【脫貧攻堅 扶貧人物】楊永林：藏族干部的彝鄉情
文(wen)章來源：國(guo)家能源投資(zi)集團有限責任公司(si) 發布(bu)時間(jian)：2021-10-20
楊永林，2017年12月，被國家能(neng)源集團四川能(neng)源公司選派到涼山州(zhou)布拖縣覺(jue)撒鄉掛職黨委(wei)副書記，兼任(ren)覺(jue)撒鄉綜合幫扶工作(zuo)隊隊長(chang)，負責統籌協調覺(jue)撒鄉脫貧攻堅工作(zuo)，包點覺(jue)撒鄉博作(zuo)村。
涼山彝族自治州布拖(tuo)縣(xian)作為典(dian)型的(de)“三區三州”國(guo)家級深度貧困縣(xian)，而(er)貧困發生率高達45%的(de)布拖(tuo)縣(xian)覺撒(sa)鄉(xiang)是脫貧攻堅“最硬的(de)骨(gu)頭”。
摸清家底 精準施策
“只有(you)多接(jie)地(di)氣，工作才(cai)有(you)底氣；只有(you)掌(zhang)握鄉情民意，才(cai)能找(zhao)出發展(zhan)的出路(lu)，精準幫(bang)扶(fu)才(cai)能幫(bang)到點上，才(cai)能啃(ken)下這塊硬骨(gu)頭。”
為了(le)找到(dao)全(quan)(quan)鄉(xiang)的脫(tuo)貧思路，楊(yang)永林一(yi)頭(tou)扎進村里，下田間，走地頭(tou)，訪農(nong)(nong)戶，拉家(jia)常(chang)，了(le)解全(quan)(quan)鄉(xiang)的實情，全(quan)(quan)覆蓋走訪全(quan)(quan)鄉(xiang)832戶農(nong)(nong)戶。
楊永林（中）入戶征詢種植養殖需求
楊永(yong)林是藏族，和(he)彝族群眾(zhong)一(yi)樣能歌善舞。他把自己(ji)喜(xi)歡唱歌的愛好發揮出(chu)來。每到(dao)村里走訪，看到(dao)村民圍(wei)坐(zuo)一(yi)起時，他主動與村民“搭訕”，用很不(bu)標準的彝語說(shuo)：“吉莫吉西！你們可以教我彝語嗎？教我三(san)句，我給大家唱一(yi)首(shou)歌。”一(yi)來二去，老百姓都喜(xi)歡上了(le)這位扶(fu)貧干(gan)部。
通過反復走訪、調查，楊永林摸清了“家底”，覺撒鄉(xiang)自然條件較差(cha)，基礎設施(shi)薄(bo)弱(ruo)，群眾生(sheng)產生(sheng)活低，屬半(ban)農(nong)半(ban)牧鄉(xiang)鎮(zhen)，牧業(ye)以(yi)黑牛(niu)、黑山羊為主，農(nong)業(ye)主產馬(ma)鈴薯、蕎麥(mai)、燕麥(mai)。他深(shen)深(shen)體(ti)會(hui)到工作難度大(da)，但既然來(lai)了，就要(yao)干好。
針(zhen)對(dui)摸清的(de)(de)“家底”，楊永林重(zhong)(zhong)點(dian)圍繞彝區獨(du)有(you)的(de)(de)致貧(pin)原因(yin)，按(an)照“四(si)治(zhi)(zhi)并舉”的(de)(de)精(jing)準扶貧(pin)思(si)路，瞄準“兩(liang)不愁(chou)三保障”和(he)“四(si)個好”目標(biao)，制定實施(shi)(shi)治(zhi)(zhi)愚(yu)、治(zhi)(zhi)病、治(zhi)(zhi)毒、治(zhi)(zhi)超(chao)生(sheng)“四(si)治(zhi)(zhi)并舉”幫扶行動計劃，實施(shi)(shi)教(jiao)育(yu)、產業、智志雙扶、黨建(jian)、文化等(deng)一(yi)系列(lie)幫扶組合拳，通過(guo)(guo)近(jin)幾年(nian)來的(de)(de)不懈努力，成效顯(xian)著(zhu)。針(zhen)對(dui)覺(jue)撒鄉(xiang)教(jiao)育(yu)基礎設施(shi)(shi)薄弱(ruo)、教(jiao)育(yu)落后問(wen)題、入(ru)學(xue)率(lv)低(di)、輟(chuo)學(xue)率(lv)高的(de)(de)情(qing)況，通過(guo)(guo)他(ta)積極匯報和(he)推動，利用國家能(neng)源集團幫扶資金在覺(jue)撒鄉(xiang)新建(jian)2所幼(you)(you)(you)兒園(yuan)、改建(jian)2個幼(you)(you)(you)教(jiao)點(dian)，鄉(xiang)幼(you)(you)(you)兒入(ru)園(yuan)率(lv)達到(dao)100%，解決了近(jin)400名幼(you)(you)(you)兒入(ru)學(xue)和(he)“學(xue)前(qian)學(xue)普”問(wen)題，從源頭(tou)上