文章來源：經濟(ji)參考報 發布時間(jian)：2019-04-09
2018年(nian)初(chu)，中國一重集團有限公司傳來消息：這家企業(ye)2017年(nian)營業(ye)收入達到102.95億(yi)元，同比增(zeng)長221.27%；利潤(run)1.08億(yi)元，同比增(zeng)長55.82億(yi)元，圓滿完成(cheng)了2017年(nian)既定經營計(ji)劃和(he)預算目標。如何(he)取得這樣的成績？中(zhong)國一重集團黨(dang)委書記、董事長劉(liu)明忠近(jin)日接受《經(jing)濟參(can)考報》記者采訪時回答了(le)四個字：“深化改革”。
大國重(zhong)器陷(xian)困境 臨危受(shou)命振(zhen)雄(xiong)風
《經濟參考報(bao)》：顯赫的名稱往往承載(zai)著(zhu)輝煌(huang)的歷史。中國(guo)一重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)即中國(guo)第一重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)型機械集團公司，前身為始建(jian)(jian)于(yu)1954年的第一重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)型機器廠。作為國(guo)家“一五”期間由前蘇聯援建(jian)(jian)的156項(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)工業(ye)項(xiang)目之一，中國(guo)一重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)在新(xin)中國(guo)工業(ye)史上(shang)究(jiu)竟有著(zhu)怎(zen)樣“重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要”的地位呢？
劉(liu)明忠(zhong)：中(zhong)(zhong)國(guo)一(yi)(yi)重目前是(shi)一(yi)(yi)家(jia)由(you)中(zhong)(zhong)央管理的(de)涉及國(guo)家(jia)安(an)全和國(guo)民經濟命脈的(de)國(guo)有(you)重要骨干(gan)企(qi)業，擁有(you)1家(jia)上市公司即(ji)中(zhong)(zhong)國(guo)第(di)一(yi)(yi)重型(xing)機(ji)械股份公司（簡稱中(zhong)(zhong)國(guo)一(yi)(yi)重），而且是(shi)國(guo)家(jia)創新(xin)型(xing)試點(dian)企(qi)業、國(guo)家(jia)高新(xin)技術企(qi)業，擁有(you)國(guo)家(jia)級企(qi)業技術中(zhong)(zhong)心、重型(xing)技術裝備國(guo)家(jia)工程研(yan)究中(zhong)(zhong)心、國(guo)家(jia)能源重大(da)裝備材料研(yan)發中(zhong)(zhong)心。
60多(duo)年來(lai)，中國(guo)(guo)一重(zhong)(zhong)(zhong)為國(guo)(guo)民經濟建(jian)(jian)設(she)提供(gong)機械產(chan)品(pin)(pin)350多(duo)萬(wan)噸，開發研(yan)制(zhi)(zhi)新產(chan)品(pin)(pin)400多(duo)項(xiang)，填補國(guo)(guo)內工業(ye)產(chan)品(pin)(pin)技(ji)術空白400多(duo)項(xiang)，創造(zao)了(le)數百(bai)項(xiang)“第一”，設(she)計制(zhi)(zhi)造(zao)的產(chan)品(pin)(pin)先后裝備(bei)了(le)中國(guo)(guo)各大核電企業(ye)、石化企業(ye)、鋼(gang)鐵企業(ye)、汽車企業(ye)、有色金屬企業(ye)、煤(mei)炭生產(chan)基地等，肩(jian)負起了(le)為新中國(guo)(guo)工業(ye)化建(jian)(jian)設(she)提供(gong)重(zhong)(zhong)(zhong)大技(ji)術裝備(bei)的歷(li)史重(zhong)(zhong)(zhong)任，為我國(guo)(guo)的重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)工程建(jian)(jian)設(she)、重(zhong)(zhong)(zhong)工業(ye)和強軍體(ti)系建(jian)(jian)設(she)作出了(le)不可替代的貢獻(xian)。
在專項裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)上，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)重(zhong)是(shi)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)防建(jian)(jian)設(she)的主要生產(chan)單位；在核(he)(he)電裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)上，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)重(zhong)成(cheng)為全球少數兼備(bei)(bei)(bei)核(he)(he)島鑄鍛件(jian)和核(he)(he)島成(cheng)套(tao)設(she)備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