li)(li)公(gong)共衛生、醫療(liao)服(fu)務(wu)和衛生應急,負責計劃生育管理(li)(li)和服(fu)務(wu)工作,擬訂應對人口老齡化(hua)、醫養結合政策措施等。
保留全國(guo)老齡工(gong)(gong)作委(wei)員會(hui),日常工(gong)(gong)作由國(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)員會(hui)承擔(dan)。民政(zheng)部代管的(de)中(zhong)國(guo)老齡協會(hui)改由國(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)員會(hui)代管。國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)藥管理局由國(guo)家(jia)衛生(sheng)健(jian)(jian)康委(wei)員會(hui)管理。
不(bu)再保留國家衛生(sheng)和(he)計劃生(sheng)育委員會(hui)。不(bu)再設立國務(wu)院深化醫藥衛生(sheng)體制改革領導(dao)小組辦公室。
(二十九)組(zu)建(jian)退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)事務(wu)部。為(wei)維護軍(jun)(jun)人(ren)(ren)軍(jun)(jun)屬合(he)法權益,加強退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)服務(wu)保障體(ti)系建(jian)設,建(jian)立(li)健全(quan)集中(zhong)統一、職(zhi)(zhi)責清晰的(de)(de)退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)管理(li)保障體(ti)制,讓軍(jun)(jun)人(ren)(ren)成為(wei)全(quan)社會尊崇的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye),將(jiang)民政部的(de)(de)退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)優撫(fu)安(an)置職(zhi)(zhi)責,人(ren)(ren)力資源(yuan)和社會保障部的(de)(de)軍(jun)(jun)官轉(zhuan)業(ye)安(an)置職(zhi)(zhi)責,以及中(zhong)央(yang)軍(jun)(jun)委政治(zhi)工作(zuo)部、后勤(qin)保障部有關職(zhi)(zhi)責整合(he),組(zu)建(jian)退(tui)(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)事務(wu)部,作(zuo)為(wei)國務(wu)院組(zu)成部門(men)。
主要職責是,擬訂退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)思想政治、管理(li)保障(zhang)等(deng)工(gong)作(zuo)政策法規并(bing)組(zu)織(zhi)實施,褒(bao)揚彰顯(xian)退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)為黨、國家和(he)人(ren)民犧(xi)牲奉(feng)獻的(de)精神(shen)風范和(he)價值(zhi)導向,負責軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干部(bu)、復員干部(bu)、退(tui)休干部(bu)、退(tui)役(yi)士兵的(de)移交安置(zhi)工(gong)作(zuo)和(he)自主擇業(ye)退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)服務(wu)管理(li)、待(dai)遇保障(zhang)工(gong)作(zuo),組(zu)織(zhi)開展退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)教育培(pei)訓、優(you)待(dai)撫恤等(deng),指導全(quan)國擁(yong)軍(jun)(jun)優(you)屬工(gong)作(zuo),負責烈士及(ji)退(tui)役(yi)軍(jun)(jun)人(ren)榮譽(yu)獎勵(li)、軍(jun)(jun)人(ren)公墓維(wei)護以及(ji)紀念活動等(deng)。
(三十)組建(jian)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu)。提(ti)高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)家應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)能(neng)力(li)和水平,提(ti)高(gao)(gao)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)能(neng)力(li),確(que)保人民群(qun)眾(zhong)生命財(cai)產(chan)安(an)全(quan)和社會(hui)穩定,是我們黨治(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)政的(de)(de)一項重大(da)任務(wu)(wu)。為(wei)防(fang)范化解(jie)重特(te)大(da)安(an)全(quan)風險,健(jian)全(quan)公共安(an)全(quan)體(ti)系,整合(he)優化應急(ji)(ji)力(li)量和資(zi)源,推動形成統一指揮(hui)、專(zhuan)常兼(jian)備、反應靈敏、上下聯動、平戰(zhan)結(jie)合(he)的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)體(ti)制,將(jiang)國(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)總(zong)局(ju)的(de)(de)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院辦公廳的(de)(de)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze),公安(an)部(bu)(bu)的(de)(de)消防(fang)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)責(ze),民政部(bu)(bu)的(de)(de)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)職(zhi)責(ze),國(guo)(guo)(guo)土資(zi)源部(bu)(bu)的(de)(de)地(di)質災(zai)(zai)(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)、水利(li)部(bu)(bu)的(de)(de)水旱(han)災(zai)(zai)(zai)害(hai)防(fang)治(zhi)、農(nong)業部(bu)(bu)的(de)(de)草(cao)原(yuan)防(fang)火、國(guo)(guo)(guo)家林業局(ju)的(de)(de)森林防(fang)火相(xiang)關職(zhi)責(ze),中國(guo)(guo)(guo)地(di)震(zhen)局(ju)的(de)(de)震(zhen)災(zai)(zai)(zai)應急(ji)(ji)救(jiu)援職(zhi)責(ze)以(yi)及國(guo)(guo)(guo)家防(fang)汛抗旱(han)總(zong)指揮(hui)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家減(jian)災(zai)(zai)(zai)委員會(hui)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院抗震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)指揮(hui)部(bu)(bu)、國(guo)(guo)(guo)家森林防(fang)火指揮(hui)部(bu)(bu)的(de)(de)職(zhi)責(ze)整合(he),組建(jian)應急(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)部(bu)(bu),作為(wei)國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院組成部(bu)(bu)門。
主要職(zhi)責是,組(zu)織編制(zhi)國(guo)家應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)總體(ti)(ti)預案和(he)規劃(hua),指(zhi)導各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門應(ying)(ying)(ying)(ying)對突發事件工作(zuo),推動應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)預案演(yan)練。建(jian)(jian)(jian)立災(zai)(zai)(zai)(zai)情報告系(xi)統并(bing)(bing)統一(yi)發布災(zai)(zai)(zai)(zai)情,統籌應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)力(li)(li)量(liang)(liang)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)物資(zi)儲備(bei)并(bing)(bing)在(zai)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)時統一(yi)調(diao)度,組(zu)織災(zai)(zai)(zai)(zai)害救(jiu)助體(ti)(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設(she),指(zhi)導安(an)(an)(an)全生(sheng)產類(lei)、自(zi)然(ran)災(zai)(zai)(zai)(zai)害類(lei)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援,承(cheng)擔(dan)國(guo)家應(ying)(ying)(ying)(ying)對特(te)(te)別重大災(zai)(zai)(zai)(zai)害指(zhi)揮部工作(zuo)。指(zhi)導火災(zai)(zai)(zai)(zai)、水旱災(zai)(zai)(zai)(zai)害、地(di)質災(zai)(zai)(zai)(zai)害等防治。負責安(an)(an)(an)全生(sheng)產綜(zong)(zong)合(he)(he)監督(du)管(guan)理和(he)工礦商貿行(xing)業安(an)(an)(an)全生(sheng)產監督(du)管(guan)理等。公安(an)(an)(an)消防部隊、武警森林部隊轉(zhuan)制(zhi)后,與(yu)安(an)(an)(an)全生(sheng)產等應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援隊伍(wu)一(yi)并(bing)(bing)作(zuo)為綜(zong)(zong)合(he)(he)性常備(bei)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)骨干(gan)力(li)(li)量(liang)(liang),由應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理部管(guan)理,實(shi)行(xing)專門管(guan)理和(he)政策保障,采取符合(he)(he)其自(zi)身特(te)(te)點的(de)職(zhi)務職(zhi)級序(xu)列(lie)和(he)管(guan)理辦法,提高(gao)職(zhi)業榮譽感,保持有(you)生(sheng)力(li)(li)量(liang)(liang)和(he)戰斗力(li)(li)。應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)管(guan)理部要處(chu)理好(hao)防災(zai)(zai)(zai)(zai)和(he)救(jiu)災(zai)(zai)(zai)(zai)的(de)關系(xi),明確與(yu)相關部門和(he)地(di)方各(ge)自(zi)職(zhi)責分工,建(jian)(jian)(jian)立協調(diao)配(pei)合(he)(he)機制(zhi)。
