文章來源：新華(hua)社(she) 發布時間：2018-08-17
經李克強總理簽(qian)批，國(guo)務院日(ri)前印發《關于(yu)促(cu)(cu)進外(wai)資增長若(ruo)干(gan)措施(shi)的通(tong)知(zhi)》（以下簡(jian)稱(cheng)《通(tong)知(zhi)》），強調(diao)深化(hua)供給側結構性改(gai)革，推進簡(jian)政放權、放管結合、優化(hua)服(fu)務改(gai)革，進一(yi)步提升(sheng)我國(guo)外(wai)商投(tou)資環境法治(zhi)化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)、便(bian)利(li)(li)化(hua)水平，促(cu)(cu)進外(wai)資增長，提高(gao)利(li)(li)用外(wai)資質量。
《通知》明(ming)確(que)，積極利(li)用外(wai)資(zi)是我(wo)國(guo)對外(wai)開放戰略的(de)(de)重(zhong)要內容。當前經濟全球(qiu)化(hua)呈(cheng)現新(xin)特點，我(wo)國(guo)利(li)用外(wai)資(zi)面臨新(xin)形勢新(xin)任(ren)務，要不(bu)斷(duan)提升我(wo)國(guo)引資(zi)新(xin)優(you)勢，促進吸收外(wai)資(zi)實現穩定增長。《通知》從五個(ge)方面提出(chu)促進外(wai)資(zi)增長的(de)(de)政策措施。
一(yi)是進(jin)一(yi)步減(jian)少外(wai)資準(zhun)入限制(zhi)。全面(mian)實(shi)施準(zhun)入前國民待遇加負(fu)面(mian)清單管理制(zhi)度(du)，盡快(kuai)在全國推(tui)行自由貿易試驗區試行過的外(wai)商投資負(fu)面(mian)清單。進(jin)一(yi)步擴大市場準(zhun)入對(dui)(dui)外(wai)開放范圍，持續推(tui)進(jin)專用車(che)和(he)新(xin)能源汽車(che)制(zhi)造(zao)、船舶設計、支線(xian)和(he)通用飛(fei)機維修、國際海上(shang)運輸(shu)、鐵(tie)路旅(lv)客運輸(shu)、加油(you)站、互聯網上(shang)網服務營業(ye)場所、呼(hu)叫中心、演出(chu)經紀、銀行業(ye)、證券業(ye)、保險業(ye)等(deng)領(ling)域對(dui)(dui)外(wai)開放。
二是制定財稅(shui)支(zhi)持政策。鼓(gu)勵境外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者持續(xu)擴(kuo)大在(zai)華投(tou)資(zi)(zi)(zi)，發揮外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)對優化(hua)服務貿易結構(gou)的積極作用(yong)，促(cu)進利用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)與對外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)相結合，鼓(gu)勵跨國公司在(zai)華投(tou)資(zi)(zi)(zi)設立地區總部(bu)，促(cu)進外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)向西部(bu)地區和東北老工業基地轉(zhuan)移，支(zhi)持重點引資(zi)(zi)(zi)平臺(tai)基礎設施和重大項目建設。
三(san)是完善國(guo)(guo)家(jia)級(ji)開發區綜合投資(zi)環境。充(chong)分賦予國(guo)(guo)家(jia)級(ji)開發區投資(zi)管理權限，支持國(guo)(guo)家(jia)級(ji)開發區項目落(luo)地(di)和拓展引(yin)資(zi)空間，提升國(guo)(guo)家(jia)級(ji)開發區產業配套服(fu)務能力。
四是便利人(ren)才(cai)出(chu)入境。完(wan)善外國(guo)人(ren)才(cai)引進制度，積(ji)極引進國(guo)際高端人(ren)才(cai)。采用(yong)“告知+承(cheng)諾”、“容缺受理”等(deng)方式，為(wei)外國(guo)人(ren)才(cai)辦(ban)理工作許可提(ti)供便利。年(nian)內出(chu)臺外國(guo)人(ren)才(cai)簽證實(shi)施細則，完(wan)善外國(guo)人(ren)才(cai)評價標準(zhun)，擴大外國(guo)人(ren)才(cai)簽證發(fa)放范圍(wei)、放寬有效期限。
五是優化營(ying)商環境。抓緊完(wan)善外(wai)(wai)(wai)資(zi)法律(lv)體系，提升(sheng)外(wai)(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)服務(wu)水平，保障境外(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)利潤自由匯出，深化外(wai)(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業管理信息共享和業務(wu)協同，鼓勵外(wai)(wai)(wai)資(zi)參與國(guo)內(nei)企業優化重(zhong)組，完(wan)善外(wai)(wai)(wai)商投(tou)(tou)資(zi)企業知識產權(quan)保護，提升(sheng)研發環境國(guo)際競(jing)爭力，保持(chi)外(wai)(wai)(wai)資(zi)政策穩定性連續性。
《通知》要求，各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)部門(men)要高度重視新形勢(shi)下利用(yong)外(wai)資工作(zuo)，按照職(zhi)責分(fen)工，主動作(zuo)為，密切配合。商務部要會同(tong)有關部門(men)加強督促(cu)檢查，確保各(ge)(ge)項措施落到實處。