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明亮整潔的“農家書(shu)屋”文化服務中(zhong)心、設施豐(feng)富(fu)的文化廣場兒童樂(le)園、熱鬧溫馨的老人活動中(zhong)心、整潔明亮的“愛心理發室”……這(zhe)里(li)是深圳市(shi)鹽田(tian)港集團有限公司精準(zhun)扶(fu)貧的村(cun)莊——石福村(cun)，位于河(he)源市(shi)龍川縣登(deng)云鎮。當地村(cun)民(min)說，三年前，這(zhe)里(li)還完全不(bu)是現(xian)在的樣子。

那時，房屋破損，設施(shi)老舊，公共服務欠(qian)缺，村(cun)(cun)民僅(jin)靠著種植單一的農作(zuo)物維(wei)持生(sheng)計。因地處偏寂山坳(ao)，根本無產業發展，村(cun)(cun)中青(qing)壯(zhuang)勞動力大量外流，僅(jin)剩(sheng)兒童和老弱病殘(can)留(liu)守(shou)在村(cun)(cun)里。由于耕作(zuo)區大面(mian)積(ji)閑置，村(cun)(cun)民收(shou)入無保障，致(zhi)使貧困人(ren)口連年(nian)上(shang)升。

2016年5月，是這個小村(cun)(cun)莊的“重生之日”。按照(zhao)各級黨委(wei)政(zheng)府(fu)對精準扶貧(pin)工作(zuo)的部署，石(shi)福(fu)村(cun)(cun)成為鹽田港(gang)集(ji)團結對幫扶的對象之一。三年來，鹽田港(gang)集(ji)團系統(tong)及(ji)職工累(lei)計(ji)投入捐獻物資超(chao)過700萬(wan)元，落實各項民(min)生保障政(zheng)策，改善基礎設施，重點扶植產業致富項目長效發展(zhan)。去年年底，石(shi)福(fu)村(cun)(cun)全村(cun)(cun)省定貧(pin)困戶(hu)61戶(hu)229人已實現(xian)預脫貧(pin)。

一(yi)(yi)(yi)個(ge)空(kong)心(xin)村短短三年就變(bian)成了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)令人向往的(de)小康村。這(zhe)其中(zhong)有怎樣的(de)動人故事？近日，記者(zhe)跟隨石福村第一(yi)(yi)(yi)書記兼(jian)駐村工作隊長范德志實(shi)地(di)(di)探訪(fang)，深(shen)入(ru)了(le)解脫(tuo)貧攻堅工作的(de)開展情況(kuang)，切實(shi)感受當地(di)(di)的(de)積極變(bian)化。

“給我打電話是群眾對我的信任”

早(zao)晨6點，太陽(yang)才剛升起，范德志(zhi)已經起床開始規劃(hua)當天工(gong)作(zuo)內容(rong)。范德志(zhi)告(gao)訴記(ji)者，來(lai)到石福村以后每(mei)天都(dou)很早(zao)醒(xing)來(lai)，他(ta)笑言“可(ke)能是村里氧氣含量(liang)高(gao)，睡得好”。

談起扶貧(pin)數據，范德志信手(shou)拈(nian)來(lai)。“我們村地處(chu)偏(pian)寂山坳，戶(hu)籍人(ren)口有2500人(ren)，只有三百‘老弱(ruo)病殘’留守，是典型(xing)的(de)“空心村”。2017年，我剛(gang)來(lai)的(de)時候，貧(pin)困戶(hu)有61戶(hu)229人(ren)，到2018年底實現了(le)全村預脫(tuo)貧(pin)。”

總(zong)是一副笑嘻嘻模樣的(de)(de)范(fan)德志，兩年來踏遍了(le)石福村(cun)的(de)(de)每(mei)一寸土地(di)，熟(shu)悉這(zhe)片大地(di)上的(de)(de)每(mei)個貧(pin)困戶的(de)(de)情況，成了(le)石福村(cun)的(de)(de)“扶貧(pin)活地(di)圖”。當地(di)村(cun)民都(dou)說，“有困難，找(zhao)范(fan)隊”。