中國(guo)(guo)地震局、國(guo)(guo)家(jia)煤礦安全(quan)監(jian)察局由(you)應急管(guan)理部管(guan)理。
不再(zai)保留國家(jia)安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理總局。
(三(san)十一(yi))重新(xin)(xin)組(zu)建(jian)科學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是(shi)引領發展的第(di)一(yi)動力,是(shi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化經濟體(ti)系(xi)的戰(zhan)略(lve)支撐(cheng)。為(wei)更好實施科教興國(guo)戰(zhan)略(lve)、人(ren)才(cai)強(qiang)(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰(zhan)略(lve),加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)建(jian)設(she),優化配(pei)置科技(ji)(ji)資(zi)源,推動建(jian)設(she)高端(duan)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人(ren)才(cai)隊伍,健全技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)激勵機制,加(jia)快建(jian)設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)家(jia),將科學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)、國(guo)家(jia)外國(guo)專家(jia)局(ju)的職(zhi)責整合(he),重新(xin)(xin)組(zu)建(jian)科學技(ji)(ji)術(shu)部(bu),作為(wei)國(guo)務院組(zu)成部(bu)門。科學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)對外保留國(guo)家(jia)外國(guo)專家(jia)局(ju)牌子。
主要(yao)職責(ze)是,擬訂國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)方針以(yi)及科(ke)技(ji)發展、基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究規(gui)劃(hua)和政策并組織實施(shi),統籌推進國(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)體(ti)系建設和科(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改革(ge),組織協調國(guo)家(jia)重大(da)基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究和應用基(ji)(ji)礎(chu)研(yan)究,編制(zhi)國(guo)家(jia)重大(da)科(ke)技(ji)項(xiang)目規(gui)劃(hua)并監(jian)督實施(shi),牽(qian)頭建立統一的國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)管(guan)理平(ping)臺(tai)和科(ke)研(yan)項(xiang)目資金協調、評估、監(jian)管(guan)機制(zhi),負責(ze)引進國(guo)外智力工作等。
國家自然科(ke)學基(ji)金委員會改由(you)科(ke)學技(ji)術部管(guan)理。
不再保(bao)留單設的國(guo)家外國(guo)專家局(ju)。
(三十二)重新(xin)組(zu)建司(si)(si)法(fa)部(bu)。全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)是國(guo)家治(zhi)理的(de)(de)一場深刻革命(ming),必須在黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)導下,遵循法(fa)治(zhi)規律(lv),創新(xin)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),全(quan)面(mian)深化依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)實(shi)踐。為貫徹落實(shi)全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)基本方(fang)略(lve),加強黨(dang)(dang)對法(fa)治(zhi)政府(fu)建設的(de)(de)集中統一領(ling)(ling)導,統籌(chou)行政立(li)法(fa)、行政執法(fa)、法(fa)律(lv)事(shi)務管理和(he)普法(fa)宣傳,推動政府(fu)工作納(na)入法(fa)治(zhi)軌道,將司(si)(si)法(fa)部(bu)和(he)國(guo)務院(yuan)法(fa)制(zhi)(zhi)辦公室(shi)的(de)(de)職責整合(he),重新(xin)組(zu)建司(si)(si)法(fa)部(bu),作為國(guo)務院(yuan)組(zu)成部(bu)門(men)。
主要職責(ze)(ze)是,負(fu)(fu)責(ze)(ze)有關(guan)法律和(he)行(xing)(xing)政法規草(cao)案(an)起草(cao),負(fu)(fu)責(ze)(ze)立法協(xie)(xie)調和(he)備案(an)審查、解(jie)釋,綜合協(xie)(xie)調行(xing)(xing)政執法,指導行(xing)(xing)政復議應訴,負(fu)(fu)責(ze)(ze)普法宣傳(chuan),負(fu)(fu)責(ze)(ze)監(jian)獄、戒(jie)毒、社區矯正管理,負(fu)(fu)責(ze)(ze)律師公證和(he)司法鑒定仲裁管理,承擔國家司法協(xie)(xie)助等。
不再保留國務院(yuan)法制辦(ban)公室。
(三十(shi)三)優化審(shen)計(ji)署(shu)職責(ze)(ze)(ze)。改(gai)革審(shen)計(ji)管(guan)理(li)體(ti)(ti)制,保障依法獨立(li)行使審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)權,是健全黨和(he)(he)(he)國(guo)家監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)(ti)系的重(zhong)(zhong)要內(nei)容。為(wei)整合審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)力量,減(jian)少職責(ze)(ze)(ze)交叉(cha)分散(san),避免(mian)重(zhong)(zhong)復檢查(cha)(cha)和(he)(he)(he)監(jian)(jian)督(du)(du)盲區,增強監(jian)(jian)督(du)(du)效能,將國(guo)家發展和(he)(he)(he)改(gai)革委員(yuan)會的重(zhong)(zhong)大項目稽察(cha)、財(cai)政(zheng)部的中央預(yu)算(suan)執(zhi)行情(qing)況(kuang)(kuang)和(he)(he)(he)其他(ta)財(cai)政(zheng)收支情(qing)況(kuang)(kuang)的監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)、國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)委員(yuan)會的國(guo)有(you)企業領導(dao)干部經濟責(ze)(ze)(ze)任審(shen)計(ji)和(he)(he)(he)國(guo)有(you)重(zhong)(zhong)點大型企業監(jian)(jian)事(shi)會的職責(ze)(ze)(ze)劃入審(shen)計(ji)署(shu),相應對派出審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)力量進(jin)行整合優化,構建統(tong)一高效審(shen)計(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)(ti)系。
不(bu)再(zai)設立國有重點大型企業(ye)監(jian)事會。
(三十(shi)四)組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)總局(ju)(ju)(ju)。改(gai)革(ge)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)體系,實行(xing)統一的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan),是建(jian)立(li)統一開放(fang)競爭有序的(de)(de)現代市(shi)(shi)(shi)場體系的(de)(de)關鍵環(huan)(huan)節。為完善(shan)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制,推(tui)動實施質(zhi)量(liang)(liang)強國(guo)(guo)戰略,營造(zao)誠實守信、公平競爭的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場環(huan)(huan)境,進一步推(tui)進市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)管(guan)綜合執法、加強產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安全監(jian)(jian)(jian)管(guan),讓人民群眾買得(de)放(fang)心、用得(de)放(fang)心、吃得(de)放(fang)心,將國(guo)(guo)家(jia)工商行(xing)政管(guan)理(li)總局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)督檢驗檢疫總局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)總局(ju)(ju)(ju)的(de)(de)職責,國(guo)(guo)家(jia)發展和改(gai)革(ge)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)價格監(jian)(jian)(jian)督檢查與(yu)反壟(long)(long)斷(duan)執法職責,商務(wu)部的(de)(de)經營者集中反壟(long)(long)斷(duan)執法以及國(guo)(guo)務(wu)院反壟(long)(long)斷(duan)委員(yuan)會(hui)辦(ban)公室等職責整合,組建(jian)國(guo)(guo)家(jia)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)總局(ju)(ju)(ju),作(zuo)為國(guo)(guo)務(wu)院直屬機構。
