文章來源：經(jing)濟參考報(bao) 發布時(shi)間：2022-04-13
今年是(shi)“十四(si)五”開局之年，立足新發(fa)展階段、貫徹新發(fa)展理念、融入新發(fa)展格(ge)局，中(zhong)國(guo)能源建設(she)(she)集團有限公司始終(zhong)胸懷“國(guo)之大者”，全(quan)(quan)面筑牢國(guo)有企業(ye)的“根”和“魂”，全(quan)(quan)力貫徹落(luo)實習近平總書(shu)記“四(si)個革命、一個合作”能源安全(quan)(quan)新戰(zhan)(zhan)略(lve)和“碳達峰、碳中(zhong)和”目標要求，堅持理念先(xian)行、思(si)想(xiang)先(xian)導、戰(zhan)(zhan)略(lve)導航，一切以(yi)價值(zhi)創造(zao)為(wei)中(zhong)心，大力解放(fang)思(si)想(xiang)、解放(fang)人、解放(fang)生產力，持續推(tui)動企業(ye)高質量(liang)發(fa)展，奮力建設(she)(she)具有全(quan)(quan)球競爭(zheng)力的世界一流企業(ye)。
準確把握“五變”
認清企業發展的歷史方位
當前，世界正經歷百年未有之大變局(ju)，我(wo)國發展的內(nei)部條件和(he)外部環境正在發生深刻復雜(za)變化，中國能建(jian)作為全(quan)球化企業和(he)全(quan)球能源基礎設施領(ling)域的領(ling)軍者，要準確把(ba)握關(guan)鍵的“五變”。
一是格局之變。國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟、科技(ji)、文化、安(an)全、政治等格局都在發生深刻調整，世界(jie)經(jing)濟重心(xin)加快“自西向東(dong)”位移，以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)為代(dai)表(biao)的新興(xing)市場國(guo)(guo)(guo)家和(he)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家國(guo)(guo)(guo)際影響力(li)不斷增(zeng)強，全球(qiu)治理體系更趨公正合理，國(guo)(guo)(guo)際力(li)量對比(bi)更趨均衡。
二是科技(ji)(ji)之變(bian)(bian)。人工智(zhi)能、大(da)數據、量子(zi)信(xin)息、生物技(ji)(ji)術等新(xin)一輪科技(ji)(ji)革(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)變(bian)(bian)革(ge)催生大(da)量的新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)，給(gei)經濟社會發(fa)展帶來翻天覆地(di)的變(bian)(bian)化。今后幾年將是科技(ji)(ji)革(ge)命(ming)與產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的融合蝶變(bian)(bian)期(qi)、新(xin)舊(jiu)動能轉換的關鍵期(qi)，也是中國企業(ye)“彎道超車”、實現(xian)跨越(yue)式(shi)發(fa)展的窗口期(qi)。
三是產(chan)業之變。新冠肺炎疫情深刻影響(xiang)全球產(chan)業鏈供應鏈分工，以(yi)國(guo)(guo)內大(da)循(xun)(xun)環(huan)為主體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)相互促進的新發(fa)展格(ge)局勢必對我國(guo)(guo)產(chan)業布局帶來一系列(lie)調(diao)整。大(da)基(ji)(ji)建與新基(ji)(ji)建包括(kuo)能(neng)源基(ji)(ji)礎設(she)施、交通(tong)基(ji)(ji)礎設(she)施、城(cheng)市基(ji)(ji)礎設(she)施、生態環(huan)境治理、房地產(chan)開發(fa)、裝備(bei)制造(zao)等產(chan)業也將迎來新一輪調(diao)整升級。
四(si)是競(jing)爭(zheng)之變(bian)(bian)。企業競(jing)爭(zheng)從(cong)單兵作戰轉變(bian)(bian)為(wei)集團作戰，從(cong)要素競(jing)爭(zheng)轉變(bian)(bian)為(wei)系統及(ji)全(quan)產業鏈競(jing)爭(zheng)，從(cong)行業內部(bu)競(jing)爭(zheng)轉變(bian)(bian)為(wei)跨(kua)界(jie)競(jing)爭(zheng)，從(cong)國內或區域性競(jing)爭(zheng)轉變(bian)(bian)為(wei)國際化、全(quan)方位(wei)的(de)競(jing)爭(zheng)。
五(wu)是社(she)(she)(she)(she)會(hui)之(zhi)變。中(zhong)國特色社(she)(she)(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義進入新時代，我國社(she)(she)(she)(she)會(hui)結構正處于轉型(xing)(xing)(xing)期(qi)，社(she)(she)(she)(she)會(hui)觀念、社(she)(she)(she)(she)會(hui)心理、社(she)(she)(she)(she)會(hui)行為發生深刻變化。企(qi)業從(cong)(cong)盈利主(zhu)(zhu)導轉向社(she)(she)(she)(she)會(hui)價值創(chuang)造，員工(gong)從(cong)(cong)被動管理型(xing)(xing)(xing)轉向主(zhu)(zhu)動參與(yu)型(xing)(xing)(xing)，消(xiao)費觀念從(cong)(cong)量的滿足轉向質的追(zhui)求，對(dui)企(qi)業治理體系和治理能(neng)力提出了全方位的要(yao)求。