“群眾能給我打電(dian)話，就(jiu)是(shi)對我的(de)(de)(de)(de)信任(ren)。”范(fan)德志坦(tan)言，剛來的(de)(de)(de)(de)時候，各種跟扶貧沒(mei)關(guan)系的(de)(de)(de)(de)雜(za)事都找(zhao)上門來，有的(de)(de)(de)(de)聊兩小時也沒(mei)有任(ren)何訴(su)求，確實(shi)會覺得(de)煩。“后(hou)來明白，村民找(zhao)我是(shi)因為信任(ren)我，能幫(bang)得(de)上就(jiu)盡力幫(bang)，幫(bang)不(bu)上時就(jiu)耐心安(an)慰(wei)，當一個合格的(de)(de)(de)(de)傾聽者。”

采訪(fang)當天，范(fan)(fan)德志帶著記者(zhe)走村(cun)串戶，一路上碰到(dao)的(de)村(cun)民都(dou)大老遠就舉高了(le)手跟他打(da)招(zhao)呼(hu)。七歲的(de)小男孩鄧(deng)(deng)嘉駒一直(zhi)跟在(zai)范(fan)(fan)德志身后蹦蹦跳跳。記者(zhe)問(wen)起(qi)原(yuan)因，鄧(deng)(deng)嘉駒轉了(le)轉眼珠，咧嘴笑(xiao)著答道“因為范(fan)(fan)隊是我好朋友呀！”

用現代企業管理模式治理基層

采訪中，范(fan)德志不止一次地(di)提到企業管(guan)理(li)模(mo)式。范(fan)德志認為，將公司的(de)規范(fan)管(guan)理(li)引入扶貧工作(zuo)，打造制(zhi)度化的(de)扶貧工作(zuo)模(mo)式，才能為貧困村脫貧摘帽注(zhu)入強勁動力。

“村(cun)委(wei)委(wei)員原(yuan)來(lai)平時都(dou)(dou)不(bu)來(lai)辦公室(shi)，一周一次(ci)的(de)例會都(dou)(dou)湊不(bu)齊。”范德志介紹，為(wei)調動村(cun)干部積極性，他到(dao)村(cun)的(de)第一件事(shi)就是給村(cun)委(wei)會建(jian)章立制：改革(ge)村(cun)干部值班(ban)制為(wei)上(shang)班(ban)制，每(mei)(mei)位(wei)村(cun)委(wei)委(wei)員每(mei)(mei)周值班(ban)一天，實(shi)行值班(ban)干部首問負責制；根據(ju)委(wei)員特點明確職(zhi)責分工(gong)，厘清主(zhu)體與幫(bang)扶職(zhi)責，獎罰分明。

“比如(ru)最愛遲到的就當(dang)紀檢委員(yuan)，專門監督其他人紀律，他要以身作則(ze)就不(bu)好意思(si)再遲到；學過電工的鄔文(wen)忠任安全委員(yuan)；外向、愛與人打交道(dao)的婦女(nv)主任羅春(chun)梅負(fu)責團(tuan)建(jian)和宣(xuan)傳工作；文(wen)筆(bi)稍好點、組織(zhi)能力(li)強的鄧美勝(sheng)任組織(zhi)委員(yuan)，平時寫寫材(cai)料……”

制定(ding)容易執行(xing)起(qi)來難。“別看范隊文弱書(shu)生的樣子，剛來可是拍過好幾次(ci)桌子呢！”石福村黨建指導員(yuan)楊文芳告訴記(ji)者，有次(ci)有人(ren)開會(hui)遲到(dao)，范隊大發(fa)脾氣，后(hou)來其(qi)他人(ren)對他就有點“犯(fan)怵”，開會(hui)都很準時了。