主(zhu)要職責(ze)是,負責(ze)市場(chang)綜(zong)合(he)(he)監督管理,統一(yi)登記市場(chang)主(zhu)體(ti)并建立信息公示和共享機制,組織市場(chang)監管綜(zong)合(he)(he)執法工(gong)(gong)作(zuo),承擔反壟斷統一(yi)執法,規范和維護市場(chang)秩序(xu),組織實施質量(liang)(liang)強國戰略,負責(ze)工(gong)(gong)業(ye)產品質量(liang)(liang)安全(quan)、食品安全(quan)、特(te)種設備(bei)安全(quan)監管,統一(yi)管理計量(liang)(liang)標準、檢(jian)驗檢(jian)測、認證認可工(gong)(gong)作(zuo)等。
組建國家藥(yao)(yao)品監(jian)督(du)管(guan)理(li)局,由國家市場監(jian)督(du)管(guan)理(li)總局管(guan)理(li),主要職責(ze)是負(fu)責(ze)藥(yao)(yao)品、化(hua)妝品、醫療器械的(de)注(zhu)冊(ce)并實施監(jian)督(du)管(guan)理(li)。
將(jiang)國(guo)家質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總(zong)局的出入境檢(jian)驗檢(jian)疫管理職責和隊伍劃入海關(guan)總(zong)署。
保(bao)留國務院食品安全委(wei)員會、國務院反(fan)壟斷委(wei)員會,具(ju)體工作由國家市(shi)場(chang)監督管理總局承(cheng)擔。
國(guo)(guo)家認(ren)證認(ren)可監(jian)督管理委員會(hui)、國(guo)(guo)家標準化(hua)管理委員會(hui)職責劃入國(guo)(guo)家市場(chang)監(jian)督管理總局,對外保留牌子。
不再保留(liu)國(guo)家(jia)工商行政管(guan)理(li)總局(ju)、國(guo)家(jia)質(zhi)量監督(du)檢驗檢疫總局(ju)、國(guo)家(jia)食品藥品監督(du)管(guan)理(li)總局(ju)。
(三(san)十五)組建國家廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)總(zong)局。為加強(qiang)黨對新(xin)聞輿論工作的(de)(de)集中統一領導,加強(qiang)對重要宣傳(chuan)陣(zhen)地的(de)(de)管理(li),牢(lao)牢(lao)掌握(wo)意識形態工作領導權,充(chong)分發(fa)揮廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)媒體(ti)作為黨的(de)(de)喉舌作用,在國家新(xin)聞出版廣(guang)電(dian)總(zong)局廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)管理(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)基礎上(shang)組建國家廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)(shi)(shi)總(zong)局,作為國務院(yuan)直屬機(ji)構。
主(zhu)要職責是,貫(guan)徹黨的(de)宣(xuan)傳方(fang)針政(zheng)策(ce),擬訂廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)的(de)政(zheng)策(ce)措施并(bing)督(du)促(cu)落實,統(tong)籌規劃和指(zhi)導協(xie)調廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)事業、產(chan)業發展,推進廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)領域(yu)的(de)體制(zhi)機制(zhi)改革,監督(du)管理(li)(li)、審查廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)與網絡視(shi)(shi)(shi)聽(ting)節目內容和質量,負責廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)節目的(de)進口、收錄和管理(li)(li),協(xie)調推動廣播(bo)(bo)電(dian)(dian)(dian)視(shi)(shi)(shi)領域(yu)走(zou)出去工作等(deng)。
不再(zai)保留(liu)國家新聞出版廣電總局。
(三十六)組(zu)建(jian)中央(yang)廣播電視(shi)總臺(tai)。堅(jian)持正確輿(yu)論導(dao)向(xiang),高度重視(shi)傳(chuan)播手(shou)段建(jian)設和創新,提高新聞(wen)輿(yu)論傳(chuan)播力(li)(li)、引導(dao)力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)、公信力(li)(li),是牢牢掌握意識形態工作(zuo)領導(dao)權的重要抓手(shou)。為加強(qiang)黨對重要輿(yu)論陣地的集中建(jian)設和管理,增強(qiang)廣播電視(shi)媒體整(zheng)體實力(li)(li)和競爭力(li)(li),推(tui)動廣播電視(shi)媒體、新興媒體融(rong)合發展,加快國際傳(chuan)播能力(li)(li)建(jian)設,整(zheng)合中央(yang)電視(shi)臺(tai)(中國國際電視(shi)臺(tai))、中央(yang)人民廣播電臺(tai)、中國國際廣播電臺(tai),組(zu)建(jian)中央(yang)廣播電視(shi)總臺(tai),作(zuo)為國務院直屬事業(ye)單位(wei),歸(gui)口中央(yang)宣傳(chuan)部(bu)領導(dao)。
主要職責是,宣傳黨的理論和(he)路(lu)線方針(zhen)政策,統籌組織(zhi)重大宣傳報道,組織(zhi)廣播(bo)電(dian)視(shi)創作生產,制作和(he)播(bo)出廣播(bo)電(dian)視(shi)精(jing)品,引導社會熱點,加強(qiang)和(he)改進輿(yu)論監(jian)督(du),推(tui)動多媒體融合(he)發展,加強(qiang)國際傳播(bo)能力建設(she),講(jiang)好中國故事等。
撤(che)銷(xiao)中(zhong)央(yang)(yang)電(dian)視(shi)臺(中(zhong)國(guo)國(guo)際電(dian)視(shi)臺)、中(zhong)央(yang)(yang)人民廣播電(dian)臺、中(zhong)國(guo)國(guo)際廣播電(dian)臺建制。對內保留(liu)原呼(hu)號,對外統(tong)一(yi)呼(hu)號為“中(zhong)國(guo)之(zhi)聲”。
(三十七(qi))組(zu)建中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)保險(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理委(wei)員會。金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)是(shi)現(xian)代經濟的(de)(de)核心,必(bi)須高度重(zhong)視防控金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)、保障國(guo)(guo)家金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)安全。為深化金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)改革,解決現(xian)行(xing)體制(zhi)(zhi)存在(zai)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職責(ze)不清(qing)晰、交叉監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)空白等問(wen)題,強化綜合(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),優化監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)資源(yuan)配置,更好統(tong)(tong)籌系(xi)統(tong)(tong)重(zhong)要性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan),逐(zhu)步建立(li)符合(he)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)特點、統(tong)(tong)籌協(xie)調監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、有力(li)有效的(de)(de)現(xian)代金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)框架,守(shou)住不發生系(xi)統(tong)(tong)性金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)的(de)(de)底(di)線,將中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)業(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理委(wei)員會和中(zhong)國(guo)(guo)保險(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理委(wei)員會的(de)(de)職責(ze)整(zheng)合(he),組(zu)建中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)保險(xian)監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)(guan)理委(wei)員會,作(zuo)為國(guo)(guo)務院(yuan)直屬事業(ye)單位。
主要(yao)職責(ze)是,依(yi)照法(fa)律法(fa)規統一監督管理(li)銀行(xing)業(ye)和(he)保險(xian)業(ye),保護金(jin)融(rong)消費者(zhe)合法(fa)權益,維護銀行(xing)業(ye)和(he)保險(xian)業(ye)合法(fa)、穩健(jian)運行(xing),防(fang)范和(he)化解金(jin)融(rong)風險(xian),維護金(jin)融(rong)穩定等。