造能力的中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核(he)(he)島裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)領導者(zhe)、國(guo)(guo)際(ji)先進的核(he)(he)島設(she)備(bei)(bei)(bei)供應商(shang)和服(fu)務商(shang)，目前在建(jian)(jian)核(he)(he)電站(zhan)80%以(yi)上的核(he)(he)電鍛件(jian)、70%以(yi)上的核(he)(he)反(fan)應堆(dui)壓(ya)力容器均由一(yi)(yi)重(zhong)生產(chan)；在石(shi)化裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)上，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)重(zhong)是(shi)當今(jin)世(shi)界煉(lian)油用加氫反(fan)應器的最大(da)供貨商(shang)，制(zhi)造技(ji)(ji)術(shu)已(yi)達世(shi)界領先水(shui)平；在新材料領域，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)重(zhong)擁有世(shi)界領先的生產(chan)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和制(zhi)造工藝，建(jian)(jian)成(cheng)了(le)(le)世(shi)界一(yi)(yi)流的大(da)型鑄鍛鋼基地；在高端裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)領域，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)(yi)重(zhong)技(ji)(ji)術(shu)水(shui)平和產(chan)品(pin)質量均達到了(le)(le)國(guo)(guo)際(ji)領先水(shui)平……
對(dui)中國(guo)一(yi)重而言，其不僅是(shi)(shi)中央(yang)直(zhi)接管理的國(guo)有重點骨干企(qi)(qi)業，而且是(shi)(shi)具有輝煌歷史的老牌(pai)國(guo)有企(qi)(qi)業。當時，我只(zhi)身(shen)一(yi)人赴一(yi)重任(ren)職，滿腦子想的只(zhi)有一(yi)件事，就是(shi)(shi)如何通過深化改(gai)革，讓這樣一(yi)家關乎國(guo)家安全和國(guo)民經濟命脈的大(da)型國(guo)企(qi)(qi)央(yang)企(qi)(qi)走出(chu)困境(jing)，重振雄風。
振興東北(bei)老(lao)國企 解(jie)放思想是前提
《經濟參考報》：從某種意義上講，中(zhong)國一重就是(shi)中(zhong)國東(dong)北老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)的一個縮(suo)影。事實上，振興(xing)東(dong)北老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)喊了很(hen)多年(nian)，可是(shi)很(hen)多年(nian)來東(dong)北老(lao)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)卻振而(er)難興(xing)，一些老(lao)國有(you)企業(ye)發展步(bu)履維艱，這其(qi)中(zhong)原因何(he)在？
劉明(ming)忠(zhong)：以中國一重為代表的東北(bei)老工業基(ji)地振而(er)難興，原因(yin)是多方面的。比如，企(qi)業市場化水(shui)平低(di)、產業結構(gou)不(bu)合理(li)、科技(ji)創新水(shui)平不(bu)高、體制機制落后、股權結構(gou)單一等等。但(dan)最(zui)根(gen)本(ben)的原因(yin)在頭腦里，在思想上。
2016年(nian)5月(yue)，習近平總(zong)書(shu)記在考察黑(hei)龍(long)江時(shi)強調：東北(bei)發(fa)(fa)展，無論(lun)析困(kun)境之因，還是(shi)求振興(xing)之道(dao)，都要(yao)從思想、思路(lu)層面破題(ti)。總(zong)書(shu)記這一論(lun)斷，為(wei)東北(bei)經(jing)濟振興(xing)和老工業基(ji)地和改革發(fa)(fa)展指明了(le)方(fang)向(xiang)。
國(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)，特別是東(dong)北(bei)老(lao)國(guo)企的(de)改(gai)革(ge)(ge)，首先要解決的(de)問(wen)題就是思想(xiang)觀(guan)念問(wen)題。東(dong)北(bei)是最(zui)早進(jin)入計劃經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)地(di)區(qu)(qu)，卻也是最(zui)晚退出的(de)地(di)區(qu)(qu)。一段時期(qi)以(yi)來，由于東(dong)北(bei)地(di)區(qu)(qu)長(chang)期(qi)受計劃經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制的(de)影響，市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制不完善，企業管(guan)理僵化，供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)(ge)主要環節的(de)新舊動能(neng)轉換較(jiao)慢，沒有跟上國(guo)家發(fa)展趨勢，導致經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展增速放緩(huan)、陷入疲(pi)軟(ruan)。東(dong)北(bei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)缺(que)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)魂，缺(que)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)根。