楊文芳說(shuo)，除了(le)范隊偶爾的(de)(de)“暴脾氣”，石福村的(de)(de)微信(xin)公眾號也(ye)是(shi)制(zhi)約村委(wei)(wei)一大利器(qi)。每周例(li)會討論事項以及(ji)村里大小事都會在“鹽田(tian)港結(jie)對幫扶石福村”微信(xin)公眾號上公示，這些(xie)也(ye)是(shi)村委(wei)(wei)委(wei)(wei)員年終考核的(de)(de)一部分(fen)，“他們還是(shi)挺看重的(de)(de)，現在工作都很上心”。

談(tan)及石(shi)福村的微(wei)信公(gong)眾號(hao)，范德(de)志(zhi)得意地拿(na)出手機給記者展示(shi)。“基本上村里的人都關注了，你看隨便一條都有(you)100多的閱讀量呢！”范德(de)志(zhi)認為，以基層黨組(zu)織建設為抓手，通過微(wei)信平臺推(tui)行村務公(gong)開，一方面可(ke)以宣傳(chuan)扶(fu)貧政策，搭建聯(lian)絡溝(gou)通平臺，問(wen)政于民(min)；同時也能(neng)取得村民(min)對扶(fu)貧工作的理解與認可(ke)，這(zhe)是軟(ruan)性幫扶(fu)至關重要的部分。

聚焦產業帶動 注重長效脫貧

“以前這(zhe)些農產品家家戶戶都有，只是(shi)山高路(lu)遠沒銷路(lu)，沒想到(dao)現在可(ke)以賣個好價錢了。”幾位村民開心地告訴記者。

2016年12月，駐村工作隊根據石(shi)(shi)福村的存量(liang)資(zi)源狀況(kuang)，明(ming)確要(yao)在產(chan)業(ye)幫(bang)扶方面(mian)狠(hen)下(xia)功夫，經多方調研后成立(li)“石(shi)(shi)福鄉土”農(nong)民種(zhong)(zhong)養專(zhuan)業(ye)合(he)作社，創立(li)“石(shi)(shi)福優(you)品”品牌，撥付近30萬元購買雞豬苗及飼料(liao)、蔬菜種(zhong)(zhong)植等(deng)農(nong)資(zi)，幫(bang)扶有(you)能(neng)力的貧困戶(hu)發展種(zhong)(zhong)養產(chan)業(ye)。

同時，駐村工作隊加強產(chan)(chan)銷(xiao)對接，在登(deng)云鎮、龍川(chuan)縣城、深圳及各個電子商務平臺開設扶貧產(chan)(chan)品營(ying)(ying)銷(xiao)點(dian)。經過近兩年的(de)運營(ying)(ying)，合作社通過銷(xiao)售小黃牛、土豬、土雞(ji)、柚子、番薯、蔬菜等農產(chan)(chan)品，2018年銷(xiao)售收入(ru)超(chao)過200萬元(yuan)，經營(ying)(ying)凈利潤33萬元(yuan)，快速增加了(le)貧困戶的(de)收入(ru)。

聘請有經營(ying)經驗的村(cun)民為合作(zuo)社職業經理人(ren)、實(shi)行(xing)公開招投標、召開村(cun)民大會征集銷售(shou)意見……在(zai)合作(zuo)社運營(ying)過程中，范德志提出了一系列妙計良策(ce)，逐漸形成“在(zai)貧困戶脫貧的基(ji)礎上帶(dai)動全村(cun)共同富(fu)裕”的工(gong)作(zuo)思路。

在合作社利潤分配上，范德志改(gai)變了固有(you)的“人頭分紅”模式，鼓勵和支(zhi)持(chi)貧(pin)困群眾發展產業勞(lao)動增收(shou)脫貧(pin)致富，同時設立保潔員(yuan)、安全員(yuan)、文(wen)體(ti)協管(guan)員(yuan)、活動室管(guan)理員(yuan)等(deng)公(gong)益(yi)崗(gang)位，所有(you)崗(gang)位都(dou)是效(xiao)益(yi)工資，提倡多(duo)勞(lao)多(duo)得(de)。

