文(wen)章來源：學(xue)習時報 發布時間：2022-02-12
打(da)贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰，事(shi)(shi)關全面(mian)(mian)建(jian)成小康社會(hui)、事(shi)(shi)關人民(min)福祉(zhi)、事(shi)(shi)關鞏固(gu)黨(dang)的執政基(ji)礎，不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣完成脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)任(ren)務，既(ji)是(shi)全黨(dang)的重要使(shi)命，也是(shi)中央(yang)企業義(yi)不(bu)(bu)容辭(ci)的社會(hui)責(ze)任(ren)。鞍鋼集團面(mian)(mian)對脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)這(zhe)場“綜合大考”，以高(gao)度的政治責(ze)任(ren)感(gan)和歷史(shi)使(shi)命感(gan)，按照“六(liu)個精準(zhun)”和“四個不(bu)(bu)搞”工作(zuo)要求，創新實施黨(dang)建(jian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、消費(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、民(min)生(sheng)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，統籌抓好(hao)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)工作(zuo)，持續推(tui)動貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區脫真貧(pin)(pin)(pin)(pin)、真脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)，促(cu)進幫(bang)扶(fu)(fu)地(di)區經濟發展和社會(hui)和諧穩定，高(gao)標準(zhun)跑好(hao)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)“最后一公(gong)里”，彰顯鋼鐵長子的使(shi)命擔當。
“十三五”以來，鞍鋼集(ji)團(tuan)累計投入各類扶貧(pin)資金154.96億(yi)元，覆蓋集(ji)團(tuan)公(gong)司幫扶的新疆塔縣、貴州(zhou)盤(pan)州(zhou)市兩個定點(dian)扶貧(pin)縣，以及所屬企業幫扶的8縣12村，共選派掛職(zhi)干部48人(ren)次，其(qi)中駐村第一書記5人(ren)次，派出駐村工作隊2支(zhi)、人(ren)員(yuan)12人(ren)次，受益人(ren)口超過(guo)3.4萬人(ren)。2019年底，鞍鋼集(ji)團(tuan)定點(dian)扶貧(pin)縣貧(pin)困人(ren)口全部“清零”；2020年1月，全部實現脫貧(pin)摘帽。
突出黨建幫扶引領，發揮政治工作強大勢能
組織(zhi)優(you)勢(shi)，是我們黨的最(zui)大優(you)勢(shi)。鞍鋼集團切實(shi)把黨建(jian)幫扶(fu)優(you)勢(shi)轉化為(wei)扶(fu)貧(pin)優(you)勢(shi)，將(jiang)組織(zhi)活力轉化為(wei)攻(gong)堅動力，實(shi)現黨建(jian)與扶(fu)貧(pin)有(you)效結合，助力打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。
強化(hua)組(zu)織保(bao)障(zhang)，做好(hao)幫扶(fu)頂層設計。鞍鋼(gang)集(ji)團黨委成立由集(ji)團公司(si)黨委書記、總(zong)經理擔任(ren)組(zu)長的扶(fu)貧工作(zuo)領(ling)導小組(zu)，就(jiu)脫貧攻(gong)堅(jian)工作(zuo)進行專(zhuan)題研(yan)究、專(zhuan)題部署、專(zhuan)題推進。
完善職責體(ti)系(xi)，確保(bao)“六個精準”落實(shi)(shi)落地。鞍鋼集團建立健全了主要領(ling)導(dao)親自掛帥、領(ling)導(dao)小組統籌謀(mou)劃、子企(qi)業(ye)協(xie)同推進、援派干(gan)部一線作戰的立體(ti)扶(fu)(fu)貧(pin)責任體(ti)系(xi)。主要領(ling)導(dao)和班(ban)子成(cheng)員分批(pi)次到扶(fu)(fu)貧(pin)點進行調研，深入建檔(dang)立卡貧(pin)困家庭，看望慰問派駐扶(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部，以(yi)調研督導(dao)促進項目落實(shi)(shi)，有效解決實(shi)(shi)際(ji)問題(ti)。
