文章來(lai)源：學習時報(bao) 發布時間(jian)：2022-02-12
打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰，事關全面建(jian)成小康社會、事關人民福祉、事關鞏固黨的執(zhi)政基礎，不(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)扣完成脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)任(ren)務，既是(shi)(shi)全黨的重要(yao)使(shi)(shi)(shi)命(ming)，也是(shi)(shi)中央企業(ye)義(yi)不(bu)(bu)(bu)容辭的社會責任(ren)。鞍鋼集團(tuan)面對脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)這(zhe)場“綜合大考”，以高度的政治(zhi)責任(ren)感和(he)歷史使(shi)(shi)(shi)命(ming)感，按照“六個精準”和(he)“四個不(bu)(bu)(bu)搞”工作(zuo)要(yao)求，創新實(shi)施黨建(jian)扶貧(pin)(pin)、產業(ye)扶貧(pin)(pin)、教育扶貧(pin)(pin)、消(xiao)費扶貧(pin)(pin)、民生扶貧(pin)(pin)，統(tong)籌抓好脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)工作(zuo)，持續推動貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)脫(tuo)真貧(pin)(pin)、真脫(tuo)貧(pin)(pin)，促(cu)進幫扶地(di)區(qu)(qu)經濟發展和(he)社會和(he)諧穩定(ding)，高標準跑好脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)“最后一公里”，彰顯鋼鐵長(chang)子(zi)的使(shi)(shi)(shi)命(ming)擔當。
“十三五”以來，鞍(an)(an)鋼集團(tuan)累計投入各類扶(fu)貧(pin)資金154.96億(yi)元(yuan)，覆蓋集團(tuan)公司(si)幫扶(fu)的新(xin)疆塔縣(xian)(xian)、貴州盤州市兩(liang)個定點扶(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)，以及(ji)所屬企(qi)業幫扶(fu)的8縣(xian)(xian)12村(cun)，共選派掛(gua)職干部(bu)(bu)48人(ren)次(ci)，其(qi)中駐(zhu)(zhu)村(cun)第一書記5人(ren)次(ci)，派出駐(zhu)(zhu)村(cun)工作隊2支(zhi)、人(ren)員12人(ren)次(ci)，受益人(ren)口超過3.4萬(wan)人(ren)。2019年(nian)底，鞍(an)(an)鋼集團(tuan)定點扶(fu)貧(pin)縣(xian)(xian)貧(pin)困人(ren)口全部(bu)(bu)“清零”；2020年(nian)1月，全部(bu)(bu)實現脫貧(pin)摘帽。
突出黨建幫扶引領，發揮政治工作強大勢能
組織(zhi)(zhi)優(you)(you)勢，是我們黨的最大優(you)(you)勢。鞍鋼(gang)集團切實(shi)把黨建幫(bang)扶優(you)(you)勢轉化為(wei)扶貧(pin)(pin)優(you)(you)勢，將(jiang)組織(zhi)(zhi)活(huo)力轉化為(wei)攻堅動力，實(shi)現黨建與扶貧(pin)(pin)有(you)效結合，助(zhu)力打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。
強(qiang)化組(zu)織保障，做好幫扶頂層設計(ji)。鞍鋼(gang)集(ji)團黨委成(cheng)立由集(ji)團公(gong)司黨委書記、總經理擔任組(zu)長的(de)扶貧工作(zuo)領導小組(zu)，就(jiu)脫(tuo)貧攻(gong)堅工作(zuo)進行專題(ti)研(yan)究、專題(ti)部署、專題(ti)推進。
完善職(zhi)責體(ti)系(xi)，確保“六(liu)個(ge)精準”落實(shi)落地。鞍鋼集團建立(li)健全(quan)了主(zhu)要領導(dao)(dao)親自掛帥、領導(dao)(dao)小組統籌(chou)謀劃、子(zi)企業協(xie)同推(tui)進、援派(pai)干部(bu)(bu)一線作(zuo)戰的立(li)體(ti)扶貧責任體(ti)系(xi)。主(zhu)要領導(dao)(dao)和班子(zi)成員分批(pi)次到扶貧點進行調研(yan)，深入建檔立(li)卡貧困家庭，看望慰(wei)問派(pai)駐扶貧干部(bu)(bu)，以調研(yan)督(du)導(dao)(dao)促進項目(mu)落實(shi)，有效解決實(shi)際(ji)問題(ti)。