思(si)(si)(si)想決(jue)(jue)定思(si)(si)(si)路(lu)，觀(guan)念(nian)決(jue)(jue)定出路(lu)。思(si)(si)(si)想解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)的(de)程度有多(duo)深，發展(zhan)的(de)舞臺就(jiu)有多(duo)大。解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)(si)想是(shi)解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)和發展(zhan)社會生(sheng)產(chan)力(li)、解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)和增強社會活力(li)的(de)總開關，沒有解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)(si)想就(jiu)沒有改革開放(fang)(fang)，不繼續(xu)解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)(si)想就(jiu)很難實現全(quan)面振興(xing)。因此，必須以解(jie)(jie)(jie)(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)(si)想掃除發展(zhan)障礙，以觀(guan)念(nian)突(tu)圍(wei)開辟發展(zhan)空間，打好深化改革“耕心(xin)戰(zhan)”。
《經濟(ji)參考報》：解(jie)放(fang)思想(xiang)，說易(yi)行難。那么，中國一重在解(jie)放(fang)思想(xiang)上是(shi)怎么做的呢？
劉明忠：解(jie)放思(si)想絕非(fei)務虛(xu)之(zhi)(zhi)舉，也非(fei)一時一事之(zhi)(zhi)為，更不能做做樣子、停留在表(biao)面，而(er)是(shi)要內化于心、外化于行(xing)(xing)，從根本上(shang)說就是(shi)要破(po)除傳統思(si)維的(de)束縛(fu)，實現(xian)世界觀和思(si)維方(fang)式(shi)的(de)變(bian)革(ge)與解(jie)放。“思(si)之(zhi)(zhi)深，則行(xing)(xing)之(zhi)(zhi)遠(yuan)”，沒有思(si)想的(de)先(xian)導，就沒有行(xing)(xing)動的(de)跟進。要把(ba)解(jie)放思(si)想真正體(ti)現(xian)到(dao)企業(ye)目標里、真正融入于具體(ti)措施(shi)中、真正落實到(dao)全員行(xing)(xing)動上(shang)。
在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重，我們的(de)解放(fang)思(si)想(xiang)狠(hen)抓四(si)項具(ju)體措(cuo)施：首先開展(zhan)大(da)討(tao)論活(huo)動(dong)，圍繞(rao)“改進(jin)作(zuo)風、加強(qiang)管(guan)理(li)(li)”、“聚焦(jiao)問題、解放(fang)思(si)想(xiang)”、“加強(qiang)黨的(de)領導、堅定理(li)(li)想(xiang)信念，做強(qiang)做優中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一(yi)重”等(deng)主題，在公(gong)(gong)司職能部門、各(ge)子(zi)公(gong)(gong)司、事業(ye)部及所屬(shu)分(fen)(fen)廠、班組三(san)個層次(ci)開展(zhan)了解放(fang)思(si)想(xiang)大(da)討(tao)論系(xi)列(lie)活(huo)動(dong)；其次(ci)是(shi)開展(zhan)系(xi)列(lie)對標活(huo)動(dong)，即企業(ye)、行(xing)業(ye)、國(guo)(guo)內外對標，找差距；其三(san)是(shi)請進(jin)來送出(chu)去培訓，目前已安排干部去國(guo)(guo)家行(xing)政學院、中(zhong)(zhong)央黨校進(jin)行(xing)分(fen)(fen)批分(fen)(fen)期輪訓；其四(si)是(shi)不換(huan)思(si)想(xiang)就(jiu)換(huan)人，比如，將產品質(zhi)量持久得不到改善(shan)的(de)煉鋼廠領導班子(zi)和經營管(guan)理(li)(li)不善(shan)而虧損的(de)天(tian)津重工領導班子(zi)解散，通過(guo)市場化選聘方式競聘上崗，成(cheng)效(xiao)立馬顯現。