(shang)阻斷了貧(pin)困代(dai)際(ji)傳遞；抓好生(sheng)育(yu)秩序整治(zhi)(zhi)、防艾攻堅及(ji)全(quan)面禁毒工作，對(dui)全(quan)鄉(xiang)人(ren)員實行分(fen)類管(guan)理，將重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)控(kong)人(ren)群指標(biao)分(fen)解到(dao)每個干部頭(tou)上(shang)，采取“人(ren)盯人(ren)”辦法進行管(guan)控(kong)，經(jing)過(guo)(guo)多年(nian)努力，全(quan)鄉(xiang)超(chao)生(sheng)率(lv)顯(xian)著(zhu)下降，所有(you)HIV感染者均接受了抗病毒治(zhi)(zhi)療與檢測(ce)。
最(zui)令楊(yang)永林驕(jiao)傲的是，他(ta)通過(guo)創新扶貧，首創了(le)建設美(mei)麗新村(cun)、建設脫貧攻堅陳列室、推行(xing)紅白(bai)喜事新辦(ban)3個扶貧經典(dian)案例。
為(wei)切實推動(dong)幫(bang)(bang)扶成效，體現“扶真(zhen)貧、真(zhen)扶貧”成果，楊永林積極(ji)協調國家能源集(ji)團200萬元幫(bang)(bang)扶資金，緊(jin)緊(jin)圍繞“住上好(hao)(hao)房(fang)子、過上好(hao)(hao)日子、養成好(hao)(hao)習慣(guan)、形成好(hao)(hao)風(feng)氣”的基本(ben)思路，在博(bo)(bo)作村落地(di)建設了(le)“博(bo)(bo)作幸(xing)福(fu)美(mei)麗新村”。帶(dai)動(dong)新農村建設提欄升級(ji)，從(cong)而推動(dong)加快形成了(le)城鄉一(yi)體化(hua)發(fa)展新格局，成為(wei)布(bu)拖縣新村建設標桿。
為(wei)記(ji)錄脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)成(cheng)效(xiao)(xiao)，弘(hong)揚傳統民族文(wen)化(hua)，助力脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)，楊永林(lin)策劃和設(she)計，走(zou)村(cun)(cun)入戶了解村(cun)(cun)發展進程，訪(fang)問當地“德古”，收(shou)集彝族文(wen)化(hua)物件，在博(bo)作村(cun)(cun)建立了布拖縣第一(yi)個(ge)脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)陳列(lie)(lie)室，史館(guan)不僅挖掘、整理和傳承了民風民俗，也有(you)效(xiao)(xiao)記(ji)錄了脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)工作進程和集團幫扶工作成(cheng)效(xiao)(xiao)，得到(dao)布拖縣委認可并(bing)在全(quan)縣190個(ge)村(cun)(cun)推(tui)廣“一(yi)村(cun)(cun)一(yi)特(te)色”脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)陳列(lie)(lie)室。
在覺撒鄉主導(dao)推行了紅白事(shi)新辦(ban)簡辦(ban)（核心(xin)是少(shao)殺(sha)牛、少(shao)發(fa)坨坨肉、由席地而坐改為吃桌(zhuo)餐）受(shou)到(dao)縣(xian)里高(gao)度肯(ken)定并作(zuo)為示(shi)范推廣。
因地制宜 發展特色產業
四嘎博(bo)(bo)作(zuo)(zuo)是博(bo)(bo)作(zuo)(zuo)村(cun)原名，彝語的(de)含義是漫山遍野的(de)李(li)(li)子樹，這(zhe)(zhe)里(li)適(shi)宜(yi)李(li)(li)子樹生長，能否在這(zhe)(zhe)里(li)引(yin)進一(yi)些市場(chang)緊俏的(de)李(li)(li)子樹品(pin)種(zhong)，帶動村(cun)民脫(tuo)貧？很快，這(zhe)(zhe)種(zhong)想法(fa)被寫進博(bo)(bo)作(zuo)(zuo)村(cun)脫(tuo)貧規(gui)劃中，落(luo)實在行動上，博(bo)(bo)作(zuo)(zuo)村(cun)迎來了“幸福果”。