“從投(tou)資(zi)(zi)(zi)角度講，不要(yao)把雞蛋放到同一個籃(lan)子里，扶(fu)貧資(zi)(zi)(zi)金也是(shi)一樣。”范德(de)志介紹，本著有(you)特色、效(xiao)益(yi)高、可持續的(de)目標，進行多渠道投(tou)資(zi)(zi)(zi)，探索長效(xiao)發(fa)展市場出路(lu)：投(tou)資(zi)(zi)(zi)入(ru)股(gu)寶(bao)安（龍川）產(chan)業園及龍川永鵬(peng)程工(gong)程機(ji)械公(gong)司每年(nian)分紅22萬(wan)元(yuan)；投(tou)資(zi)(zi)(zi)石(shi)福農場草地雞場搭配有(you)機(ji)蔬菜園，預計年(nian)收益(yi)10萬(wan)元(yuan)；修建甲子水電站預計年(nian)收益(yi)8萬(wan)元(yuan)等。

接下來，范德志還將集(ji)團扶(fu)貧資(zi)金以入股固定(ding)分紅方式與致(zhi)富帶頭(tou)人合作開發現代(dai)農業柚子(zi)園200畝項目(mu)，并配套(tao)有機(ji)肥生態環保養豬場(100頭(tou)規模)及(ji)(ji)花生種植(提供(gong)花生枯油渣做(zuo)肥料)30畝，項目(mu)預計5年(nian)總投資(zi)670萬，5年(nian)豐產后(hou)年(nian)利潤在100萬以上(shang)，盤活700畝山林、土地(di)，估計產值超過1000萬元，能帶動養豬、水產、花生等(deng)上(shang)下游產業鏈及(ji)(ji)30人就業。

實際上，范(fan)德志一(yi)直把扶(fu)貧(pin)(pin)著(zhu)力點放在“造(zao)血”上，打開貧(pin)(pin)困群眾的(de)(de)心門，讓貧(pin)(pin)困戶能(neng)主動跟上工(gong)作隊步(bu)伐，形(xing)成(cheng)“我要脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)”的(de)(de)共識(shi)；提升基層組織戰斗力，讓村委(wei)擺正(zheng)位置(zhi)、擔當起脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)主體責任；通過產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)提高(gao)致富能(neng)力，實現穩定長效脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)……

經過近(jin)三年努力，范德志(zhi)全(quan)力推進石(shi)福村(cun)建(jian)(jian)設(she)基礎(chu)設(she)施項(xiang)目多達(da)21項(xiang)，其中(zhong)包括危橋維修(xiu)、村(cun)內主道(dao)修(xiu)繕、垃圾收集、村(cun)衛生醫療室搬遷和簡易修(xiu)繕、村(cun)文體活動廣場建(jian)(jian)設(she)、安全(quan)飲(yin)用水(shui)工程建(jian)(jian)設(she)、村(cun)道(dao)亮化工程建(jian)(jian)設(she)、石(shi)福小(xiao)學修(xiu)繕和購置教學設(she)施等(deng)，全(quan)方位、多渠(qu)道(dao)地助推石(shi)福村(cun)脫貧奔康，將扶貧資金、資源用在“刀刃”上(shang)，走出(chu)一(yi)條符(fu)合(he)當地實(shi)際的(de)特色致富路。

范德志說(shuo)，他(ta)父(fu)親年輕時也在(zai)貴州黔南自治州貴定縣農村(cun)(cun)里(li)待過，對(dui)農村(cun)(cun)很(hen)有感情。2018年6月1日，父(fu)親專(zhuan)程從河南老家(jia)來到石福村(cun)(cun)，還在(zai)微信朋友圈里(li)發了(le)父(fu)子(zi)倆(lia)在(zai)村(cun)(cun)委樓前的合(he)照。七歲的女兒(er)現在(zai)也嚷(rang)(rang)嚷(rang)(rang)長大了(le)要來村(cun)(cun)里(li)支教(jiao)，“我(wo)覺(jue)得這在(zai)某種(zhong)意義上也算是一種(zhong)傳承(cheng)吧(ba)”。