將(jiang)中(zhong)國銀(yin)行業監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)和中(zhong)國保險監督管(guan)理委員(yuan)會(hui)擬訂(ding)銀(yin)行業、保險業重要法(fa)律法(fa)規(gui)草案和審慎(shen)監管(guan)基本制度(du)的(de)職責(ze)劃(hua)入中(zhong)國人民銀(yin)行。
不再(zai)保留中國銀行業(ye)監(jian)督管理委員(yuan)會、中國保險監(jian)督管理委員(yuan)會。
(三十八(ba))組建國家國際發展(zhan)合(he)作(zuo)署(shu)。為(wei)(wei)充分發揮對外(wai)援助(zhu)作(zuo)為(wei)(wei)大(da)國外(wai)交(jiao)的重要手段(duan)作(zuo)用,加強對外(wai)援助(zhu)的戰略謀劃和(he)統(tong)籌協調(diao),推動援外(wai)工作(zuo)統(tong)一管理,改革優化(hua)援外(wai)方式(shi),更好服務國家外(wai)交(jiao)總體布局和(he)共建“一帶一路”等(deng),將商務部對外(wai)援助(zhu)工作(zuo)有(you)關職責(ze)、外(wai)交(jiao)部對外(wai)援助(zhu)協調(diao)等(deng)職責(ze)整(zheng)合(he),組建國家國際發展(zhan)合(he)作(zuo)署(shu),作(zuo)為(wei)(wei)國務院(yuan)直屬機(ji)構(gou)。
主要職責是,擬訂(ding)對(dui)外援助(zhu)戰(zhan)略方針、規劃(hua)(hua)、政策,統籌協調援外重大問題并提出建議(yi),推進援外方式(shi)改革(ge),編制對(dui)外援助(zhu)方案(an)和計(ji)劃(hua)(hua),確定對(dui)外援助(zhu)項目并監督(du)評估(gu)實施情況等。對(dui)外援助(zhu)的具體執(zhi)行工(gong)作仍由相關部(bu)門按分工(gong)承擔。
(三十九)組建國(guo)(guo)家醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)局。醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度對于(yu)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)人民(min)(min)群眾就醫(yi)(yi)(yi)(yi)需求、減(jian)輕醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥費(fei)用負擔(dan)、提高健康水(shui)平(ping)有著(zhu)重要作用。為完善統一(yi)的城(cheng)鄉居民(min)(min)基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度和(he)(he)大(da)病(bing)(bing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)制(zhi)度,不斷提高醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)水(shui)平(ping),確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)資(zi)金合(he)(he)理使用、安全(quan)可控,推進醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥“三醫(yi)(yi)(yi)(yi)聯動(dong)”改(gai)革(ge),更好保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)病(bing)(bing)有所(suo)醫(yi)(yi)(yi)(yi),將人力資(zi)源(yuan)和(he)(he)社會(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)部(bu)(bu)的城(cheng)鎮職工和(he)(he)城(cheng)鎮居民(min)(min)基(ji)本醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)職責(ze)(ze),國(guo)(guo)家衛(wei)生和(he)(he)計(ji)劃(hua)生育委員會(hui)的新(xin)型農村(cun)合(he)(he)作醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)職責(ze)(ze),國(guo)(guo)家發展(zhan)和(he)(he)改(gai)革(ge)委員會(hui)的藥品和(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務價格管理職責(ze)(ze),民(min)(min)政部(bu)(bu)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救助(zhu)職責(ze)(ze)整合(he)(he),組建國(guo)(guo)家醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)局,作為國(guo)(guo)務院(yuan)直屬機構(gou)。
主要職責(ze)是(shi),擬訂醫(yi)(yi)療(liao)保險、生(sheng)育保險、醫(yi)(yi)療(liao)救助等醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)制度的政策、規(gui)劃、標準并組(zu)(zu)織實(shi)施,監督(du)管(guan)理相關醫(yi)(yi)療(liao)保障(zhang)基金,完(wan)善國家異地就醫(yi)(yi)管(guan)理和(he)費用(yong)結算(suan)平臺,組(zu)(zu)織制定和(he)調整藥品(pin)、醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)價格和(he)收費標準,制定藥品(pin)和(he)醫(yi)(yi)用(yong)耗材的招標采購政策并監督(du)實(shi)施,監督(du)管(guan)理納入(ru)醫(yi)(yi)保支(zhi)出范圍內的醫(yi)(yi)療(liao)服務(wu)行為和(he)醫(yi)(yi)療(liao)費用(yong)等。
(四十)組(zu)建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)(shi)和物資(zi)儲(chu)(chu)(chu)備局。為加強國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)(chu)備的統籌規劃,構建(jian)統一的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)物資(zi)儲(chu)(chu)(chu)備體系,強化中央儲(chu)(chu)(chu)備糧棉的監督管(guan)(guan)理(li),提升國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)儲(chu)(chu)(chu)備應對突發事件的能力,將國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)(shi)局的職責(ze),國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)(zhan)和改(gai)革(ge)委員(yuan)會的組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略物資(zi)收(shou)儲(chu)(chu)(chu)、輪換(huan)和管(guan)(guan)理(li),管(guan)(guan)理(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)(shi)、棉花和食(shi)(shi)糖儲(chu)(chu)(chu)備等職責(ze),以(yi)及民政(zheng)部、商務部、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)能源局等部門的組(zu)織實(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰(zhan)略和應急儲(chu)(chu)(chu)備物資(zi)收(shou)儲(chu)(chu)(chu)、輪換(huan)和日常管(guan)(guan)理(li)職責(ze)整(zheng)合,組(zu)建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)糧食(shi)(shi)和物資(zi)儲(chu)(chu)(chu)備局,由國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)發展(zhan)(zhan)和改(gai)革(ge)委員(yuan)會管(guan)(guan)理(li)。
主要職責是,根據國家(jia)儲備總(zong)體(ti)發(fa)展規劃和(he)品種目錄,組(zu)織實(shi)施國家(jia)戰(zhan)略(lve)和(he)應急儲備物(wu)資(zi)的(de)(de)收(shou)儲、輪換、管(guan)理(li),統一負(fu)責儲備基礎設施的(de)(de)建設與管(guan)理(li),對管(guan)理(li)的(de)(de)政(zheng)府儲備、企業儲備以及儲備政(zheng)策落實(shi)情況(kuang)進行(xing)監督檢(jian)查(cha),負(fu)責糧食(shi)流通行(xing)業管(guan)理(li)和(he)中央(yang)儲備糧棉(mian)行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)等。
不再(zai)保(bao)留國(guo)家糧食局。
(四十一(yi))組建(jian)國(guo)(guo)家移民(min)管(guan)理(li)局(ju)。隨著我國(guo)(guo)綜(zong)合國(guo)(guo)力進一(yi)步(bu)提(ti)升,來華工作(zuo)生(sheng)活的外國(guo)(guo)人(ren)不(bu)斷增加,對做好移民(min)管(guan)理(li)服務提(ti)出新(xin)要(yao)求。為(wei)加強對移民(min)及出入(ru)(ru)境(jing)管(guan)理(li)的統籌協調,更好形成移民(min)管(guan)理(li)工作(zuo)合力,將公安(an)部的出入(ru)(ru)境(jing)管(guan)理(li)、邊防檢查(cha)職責整合,建(jian)立健全簽證管(guan)理(li)協調機制(zhi),組建(jian)國(guo)(guo)家移民(min)管(guan)理(li)局(ju),加掛中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)出入(ru)(ru)境(jing)管(guan)理(li)局(ju)牌子,由公安(an)部管(guan)理(li)。
主要(yao)職責是,協調擬訂移民政策并組織實施,負責出(chu)入(ru)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、口岸證(zheng)件(jian)查驗和(he)(he)邊民往來管(guan)理(li)(li)(li)(li),負責外(wai)(wai)國(guo)人(ren)停留居(ju)留和(he)(he)永久居(ju)留管(guan)理(li)(li)(li)(li)、難民管(guan)理(li)(li)(li)(li)、國(guo)籍管(guan)理(li)(li)(li)(li),牽頭協調非(fei)法(fa)入(ru)境(jing)(jing)(jing)、非(fei)法(fa)居(ju)留、非(fei)法(fa)就業外(wai)(wai)國(guo)人(ren)治理(li)(li)(li)(li)和(he)(he)非(fei)法(fa)移民遣返,負責中(zhong)國(guo)公民因(yin)私(si)出(chu)入(ru)國(guo)(境(jing)(jing)(jing))服務管(guan)理(li)(li)(li)(li),承擔(dan)移民領(ling)域國(guo)際合作等。
