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在涼山州(zhou)喜德(de)縣且拖鄉的(de)村頭巷尾或貧困戶(hu)家中，總(zong)可以(yi)看到一個背著裝滿資(zi)料的(de)單肩包的(de)小伙子。

他深入脫貧攻(gong)堅一線，舍(she)小家(jia)(jia)為大家(jia)(jia)，和群眾(zhong)同(tong)(tong)吃(chi)同(tong)(tong)住，放棄節假日、休息(xi)日，挨家(jia)(jia)挨戶耐心解(jie)讀政(zheng)策、掌握實情、解(jie)決(jue)訴求、精準(zhun)扶貧……

他(ta)就(jiu)是(shi)涼山州喜德(de)縣且拖鄉掛職深度貧困(kun)鄉鎮(zhen)脫貧攻堅專職副書(shu)記、省綜(zong)合幫(bang)扶隊隊長廖成樹(shu)。

廖成樹（中）走訪貧困戶

廖(liao)成樹來自中(zhong)國(guo)電建所屬水電十(shi)局，本職從事黨務(wu)工作。2017年(nian)，按照省委省政(zheng)府的要求，經中(zhong)國(guo)電建水電十(shi)局黨委推薦，廖(liao)成樹被(bei)省委組織部指(zhi)派到(dao)涼(liang)山州喜德縣(xian)且(qie)(qie)拖(tuo)鄉(xiang)掛職，全(quan)面負責(ze)且(qie)(qie)拖(tuo)鄉(xiang)的脫貧(pin)攻堅工作，至(zhi)今已有兩年(nian)半時間。他以(yi)電建人應有的品質和精神(shen)，奮(fen)戰(zhan)在脫貧(pin)攻堅一線，為(wei)堅決打贏(ying)脫貧(pin)攻堅戰(zhan)貢獻自己的一份(fen)力(li)量(liang)。

用雙腳丈量民情

且拖鄉位于(yu)縣城東南(nan)部，距縣城7公里，地處光明鎮至兩河口鎮之間，北與賀波洛鄉接壤，南(nan)與依洛鄉、博洛拉達鄉相鄰，成昆鐵路橫穿轄區。

全鄉幅員(yuan)面積46.1平(ping)方公里，最高海(hai)拔2800米，轄(xia)5個行(xing)政(zheng)村(cun)(cun)21個村(cun)(cun)民小組(zu)，總人(ren)口1906戶6345人(ren)，勞動力3712人(ren)，其(qi)中聯合村(cun)(cun)、特洛村(cun)(cun)、瓦普阿莫村(cun)(cun)3個為(wei)貧困(kun)村(cun)(cun)（2017年已脫(tuo)貧摘帽），且(qie)拖村(cun)(cun)、三(san)呷果村(cun)(cun)2個村(cun)(cun)為(wei)非貧困(kun)村(cun)(cun)。

初(chu)到且拖(tuo)鄉掛職，恰逢該(gai)(gai)鄉所屬三呷果村(cun)(cun)正在(zai)籌備迎接脫貧(pin)攻堅省檢(jian)。為認真做好迎檢(jian)工作，盡快熟悉掌(zhang)握情況，在(zai)該(gai)(gai)村(cun)(cun)第一書記的(de)帶領下(xia)，廖成樹不顧山高路陡，利用(yong)一周的(de)時(shi)間(jian)，走完了(le)全(quan)村(cun)(cun)的(de)77戶貧(pin)困(kun)戶，對全(quan)村(cun)(cun)貧(pin)困(kun)戶進行(xing)了(le)深入了(le)解(jie)，詳細掌(zhang)握了(le)該(gai)(gai)村(cun)(cun)的(de)具體情況和貧(pin)困(kun)戶家庭信息。

在(zai)一周的時間(jian)里(li)，他(ta)堅(jian)持白天(tian)入戶走訪，晚上(shang)加班整理資(zi)料，但他(ta)從沒叫苦叫累。