選派(pai)(pai)優(you)秀干部(bu)，勇挑扶貧(pin)(pin)重擔(dan)。按照(zhao)定點(dian)扶貧(pin)(pin)地(di)區人才實際需求，共計選派(pai)(pai)44名優(you)秀干部(bu)赴國家(jia)定點(dian)扶貧(pin)(pin)縣（新疆塔縣、貴州盤(pan)州市）和遼寧省、四川(chuan)省部(bu)分(fen)鎮、村開展扶貧(pin)(pin)工作。注重發揮(hui)中(zhong)央企業政治優(you)勢，通過派(pai)(pai)駐第(di)一書記、建(jian)立援建(jian)黨(dang)(dang)員活動(dong)陣地(di)等方(fang)式，釋放(fang)了(le)(le)政治工作強大勢能，全面鑄(zhu)牢(lao)村黨(dang)(dang)組織體系，鑄(zhu)造脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)主心骨，走(zou)出了(le)(le)一條(tiao)黨(dang)(dang)建(jian)促(cu)脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)小康路。在(zai)盤(pan)州市，鞍鋼集團開創(chuang)了(le)(le)“三五(wu)八”特色黨(dang)(dang)建(jian)工作方(fang)法(fa)，援建(jian)高(gao)(gao)官(guan)村黨(dang)(dang)建(jian)活動(dong)廣(guang)場(chang)，發展鄉村旅游產業，被六盤(pan)水市授予“黨(dang)(dang)建(jian)引領促(cu)脫(tuo)貧(pin)(pin)示范基地(di)”。在(zai)瞿家(jia)莊村、淹五(wu)寨村推廣(guang)高(gao)(gao)官(guan)村經(jing)驗(yan)，打造標準化(hua)黨(dang)(dang)員活動(dong)陣地(di)。高(gao)(gao)官(guan)村、瞿家(jia)莊村摘掉了(le)(le)黨(dang)(dang)建(jian)工作“軟弱渙散(san)”帽子。
突出扶貧項目牽動，激發脫貧攻堅內生動力
鞍鋼集團在精準實施扶(fu)貧(pin)項(xiang)目(mu)(mu)上狠下功夫。先(xian)后(hou)實施新疆塔縣搬遷土地平(ping)整(zheng)開墾種植(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)、“互聯網+”蛋雞養殖(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)、貴(gui)州(zhou)盤州(zhou)淹五(wu)寨村養豬場項(xiang)目(mu)(mu)等一(yi)大批扶(fu)貧(pin)特色項(xiang)目(mu)(mu)，以(yi)產(chan)業(ye)帶動經濟發(fa)展，幫助受扶(fu)地區(qu)培育特色產(chan)業(ye)，真正使貧(pin)困地區(qu)逐步走上產(chan)業(ye)化發(fa)展道路。
產(chan)業扶(fu)貧(pin)，構建利益(yi)聯結機制。鞍鋼(gang)(gang)集團深入(ru)研究籌劃，精準對接“造血(xue)”項(xiang)(xiang)目，培育(yu)出一(yi)大(da)批有特色的(de)產(chan)業扶(fu)貧(pin)示范項(xiang)(xiang)目。在新疆(jiang)塔縣，鞍鋼(gang)(gang)集團投入(ru)扶(fu)貧(pin)資金開展(zhan)土地(di)平整項(xiang)(xiang)目，種植青稞(ke)、畜草(cao)3580畝(mu)，使荒灘(tan)變成了綠茵，使358戶(hu)(hu)貧(pin)困(kun)立卡(ka)戶(hu)(hu)1418人(ren)受益(yi)；建設(she)無公害蛋雞養殖(zhi)場項(xiang)(xiang)目，采取“貧(pin)困(kun)戶(hu)(hu)+鄉村合作社(she)+企業”的(de)運(yun)作模(mo)式(shi)，年(nian)產(chan)值900余萬(wan)元，全(quan)縣人(ren)民“吃雞難(nan)、吃蛋難(nan)”問題得(de)到(dao)歷史性根本解(jie)決；發展(zhan)牦(mao)牛(niu)肉深加(jia)(jia)工產(chan)業，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)牦(mao)牛(niu)肉附加(jia)(jia)值，使養殖(zhi)戶(hu)(hu)收入(ru)大(da)大(da)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。
消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，拓寬產(chan)銷(xiao)路徑(jing)渠(qu)道。鞍鋼集團立足貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)實際(ji)、因地(di)制宜，充(chong)分發揮(hui)地(di)方(fang)(fang)特色資源，持(chi)續加(jia)大扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品采購力(li)度，2020年消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)達(da)5210萬元。為促進幫扶(fu)地(di)區(qu)(qu)農(nong)副產(chan)品有市(shi)場、銷(xiao)得好，鞍鋼集團創造性開(kai)展“線上+線下”融合消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)新模式(shi)，通過在鞍鋼電商(shang)(shang)采購商(shang)(shang)城(cheng)開(kai)辟扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)專區(qu)(qu)、微信小程序、農(nong)超對(dui)接、以購代捐、直播帶貨等(deng)方(fang)(fang)式(shi)，實現貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)產(chan)品與消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市(shi)場、供給與需(xu)求的有效對(dui)接。