錨定目標任務
把準企業發展的重要方向
習(xi)近平總書記提(ti)出的(de)“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能源安全新戰略以及(ji)碳達峰、碳中(zhong)和目(mu)標，對推動新階段(duan)能源高質量發展具有(you)重大意(yi)義(yi)，是我們做好(hao)能源工(gong)作的(de)根(gen)本遵(zun)循。
一是節約優先，持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)革命。我國能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)體量(liang)巨(ju)大(da)，隨(sui)著(zhu)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)、新型城鎮化(hua)(hua)、鄉村振興戰略深入推(tui)進(jin)，人民生(sheng)活(huo)水平不斷提高(gao)，能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)還將(jiang)持(chi)續(xu)增長。我國將(jiang)繼續(xu)加快重化(hua)(hua)工(gong)(gong)業(ye)、建筑、交通等領域節能(neng)(neng)改(gai)造升(sheng)級，優化(hua)(hua)終端能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)結構，形成綠色節約的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。
二是清(qing)潔(jie)多元，持續推(tui)動能(neng)源(yuan)供給革命。“十四五”是碳達峰(feng)的關鍵期(qi)、窗口(kou)期(qi)，要控(kong)制化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)總量(liang)，實(shi)施(shi)可再生能(neng)源(yuan)替代行(xing)動，構建以(yi)新(xin)能(neng)源(yuan)為主(zhu)體的新(xin)型(xing)電(dian)力(li)(li)系(xi)統。在這一目標引領下，能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)和能(neng)源(yuan)基(ji)礎設施(shi)建設步伐將(jiang)加快，傳(chuan)統電(dian)力(li)(li)系(xi)統面(mian)臨新(xin)升(sheng)級，新(xin)能(neng)源(yuan)領域將(jiang)迎來更(geng)大的發展機遇(yu)。
三是(shi)創新驅(qu)動(dong)，持續推動(dong)能(neng)源技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)。新科技(ji)革(ge)命(ming)推動(dong)能(neng)源新技(ji)術(shu)不斷涌現(xian)，“清(qing)潔低碳(tan)、安全高(gao)效、數字智能(neng)”成為行業(ye)迭(die)代關鍵詞，“風(feng)光(guang)水(shui)火儲一(yi)體(ti)(ti)化”“源網荷儲一(yi)體(ti)(ti)化”電力(li)改革(ge)亟需技(ji)術(shu)創新，生(sheng)物能(neng)、海洋(yang)能(neng)和(he)氫(qing)能(neng)應(ying)用加速(su)推進。
四是(shi)深化改革(ge)，持(chi)續(xu)推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體制(zhi)(zhi)革(ge)命。當前我(wo)國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)還不(bu)能(neng)(neng)(neng)完全(quan)適應能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型變(bian)革(ge)的(de)(de)需要(yao)，鼓勵清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用的(de)(de)價格機制(zhi)(zhi)還不(bu)健(jian)全(quan)，油(you)氣設(she)施公(gong)平接入還存在障(zhang)礙等等，未(wei)來圍(wei)繞(rao)還原(yuan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)商品屬性，激發(fa)市場(chang)主體活力的(de)(de)改革(ge)還將(jiang)不(bu)斷深化。
五是共(gong)商共(gong)建(jian)共(gong)享，全方位加強國際(ji)合作(zuo)。我國在全球(qiu)能源治(zhi)理中的話語權(quan)和影響力日益(yi)提升，隨(sui)著高質量共(gong)建(jian)“一帶一路”持續深(shen)入，能源國際(ji)合作(zuo)空間(jian)更加廣闊，一批綜合能源項目與能源基礎設施重大項目將有(you)序落(luo)地實(shi)施。