選派(pai)(pai)優秀干部，勇挑扶貧重(zhong)擔。按照(zhao)定點扶貧地區(qu)人(ren)才實際需(xu)求，共計選派(pai)(pai)44名優秀干部赴(fu)國家(jia)定點扶貧縣（新疆塔縣、貴州(zhou)(zhou)盤州(zhou)(zhou)市）和遼寧省(sheng)、四川省(sheng)部分鎮、村開(kai)(kai)展(zhan)扶貧工作。注重(zhong)發(fa)揮中(zhong)央企業政(zheng)治(zhi)優勢，通過派(pai)(pai)駐(zhu)第一(yi)書記、建(jian)(jian)立援建(jian)(jian)黨員活(huo)(huo)動陣地等方(fang)式，釋放了政(zheng)治(zhi)工作強大勢能，全面(mian)鑄(zhu)牢(lao)村黨組織體系，鑄(zhu)造脫(tuo)貧攻堅主心骨，走出了一(yi)條黨建(jian)(jian)促(cu)脫(tuo)貧的小康路。在(zai)盤州(zhou)(zhou)市，鞍鋼集(ji)團(tuan)開(kai)(kai)創(chuang)了“三五(wu)八”特色黨建(jian)(jian)工作方(fang)法，援建(jian)(jian)高(gao)(gao)官(guan)村黨建(jian)(jian)活(huo)(huo)動廣(guang)場，發(fa)展(zhan)鄉村旅游產業，被六盤水市授(shou)予(yu)“黨建(jian)(jian)引(yin)領促(cu)脫(tuo)貧示范基地”。在(zai)瞿(ju)家(jia)莊(zhuang)村、淹五(wu)寨村推廣(guang)高(gao)(gao)官(guan)村經驗，打造標(biao)準(zhun)化黨員活(huo)(huo)動陣地。高(gao)(gao)官(guan)村、瞿(ju)家(jia)莊(zhuang)村摘掉了黨建(jian)(jian)工作“軟弱渙(huan)散”帽子(zi)。
突出扶貧項目牽動，激發脫貧攻堅內生動力
鞍(an)鋼集團在精準實施(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)上(shang)(shang)狠下功夫。先(xian)后(hou)實施(shi)新疆塔縣搬遷土地(di)(di)平整開(kai)墾種植項(xiang)目(mu)、“互(hu)聯網+”蛋(dan)雞(ji)養(yang)(yang)殖(zhi)項(xiang)目(mu)、貴(gui)州盤州淹五寨村養(yang)(yang)豬場項(xiang)目(mu)等一大批扶(fu)貧(pin)(pin)特色(se)項(xiang)目(mu)，以產業(ye)帶動經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，幫助(zhu)受扶(fu)地(di)(di)區培育特色(se)產業(ye)，真正使貧(pin)(pin)困(kun)地(di)(di)區逐(zhu)步走上(shang)(shang)產業(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路。
產業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)，構建利(li)益聯結(jie)機制。鞍(an)鋼(gang)集團(tuan)深入(ru)(ru)研(yan)究籌劃(hua)，精準(zhun)對接“造(zao)血(xue)”項(xiang)目(mu)，培(pei)育出一大批有(you)特色的(de)產業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)示范項(xiang)目(mu)。在新(xin)疆塔(ta)縣(xian)，鞍(an)鋼(gang)集團(tuan)投(tou)入(ru)(ru)扶(fu)(fu)貧(pin)資(zi)金(jin)開展土地平整項(xiang)目(mu)，種植青稞、畜草(cao)3580畝，使荒灘(tan)變成了(le)綠茵，使358戶(hu)貧(pin)困(kun)立卡戶(hu)1418人受(shou)益；建設無公(gong)害(hai)蛋(dan)雞(ji)(ji)養殖(zhi)(zhi)場項(xiang)目(mu)，采取“貧(pin)困(kun)戶(hu)+鄉村合作社(she)+企(qi)業(ye)(ye)”的(de)運(yun)作模式，年(nian)產值900余萬元，全縣(xian)人民“吃(chi)(chi)雞(ji)(ji)難、吃(chi)(chi)蛋(dan)難”問(wen)題得到歷史性(xing)根本解決；發展牦(mao)牛(niu)肉(rou)深加(jia)(jia)工產業(ye)(ye)，增(zeng)加(jia)(jia)牦(mao)牛(niu)肉(rou)附加(jia)(jia)值，使養殖(zhi)(zhi)戶(hu)收入(ru)(ru)大大增(zeng)加(jia)(jia)。
消(xiao)費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)，拓(tuo)寬產(chan)銷(xiao)路徑(jing)渠道。鞍(an)(an)鋼(gang)集(ji)團立足貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)實際、因地(di)制宜，充分發揮地(di)方(fang)特(te)色(se)資源，持續加大(da)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)農產(chan)品(pin)采購(gou)(gou)力度(du)，2020年消(xiao)費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)達5210萬元(yuan)。