(四十二)組建(jian)(jian)(jian)(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業和(he)草(cao)(cao)原(yuan)局(ju)。為加(jia)大生態系統(tong)保(bao)護力度,統(tong)籌森林(lin)、草(cao)(cao)原(yuan)、濕地(di)監督管(guan)理(li),加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)以國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)為主(zhu)體(ti)的自(zi)然(ran)保(bao)護地(di)體(ti)系,保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)生態安全,將國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業局(ju)的職(zhi)責,農業部(bu)的草(cao)(cao)原(yuan)監督管(guan)理(li)職(zhi)責,以及國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)、住房和(he)城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設部(bu)、水利部(bu)、農業部(bu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)海洋局(ju)等部(bu)門的自(zi)然(ran)保(bao)護區(qu)、風景名勝區(qu)、自(zi)然(ran)遺(yi)產、地(di)質公(gong)園(yuan)等管(guan)理(li)職(zhi)責整合,組建(jian)(jian)(jian)(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業和(he)草(cao)(cao)原(yuan)局(ju),由(you)自(zi)然(ran)資(zi)(zi)源(yuan)部(bu)管(guan)理(li)。國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業和(he)草(cao)(cao)原(yuan)局(ju)加(jia)掛國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)管(guan)理(li)局(ju)牌子。
主要職責是,監督管(guan)理森(sen)林、草原、濕(shi)地(di)(di)、荒漠和陸(lu)生(sheng)野生(sheng)動植物(wu)資源開發利用和保護(hu),組織生(sheng)態保護(hu)和修復,開展造(zao)林綠化工作,管(guan)理國家(jia)公(gong)園(yuan)等(deng)各類自然保護(hu)地(di)(di)等(deng)。
不再(zai)保留國家林(lin)業(ye)局(ju)。
(四十三)重新(xin)組(zu)建國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)。強化知(zhi)識(shi)產權(quan)創造、保護、運用,是加快(kuai)建設創新(xin)型國(guo)(guo)家(jia)(jia)的重要舉措。為解決商(shang)標、專利分頭管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和重復執法(fa)問(wen)題,完善知(zhi)識(shi)產權(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制,將國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju)的職(zhi)責、國(guo)(guo)家(jia)(jia)工商(shang)行政管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)局(ju)的商(shang)標管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責、國(guo)(guo)家(jia)(jia)質(zhi)量監督檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)總(zong)局(ju)的原(yuan)產地地理(li)(li)標志管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責整(zheng)合(he),重新(xin)組(zu)建國(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)識(shi)產權(quan)局(ju),由國(guo)(guo)家(jia)(jia)市場(chang)監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)局(ju)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。
主要(yao)職責是,負責保護(hu)知識產(chan)權(quan)工(gong)作(zuo),推動(dong)知識產(chan)權(quan)保護(hu)體(ti)系建設,負責商(shang)標(biao)、專利(li)、原產(chan)地地理標(biao)志的注冊(ce)登記(ji)和行政(zheng)裁決,指導商(shang)標(biao)、專利(li)執法(fa)工(gong)作(zuo)等。商(shang)標(biao)、專利(li)執法(fa)職責交(jiao)由市場監管綜合執法(fa)隊伍承擔。
(四十四)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)三(san)峽(xia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設委(wei)員會及其(qi)辦公(gong)(gong)室、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設委(wei)員會及其(qi)辦公(gong)(gong)室并入水(shui)(shui)(shui)利部(bu)(bu)。目前,三(san)峽(xia)主體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設任務(wu)(wu)已經(jing)完成,南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)東線和(he)中線工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)已經(jing)竣工(gong)(gong)。為(wei)加強(qiang)對重大水(shui)(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設和(he)運行的統一(yi)管理,理順職責關系(xi),將國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)三(san)峽(xia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設委(wei)員會及其(qi)辦公(gong)(gong)室、國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設委(wei)員會及其(qi)辦公(gong)(gong)室并入水(shui)(shui)(shui)利部(bu)(bu)。由水(shui)(shui)(shui)利部(bu)(bu)承(cheng)擔三(san)峽(xia)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)和(he)南水(shui)(shui)(shui)北(bei)調(diao)(diao)(diao)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的運行管理、后(hou)續工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設管理和(he)移民后(hou)期扶持(chi)管理等職責。
不再保留國務(wu)院(yuan)三(san)峽(xia)工(gong)程建設(she)委員(yuan)會(hui)及(ji)其(qi)辦(ban)公室、國務(wu)院(yuan)南水北(bei)調工(gong)程建設(she)委員(yuan)會(hui)及(ji)其(qi)辦(ban)公室。
(四十五)調整全國(guo)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金理(li)(li)事(shi)會(hui)隸屬關系。為(wei)(wei)加(jia)強社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金管(guan)理(li)(li)和監督,理(li)(li)順(shun)職(zhi)責(ze)關系,保(bao)證基(ji)(ji)金安全和實現(xian)保(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)目標,將全國(guo)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)基(ji)(ji)金理(li)(li)事(shi)會(hui)由國(guo)務院(yuan)管(guan)理(li)(li)調整為(wei)(wei)由財政(zheng)部管(guan)理(li)(li),承(cheng)擔基(ji)(ji)金安全和保(bao)值(zhi)(zhi)(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)的主體責(ze)任,作(zuo)為(wei)(wei)基(ji)(ji)金投資(zi)運(yun)營機構,不再(zai)明確(que)行(xing)政(zheng)級(ji)別。