為了(le)盡(jin)快掌握其他4個村的(de)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)情況，他積極與各村的(de)第一書(shu)記進(jin)行對接，同時接管全鄉脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)各項資料。

通過整(zheng)理相(xiang)關資料，他更好了解了且拖鄉(xiang)脫貧攻堅(jian)(jian)工作實(shi)(shi)際情(qing)況，對(dui)于盡快(kuai)進入(ru)工作角(jiao)色起到了重要作用，也為(wei)順利(li)開展工作奠定了堅(jian)(jian)實(shi)(shi)基(ji)礎。現如今，廖成樹對(dui)全鄉(xiang)的(de)所有(you)數據耳熟能詳(xiang)，隨口(kou)道來，大(da)家都笑(xiao)稱他為(wei)“移動(dong)的(de)數據庫”。

用擔當詮釋責任

低保救(jiu)助作為脫貧攻堅政(zheng)策(ce)扶貧的(de)重要(yao)一環，是解決涼山(shan)州脫貧攻堅中(zhong)無勞動力(li)(li)和(he)半勞動以及因(yin)疾病造成生活(huo)困難群眾的(de)一種有(you)力(li)(li)的(de)救(jiu)濟(ji)手段。由(you)于涼山(shan)州屬彝族(zu)(zu)聚居區，長期擁有(you)濃厚的(de)彝族(zu)(zu)民族(zu)(zu)文化氛圍，人情(qing)世故在彝族(zu)(zu)社(she)會(hui)交往中(zhong)占(zhan)據(ju)了十(shi)分重要(yao)的(de)位(wei)置。

因(yin)此，在核定低(di)保(bao)(bao)對象(xiang)的過程中，“人情保(bao)(bao)”、“關(guan)系保(bao)(bao)”、“保(bao)(bao)人不保(bao)(bao)戶(hu)”、“家庭共同(tong)成員(yuan)分戶(hu)申請(qing)”等違規現象(xiang)均不同(tong)程度(du)地存在。部(bu)分基(ji)層工作人員(yuan)因(yin)礙(ai)于人情關(guan)系，沒有(you)按照低(di)保(bao)(bao)標準(zhun)認真(zhen)核實，草(cao)率估(gu)算(suan)，隨意填報，將(jiang)個別不屬于低(di)保(bao)(bao)對象(xiang)的家庭確定為低(di)保(bao)(bao)對象(xiang)，甚至一些村沒有(you)組(zu)織人員(yuan)評議低(di)保(bao)(bao)戶(hu)資格(ge)，而(er)由(you)村支書或者村主任直接指定。

為解決(jue)上述(shu)問題，廖成樹同志堅持原則，勇(yong)于(yu)擔當，要求將(jiang)且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)作為全(quan)縣(xian)低保清(qing)理(li)的試(shi)點示(shi)范(fan)鄉(xiang)鎮，對全(quan)鄉(xiang)低保對象進行全(quan)面清(qing)理(li)。2018年10月，且(qie)拖(tuo)(tuo)鄉(xiang)結合清(qing)卡行動，對全(quan)鄉(xiang)的低保重新(xin)進行一(yi)次全(quan)面清(qing)理(li)并(bing)重新(xin)進行申請認定。

由于(yu)歷史原因，群眾對(dui)低保對(dui)象申請(qing)認定缺(que)乏(fa)信任。了解到(dao)這(zhe)一情(qing)況后，為了公平、公正(zheng)、公開做好低保對(dui)象申請(qing)認定工作，廖成樹親自帶(dai)領(ling)省綜合幫扶隊(dui)進行入戶走訪(fang)。

整個低保(bao)戶申請核定(ding)納(na)入過程由省綜(zong)(zong)合幫扶(fu)隊(dui)提出意見后，在班子會上討論確定(ding)，對存在疑問的，由省綜(zong)(zong)合幫扶(fu)隊(dui)重新(xin)入戶并附相(xiang)關佐證資(zi)料。