楊永林在(zai)博作村調研時發現(xian)，這里(li)的氣候和水土和自己家鄉(xiang)相似，家鄉(xiang)的茵紅李近年來(lai)市場(chang)非(fei)常好(hao)，如在(zai)這里(li)試種成功的話，這個(ge)產業對彝(yi)族同(tong)胞脫貧(pin)會有很大幫助。
楊永林（右）動員貧困戶養殖
為促進貧(pin)困地區區域經濟發(fa)展和貧(pin)困農民精準脫(tuo)貧(pin)，充(chong)分發(fa)揮產業扶(fu)持脫(tuo)貧(pin)的(de)“造血(xue)”功能和基礎性作用，楊永林邀請種植專家(jia)到覺撒鄉實地考察，采土取樣(yang)化驗，收集布拖縣氣象和水文資料，確定適宜(yi)試種茵紅李后，2017年春，楊永林自掏腰(yao)包1.8萬元，從汶川引進130株茵紅李樹(shu)苗進行試栽(zai)種。
試種樹苗成活(huo)率非常高，并于2019年(nian)成功大量掛(gua)果(guo)，堅定了掛(gua)職干部們在(zai)博作村進行規(gui)模(mo)化種植李(li)(li)樹的思路，并編制(zhi)完(wan)成《布拖(tuo)縣(xian)覺撒(sa)鄉(xiang)博作村“茵(yin)紅李(li)(li)”種植可行性研究(jiu)報(bao)告》，向布拖(tuo)縣(xian)匯報(bao)，爭(zheng)取規(gui)模(mo)化種植“茵(yin)紅李(li)(li)”，推動發展(zhan)特色果(guo)樹種植產業(ye)和(he)鄉(xiang)村旅(lv)游(you)產業(ye)，從而帶動全村貧困群眾增收致富，實現(xian)脫貧奔小康(kang)。
2019年(nian)底，布拖(tuo)縣(xian)(xian)批準博作村種植200畝茵紅李樹，由縣(xian)(xian)林草局配(pei)套30萬元涉農資金開(kai)展項目(mu)實施(shi)。
2020年(nian)3月8日，12000株李樹苗運抵(di)博作村開始栽種(zhong)，3天內(nei)完成了全部(bu)樹苗栽種(zhong)。
為防止(zhi)牛羊啃食、踐踏樹(shu)苗，保障樹(shu)苗成活(huo)率，四川能源公司掛職干部說服村(cun)“兩委”干部從(cong)村(cun)集體經濟中擠出近(jin)萬(wan)元資金購買(mai)鐵(tie)絲圍(wei)欄，組織護林員(yuan)等公益性崗位人(ren)員(yuan)打木樁安設圍(wei)欄，護住這(zhe)襁褓中的(de)“搖錢樹(shu)”。
四川能源公司掛職博作村第(di)一書記羅(luo)洪說(shuo)：“栽種(zhong)(zhong)的200畝李樹苗為2年生(sheng)苗，2年后將會(hui)達(da)到盛果期，從試種(zhong)(zhong)的效果來看，預計單(dan)株產量(liang)可達(da)到10公斤(jin)至15公斤(jin)，保守估計，每年可增收60萬元。”
除(chu)此之外(wai)，楊永林加快(kuai)推進畜(chu)禽(qin)標準化規模(mo)養殖(zhi)與(yu)(yu)適度規模(mo)的家庭牧(mu)場并舉，集體(ti)經濟發展(zhan)與(yu)(yu)能(neng)(neng)人帶頭大戶示范并重，在全(quan)縣率先實現牛(niu)、豬、羊、雞、魚專業戶養殖(zhi)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。并積極協調和對(dui)接(jie)四川能(neng)(neng)源公司加大對(dui)布拖(tuo)縣農(nong)特產品(pin)“以購代(dai)捐(juan)”活動力度，幫助銷(xiao)售前端(duan)農(nong)產品(pin)131.2萬元(yuan)，解決(jue)了貧困戶農(nong)產品(pin)銷(xiao)售難和農(nong)民(min)與(yu)(yu)市(shi)場對(dui)接(jie)“最(zui)后一公里(li)”的難題。
抗擊疫情 實現全面脫貧
2020年春(chun)節期(qi)間(jian)，楊永林正在家調休(xiu)，接到(dao)布拖(tuo)縣(xian)委組織(zhi)部緊急通(tong)知后，立(li)即匯報公(gong)(gong)司領(ling)導，提前結(jie)束假期(qi)。返崗恰逢(feng)冰雪(xue)天氣、公(gong)(gong)共交通(tong)不變的嚴峻情形下，他自駕(jia)車600多公(gong)(gong)里(li)返回布拖(tuo)縣(xian)覺撒鄉與當地干(gan)部共商防控方(fang)案(an)及(ji)措施，筑起一道疫情防控的“防火墻(qiang)”。
楊永林（左二）進村宣講疫情防控