對話范德志

記者：從剛來到村里到現在，有沒有心態的轉變？

范德志：剛來其實是(shi)有(you)(you)點心(xin)灰意(yi)冷的(de)(de)，村里只剩(sheng)兩(liang)(liang)三百個孤寡(gua)老(lao)人和(he)(he)小(xiao)孩(hai)，我(wo)當時覺得這樣的(de)(de)空心(xin)村可能再過一兩(liang)(liang)代人就消(xiao)失了(le)。但轉念一想，既然派我(wo)來扶(fu)貧就證明黨和(he)(he)國(guo)家沒(mei)有(you)(you)放棄它。我(wo)現在也經常在村委會上鼓勵村干部和(he)(he)村民(min)，30年前深(shen)圳還是(shi)小(xiao)漁村，正是(shi)因為政策紅利才(cai)發展起來，我(wo)們也要(yao)抓(zhua)住機遇努力(li)發展，對(dui)石福要(yao)有(you)(you)信心(xin)。

記者：在石福哪件事你覺得印象最深？

范德志：貧困戶鄧家瓊2019年(nian)初因患癌癥走了，他還(huan)有個兒子在上學，當時他家有六頭豬(zhu)還(huan)沒賣(mai)(mai)，雖然他沒主動提要求(qiu)，但是(shi)(shi)跟貧困戶相處(chu)久了就覺得(de)他們像自(zi)家親人(ren)一樣，不(bu)想讓他帶有遺憾走。于是(shi)(shi)我找到我們集(ji)團(tuan)工會，幫他賣(mai)(mai)了3萬塊錢，也算是(shi)(shi)給他一個交代。

記者：對石福未來兩年的規劃？

范德志：未來兩年，主要繼(ji)續鞏固脫(tuo)貧(pin)開發成效，重點關愛因病致貧(pin)等弱勢群體，完(wan)善(shan)基建(jian)和公共服務(wu)，建(jian)設(she)運營(ying)綜合文化(hua)服務(wu)中心，策劃開辦新(xin)時(shi)代農講所石福學堂、“石福優品(pin)(pin)”體驗館和農產品(pin)(pin)收購交易(yi)點、快遞下鄉電子商務(wu)等，希望能幫助石福實現經濟(ji)物質和精神文化(hua)層面(mian)“雙脫(tuo)貧(pin)”。

記者：你覺得來到石福哪方面能力得到的鍛煉最多？

范德志：應該是(shi)組織協調上，之前我的工(gong)作是(shi)辦(ban)公室綜合文秘(mi)，是(shi)要(yao)(yao)(yao)把領導的各項(xiang)任(ren)務傳達(da)下去(qu)，同(tong)(tong)事們執行(xing)力很強，會不(bu)打折扣地完(wan)成。但村(cun)里就不(bu)同(tong)(tong)了(le)，可能(neng)他(ta)們不(bu)理解(jie)也不(bu)愿意(yi)按我說的做，所以需要(yao)(yao)(yao)技巧(qiao)和時間去(qu)跟他(ta)們溝通，也要(yao)(yao)(yao)成為一個“雜家”，農業、招商什么都(dou)懂(dong)點才行(xing)。

記者：你認為扶貧的重點是什么？

范德志：扶(fu)貧(pin)重在(zai)扶(fu)智，我(wo)認為教育幫扶(fu)很重要(yao)。有一(yi)次早上在(zai)村(cun)(cun)里散(san)步，我(wo)看到一(yi)群孩子(zi)背著(zhu)(zhu)書包(bao)、迎(ying)著(zhu)(zhu)朝陽一(yi)路歡(huan)聲笑語地往學校走，當下有很深的(de)感受：一(yi)個(ge)村(cun)(cun)要(yao)發展，還(huan)是要(yao)靠孩子(zi)。通(tong)過對(dui)貧(pin)困(kun)區孩子(zi)提供良好教育的(de)機會，孩子(zi)成才(cai)之后，不只是經濟上反哺家庭(ting)，也會帶動(dong)一(yi)個(ge)個(ge)家庭(ting)的(de)思想(xiang)觀念發生改(gai)變(bian)，幫助整(zheng)個(ge)家庭(ting)樹立脫貧(pin)的(de)信(xin)心(xin)。