通過(guo)解(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)想(xiang)、轉變觀念、改變作(zuo)風(feng)，一重的(de)干(gan)部職工能夠正視(shi)企業面(mian)臨的(de)困(kun)境，在從自(zi)身找(zhao)原(yuan)因、找(zhao)差距(ju)的(de)同(tong)時，開(kai)始為企業擺脫困(kun)境思(si)(si)對(dui)策、想(xiang)出路。通過(guo)解(jie)放(fang)(fang)思(si)(si)想(xiang)的(de)一系列措施，達到了思(si)(si)想(xiang)上(shang)有震動(dong)(dong)、實踐上(shang)有行動(dong)(dong)、工作(zuo)上(shang)有推動(dong)(dong)，為后續深化(hua)改革(ge)打下了堅實的(de)思(si)(si)想(xiang)基礎(chu)，真正以思(si)(si)想(xiang)解(jie)放(fang)(fang)激發(fa)(fa)內(nei)生動(dong)(dong)力，推動(dong)(dong)企業各項(xiang)工作(zuo)的(de)大發(fa)(fa)展。
針對頑疾下猛藥 堅定不移推改革
《經濟參考報》：如(ru)果(guo)說解放思(si)想是(shi)企業(ye)脫困(kun)的前提，那么(me)深化改革則是(shi)企業(ye)振興的關鍵。中國一重在(zai)“深化改革”上是(shi)怎么(me)做(zuo)的？
劉明忠：對于(yu)中國(guo)一重(zhong)這樣(yang)的老(lao)國(guo)企而言，雖經30多(duo)年改革(ge)，但市場化程度遠遠不夠，國(guo)有身(shen)份(fen)與干部身(shen)份(fen)意識濃、行(xing)政管(guan)理色彩重(zhong)、平均(jun)主義和“大鍋飯”等問題突出(chu)。深化改革(ge)必須“堅定(ding)不移”，針對頑疾下猛藥、動真格。
中國一(yi)重(zhong)以三項制(zhi)度改(gai)革(ge)為(wei)核心(xin)點和突破(po)點，全力推動勞動用工、企業(ye)人事、薪酬分(fen)配改(gai)革(ge)，進而(er)帶動全公司的(de)改(gai)革(ge)全面深化(hua)。
企業人(ren)(ren)事和用工(gong)須以(yi)市場(chang)為導(dao)向，改革首先按照“精(jing)簡(jian)機構、壓縮定(ding)員(yuan)(yuan)(yuan)、分流安置”的思路推進。公司19個(ge)管(guan)理(li)部門精(jing)簡(jian)到(dao)(dao)了(le)13個(ge)，撤銷總(zong)部職(zhi)能部門業務科室69個(ge)，取(qu)消二級單位所屬(shu)制(zhi)造廠生產(chan)工(gong)段、行政辦及生產(chan)管(guan)控中心109個(ge)；結合企業實際(ji)，壓縮定(ding)員(yuan)(yuan)(yuan)總(zong)數2355人(ren)(ren)，占(zhan)在崗職(zhi)工(gong)總(zong)數的21%，其(qi)中總(zong)部職(zhi)能部門壓縮定(ding)員(yuan)(yuan)(yuan)超過(guo)30%；制(zhi)定(ding)包括提前退(tui)休、內部退(tui)養、離崗歇工(gong)、解(jie)除勞動合同、轉崗培訓(xun)、停(ting)薪(xin)留職(zhi)等6條通道，穩妥安置職(zhi)工(gong)2336人(ren)(ren)，在崗職(zhi)工(gong)平(ping)均年齡由41歲(sui)降(jiang)至38歲(sui)，管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)占(zhan)比由14.5%降(jiang)至6.5%，輔助生產(chan)工(gong)人(ren)(ren)占(zhan)比由19.2%降(jiang)至7.9%，人(ren)(ren)力資源結構得到(dao)(dao)進一(yi)步優化(hua)。
與此同時，推進全(quan)員(yuan)市(shi)場化選聘(pin)(pin)。高(gao)管率(lv)先示范(fan)，市(shi)場化選聘(pin)(pin)3名股份公司副總裁；中層(ceng)崗位帶頭，通過公開(kai)競聘(pin)(pin)，中層(ceng)以上干部由320人減(jian)至192人；業務(wu)崗位自上而下競聘(pin)(pin)上崗，淘汰率(lv)達(da)37.1%；技能崗位同步(bu)實施，全(quan)面鋪開(kai)。
隨后，根據《業(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)辦法(fa)(fa)》的《薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)理辦法(fa)(fa)》，簽訂《聘用(yong)合同書》和《年度經營(ying)業(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)責任(ren)書》，對各(ge)單(dan)位負責人經營(ying)業(ye)績(ji)和績(ji)效進行考(kao)(kao)(kao)核(he)和剛(gang)性兌現(xian)。比如，根據利(li)潤(run)(run)確定總薪(xin)酬(chou)(chou)，年度利(li)潤(run)(run)指標完(wan)成70%以下(xia)，只(zhi)能拿基(ji)本生活費并且解聘，完(wan)成70%-80%只(zhi)能拿基(ji)本薪(xin)酬(chou)(chou)。并建立嚴格的退出機制，真正形成了“能上能下(xia)、能高能低(di)、能進能出”的“強激勵、硬約束(shu)”用(yong)人機制。