(四(si)十六)改革國(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)地稅(shui)(shui)(shui)征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)體制。為(wei)降低征(zheng)(zheng)納成本,理順職(zhi)責關(guan)系(xi),提(ti)高征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)效(xiao)率(lv)(lv),為(wei)納稅(shui)(shui)(shui)人提(ti)供更加優質高效(xiao)便(bian)利服務,將省(sheng)(sheng)級(ji)和(he)省(sheng)(sheng)級(ji)以下(xia)國(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)地稅(shui)(shui)(shui)機(ji)構合(he)(he)并(bing),具(ju)體承擔所轄區域(yu)內(nei)各項(xiang)稅(shui)(shui)(shui)收、非(fei)稅(shui)(shui)(shui)收入征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)等(deng)職(zhi)責。為(wei)提(ti)高社會(hui)保(bao)險(xian)資(zi)金(jin)征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)效(xiao)率(lv)(lv),將基(ji)本養老保(bao)險(xian)費(fei)、基(ji)本醫療(liao)保(bao)險(xian)費(fei)、失(shi)業保(bao)險(xian)費(fei)等(deng)各項(xiang)社會(hui)保(bao)險(xian)費(fei)交(jiao)由(you)稅(shui)(shui)(shui)務部(bu)(bu)門(men)統(tong)一征(zheng)(zheng)收。國(guo)(guo)稅(shui)(shui)(shui)地稅(shui)(shui)(shui)機(ji)構合(he)(he)并(bing)后,實行以國(guo)(guo)家(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)(ju)為(wei)主(zhu)與省(sheng)(sheng)(自治(zhi)區、直轄市(shi))政(zheng)(zheng)(zheng)府雙重領(ling)導管(guan)(guan)理體制。國(guo)(guo)家(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)(ju)要(yao)會(hui)同(tong)省(sheng)(sheng)級(ji)黨(dang)委和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府加強稅(shui)(shui)(shui)務系(xi)統(tong)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導,做好黨(dang)的(de)(de)建設、思想政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)建設和(he)干部(bu)(bu)隊伍(wu)建設工作,優化各層(ceng)級(ji)稅(shui)(shui)(shui)務組(zu)織(zhi)體系(xi)和(he)征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)職(zhi)責,按(an)照“瘦身(shen)”與“健(jian)身(shen)”相結合(he)(he)原則,完善結構布局(ju)(ju)和(he)力量配置,構建優化高效(xiao)統(tong)一的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收征(zheng)(zheng)管(guan)(guan)體系(xi)。
四、深化全國政協機構改革
人(ren)民(min)(min)政(zheng)協是具有(you)中國特(te)色的制(zhi)度安排,是社會主(zhu)義(yi)協商民(min)(min)主(zhu)的重要渠道和(he)專門(men)協商機構。要加強(qiang)(qiang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)協民(min)(min)主(zhu)監督(du),增強(qiang)(qiang)人(ren)民(min)(min)政(zheng)協界別(bie)的代(dai)表性,加強(qiang)(qiang)委員隊(dui)伍建設,優化政(zheng)協專門(men)委員會設置。
(四十七)組建全(quan)國政(zheng)協(xie)農(nong)業和(he)(he)農(nong)村委員(yuan)會(hui)。將全(quan)國政(zheng)協(xie)經濟委員(yuan)會(hui)聯系農(nong)業界和(he)(he)研究(jiu)“三農(nong)”問題等職責調整到全(quan)國政(zheng)協(xie)農(nong)業和(he)(he)農(nong)村委員(yuan)會(hui)。
主要職責是(shi),組織委(wei)員學習宣傳黨和(he)國(guo)家農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村方面(mian)的方針(zhen)政策和(he)法律法規(gui),就“三農(nong)(nong)”問題開展調查研究,提出意見、建(jian)議(yi)和(he)提案,團結和(he)聯系農(nong)(nong)業(ye)和(he)農(nong)(nong)村界委(wei)員反映社情(qing)民意。
(四十(shi)八)全國政協(xie)文(wen)(wen)史和(he)學習委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)更名為全國政協(xie)文(wen)(wen)化(hua)文(wen)(wen)史和(he)學習委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。將全國政協(xie)教(jiao)科文(wen)(wen)衛體(ti)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)承擔的聯系文(wen)(wen)化(hua)藝術界等相關工作(zuo)調整到全國政協(xie)文(wen)(wen)化(hua)文(wen)(wen)史和(he)學習委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)。
主要職責是,組織委員學習宣傳(chuan)黨和國家文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史(shi)方面的(de)方針(zhen)政策和法律(lv)法規,就文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史(shi)問題開(kai)展(zhan)調查研究,提出意見(jian)、建議和提案(an),團結和聯系文(wen)(wen)化藝術(shu)(shu)文(wen)(wen)史(shi)界委員反映社(she)情民意。
(四十(shi)九)全國政(zheng)(zheng)協(xie)教科(ke)文(wen)衛體(ti)委員(yuan)會更名為全國政(zheng)(zheng)協(xie)教科(ke)衛體(ti)委員(yuan)會。主要職責是(shi),組織委員(yuan)學習宣(xuan)傳黨和(he)(he)國家教育、科(ke)技(ji)(ji)、衛生(sheng)(sheng)、體(ti)育方(fang)面的方(fang)針政(zheng)(zheng)策和(he)(he)法律(lv)法規,就(jiu)教育、科(ke)技(ji)(ji)、衛生(sheng)(sheng)、體(ti)育問題開(kai)展調查研(yan)究(jiu),提(ti)出意(yi)(yi)見、建(jian)議和(he)(he)提(ti)案,團結和(he)(he)聯系(xi)教育、科(ke)技(ji)(ji)、衛生(sheng)(sheng)、體(ti)育界委員(yuan)反(fan)映社情民意(yi)(yi)。
五、深化行政執法體制改革
深化行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)體(ti)制(zhi)改(gai)革,統籌配置(zhi)(zhi)行(xing)(xing)政(zheng)處罰職(zhi)能和執(zhi)(zhi)法(fa)資源,相對集中行(xing)(xing)政(zheng)處罰權,是深化機構改(gai)革的(de)重要任務。根據不(bu)同層(ceng)級政(zheng)府的(de)事權和職(zhi)能,按照(zhao)減(jian)少(shao)層(ceng)次、整(zheng)合(he)隊(dui)伍(wu)、提高效率的(de)原則,大幅減(jian)少(shao)執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)種類(lei),合(he)理配置(zhi)(zhi)執(zhi)(zhi)法(fa)力量。一(yi)個部(bu)門(men)設有多(duo)支執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu)的(de),原則上整(zheng)合(he)為一(yi)支隊(dui)伍(wu)。推動整(zheng)合(he)同一(yi)領域或相近領域執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)伍(wu),實(shi)行(xing)(xing)綜合(he)設置(zhi)(zhi)。完善執(zhi)(zhi)法(fa)程(cheng)序(xu),嚴格(ge)執(zhi)(zhi)法(fa)責任,做到(dao)嚴格(ge)規范(fan)公正文明(ming)執(zhi)(zhi)法(fa)。
(五(wu)十)整(zheng)合(he)(he)組(zu)建市(shi)場監(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合(he)(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍。整(zheng)合(he)(he)工商、質檢、食品、藥品、物價、商標、專(zhuan)利等(deng)執(zhi)法(fa)職責和(he)隊(dui)(dui)伍,組(zu)建市(shi)場監(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合(he)(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍。由國(guo)家(jia)市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)總局指(zhi)導。鼓勵地方將其他直接(jie)到市(shi)場、進企(qi)業(ye),面(mian)向基層、面(mian)對老百(bai)姓的(de)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍,如商務執(zhi)法(fa)、鹽(yan)業(ye)執(zhi)法(fa)等(deng),整(zheng)合(he)(he)劃(hua)入市(shi)場監(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合(he)(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍。藥品經(jing)營銷售等(deng)行為的(de)執(zhi)法(fa),由市(shi)縣市(shi)場監(jian)管(guan)綜(zong)(zong)合(he)(he)執(zhi)法(fa)隊(dui)(dui)伍統一承擔。
(五十一(yi)(yi))整(zheng)合(he)組建生(sheng)態環境保(bao)護(hu)(hu)綜合(he)執法(fa)(fa)隊伍。整(zheng)合(he)環境保(bao)護(hu)(hu)和(he)國土、農業、水(shui)利、海洋(yang)等部門相(xiang)關污(wu)染防(fang)治和(he)生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)執法(fa)(fa)職責、隊伍,統(tong)一(yi)(yi)實(shi)行生(sheng)態環境保(bao)護(hu)(hu)執法(fa)(fa)。由生(sheng)態環境部指導。
(五十二)整合(he)組建文(wen)化(hua)市(shi)場綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍。將旅(lv)游(you)市(shi)場執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)職責和隊伍整合(he)劃入文(wen)化(hua)市(shi)場綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)隊伍,統(tong)一行(xing)使文(wen)化(hua)、文(wen)物、出版、廣播電視、電影(ying)、旅(lv)游(you)市(shi)場行(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)職責。由文(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)部指(zhi)導(dao)。
