文章來源：新華社 發(fa)布時間(jian)：2019-03-05
5日上午(wu)9時(shi)，十三屆全(quan)國人(ren)大一次會議開幕，國務院總理(li)李克強作政府工作報告。推(tui)動(dong)改(gai)革取(qu)得新(xin)突破(po)，這份報告里信(xin)號多多。
1.大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境，進一步激發市場主體活力，提(ti)升(sheng)經濟發展質(zhi)量。
2.全(quan)面實施市場準入負面清(qing)單制度(du)。在全(quan)國推開“證照(zhao)分(fen)離(li)”改(gai)革，重點是照(zhao)后(hou)減(jian)證，各類證能減(jian)盡減(jian)、能合則合，進一步壓縮(suo)企業開辦時間(jian)。
3.改革完善增值稅(shui)，按照三檔并兩檔方向調(diao)整稅(shui)率水(shui)平。
4.深化收費(fei)公路制(zhi)度改革，降(jiang)低過路過橋(qiao)費(fei)用。加大中介服(fu)務收費(fei)清理整頓力度。
5.改革科技管理制度，績效評價要加快從重(zhong)過程向(xiang)重(zhong)結果(guo)轉(zhuan)變。賦予創(chuang)新團隊和領軍人(ren)才更大的人(ren)財物支配權和技術(shu)路線決策權。
6.深化(hua)國有資(zi)本投資(zi)、運營(ying)公司等(deng)改革(ge)試點，賦予更多自主權。
7.推(tui)進(jin)中央與地(di)方(fang)財政事權和支(zhi)出(chu)責(ze)任劃分(fen)改革，抓緊制定收入(ru)劃分(fen)改革方(fang)案，完善轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)制度。健全地(di)方(fang)稅(shui)體系，穩妥推(tui)進(jin)房地(di)產稅(shui)立法(fa)。改革個人(ren)所(suo)得稅(shui)。
8.深化(hua)多層次資(zi)本市(shi)場改革(ge)，推動(dong)債券、期(qi)貨市(shi)場發展。拓展保(bao)險市(shi)場的(de)(de)風險保(bao)障功能。深化(hua)利率(lv)(lv)匯(hui)率(lv)(lv)市(shi)場化(hua)改革(ge)，保(bao)持人民幣匯(hui)率(lv)(lv)在合理均衡水平上的(de)(de)基本穩定(ding)。
9.深化養老(lao)保(bao)(bao)險制度改革，建(jian)立企業職工基(ji)本養老(lao)保(bao)(bao)險基(ji)金中央調劑制度。
10.深入推進教育(yu)、文化、體育(yu)等改革，充分釋放社會領(ling)域巨大發(fa)展(zhan)潛力。
11.改革完(wan)善生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)管理(li)制(zhi)度(du)(du)(du)，加強自然(ran)生態(tai)(tai)空間用途管制(zhi)，推行生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害賠償制(zhi)度(du)(du)(du)，完(wan)善生態(tai)(tai)補償機制(zhi)，以(yi)更加有效的制(zhi)度(du)(du)(du)保護(hu)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)。
12.落實(shi)第二輪土(tu)地(di)承包到期后再(zai)延長30年的政策。探索(suo)宅(zhai)基地(di)所有(you)權(quan)、資格權(quan)、使用權(quan)分置改革。
13.全面復制推廣(guang)自(zi)貿(mao)區(qu)經驗，探(tan)索建設自(zi)由貿(mao)易港，打(da)造改革開放新高地。
14.擴大(da)跨省(sheng)異地就醫(yi)直接結(jie)算范圍，把基層醫(yi)院和外出農民工(gong)、外來就業(ye)創業(ye)人員等全部納(na)入(ru)。
15.大(da)力(li)推進綜合執法機(ji)構機(ji)制改革，著力(li)解決(jue)多頭多層(ceng)重(zhong)復執法問(wen)題。
16.深化資源類產品和公共服(fu)務價(jia)格改革，打破行政壟(long)斷(duan)，防(fang)止(zhi)市場壟(long)斷(duan)。
17.改革開放是決定(ding)當(dang)代中國命運(yun)的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)招，也是實現(xian)“兩個(ge)一(yi)百年(nian)”奮斗目標的(de)(de)關鍵(jian)一(yi)招。在新(xin)的(de)(de)歷(li)史起(qi)點(dian)上，思想(xiang)要(yao)再解放，改革要(yao)再深化，開放要(yao)再擴大。
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