《經濟參(can)考(kao)報》：上(shang)述三項(xiang)制度改(gai)(gai)(gai)革(ge)，似乎已成為您推(tui)動國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)振興的“殺手锏”。當年，您在(zai)新興際(ji)華推(tui)進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)時(shi)好像也(ye)是用的這(zhe)一招。針對這(zhe)一改(gai)(gai)(gai)革(ge)，您專門總結了四(si)句話，即“市(shi)場化(hua)選聘，契(qi)約化(hua)管理，差異化(hua)薪酬，市(shi)場化(hua)退出”……
劉明忠：是(shi)的(de)(de)(de)，對于國有(you)企業(ye)、特(te)別是(shi)老國企而言，三項制度(du)(du)改革(ge)是(shi)激發企業(ye)發展(zhan)活(huo)力和內(nei)生動力的(de)(de)(de)關鍵(jian)。當(dang)然，深化(hua)國企改革(ge)絕不只是(shi)三項制度(du)(du)改革(ge)，還有(you)公(gong)司治理(li)模(mo)式的(de)(de)(de)改革(ge)、供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)等等。特(te)別值得一提的(de)(de)(de)是(shi)深化(hua)供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)，目前(qian)已成為(wei)國企扭(niu)虧為(wei)盈、甚至實現(xian)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵(jian)。
在中國(guo)一(yi)重，我(wo)們在推(tui)進(jin)供給側結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)性改革中重點抓了七(qi)項內容：一(yi)是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，即(ji)(ji)培育壯大新興產(chan)(chan)業(ye)，大力發(fa)展高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)、節(jie)能環保(bao)、新材(cai)料等；二(er)是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)品結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，即(ji)(ji)拓寬企(qi)業(ye)產(chan)(chan)品領域，提高(gao)(gao)產(chan)(chan)品品質和產(chan)(chan)品競(jing)爭力，產(chan)(chan)品不斷更新換代，延長生(sheng)命周(zhou)期；三是(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，按要(yao)求(qiu)推(tui)進(jin)主業(ye)處于充分(fen)競(jing)爭行業(ye)和領域的(de)商業(ye)類(lei)國(guo)有企(qi)業(ye)混(hun)合所有制(zhi)(zhi)改革，穩妥有序開(kai)展國(guo)有控股混(hun)合所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)員工持股，建立激勵約束長效機制(zhi)(zhi)；四是(shi)(shi)(shi)市(shi)場(chang)(chang)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，精耕(geng)細作細分(fen)市(shi)場(chang)(chang)，避免過度同質化競(jing)爭，做(zuo)到(dao)人(ren)無我(wo)有、人(ren)有我(wo)新；五是(shi)(shi)(shi)組(zu)織結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)必(bi)須改變以生(sheng)產(chan)(chan)為中心的(de)經營機制(zhi)(zhi)，堅(jian)持把營銷(xiao)作為整(zheng)(zheng)個(ge)組(zu)織架構(gou)(gou)的(de)龍頭，一(yi)切圍繞(rao)市(shi)場(chang)(chang)轉，尊重用戶(hu)、敬畏市(shi)場(chang)(chang)；六是(shi)(shi)(shi)人(ren)才(cai)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，即(ji)(ji)改變人(ren)才(cai)地(di)區結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)矛(mao)盾，解決(jue)人(ren)才(cai)年齡(ling)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)老化問題，解決(jue)高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)技能人(ren)才(cai)短缺問題；七(qi)是(shi)(shi)(shi)區域結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，要(yao)推(tui)進(jin)布局結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)由區域、國(guo)內向(xiang)海外乃至全球拓展。
改革黨建同推進 企業振興(xing)有保(bao)障(zhang)