(五(wu)十三)整合(he)組建交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)綜合(he)執(zhi)法(fa)隊伍。整合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)系統內路政、運(yun)政等涉及交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)的(de)執(zhi)法(fa)職(zhi)責、隊伍,實行統一執(zhi)法(fa)。由交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部指導。
(五十四)整合組建農業綜合執(zhi)法(fa)(fa)隊伍。將農業系(xi)統(tong)內獸(shou)醫獸(shou)藥、生(sheng)豬屠(tu)宰、種子、化肥、農藥、農機、農產品質(zhi)量等(deng)執(zhi)法(fa)(fa)隊伍整合,實行統(tong)一執(zhi)法(fa)(fa)。由農業農村部指導。
繼續探索(suo)實行跨領域跨部門(men)綜合執(zhi)(zhi)法(fa),建立健全綜合執(zhi)(zhi)法(fa)主管部門(men)、相關行業管理(li)部門(men)、綜合執(zhi)(zhi)法(fa)隊(dui)伍間協調配(pei)合、信息共享機制和跨部門(men)、跨區域執(zhi)(zhi)法(fa)協作聯動機制。對涉(she)及的相關法(fa)律法(fa)規及時進行清理(li)修訂。
六、深化跨軍地改革
著眼全面(mian)落實黨對人民(min)(min)解放軍(jun)和其他武(wu)裝力量的(de)絕(jue)對領(ling)導(dao)(dao),貫徹落實黨中(zhong)央關(guan)于調整(zheng)武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)領(ling)導(dao)(dao)指(zhi)揮體(ti)制的(de)決(jue)定,按照(zhao)軍(jun)是(shi)軍(jun)、警(jing)是(shi)警(jing)、民(min)(min)是(shi)民(min)(min)原(yuan)則,將列武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)序(xu)列、國(guo)務院部(bu)(bu)門領(ling)導(dao)(dao)管理的(de)現(xian)役(yi)力量全部(bu)(bu)退出武(wu)警(jing),將國(guo)家海洋局領(ling)導(dao)(dao)管理的(de)海警(jing)隊(dui)(dui)(dui)伍(wu)轉(zhuan)隸武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui),將武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)擔負(fu)民(min)(min)事屬(shu)性任務的(de)黃(huang)金、森林(lin)、水電(dian)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)整(zheng)體(ti)移交國(guo)家相關(guan)職能(neng)部(bu)(bu)門并(bing)改編為非(fei)現(xian)役(yi)專(zhuan)業隊(dui)(dui)(dui)伍(wu),同(tong)時撤收武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)海關(guan)執勤兵力,徹底理順武(wu)警(jing)部(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)領(ling)導(dao)(dao)管理和指(zhi)揮使(shi)用關(guan)系。
(五(wu)十五(wu))公安邊(bian)防部隊(dui)改制。公安邊(bian)防部隊(dui)不再列武警(jing)部隊(dui)序列,全部退出現役。
公安邊防部隊轉到(dao)地方后,成建制(zhi)劃歸公安機關,并(bing)結合新組建國家移(yi)民管理(li)局進行適(shi)當(dang)調(diao)整(zheng)整(zheng)合。現(xian)役編制(zhi)全(quan)部轉為人民警察編制(zhi)。
(五十六)公(gong)安(an)消防部(bu)(bu)(bu)隊改制。公(gong)安(an)消防部(bu)(bu)(bu)隊不再列武警部(bu)(bu)(bu)隊序列,全部(bu)(bu)(bu)退出現役。
公安消防部(bu)隊轉(zhuan)到地方(fang)后,現役(yi)編制全部(bu)轉(zhuan)為行政編制,成建制劃歸(gui)應急(ji)管(guan)理(li)部(bu),承擔滅火救(jiu)援(yuan)和其他(ta)應急(ji)救(jiu)援(yuan)工作,充分(fen)發揮應急(ji)救(jiu)援(yuan)主力軍和國家隊的作用。
(五十(shi)七)公安警衛(wei)(wei)部隊改制。公安警衛(wei)(wei)部隊不再列武(wu)警部隊序列,全部退出現役。
公安警(jing)衛部隊轉(zhuan)到地方(fang)后,警(jing)衛局(處)由同級公安機(ji)關管(guan)理(li)的(de)體制不變(bian),承擔規定(ding)的(de)警(jing)衛任務,現役編制全部轉(zhuan)為人民警(jing)察編制。
(五(wu)十(shi)八)海(hai)警(jing)隊(dui)伍轉隸(li)武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)。按照先(xian)移交、后整編的(de)方式,將國(guo)家(jia)海(hai)洋局(中國(guo)海(hai)警(jing)局)領(ling)導管理的(de)海(hai)警(jing)隊(dui)伍及相(xiang)關(guan)職能(neng)全部(bu)劃歸武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)。
(五(wu)十九)武警部隊(dui)不再領導管理武警黃金(jin)、森(sen)林、水電(dian)部隊(dui)。按(an)照先移交、后整(zheng)編(bian)的方式,將武警黃金(jin)、森(sen)林、水電(dian)部隊(dui)整(zheng)體(ti)移交國家有關職(zhi)能部門,官兵集體(ti)轉業改編(bian)為非現役(yi)專業隊(dui)伍。
武警黃(huang)金部(bu)隊轉為非現役專業(ye)(ye)隊伍后,并入自然資(zi)源(yuan)部(bu),承擔(dan)國(guo)(guo)家基(ji)礎(chu)性(xing)公益性(xing)地質(zhi)工作任(ren)務(wu)(wu)和多金屬礦產資(zi)源(yuan)勘(kan)查任(ren)務(wu)(wu),現役編制轉為財(cai)政補助(zhu)事業(ye)(ye)編制。原有的(de)部(bu)分企業(ye)(ye)職(zhi)能劃轉中國(guo)(guo)黃(huang)金總公司。
武警森林部隊(dui)轉為非現役專(zhuan)業隊(dui)伍后,現役編(bian)制轉為行(xing)政編(bian)制,并(bing)入(ru)應急管理(li)部,承擔森林滅火(huo)等應急救援任(ren)務(wu),發揮國(guo)家應急救援專(zhuan)業隊(dui)作用。
武(wu)警(jing)水(shui)電部隊轉為(wei)非現役專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)隊伍(wu)后,充分利用(yong)原(yuan)有的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術力量,承擔水(shui)利水(shui)電工程建設(she)任務,組建為(wei)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye),可繼續使用(yong)中國(guo)安能建設(she)總公司名稱,由國(guo)務院(yuan)國(guo)有資(zi)產監督管(guan)理委員會管(guan)理。
(六十)武警部隊不再承擔海關(guan)執勤(qin)任務。參與(yu)海關(guan)執勤(qin)的(de)兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊。
為補充武(wu)警部(bu)隊撤勤后海關一線(xian)監管力量缺口(kou),海關系(xi)統(tong)要結合檢驗檢疫系(xi)統(tong)整合,加大內部(bu)挖潛(qian)力度,同時通過核(he)定軍轉(zhuan)編制(zhi)接(jie)收一部(bu)分(fen)轉(zhuan)業(ye)官兵,并通過實行購買服務、聘(pin)用安保(bao)人員等方式加以解(jie)決。
七、深化群團組織改革
群(qun)(qun)團組織改革要認(ren)真落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)中央關(guan)于群(qun)(qun)團改革的決(jue)(jue)策部署(shu),健(jian)全黨(dang)委統一領導群(qun)(qun)團工作(zuo)的制度(du),緊緊圍繞保持和增強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)性、先(xian)進性、群(qun)(qun)眾性這條主(zhu)線,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)問(wen)題意識,以(yi)更(geng)(geng)大力(li)(li)度(du)、更(geng)(geng)實(shi)(shi)舉措推進改革,著力(li)(li)解決(jue)(jue)“機(ji)關(guan)化(hua)(hua)、行政(zheng)化(hua)(hua)、貴族(zu)化(hua)(hua)、娛(yu)樂化(hua)(hua)”等問(wen)題,把群(qun)(qun)團組織建設得(de)更(geng)(geng)加(jia)充滿活力(li)(li)、更(geng)(geng)加(jia)堅強(qiang)(qiang)有(you)力(li)(li)。
牢牢把握(wo)改革(ge)(ge)正確方(fang)向,始終堅持(chi)黨對群(qun)團(tuan)組織(zhi)的(de)領導(dao),堅決貫徹黨的(de)意志(zhi)和(he)(he)主張,自覺服(fu)從服(fu)務(wu)黨和(he)(he)國(guo)家工作(zuo)大局,找準工作(zuo)結(jie)合點和(he)(he)著力(li)(li)點,落實(shi)(shi)以人(ren)民為(wei)中心(xin)的(de)工作(zuo)導(dao)向,增強群(qun)團(tuan)組織(zhi)的(de)吸引力(li)(li)影(ying)響力(li)(li)。要(yao)聚焦突出(chu)問題,改革(ge)(ge)機關設置、優化管理模式(shi)、創(chuang)新運行機制(zhi),堅持(chi)眼(yan)睛向下、面向基層(ceng),將力(li)(li)量配備、服(fu)務(wu)資源向基層(ceng)傾斜,更好適應(ying)基層(ceng)和(he)(he)群(qun)眾需要(yao)。促進黨政機構同(tong)群(qun)團(tuan)組織(zhi)功能有機銜接(jie),支持(chi)和(he)(he)鼓勵(li)群(qun)團(tuan)組織(zhi)承(cheng)接(jie)適合由群(qun)團(tuan)組織(zhi)承(cheng)擔的(de)公共服(fu)務(wu)職能,增強群(qun)團(tuan)組織(zhi)團(tuan)結(jie)教育、維護權(quan)益(yi)、服(fu)務(wu)群(qun)眾功能,充分發揮黨和(he)(he)政府聯(lian)系人(ren)民群(qun)眾的(de)橋梁紐帶作(zuo)用。加強組織(zhi)領導(dao),加強統籌(chou)協調,加強分類指(zhi)導(dao),加強督察問責,認真總(zong)結(jie)經(jing)驗,切實(shi)(shi)把黨中央對群(qun)團(tuan)工作(zuo)和(he)(he)群(qun)團(tuan)改革(ge)(ge)的(de)各項要(yao)求落到實(shi)(shi)處。