同(tong)時，積(ji)極(ji)探索長效機(ji)制，先后與盤州市(shi)、中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)銀(yin)行簽訂扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)戰略合作協議，加(jia)入(ru)央企消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)聯盟，開(kai)設(she)鞍鋼扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)館，助力(li)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困戶穩定增收(shou)。
就(jiu)(jiu)業扶(fu)貧(pin)(pin)，增(zeng)強脫貧(pin)(pin)致富能(neng)力(li)。鞍鋼(gang)集團(tuan)依(yi)托(tuo)自身人(ren)才優勢(shi)和技(ji)術優勢(shi)，加(jia)大(da)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)力(li)度，持續(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)就(jiu)(jiu)業幫(bang)扶(fu)，增(zeng)強幫(bang)扶(fu)地(di)區脫貧(pin)(pin)致富能(neng)力(li)。在塔縣，鞍鋼(gang)集團(tuan)對(dui)基(ji)層干部(bu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)安全生(sheng)產(chan)、生(sheng)態與環保(bao)的(de)案例(li)分析培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，對(dui)65名(ming)致富帶頭人(ren)進行創業方(fang)面的(de)理論與實踐知識培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，對(dui)69名(ming)貧(pin)(pin)困(kun)戶人(ren)員進行水暖配(pei)管(guan)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。在盤州，鞍鋼(gang)集團(tuan)派出專(zhuan)業技(ji)能(neng)大(da)師(shi)教學團(tuan)隊，持續(xu)在盤州市(shi)、鹽源縣等地(di)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)職業技(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，幫(bang)助培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)緊缺型(xing)技(ji)術人(ren)才，累計培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)電焊工、汽車修理工、幼教老師(shi)等4359人(ren)次；開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)致富帶頭人(ren)業務培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)層干部(bu)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)，持續(xu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)民夜校、百姓(xing)講堂，向村支(zhi)兩委(wei)及(ji)百姓(xing)群(qun)眾宣(xuan)講脫貧(pin)(pin)政策，激發(fa)群(qun)眾脫貧(pin)(pin)的(de)內生(sheng)動力(li)，形成上下(xia)同(tong)心、決戰(zhan)決勝(sheng)脫貧(pin)(pin)攻堅的(de)良好氛圍。
突出補齊民生短板，積蓄脫貧摘帽強大力量
鞍鋼集團始終堅持(chi)目標導向(xiang)，焦點(dian)(dian)不(bu)散、靶心不(bu)變(bian)，對照定點(dian)(dian)扶貧點(dian)(dian)“兩不(bu)愁三(san)保障(zhang)”方面存在的短(duan)(duan)板和不(bu)足，補齊扶貧點(dian)(dian)義務教育(yu)、基(ji)本醫療、生活保障(zhang)等短(duan)(duan)板。