一個(ge)多月的(de)時(shi)間里(li)，他(ta)既是(shi)指揮員(yuan)，又是(shi)戰斗員(yuan)，每天(tian)(tian)天(tian)(tian)不亮(liang)就組織(zhi)幫扶干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)到(dao)幾里(li)外的(de)村(cun)莊(zhuang)路口開(kai)(kai)展外出務工人員(yuan)返鄉(xiang)排(pai)查，全鄉(xiang)設置疫情防(fang)控(kong)點(dian)(dian)有4個(ge)，每個(ge)點(dian)(dian)相隔(ge)近10里(li)遠。每個(ge)點(dian)(dian)要巡回蹲點(dian)(dian)，還要帶領干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)入(ru)戶開(kai)(kai)展衛生整治(zhi)、殺菌消毒、防(fang)控(kong)宣傳等工作，根本來不及回鄉(xiang)里(li)到(dao)食(shi)堂吃午飯，他(ta)每天(tian)(tian)都在防(fang)控(kong)點(dian)(dian)上吃盒飯、啃干(gan)(gan)(gan)糧，深夜回到(dao)辦(ban)公室還要匯總排(pai)查數據。
在楊永林(lin)的帶領下(xia)，全鄉(xiang)開(kai)展疫情防控兩(liang)輪排查共計(ji)(ji)3359人(ren)(ren)，排查出在外務工(gong)(gong)人(ren)(ren)員(yuan)283人(ren)(ren)，務工(gong)(gong)返鄉(xiang)人(ren)(ren)員(yuan)74人(ren)(ren)，累計(ji)(ji)實施居家隔(ge)離(li)14人(ren)(ren)，已解除隔(ge)離(li)14人(ren)(ren)。開(kai)展疫情防控工(gong)(gong)作以來，全鄉(xiang)延遲婚事3起(qi)，簡辦(ban)喪事1起(qi)，阻止趕場(chang)4場(chang)。全鄉(xiang)未出現發熱、咳嗽(sou)等異常情況，防控取得(de)顯著成效(xiao)。
“疫情防控刻(ke)不(bu)容(rong)緩、脫貧攻堅(jian)絕(jue)不(bu)能(neng)誤(wu)。”
2020年現行標(biao)準下的農村貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)口全部脫貧(pin)(pin)，是黨中央向(xiang)全國人(ren)民作出的鄭重承諾。全鄉還有95戶共計484人(ren)未脫貧(pin)(pin)，剩余脫貧(pin)(pin)攻堅任務(wu)艱巨，加之新冠肺炎疫情帶(dai)來新的挑戰，想(xiang)要順利推進全鄉脫貧(pin)(pin)攻堅各項工作，楊永(yong)林深知(zhi)肩上(shang)的責任有多大、擔子(zi)有多重。
與時間賽跑，同疫(yi)情較量。憑(ping)借著“思路清、眼耳靈(ling)、手腳勤”的工(gong)作(zuo)(zuo)干勁，逐一梳理(li)了(le)全鄉2020年脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)收官重點工(gong)作(zuo)(zuo)任務清單，制(zhi)定全鄉95戶貧(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)辦法和(he)管理(li)機制(zhi)，確保疫(yi)情防(fang)控和(he)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)“同部署(shu)、齊推進”。
疫(yi)情期間，全鄉包括新建衛生(sheng)院項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、中心校續建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、64戶安全住房建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、64戶安全飲水和生(sheng)活用電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)以及國家能(neng)源集團捐(juan)建的(de)博(bo)作村通村公路等在內的(de)16個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，受疫(yi)情影響(xiang)未能(neng)按時(shi)復工開工。
“麻(ma)煩(fan)你(ni)盡快(kuai)組織(zhi)施工人員進場嘛(ma)，我們鄉上(shang)給你(ni)安排統一(yi)隔離的地方。”