做好“五篇大文章”
著力構建中國能建的新發展格局
新(xin)形勢新(xin)任務(wu)新(xin)目標(biao)，要求我們準(zhun)確識變(bian)(bian)、科學(xue)(xue)應變(bian)(bian)、主動求變(bian)(bian)。中(zhong)國能(neng)建(jian)(jian)(jian)始(shi)終堅(jian)持戰略(lve)導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、問題導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、市場導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、價值導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)、高(gao)目標(biao)導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)“五(wu)大(da)(da)導(dao)(dao)(dao)向(xiang)(xiang)”，明確了做好(hao)“十四(si)五(wu)”發(fa)展規劃，深(shen)化(hua)改(gai)革，科學(xue)(xue)管(guan)理(li)，黨的(de)領導(dao)(dao)(dao)及(ji)黨的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)、兩級(ji)班子建(jian)(jian)(jian)設(she)、人才隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)、適應性組織建(jian)(jian)(jian)設(she)，以及(ji)全(quan)面(mian)謀劃2021年工作任務(wu)“五(wu)篇大(da)(da)文章”，制定(ding)出臺(tai)了《中(zhong)國能(neng)建(jian)(jian)(jian)關于全(quan)面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)黨的(de)領導(dao)(dao)(dao)、加(jia)(jia)快高(gao)質量發(fa)展、深(shen)化(hua)系統改(gai)革和(he)加(jia)(jia)強(qiang)科學(xue)(xue)管(guan)理(li)的(de)若干意見》，科學(xue)(xue)確定(ding)了“一(yi)個(ge)愿(yuan)景”“四(si)個(ge)前列(lie)”“六個(ge)一(yi)流”的(de)“146”戰略(lve)，全(quan)面(mian)擘畫了公司(si)“十四(si)五(wu)”及(ji)未(wei)來一(yi)個(ge)時期(qi)的(de)發(fa)展目標(biao)和(he)路徑。
一是發(fa)揮綜(zong)合優(you)勢，積極踐行和(he)服務(wu)(wu)國家(jia)戰略(lve)。深刻領會和(he)堅(jian)決(jue)落實“四(si)個革命、一個合作”能源安全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)，在(zai)(zai)國家(jia)能源安全(quan)(quan)命脈的(de)重要環節作出獨特貢獻(xian)，聚焦碳達峰(feng)、碳中和(he)，圍繞以新(xin)能源為(wei)主體的(de)新(xin)型電力(li)系(xi)統，持續加大研(yan)發(fa)、市(shi)場、投資(zi)等優(you)勢資(zi)源投放(fang)，在(zai)(zai)現(xian)代(dai)綜(zong)合交通體系(xi)建設、交通強國戰略(lve)中發(fa)揮舉(ju)足輕重的(de)作用(yong)，在(zai)(zai)服務(wu)(wu)現(xian)代(dai)化(hua)城市(shi)建設、加快新(xin)型城鎮化(hua)建設、鄉村振興(xing)中發(fa)揮排(pai)頭兵(bing)與示范作用(yong)，堅(jian)持并創新(xin)“海外優(you)先(xian)”戰略(lve)，在(zai)(zai)“一帶一路”和(he)全(quan)(quan)方位(wei)開放(fang)中扛旗領軍，努力(li)在(zai)(zai)構建現(xian)代(dai)化(hua)經濟體系(xi)、推(tui)動公共外交、提高全(quan)(quan)球競爭力(li)方面(mian)作出能建新(xin)貢獻(xian)。
二是全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，激發(fa)高質量(liang)(liang)發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能。