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在涼山(shan)州喜德縣且拖(tuo)鄉的(de)村頭巷(xiang)尾或貧困戶(hu)家中，總可(ke)以看(kan)到一個背(bei)著裝滿資料的(de)單(dan)肩(jian)包的(de)小伙子。

他(ta)深入脫貧(pin)(pin)攻堅一(yi)線，舍小(xiao)家(jia)為大家(jia)，和群眾同(tong)吃同(tong)住(zhu)，放棄節假(jia)日、休息(xi)日，挨家(jia)挨戶耐心解讀政策、掌(zhang)握實情、解決訴(su)求、精準扶貧(pin)(pin)……

他就是涼(liang)山州喜德(de)縣且拖鄉(xiang)掛職深度貧(pin)(pin)困鄉(xiang)鎮脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)專職副書記、省綜合幫(bang)扶隊(dui)隊(dui)長廖成樹。

廖成樹（中）走訪貧困戶

廖成(cheng)(cheng)樹(shu)來(lai)自中國(guo)電建(jian)所屬水電十局，本職從事黨務(wu)工(gong)作。2017年(nian)，按照(zhao)省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政府的要求，經(jing)中國(guo)電建(jian)水電十局黨委(wei)推薦(jian)，廖成(cheng)(cheng)樹(shu)被省(sheng)(sheng)委(wei)組織部指派到涼山州喜德縣且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)(xiang)掛職，全面負責且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)(xiang)的脫(tuo)貧攻(gong)堅工(gong)作，至(zhi)今已有兩年(nian)半時間。他以(yi)電建(jian)人應有的品(pin)質和精神，奮戰在脫(tuo)貧攻(gong)堅一(yi)線，為堅決打(da)贏脫(tuo)貧攻(gong)堅戰貢(gong)獻自己的一(yi)份力量。

用雙腳丈量民情

且拖鄉(xiang)位(wei)于縣(xian)城東南部，距縣(xian)城7公里，地處光明鎮(zhen)至兩(liang)河口鎮(zhen)之間，北與賀(he)波洛鄉(xiang)接壤，南與依(yi)洛鄉(xiang)、博洛拉達鄉(xiang)相鄰，成(cheng)昆(kun)鐵(tie)路橫(heng)穿轄區。

全鄉幅員(yuan)面積46.1平方公里，最高海拔2800米，轄5個(ge)(ge)行政村(cun)21個(ge)(ge)村(cun)民(min)小組，總人口1906戶6345人，勞動力3712人，其中聯合(he)村(cun)、特洛(luo)村(cun)、瓦普阿莫村(cun)3個(ge)(ge)為貧(pin)困村(cun)（2017年已脫貧(pin)摘帽），且拖村(cun)、三呷果村(cun)2個(ge)(ge)村(cun)為非貧(pin)困村(cun)。

初到且拖(tuo)鄉掛職，恰逢該(gai)(gai)鄉所屬三呷果村(cun)(cun)正在籌備(bei)迎(ying)接脫貧攻堅省檢(jian)。為認真做好迎(ying)檢(jian)工作，盡快熟(shu)悉掌握情況(kuang)，在該(gai)(gai)村(cun)(cun)第一書(shu)記的(de)(de)帶領(ling)下，廖(liao)成樹(shu)不顧(gu)山高路陡，利用一周的(de)(de)時間，走完了全(quan)村(cun)(cun)的(de)(de)77戶貧困(kun)戶，對全(quan)村(cun)(cun)貧困(kun)戶進行了深入了解，詳細掌握了該(gai)(gai)村(cun)(cun)的(de)(de)具體情況(kuang)和貧困(kun)戶家庭信息(xi)。

在一(yi)周的時間里，他堅持白天入戶走訪，晚上加班整理(li)資(zi)料，但他從沒叫苦叫累。

為了盡快掌握其他(ta)4個村的脫貧(pin)攻堅情況，他(ta)積(ji)極與各村的第(di)一書記進(jin)行對(dui)接(jie)，同時接(jie)管全(quan)鄉脫貧(pin)攻堅各項資(zi)料。

通過整理相(xiang)關資料，他更好了(le)解了(le)且(qie)拖(tuo)鄉脫貧攻堅工作(zuo)實際情況，對于盡快進入工作(zuo)角(jiao)色起到了(le)重要(yao)作(zuo)用(yong)，也為(wei)(wei)順利開(kai)展工作(zuo)奠(dian)定了(le)堅實基礎。現如今，廖成(cheng)樹對全鄉的(de)所有數(shu)據耳熟能詳，隨口(kou)道來，大家都笑稱他為(wei)(wei)“移動的(de)數(shu)據庫(ku)”。

用擔當詮釋責任

低保救助作為脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)政策扶貧(pin)(pin)的(de)重(zhong)要一(yi)環，是解決涼山州(zhou)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)中(zhong)無勞動力(li)(li)和(he)半勞動以及(ji)因(yin)疾病造成(cheng)生活困難群眾的(de)一(yi)種有力(li)(li)的(de)救濟手段。由于涼山州(zhou)屬(shu)彝族(zu)(zu)聚居區，長(chang)期擁有濃厚的(de)彝族(zu)(zu)民族(zu)(zu)文化氛圍(wei)，人情世(shi)故在彝族(zu)(zu)社(she)會交(jiao)往中(zhong)占據了十分(fen)重(zhong)要的(de)位置。