《經濟參考報》：很多人(ren)注意到，您(nin)來到中國(guo)一(yi)重在狠抓深化改革的同時，還有(you)一(yi)個動作頗為引人(ren)矚目，就是(shi)抓實企(qi)業黨建。您(nin)能否談談黨建在企(qi)業改革中的地位和作用(yong)？
劉明忠：黨的建設是(shi)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的“根”和(he)“魂”，同時也是(shi)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革發(fa)展的政(zheng)治保障(zhang)。新修訂的黨章明確，國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨委(wei)（黨組(zu)）發(fa)揮(hui)領導作(zuo)用(yong)，把(ba)方(fang)向、管大局、保落實，依照(zhao)規定討(tao)論和(he)決定企(qi)業(ye)(ye)重大事項(xiang)，同時對(dui)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨的基層(ceng)組(zu)織發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)的途徑(jing)和(he)方(fang)式提出了(le)明確要求(qiu)。因此，國(guo)企(qi)黨建必須抓實抓好，這是(shi)一個大是(shi)大非問題，絕不能(neng)出現偏(pian)差。
說到(dao)黨(dang)(dang)建與改(gai)(gai)革(ge)的關系，我認為企(qi)(qi)(qi)業特別(bie)是(shi)國有企(qi)(qi)(qi)業，要堅(jian)持把落實(shi)黨(dang)(dang)建和企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)同(tong)步(bu)謀(mou)劃，同(tong)步(bu)推(tui)進(jin)。抓黨(dang)(dang)建首先(xian)講改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)逢(feng)會必講黨(dang)(dang)建。要通過改(gai)(gai)革(ge)進(jin)一步(bu)明確黨(dang)(dang)在國企(qi)(qi)(qi)的領導地位，同(tong)時讓黨(dang)(dang)建為國企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)保駕護航。
《經濟參(can)考報》：中國(guo)一重(zhong)是怎么抓黨建的呢(ni)？
劉明忠：具體(ti)到中國(guo)一重(zhong)來(lai)說，黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)可(ke)概括(kuo)為“23451”。即發揮“兩個(ge)作(zuo)用”——黨(dang)委的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導作(zuo)用和(he)各級基層黨(dang)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)用；形(xing)成(cheng)“三個(ge)保證”——堅持(chi)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)為公(gong)司全(quan)面振(zhen)興(xing)發展提供制(zhi)度(du)(du)保證、組織(zhi)(zhi)保證和(he)監(jian)督保證，制(zhi)度(du)(du)上(shang)把黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導融入公(gong)司治理各環節，組織(zhi)(zhi)架(jia)構上(shang)堅持(chi)和(he)完(wan)善“雙(shuang)向進入、交叉(cha)任職”領(ling)(ling)(ling)導體(ti)制(zhi)，監(jian)督上(shang)整合內外(wai)部(bu)資(zi)源，形(xing)成(cheng)監(jian)督合力(li)；開展“四創(chuang)(chuang)(chuang)工(gong)程(cheng)”——黨(dang)組織(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)業、創(chuang)(chuang)(chuang)優、創(chuang)(chuang)(chuang)效工(gong)程(cheng)；建(jian)立“五大體(ti)系(xi)”——黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)指標(biao)體(ti)系(xi)、責任體(ti)系(xi)、跟蹤體(ti)系(xi)、評價體(ti)系(xi)和(he)考核體(ti)系(xi)；實現(xian)“一個(ge)目(mu)標(biao)”——把國(guo)有資(zi)本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的(de)(de)目(mu)標(biao)。
在一重，黨建目標和企業改革發展的目標是一致的。當前實現扭虧為盈之后，下一步將緊緊圍繞推動高質量發展提出新的目標——到“十三五”末，實現營業收入300億元，利潤5億元，職工人均收入年增長7%，進入中國企業500強；到“十四五”末，把中國一重建設成為具有全球競爭力的世界一流企業。（經濟參考報記(ji)者 李新(xin)民）
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