教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)，阻斷貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)代際傳遞。鞍鋼集團(tuan)把教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)作為長(chang)遠的扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)程來抓，將“扶(fu)智”與“扶(fu)志”相結合，變單純的“授魚”式扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)為“授漁”式幫扶(fu)。面對貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)教(jiao)(jiao)育(yu)資源匱(kui)乏、師資力量(liang)短缺的問題，鞍鋼集團(tuan)在新疆塔縣(xian)實施“蓓蕾(lei)”教(jiao)(jiao)育(yu)項目(mu)，使縣(xian)域內(nei)小學(xue)(xue)(xue)(xue)同步分(fen)享優質課(ke)，實現同步教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)，受益學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)達2307人。在四川，鞍鋼集團(tuan)投入300萬元在四川機電學(xue)(xue)(xue)(xue)院設立(li)“攀鋼圓夢助學(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)”，惠(hui)及貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)1341名(ming)建檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)家(jia)庭學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)。開展金(jin)秋助學(xue)(xue)(xue)(xue)活(huo)動，幫助定點幫扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)建檔(dang)立(li)卡家(jia)庭大學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)完成(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)業。常年(nian)開展結對幫扶(fu)和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)中、小學(xue)(xue)(xue)(xue)和幼(you)兒(er)園教(jiao)(jiao)育(yu)捐贈等活(huo)動。
醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)扶貧，解決看(kan)病(bing)(bing)難看(kan)病(bing)(bing)遠難題(ti)。為提高(gao)貧困地區醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)公共服務保障(zhang)水平(ping)，鞍鋼集團先(xian)(xian)后(hou)選派(pai)4支醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)專(zhuan)家組成的醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)隊開展醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)援(yuan)助，重(zhong)點幫助塔縣建(jian)(jian)立醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)健(jian)(jian)康保障(zhang)體系，完善科室(shi)管理制(zhi)度，采購四維彩超(chao)，建(jian)(jian)設(she)遠程會(hui)診平(ping)臺(tai)，對18561人(ren)次(ci)開展先(xian)(xian)天性心臟病(bing)(bing)篩查；幫助塔縣36個(ge)村衛生(sheng)室(shi)、5個(ge)社區衛生(sheng)服務站購置鄉村衛生(sheng)室(shi)設(she)備設(she)施，解決醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)資(zi)源(yuan)不(bu)足(zu)問題(ti)，改善了群眾就醫(yi)(yi)(yi)環境，提高(gao)患者就醫(yi)(yi)(yi)體驗和健(jian)(jian)康扶貧滿意度。在盤州，幫助援(yuan)建(jian)(jian)9個(ge)村級衛生(sheng)室(shi)，建(jian)(jian)立治療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)室(shi)、輸液室(shi)、預防接種室(shi)、檔案(an)室(shi)等多個(ge)功能室(shi)，解決村民看(kan)病(bing)(bing)遠、看(kan)病(bing)(bing)難問題(ti)。在鹽源(yuan)縣，幫扶格郎河村新建(jian)(jian)衛生(sheng)室(shi)，并捐贈價值4800元的醫(yi)(yi)(yi)用床(chuang)上用品(pin)、醫(yi)(yi)(yi)藥柜和醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)推車等，惠及全(quan)村334戶(hu)1524人(ren)。