緊扣“國企改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)方(fang)案”，圍繞服務國家戰略、增(zeng)強(qiang)企業整(zheng)體(ti)功能、聚焦主責(ze)主業，堅持新(xin)(xin)發(fa)展理念，以完(wan)善要(yao)素(su)市場化(hua)配置為重點，圍繞“鍛長(chang)板、補短板、優(you)存量(liang)(liang)、升品質”和(he)(he)“調(diao)結構(gou)(gou)、轉(zhuan)方(fang)式(shi)(shi)、拓增(zeng)量(liang)(liang)、開新(xin)(xin)局(ju)”兩條(tiao)主線，全(quan)面深(shen)化(hua)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)(xin)和(he)(he)市場化(hua)改(gai)革(ge)(ge)，著力(li)做(zuo)(zuo)(zuo)好(hao)優(you)化(hua)生產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業布局(ju)、市場與(yu)區域布局(ju)、資(zi)(zi)源與(yu)資(zi)(zi)本布局(ju)“三個優(you)化(hua)”，在產(chan)(chan)(chan)(chan)融(rong)(rong)(rong)(rong)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)、產(chan)(chan)(chan)(chan)技(ji)融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)、產(chan)(chan)(chan)(chan)信融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)“三個融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)”上走在前列，深(shen)入推進(jin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)經營組織模式(shi)(shi)轉(zhuan)型、管理模式(shi)(shi)轉(zhuan)型、科技(ji)創新(xin)(xin)模式(shi)(shi)轉(zhuan)型、盈(ying)利模式(shi)(shi)和(he)(he)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)(shi)轉(zhuan)型“四個轉(zhuan)型”，構(gou)(gou)建中國能建的新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)，努力(li)實現做(zuo)(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)(zuo)大(da)。
三是(shi)強化(hua)(hua)價(jia)值創(chuang)(chuang)造(zao)，持(chi)續提(ti)升科學管理(li)水(shui)(shui)平。對標對表(biao)世(shi)界一流，圍繞(rao)高效率、高質(zhi)量(liang)、高效益、低(di)成本、低(di)風險、管理(li)領(ling)(ling)導強、創(chuang)(chuang)新驅動強、文化(hua)(hua)引領(ling)(ling)強的(de)“三高兩低(di)三強”目標，提(ti)高科學管理(li)水(shui)(shui)平，突出抓好資本運(yun)營(ying)、科技創(chuang)(chuang)新與數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)型、風險防(fang)控，全(quan)面加強管理(li)“三基(ji)”建(jian)設(she)、抓實(shi)“三全(quan)”管理(li)工作、落實(shi)管理(li)“四化(hua)(hua)”要(yao)求，堅持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導、黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)、黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)和(he)反腐(fu)敗工作，重點抓牢關鍵少數(shu)(shu)和(he)重要(yao)基(ji)數(shu)(shu)，強化(hua)(hua)班(ban)子建(jian)設(she)、隊伍建(jian)設(she)、適應(ying)性組織建(jian)設(she)和(he)文化(hua)(hua)建(jian)設(she)，抓實(shi)黨(dang)(dang)史教育(yu)，努力把黨(dang)(dang)的(de)政治優(you)(you)勢(shi)(shi)、組織優(you)(you)勢(shi)(shi)轉(zhuan)化(hua)(hua)為(wei)企業發(fa)展(zhan)優(you)(you)勢(shi)(shi)。
在建設(she)具有全球競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)世界一(yi)流(liu)企業的(de)(de)征途中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)能建將(jiang)以(yi)習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義(yi)(yi)思想為(wei)指(zhi)導(dao)，以(yi)堅(jian)如磐石(shi)的(de)(de)信心、只爭(zheng)朝夕的(de)(de)勁(jing)頭(tou)、堅(jian)韌不拔的(de)(de)毅力(li)，發(fa)揮“大(da)國(guo)(guo)頂(ding)梁柱”的(de)(de)作(zuo)用，為(wei)全面建設(she)社會主義(yi)(yi)現代化(hua)國(guo)(guo)家作(zuo)出更大(da)貢獻。
（作者系中國(guo)能源建設集(ji)團有限(xian)公司黨委書記、董事長 宋海良）
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