記者：你覺得扶貧的難點是什么？

范德志：我認(ren)為(wei)(wei)(wei)激(ji)發(fa)貧(pin)困(kun)戶脫貧(pin)內生(sheng)動力很難(nan)，例如我們村的(de)貧(pin)困(kun)戶鄧(deng)志剛，他(ta)(ta)是(shi)聾啞人，在鎮上(shang)開(kai)了個理(li)(li)發(fa)室(shi)，我就在村里(li)老年(nian)人活(huo)動中心開(kai)了個房間作為(wei)(wei)(wei)“愛(ai)心理(li)(li)發(fa)室(shi)”，每周(zhou)二請他(ta)(ta)來為(wei)(wei)(wei)村民(min)理(li)(li)發(fa)，一天給他(ta)(ta)200元(yuan)。貧(pin)困(kun)戶雖(sui)說是(shi)弱勢(shi)群體，但(dan)他(ta)(ta)們有(you)自食(shi)其(qi)力的(de)能(neng)力，為(wei)(wei)(wei)什么(me)要送他(ta)(ta)們錢？我堅決反對(dui)包辦代替貧(pin)困(kun)戶搞生(sheng)產、搞建設，杜(du)絕“保姆式”扶貧(pin)，杜(du)絕政(zheng)策“養懶漢(han)”。

記者：你認為企業作為社會力量參與扶貧，應特別注意什么？

范德志：我(wo)(wo)覺得“精(jing)準(zhun)”很(hen)重要。一些企業會(hui)想，我(wo)(wo)在競爭激(ji)烈的市(shi)場上都殺出(chu)了一條血路，做扶貧還(huan)不(bu)簡單嗎?我(wo)(wo)拿出(chu)錢，派人(ren)(ren)下去(qu)，不(bu)就能搞定了嗎?其實不(bu)然，扶貧的方式不(bu)同，效果(guo)也不(bu)一樣，需要更精(jing)準(zhun)，要因地制(zhi)宜，因人(ren)(ren)施策(ce)。

有別于粗放的(de)、“大水漫(man)灌(guan)”的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)方式，鹽田港(gang)實(shi)行“規劃到戶、責(ze)任到人”，將全體(ti)黨委委員(yuan)納入集(ji)團(tuan)(tuan)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作領導小(xiao)組(zu)成員(yuan)，以支部為單(dan)位在集(ji)團(tuan)(tuan)系統建(jian)立了結對(dui)幫扶(fu)責(ze)任制度(du)，確保(bao)石福村(cun)61戶貧(pin)(pin)(pin)困戶、229名貧(pin)(pin)(pin)困人口都有相應的(de)幫扶(fu)責(ze)任單(dan)位和責(ze)任人，為實(shi)現三年脫貧(pin)(pin)(pin)目標奠定(ding)了堅實(shi)基礎(chu)。

記者：兩年來，有沒有覺得遺憾的事？

范德志：錯(cuo)過(guo)了女(nv)兒(er)的成長期(qi)吧(ba)。6月(yue)16日父(fu)親節，本來(lai)答應了女(nv)兒(er)要和她(ta)(ta)一起過(guo)，她(ta)(ta)也(ye)給我準(zhun)備了賀卡和禮物(wu)，但因為河源洪(hong)災，我們(men)留守在村里抗洪(hong)就沒回家，心里有些過(guo)意不去，沒想(xiang)到她(ta)(ta)反過(guo)來(lai)安慰我說沒關系，等以后再(zai)重新送我禮物(wu)。

【責任編輯：李子紅】