為促進幫扶(fu)(fu)(fu)地(di)區(qu)(qu)農副(fu)產(chan)品(pin)有(you)市場(chang)、銷(xiao)得好，鞍(an)(an)鋼(gang)集(ji)團創造性開展“線(xian)上+線(xian)下”融(rong)合(he)消(xiao)費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)新(xin)模式，通(tong)過在鞍(an)(an)鋼(gang)電(dian)商采購(gou)(gou)商城開辟扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)專區(qu)(qu)、微(wei)信小程序、農超對接(jie)、以購(gou)(gou)代捐、直播帶貨等方(fang)式，實現貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)產(chan)品(pin)與消(xiao)費市場(chang)、供給與需求的有(you)效對接(jie)。同(tong)時，積極探索長效機制，先(xian)后(hou)與盤州市、中國建設(she)銀行(xing)簽訂扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)戰(zhan)略合(he)作協議，加入(ru)央企(qi)消(xiao)費扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)聯盟，開設(she)鞍(an)(an)鋼(gang)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)館，助力貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)穩(wen)定(ding)增收。
就(jiu)業扶貧，增(zeng)強脫(tuo)貧致(zhi)(zhi)富(fu)(fu)能力(li)(li)。鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)依(yi)托自身人(ren)才(cai)優(you)勢(shi)(shi)和技(ji)術優(you)勢(shi)(shi)，加大培(pei)(pei)訓(xun)力(li)(li)度，持(chi)續(xu)開(kai)(kai)展就(jiu)業幫扶，增(zeng)強幫扶地(di)區脫(tuo)貧致(zhi)(zhi)富(fu)(fu)能力(li)(li)。在塔縣，鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)對(dui)基(ji)層(ceng)(ceng)干部開(kai)(kai)展安全生(sheng)產(chan)、生(sheng)態與環保的案例分析(xi)培(pei)(pei)訓(xun)，對(dui)65名致(zhi)(zhi)富(fu)(fu)帶頭人(ren)進行創(chuang)業方面的理(li)(li)論與實(shi)踐知識培(pei)(pei)訓(xun)，對(dui)69名貧困戶人(ren)員(yuan)進行水暖(nuan)配管(guan)技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)。在盤州，鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)派(pai)出專業技(ji)能大師(shi)教(jiao)學團(tuan)隊(dui)，持(chi)續(xu)在盤州市、鹽(yan)源縣等地(di)開(kai)(kai)展職(zhi)業技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)，幫助培(pei)(pei)訓(xun)緊缺型技(ji)術人(ren)才(cai)，累計培(pei)(pei)訓(xun)電焊(han)工(gong)、汽車修(xiu)理(li)(li)工(gong)、幼教(jiao)老師(shi)等4359人(ren)次；開(kai)(kai)展致(zhi)(zhi)富(fu)(fu)帶頭人(ren)業務培(pei)(pei)訓(xun)，開(kai)(kai)展基(ji)層(ceng)(ceng)干部培(pei)(pei)訓(xun)，持(chi)續(xu)開(kai)(kai)展農民夜校、百(bai)姓(xing)講(jiang)堂，向村支(zhi)兩(liang)委及百(bai)姓(xing)群眾宣講(jiang)脫(tuo)貧政(zheng)策，激發群眾脫(tuo)貧的內生(sheng)動力(li)(li)，形成(cheng)上下同心、決戰決勝脫(tuo)貧攻堅的良好氛圍(wei)。
突出補齊民生短板，積蓄脫貧摘帽強大力量
鞍鋼集團始(shi)終(zhong)堅持(chi)目標導向，焦點(dian)(dian)不(bu)(bu)(bu)散、靶心不(bu)(bu)(bu)變，對照定(ding)點(dian)(dian)扶(fu)貧點(dian)(dian)“兩不(bu)(bu)(bu)愁三保障”方面存(cun)在的短(duan)板和不(bu)(bu)(bu)足(zu)，補(bu)齊扶(fu)貧點(dian)(dian)義務教育、基本醫療、生活(huo)保障等(deng)短(duan)板。