因此，在核定(ding)低(di)(di)保(bao)(bao)對象的過程(cheng)中，“人情保(bao)(bao)”、“關(guan)系保(bao)(bao)”、“保(bao)(bao)人不(bu)保(bao)(bao)戶”、“家庭共(gong)同成員分(fen)戶申請”等違規現象均(jun)不(bu)同程(cheng)度地存在。部分(fen)基層工(gong)作人員因礙于人情關(guan)系，沒(mei)有按(an)照(zhao)低(di)(di)保(bao)(bao)標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不(bu)屬于低(di)(di)保(bao)(bao)對象的家庭確(que)定(ding)為(wei)低(di)(di)保(bao)(bao)對象，甚至(zhi)一些村(cun)沒(mei)有組織人員評議(yi)低(di)(di)保(bao)(bao)戶資格(ge)，而由村(cun)支(zhi)書(shu)或(huo)者村(cun)主任(ren)直接指定(ding)。

為(wei)解(jie)決上述問題，廖成(cheng)樹同志堅持原(yuan)則，勇(yong)于擔當，要求將且拖(tuo)鄉(xiang)作為(wei)全(quan)縣(xian)低(di)保(bao)清理的試(shi)點示范鄉(xiang)鎮，對全(quan)鄉(xiang)低(di)保(bao)對象(xiang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)全(quan)面清理。2018年10月，且拖(tuo)鄉(xiang)結合(he)清卡(ka)行(xing)(xing)動(dong)，對全(quan)鄉(xiang)的低(di)保(bao)重新進(jin)(jin)行(xing)(xing)一次(ci)全(quan)面清理并重新進(jin)(jin)行(xing)(xing)申請認定。

由于歷史原因，群眾對低保(bao)對象申請認(ren)定(ding)缺乏(fa)信任(ren)。了解(jie)到這一情況(kuang)后，為了公(gong)平(ping)、公(gong)正、公(gong)開做好低保(bao)對象申請認(ren)定(ding)工作(zuo)，廖成樹親自帶(dai)領(ling)省(sheng)綜合幫扶隊進行入(ru)戶走(zou)訪。

整個低保戶申請(qing)核定納入過程由省(sheng)綜合(he)幫扶隊(dui)提出(chu)意見后，在(zai)班子會上討論(lun)確定，對存在(zai)疑問的，由省(sheng)綜合(he)幫扶隊(dui)重新入戶并(bing)附(fu)相關佐證資料(liao)。

在低保對象(xiang)認定后進行初步公示(shi)期間，廖成(cheng)樹親(qin)自帶(dai)領(ling)由(you)省(sheng)綜合(he)幫(bang)扶隊熟悉低保政策(ce)的(de)相關人員組成(cheng)接訪組，在全(quan)鄉開展為期五天的(de)接訪，按照(zhao)每個村一天的(de)原則，對低保對象(xiang)認定過程以及未被納(na)入低保對象(xiang)的(de)原因進行解釋。

自2018年(nian)10月重新啟動低保對(dui)象認定(ding)以來，且拖鄉按(an)照省(sheng)綜合(he)幫扶(fu)隊(dui)認定(ding)的低保戶數為基礎，原(yuan)則上不再(zai)增加，除特殊(shu)情況(kuang)需要增加時，同樣由(you)省(sheng)綜合(he)幫扶(fu)隊(dui)進行(xing)入戶認定(ding)。

通過(guo)近一(yi)年的(de)實(shi)踐，如(ru)今，且拖鄉(xiang)群眾對低保對象認(ren)定的(de)認(ren)可度大(da)大(da)提(ti)升，有效杜絕了“人情保”、“關系保”、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請(qing)”等違規現象，受(shou)到了群眾的(de)一(yi)致(zhi)稱(cheng)贊。

用智慧破解難題

長期以來，由(you)于多種原因(yin)，且(qie)拖鄉各(ge)村脫貧攻(gong)堅資料參差不齊，規范(fan)程(cheng)度不高，直接造成(cheng)了(le)各(ge)村經常出現每次上報數據不一致的(de)情況。

為有效(xiao)解決這個老大難問題，廖成樹認真思(si)索，積極尋求解決辦(ban)法。通過到其他鄉(xiang)鎮學習調(diao)研，他最終決定(ding)在(zai)全(quan)鄉(xiang)開(kai)展(zhan)脫貧攻堅資料(liao)規(gui)范試點工作(zuo)(zuo)，具體(ti)來講，就是(shi)以(yi)各村為單(dan)位，進行“三落實一成效(xiao) ”資料(liao)的制作(zuo)(zuo)和規(gui)范。

為確保此項工作取得(de)實效，廖(liao)成(cheng)樹親自參與，帶頭按(an)照目錄要求，對每一(yi)卷資(zi)料都(dou)制作全(quan)鄉(xiang)統一(yi)的規(gui)范模板26卷，便于全(quan)鄉(xiang)統一(yi)使(shi)用，使(shi)得(de)資(zi)料的規(gui)范性(xing)大幅提高(gao)，在全(quan)縣脫貧(pin)攻堅資(zi)料檢查(cha)督查(cha)過程(cheng)中受(shou)到了一(yi)致好評(ping)。

寒來暑往，在每一個(ge)(ge)平(ping)平(ping)淡淡的脫(tuo)貧(pin)攻堅日子里(li)，廖成(cheng)樹，這位串百家門干百家活的普(pu)通(tong)扶(fu)貧(pin)人，總(zong)是在且拖鄉的貧(pin)困戶間奔波(bo)忙碌著(zhu)，在這個(ge)(ge)平(ping)凡的崗位上扎扎實(shi)實(shi)工(gong)作著(zhu)。

對于這片充滿(man)希(xi)望的(de)(de)鄉村，他就像一個勤(qin)勤(qin)懇懇的(de)(de)追夢人，默默地(di)為全(quan)村的(de)(de)脫貧(pin)攻堅傾注(zhu)著自己的(de)(de)全(quan)部心(xin)血，用實際行動踐行了一名共產黨員的(de)(de)初(chu)心(xin)和使命。

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【責任(ren)編(bian)輯：龍(long)靜怡】