文章來源：新華社 發布時間(jian)：2019-03-05
5日上午9時(shi)，十三屆全(quan)國人大一次會議開幕(mu)，國務院總理李克強作(zuo)政府工作(zuo)報告(gao)。推動(dong)改(gai)革取得新突(tu)破，這份報告(gao)里信號多(duo)多(duo)。
1.大力(li)簡政減稅(shui)減費，不斷(duan)優化營(ying)商環境，進一步激發市場(chang)主體活力(li)，提升(sheng)經濟發展質量(liang)。
2.全面實施市(shi)場準入負面清單制度。在(zai)全國(guo)推開(kai)“證照分離”改(gai)革，重點是照后減(jian)證，各類證能減(jian)盡減(jian)、能合則合，進一步壓縮企(qi)業開(kai)辦(ban)時間。
3.改革完善增值(zhi)稅，按照三檔(dang)并兩(liang)檔(dang)方(fang)向調整(zheng)稅率水(shui)平(ping)。
4.深化(hua)收(shou)費公路制度改革，降低過(guo)路過(guo)橋費用。加(jia)大中介(jie)服務收(shou)費清理整(zheng)頓(dun)力度。
5.改革科(ke)技管理(li)制度，績效(xiao)評價要(yao)加快從重(zhong)過程向(xiang)重(zhong)結果轉(zhuan)變。賦予創新團隊和領(ling)軍人才(cai)更大的人財物支配權和技術(shu)路(lu)線決策權。
6.深化國有資(zi)本投(tou)資(zi)、運(yun)營公司等(deng)改革試點，賦予更多(duo)自主權。
7.推進中央與地(di)方財政事權和支(zhi)(zhi)出責任劃分(fen)改革，抓(zhua)緊(jin)制(zhi)定(ding)收入劃分(fen)改革方案，完(wan)善轉移支(zhi)(zhi)付制(zhi)度。健全地(di)方稅體系(xi)，穩妥(tuo)推進房地(di)產稅立法。改革個人所得稅。
8.深(shen)化(hua)多層次資本(ben)市(shi)場改(gai)(gai)革，推動債券、期貨市(shi)場發展(zhan)。拓展(zhan)保(bao)險市(shi)場的風險保(bao)障功(gong)能。深(shen)化(hua)利率(lv)匯率(lv)市(shi)場化(hua)改(gai)(gai)革，保(bao)持人民(min)幣匯率(lv)在合(he)理均衡水平上(shang)的基(ji)本(ben)穩定。
9.深化養老(lao)保險(xian)(xian)制(zhi)度改革，建立企(qi)業職工基本養老(lao)保險(xian)(xian)基金中央調劑制(zhi)度。
10.深入推進教育(yu)、文化(hua)、體育(yu)等改革，充分釋放社會領域(yu)巨大(da)發展潛力。
11.改革完善生態環(huan)(huan)境管(guan)理制(zhi)度，加強自(zi)然生態空間用途(tu)管(guan)制(zhi)，推行(xing)生態環(huan)(huan)境損(sun)害賠(pei)償制(zhi)度，完善生態補償機制(zhi)，以更加有效(xiao)的(de)制(zhi)度保護生態環(huan)(huan)境。
12.落實第二輪土地(di)承包到期后再延長30年的政(zheng)策。探(tan)索(suo)宅基地(di)所有權(quan)、資格權(quan)、使用(yong)權(quan)分置(zhi)改(gai)革。
13.全面復制(zhi)推廣自貿區經(jing)驗，探索(suo)建設自由貿易港，打造改革開放新高地。
14.擴大跨省(sheng)異地就醫(yi)直(zhi)接(jie)結算(suan)范圍，把基(ji)層醫(yi)院(yuan)和外出農民工、外來就業創業人員等(deng)全(quan)部納(na)入。
15.大力推進綜合執法機構機制改革，著(zhu)力解決多頭多層重復執法問題。
16.深化資源類產品(pin)和公共服務價格改革(ge)，打破行政壟斷，防止市場壟斷。
17.改革開放(fang)是決(jue)定當代(dai)中國命運的關鍵一(yi)招，也是實現“兩個(ge)一(yi)百年”奮斗(dou)目標的關鍵一(yi)招。在新的歷史起點上(shang)，思想要再(zai)(zai)解放(fang)，改革要再(zai)(zai)深化，開放(fang)要再(zai)(zai)擴大(da)。
【責任編輯：唐斕】