教(jiao)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)，阻(zu)斷貧(pin)困代際傳遞。鞍鋼集(ji)團把教(jiao)育(yu)(yu)扶(fu)貧(pin)作為長(chang)遠(yuan)的扶(fu)貧(pin)工程來(lai)抓，將“扶(fu)智”與(yu)“扶(fu)志(zhi)”相結合，變單純(chun)的“授魚”式(shi)扶(fu)貧(pin)為“授漁”式(shi)幫(bang)(bang)扶(fu)。面對貧(pin)困地(di)(di)區(qu)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源匱(kui)乏、師資(zi)力量(liang)短缺的問題，鞍鋼集(ji)團在新(xin)疆(jiang)塔縣實(shi)(shi)施“蓓蕾”教(jiao)育(yu)(yu)項目(mu)，使(shi)縣域內小學(xue)(xue)(xue)(xue)同步(bu)分享優質課(ke)，實(shi)(shi)現同步(bu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)，受益學(xue)(xue)(xue)(xue)生達2307人。在四(si)川，鞍鋼集(ji)團投入300萬(wan)元在四(si)川機電(dian)學(xue)(xue)(xue)(xue)院設立(li)“攀鋼圓(yuan)夢助學(xue)(xue)(xue)(xue)金”，惠及貧(pin)困地(di)(di)區(qu)1341名建(jian)檔立(li)卡貧(pin)困戶家(jia)庭學(xue)(xue)(xue)(xue)生。開(kai)展金秋助學(xue)(xue)(xue)(xue)活(huo)動(dong)，幫(bang)(bang)助定(ding)點(dian)幫(bang)(bang)扶(fu)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)建(jian)檔立(li)卡家(jia)庭大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生完成(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)業。常年開(kai)展結對幫(bang)(bang)扶(fu)和貧(pin)困地(di)(di)區(qu)中、小學(xue)(xue)(xue)(xue)和幼兒園教(jiao)育(yu)(yu)捐贈(zeng)等活(huo)動(dong)。
醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)扶(fu)貧，解(jie)(jie)決(jue)看病(bing)難看病(bing)遠(yuan)(yuan)難題(ti)。為提(ti)高貧困地區醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)公共服(fu)務保障(zhang)水平(ping)，鞍鋼集團先后選派4支醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)專(zhuan)家組成(cheng)的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)隊(dui)開(kai)(kai)展醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)援助，重點幫(bang)助塔縣(xian)(xian)建(jian)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)健康保障(zhang)體系，完(wan)善科(ke)室(shi)(shi)(shi)管理制度(du)，采購四維彩超(chao)，建(jian)設遠(yuan)(yuan)程會診平(ping)臺，對18561人次開(kai)(kai)展先天性(xing)心(xin)臟病(bing)篩查；幫(bang)助塔縣(xian)(xian)36個村衛(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)(shi)(shi)、5個社區衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務站購置鄉(xiang)村衛(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)(shi)(shi)設備設施，解(jie)(jie)決(jue)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源不足問(wen)題(ti)，改善了群眾就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)環境(jing)，提(ti)高患者就(jiu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)體驗和(he)健康扶(fu)貧滿(man)意度(du)。在盤(pan)州，幫(bang)助援建(jian)9個村級衛(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)(shi)(shi)，建(jian)立(li)治療(liao)(liao)(liao)室(shi)(shi)(shi)、輸(shu)液室(shi)(shi)(shi)、預防接種室(shi)(shi)(shi)、檔(dang)案室(shi)(shi)(shi)等(deng)多個功能室(shi)(shi)(shi)，解(jie)(jie)決(jue)村民看病(bing)遠(yuan)(yuan)、看病(bing)難問(wen)題(ti)。在鹽源縣(xian)(xian)，幫(bang)扶(fu)格郎河村新建(jian)衛(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)(shi)(shi)，并(bing)捐贈價值(zhi)4800元的醫(yi)(yi)(yi)(yi)用床(chuang)上用品、醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥柜和(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)推車(che)等(deng)，惠及(ji)全村334戶1524人。