在低保(bao)對(dui)(dui)象認(ren)定(ding)后進(jin)行初步公示期(qi)間，廖成樹親(qin)自帶領由省綜合幫扶(fu)隊熟悉低保(bao)政策(ce)的相關人員組成接(jie)訪組，在全(quan)鄉(xiang)開展為期(qi)五天的接(jie)訪，按(an)照每個村一天的原則，對(dui)(dui)低保(bao)對(dui)(dui)象認(ren)定(ding)過程以及未被納入低保(bao)對(dui)(dui)象的原因進(jin)行解釋(shi)。

自(zi)2018年10月重新啟(qi)動(dong)低(di)保對象認(ren)定以(yi)來，且拖鄉按照(zhao)省(sheng)綜合幫(bang)(bang)扶(fu)隊認(ren)定的低(di)保戶數為(wei)基礎，原則上不再增(zeng)加，除特殊情況需要(yao)增(zeng)加時，同樣(yang)由省(sheng)綜合幫(bang)(bang)扶(fu)隊進行入戶認(ren)定。

通過近一年的(de)實(shi)踐，如(ru)今，且拖鄉群眾(zhong)對低保(bao)(bao)對象認(ren)定(ding)的(de)認(ren)可度大大提升，有效杜絕(jue)了“人情保(bao)(bao)”、“關系保(bao)(bao)”、“保(bao)(bao)人不保(bao)(bao)戶(hu)”、“家庭共同成員分戶(hu)申(shen)請”等違規現象，受到(dao)了群眾(zhong)的(de)一致稱贊。

用智慧破解難題

長期以來(lai)，由于多種原因(yin)，且拖鄉(xiang)各村(cun)脫貧攻堅(jian)資料參差不齊，規(gui)范程度(du)不高，直接造成(cheng)了各村(cun)經(jing)常出(chu)現(xian)每次上(shang)報數據不一致(zhi)的情況。

為(wei)有效解決這個老大難問題(ti)，廖成(cheng)樹認真(zhen)思索，積極尋求解決辦法(fa)。通過到其他鄉(xiang)鎮(zhen)學(xue)習調研，他最終決定在(zai)全鄉(xiang)開展脫貧攻堅資料規范試點工作，具體來講(jiang)，就是以(yi)各(ge)村為(wei)單位，進行“三(san)落實(shi)一成(cheng)效 ”資料的制(zhi)作和規范。

為確保(bao)此項(xiang)工作取得實效(xiao)，廖(liao)成樹親自參(can)與，帶頭(tou)按照目錄(lu)要求，對每(mei)一(yi)(yi)卷資(zi)(zi)料(liao)都制作全(quan)鄉(xiang)統一(yi)(yi)的(de)規(gui)(gui)范(fan)模板26卷，便于全(quan)鄉(xiang)統一(yi)(yi)使用，使得資(zi)(zi)料(liao)的(de)規(gui)(gui)范(fan)性(xing)大幅提(ti)高(gao)，在全(quan)縣脫貧攻堅(jian)資(zi)(zi)料(liao)檢(jian)查督查過程中受到了一(yi)(yi)致好評。

寒來暑往，在每一(yi)個平平淡(dan)淡(dan)的脫貧攻堅日子里，廖成樹，這(zhe)位串百家門干百家活的普(pu)通扶貧人，總(zong)是(shi)在且拖鄉的貧困戶間奔(ben)波忙(mang)碌著(zhu)(zhu)，在這(zhe)個平凡的崗位上(shang)扎扎實實工作著(zhu)(zhu)。

對于這片充滿(man)希望的(de)(de)鄉村(cun)(cun)，他就像(xiang)一個勤勤懇(ken)懇(ken)的(de)(de)追(zhui)夢人(ren)，默(mo)默(mo)地為全村(cun)(cun)的(de)(de)脫貧攻堅傾注著(zhu)自(zi)己(ji)的(de)(de)全部心血，用實際(ji)行(xing)動踐行(xing)了一名共產黨員的(de)(de)初心和(he)使命。

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【責任編輯：龍靜怡】