民(min)生(sheng)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)，補(bu)齊基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)短板。為支持貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區經濟社會發(fa)展，鞍鋼(gang)(gang)集團(tuan)加大對幫扶(fu)(fu)地(di)(di)(di)區公(gong)共(gong)服務資源的支援力(li)度，修建(jian)(jian)(jian)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)吃(chi)水(shui)難(nan)、出行(xing)(xing)(xing)難(nan)、通(tong)訊(xun)難(nan)等問(wen)題(ti)(ti)。在(zai)新疆塔(ta)縣(xian)(xian)(xian)(xian)，改造落后工(gong)藝，讓高原老百姓吃(chi)上了干凈(jing)衛(wei)生(sheng)的自來水(shui)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)了困擾多(duo)年的吃(chi)水(shui)難(nan)問(wen)題(ti)(ti)；為庫科西(xi)魯(lu)克鄉喀瑪如孜(zi)村(cun)搭建(jian)(jian)(jian)鞍鋼(gang)(gang)愛心鋼(gang)(gang)架橋(qiao)(qiao)，建(jian)(jian)(jian)設(she)兩座英東通(tong)訊(xun)基(ji)站(zhan)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)了當地(di)(di)(di)農(nong)(nong)牧民(min)出行(xing)(xing)(xing)難(nan)、通(tong)訊(xun)難(nan)的問(wen)題(ti)(ti)；購置彩鋼(gang)(gang)板等物資，為班迪爾(er)鄉農(nong)(nong)牧民(min)修建(jian)(jian)(jian)標準化棚圈和(he)(he)草料棚，改善農(nong)(nong)牧民(min)養殖條件。在(zai)盤州市(shi)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)蔬菜基(ji)地(di)(di)(di)供水(shui)管道工(gong)程，解(jie)(jie)(jie)決(jue)瞿家莊村(cun)800余畝耕(geng)地(di)(di)(di)灌溉用水(shui)難(nan)題(ti)(ti)；實(shi)(shi)施(shi)(shi)灌溉渠道維修改造工(gong)程，解(jie)(jie)(jie)決(jue)淹五寨村(cun)640余畝農(nong)(nong)田灌溉用水(shui)問(wen)題(ti)(ti)。在(zai)鹽(yan)(yan)源縣(xian)(xian)(xian)(xian)、喜德(de)縣(xian)(xian)(xian)(xian)、木里(li)縣(xian)(xian)(xian)(xian)，為彝(yi)族同胞量身定制節(jie)能(neng)環保的新型生(sheng)物質爐(lu)，徹底(di)告別“吃(chi)在(zai)火塘(tang)邊、睡(shui)在(zai)火塘(tang)邊”的生(sheng)活(huo)。在(zai)鹽(yan)(yan)邊縣(xian)(xian)(xian)(xian)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)了格(ge)薩(sa)拉鄉鹽(yan)(yan)寧(ning)路(lu)修建(jian)(jian)(jian)工(gong)程，建(jian)(jian)(jian)設(she)了格(ge)薩(sa)拉彝(yi)族鄉和(he)(he)溫泉彝(yi)族鄉5個村(cun)的對外交通(tong)要道，極大改善了群眾出行(xing)(xing)(xing)條件，促進(jin)脫貧(pin)(pin)(pin)致富(fu)和(he)(he)發(fa)展旅游產業(ye)。在(zai)鹽(yan)(yan)源縣(xian)(xian)(xian)(xian)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)河道河堤修繕治理項目，實(shi)(shi)現了“旱能(neng)灌、澇能(neng)排”，鹽(yan)(yan)源縣(xian)(xian)(xian)(xian)格(ge)郎河村(cun)240畝土地(di)(di)(di)成(cheng)(cheng)功流(liu)轉見效益。在(zai)遼寧(ning)岫巖(yan)縣(xian)(xian)(xian)(xian)石灰(hui)窯村(cun)，捐資建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)鞍鋼(gang)(gang)橋(qiao)(qiao)，解(jie)(jie)(jie)決(jue)了840多(duo)名村(cun)民(min)出行(xing)(xing)(xing)難(nan)問(wen)題(ti)(ti)，鞍鋼(gang)(gang)橋(qiao)(qiao)成(cheng)(cheng)為村(cun)民(min)的幸福橋(qiao)(qiao)。
（作者(zhe)系鞍(an)鋼集團有限公(gong)司黨委書(shu)記、董(dong)事長(chang) 譚(tan)成旭）
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