八、深化地方機構改革
地方機構(gou)改(gai)革要(yao)(yao)全面貫徹落實(shi)黨中央關于深化黨和(he)國(guo)家機構(gou)改(gai)革的決策部(bu)署,堅(jian)持加強黨的全面領導(dao),堅(jian)持省市縣統籌(chou)、黨政群統籌(chou),根據各層(ceng)級黨委和(he)政府的主要(yao)(yao)職責,合理調(diao)整和(he)設(she)置機構(gou),理順權責關系,改(gai)革方案(an)按程序報(bao)批后組織實(shi)施。
深(shen)化(hua)地方(fang)機構(gou)改革,要著(zhu)力完善(shan)維護黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導(dao)的(de)體制(zhi)機制(zhi),省(sheng)市(shi)縣各級(ji)涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導(dao)和(he)國家法制(zhi)統(tong)(tong)一(yi)(yi)、政(zheng)令(ling)統(tong)(tong)一(yi)(yi)、市(shi)場統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)機構(gou)職(zhi)能(neng)要基本對應(ying)。賦予省(sheng)級(ji)及以下機構(gou)更多自主權,突出不同層(ceng)級(ji)職(zhi)責特點,允許地方(fang)根(gen)據本地區經(jing)濟社會發展實(shi)際,在規定(ding)限額內因(yin)地制(zhi)宜(yi)設置(zhi)機構(gou)和(he)配置(zhi)職(zhi)能(neng)。統(tong)(tong)籌設置(zhi)黨政(zheng)群機構(gou),在省(sheng)市(shi)縣對職(zhi)能(neng)相(xiang)近的(de)黨政(zheng)機關探索合(he)并設立或(huo)合(he)署辦公(gong),市(shi)縣要加大(da)黨政(zheng)機關合(he)并設立或(huo)合(he)署辦公(gong)力度。借鑒經(jing)濟發達鎮行政(zheng)管(guan)理體制(zhi)改革試(shi)點經(jing)驗,適應(ying)街(jie)道(dao)、鄉鎮工作特點和(he)便(bian)民服務需要,構(gou)建簡約(yue)高效的(de)基層(ceng)管(guan)理體制(zhi)。
加強各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)限額管(guan)理,地方各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委機(ji)構(gou)限額與同級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府機(ji)構(gou)限額統(tong)一(yi)計(ji)算。承擔(dan)行(xing)政(zheng)(zheng)職能的事業(ye)單(dan)位,統(tong)一(yi)納入地方黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)限額管(guan)理。省級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)數額,由(you)黨(dang)(dang)中央(yang)批準和管(guan)理。市縣兩(liang)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)數額,由(you)省級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委實施(shi)嚴格管(guan)理。
強(qiang)化機(ji)構編制(zhi)管理剛性約束,堅持總量控制(zhi),嚴禁超(chao)編進人(ren)、超(chao)限額設置機(ji)構、超(chao)職數配備領導(dao)干部(bu)。結合(he)全面深化黨和國家(jia)機(ji)構改革(ge),對編制(zhi)進行整(zheng)合(he)規范(fan),加大部(bu)門間(jian)、地區間(jian)編制(zhi)統籌調配力度。在省(自治區、直轄(xia)市)范(fan)圍內,打破編制(zhi)分配之后地區所有、部(bu)門所有、單位(wei)所有的模(mo)式(shi),隨職能變化相應調整(zheng)編制(zhi)。
堅持蹄疾(ji)步穩、緊湊有(you)序推進改(gai)革,中(zhong)央和國家機(ji)(ji)關機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革要在2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前落實到(dao)(dao)位(wei)。省級黨政(zheng)機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革方案要在2018年(nian)(nian)9月底(di)前報(bao)黨中(zhong)央審批,在2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前機(ji)(ji)構(gou)調(diao)整基本(ben)到(dao)(dao)位(wei)。省以下黨政(zheng)機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革,由省級黨委統一(yi)領導,在2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)前報(bao)黨中(zhong)央備案。所有(you)地(di)方機(ji)(ji)構(gou)改(gai)革任務(wu)在2019年(nian)(nian)3月底(di)前基本(ben)完成。
深化(hua)黨(dang)和(he)國家機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)是推(tui)進(jin)國家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代化(hua)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)場深刻變革(ge)(ge),是關(guan)系(xi)黨(dang)和(he)國家事業全局(ju)的(de)(de)(de)重大政(zheng)治(zhi)任務。各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)部(bu)門(men)各(ge)(ge)單位(wei)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決(jue)(jue)維護以習近平同志為核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導,堅(jian)持正確(que)改(gai)革(ge)(ge)方向,把(ba)思想(xiang)和(he)行動統(tong)一(yi)(yi)(yi)到黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)關(guan)于深化(hua)黨(dang)和(he)國家機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重大決(jue)(jue)策部(bu)署上來,不折不扣落(luo)實黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決(jue)(jue)策部(bu)署。要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力統(tong)一(yi)(yi)(yi)思想(xiang)認識,把(ba)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作貫穿(chuan)改(gai)革(ge)(ge)全過程(cheng),引導各(ge)(ge)級(ji)干(gan)部(bu)強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)治(zhi)意識、大局(ju)意識、核(he)心意識、看齊意識,領導干(gan)部(bu)要(yao)(yao)(yao)帶頭講(jiang)政(zheng)治(zhi)、顧大局(ju)、守紀律、促改(gai)革(ge)(ge),堅(jian)決(jue)(jue)維護黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)改(gai)革(ge)(ge)決(jue)(jue)策的(de)(de)(de)權威性和(he)嚴(yan)肅(su)性。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)組織領導,各(ge)(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府要(yao)(yao)(yao)把(ba)抓(zhua)改(gai)革(ge)(ge)舉措落(luo)地(di)(di)作為政(zheng)治(zhi)責(ze)任,黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要(yao)(yao)(yao)領導要(yao)(yao)(yao)當好第一(yi)(yi)(yi)責(ze)任人,對(dui)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)明確(que)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)任務要(yao)(yao)(yao)堅(jian)決(jue)(jue)落(luo)實到位(wei),涉(she)及機(ji)構變動、職責(ze)調(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)部(bu)門(men),要(yao)(yao)(yao)服從大局(ju),確(que)保(bao)機(ji)構、職責(ze)、隊伍等按(an)要(yao)(yao)(yao)求及時(shi)(shi)調(diao)整(zheng)(zheng)到位(wei),不允(yun)許搞變通、拖延改(gai)革(ge)(ge)。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)對(dui)各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)部(bu)門(men)機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)落(luo)實情況的(de)(de)(de)督導檢查。各(ge)(ge)地(di)(di)區(qu)各(ge)(ge)部(bu)門(men)推(tui)進(jin)機(ji)構改(gai)革(ge)(ge)情況和(he)遇到的(de)(de)(de)重大問題及時(shi)(shi)向黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)報告請示。
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