“謝(xie)謝(xie)老(lao)板(ban)，如果再不復(fu)工(gong)，我們今年的脫貧任務就無法完成，拜(bai)托了。”
在楊永(yong)林(lin)的(de)(de)(de)辦公室(shi)，隨時都會聽到他與(yu)施(shi)工(gong)單位負(fu)責人(ren)通話(hua)的(de)(de)(de)聲音，通過楊永(yong)林(lin)的(de)(de)(de)積極溝通協調，全(quan)鄉新建(jian)、續建(jian)項目現(xian)已全(quan)部開工(gong)、復工(gong)，為布拖(tuo)縣(xian)2020年(nian)脫貧攻堅收官“摘(zhai)帽”打下了堅實基礎。
“感謝(xie)(xie)楊書記，在疫情期間為我(wo)們協調就近打工，增加我(wo)們的收入，卡(ka)沙(sha)沙(sha)，卡(ka)沙(sha)沙(sha)（謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)）”布拖縣覺撒鄉博作(zuo)村的村民激動地說(shuo)。
覺撒(sa)鄉(xiang)每(mei)年(nian)外出務工(gong)(gong)(gong)近700人，外出務工(gong)(gong)(gong)是大(da)部(bu)分貧(pin)困家(jia)庭(ting)的主要收入(ru)來源。新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情暴發后，大(da)量(liang)工(gong)(gong)(gong)廠延期復工(gong)(gong)(gong)，村(cun)民們不(bu)能外出務工(gong)(gong)(gong)、減(jian)少了收入(ru)，楊永林(lin)想方設法讓有勞動(dong)力的貧(pin)困群眾收入(ru)不(bu)減(jian)，在最短的時間內統計了近300名村(cun)民的務工(gong)(gong)(gong)需求情況，積極(ji)聯系了本鄉(xiang)8個施(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地，經(jing)過充分溝通(tong)協調，安排(pai)村(cun)民參與本鄉(xiang)施(shi)工(gong)(gong)(gong)項目，確保了特殊時期貧(pin)困家(jia)庭(ting)收入(ru)不(bu)減(jian)。
為(wei)了脫貧攻(gong)堅，為(wei)了農民增(zeng)收，楊(yang)永林(lin)在(zai)扶貧路上(shang)一刻也(ye)沒有停歇。在(zai)得知縣里有貧困(kun)戶(hu)(hu)種(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)養殖(zhi)補助政策后，他馬上(shang)細致(zhi)入微地做貧困(kun)戶(hu)(hu)的(de)思想工(gong)作(zuo)，動員他們開展種(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)養殖(zhi)產業，并承諾幫助他們尋(xun)找銷售渠道。最終，楊(yang)永林(lin)落實了300余(yu)戶(hu)(hu)的(de)種(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)養殖(zhi)需(xu)求(qiu)，為(wei)貧困(kun)戶(hu)(hu)增(zeng)收再添新途徑，堅決杜(du)絕貧困(kun)群眾“因疫致(zhi)貧”“因疫返貧”的(de)現(xian)象(xiang)。
通(tong)過一系列(lie)舉(ju)措，覺撒鄉(xiang)在新(xin)時代(dai)脫貧攻堅戰中發(fa)生(sheng)(sheng)了歷史巨(ju)變，2017年(nian)(nian)馬依(yi)包已(yi)退出貧困(kun)村(cun)，2018年(nian)(nian)退出博作村(cun)和老爾村(cun)，貧困(kun)發(fa)生(sheng)(sheng)率(lv)降至13.3%。補基村(cun)計劃2020年(nian)(nian)退出。楊永林包點的覺撒鄉(xiang)博作村(cun)，2019年(nian)(nian)在全縣190個村(cun)級年(nian)(nian)度考核中名列(lie)第(di)一，高標準退出貧困(kun)村(cun)行列(lie)。
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【責任編輯：家正】
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