民(min)生(sheng)扶貧，補齊基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施短(duan)板。為支(zhi)持貧困(kun)地(di)(di)(di)區經濟(ji)社會發展(zhan)，鞍(an)鋼(gang)集(ji)團加(jia)大對幫扶地(di)(di)(di)區公共(gong)服務資(zi)源的(de)(de)支(zhi)援力度，修(xiu)建基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施，解(jie)決吃(chi)水(shui)(shui)(shui)難(nan)、出(chu)(chu)行難(nan)、通訊難(nan)等問(wen)題(ti)。在(zai)新疆(jiang)塔縣(xian)(xian)，改(gai)造(zao)落后工(gong)(gong)藝，讓高原老(lao)百姓吃(chi)上(shang)了(le)干凈衛生(sheng)的(de)(de)自來水(shui)(shui)(shui)，解(jie)決了(le)困(kun)擾(rao)多(duo)年的(de)(de)吃(chi)水(shui)(shui)(shui)難(nan)問(wen)題(ti)；為庫(ku)科西魯克鄉喀瑪如孜村(cun)(cun)搭建鞍(an)鋼(gang)愛心鋼(gang)架(jia)橋，建設(she)兩座英東通訊基(ji)(ji)站，解(jie)決了(le)當地(di)(di)(di)農牧民(min)出(chu)(chu)行難(nan)、通訊難(nan)的(de)(de)問(wen)題(ti)；購置彩鋼(gang)板等物資(zi)，為班(ban)迪爾鄉農牧民(min)修(xiu)建標準化棚(peng)圈和(he)草料棚(peng)，改(gai)善(shan)農牧民(min)養(yang)殖條(tiao)件。在(zai)盤州市，實(shi)施蔬(shu)菜基(ji)(ji)地(di)(di)(di)供水(shui)(shui)(shui)管道工(gong)(gong)程(cheng)，解(jie)決瞿家(jia)莊(zhuang)村(cun)(cun)800余畝(mu)(mu)耕地(di)(di)(di)灌(guan)溉用水(shui)(shui)(shui)難(nan)題(ti)；實(shi)施灌(guan)溉渠道維修(xiu)改(gai)造(zao)工(gong)(gong)程(cheng)，解(jie)決淹五(wu)寨村(cun)(cun)640余畝(mu)(mu)農田灌(guan)溉用水(shui)(shui)(shui)問(wen)題(ti)。在(zai)鹽(yan)源縣(xian)(xian)、喜德(de)縣(xian)(xian)、木里縣(xian)(xian)，為彝族(zu)同(tong)胞量(liang)身定制節能(neng)環(huan)保的(de)(de)新型生(sheng)物質爐，徹底告(gao)別(bie)“吃(chi)在(zai)火塘邊、睡(shui)在(zai)火塘邊”的(de)(de)生(sheng)活(huo)。在(zai)鹽(yan)邊縣(xian)(xian)，實(shi)施了(le)格(ge)(ge)薩拉(la)鄉鹽(yan)寧路修(xiu)建工(gong)(gong)程(cheng)，建設(she)了(le)格(ge)(ge)薩拉(la)彝族(zu)鄉和(he)溫泉彝族(zu)鄉5個村(cun)(cun)的(de)(de)對外交通要道，極大改(gai)善(shan)了(le)群眾出(chu)(chu)行條(tiao)件，促進脫貧致富(fu)和(he)發展(zhan)旅游產業。在(zai)鹽(yan)源縣(xian)(xian)，實(shi)施河道河堤(di)修(xiu)繕治理項(xiang)目(mu)，實(shi)現(xian)了(le)“旱能(neng)灌(guan)、澇(lao)能(neng)排”，鹽(yan)源縣(xian)(xian)格(ge)(ge)郎河村(cun)(cun)240畝(mu)(mu)土地(di)(di)(di)成功流轉(zhuan)見效益。在(zai)遼寧岫(xiu)巖縣(xian)(xian)石灰窯村(cun)(cun)，捐資(zi)建成鞍(an)鋼(gang)橋，解(jie)決了(le)840多(duo)名村(cun)(cun)民(min)出(chu)(chu)行難(nan)問(wen)題(ti)，鞍(an)鋼(gang)橋成為村(cun)(cun)民(min)的(de)(de)幸福橋。
（作(zuo)者系鞍(an)鋼集(ji)團有限公司(si)黨委書(shu)記、董(dong)事長(chang) 譚成旭(xu)）
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