文章來源：經濟(ji)參考(kao)報 發布(bu)時間：2022-04-13
今年(nian)是“十四(si)(si)五(wu)”開局之年(nian)，立(li)足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念、融入新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局，中(zhong)國(guo)能源建(jian)設(she)集團有(you)限公司始終(zhong)胸(xiong)懷“國(guo)之大者”，全面筑牢國(guo)有(you)企業(ye)的“根(gen)”和(he)“魂”，全力(li)貫(guan)徹落實(shi)習近平總(zong)書記“四(si)(si)個革(ge)命、一(yi)個合(he)作”能源安全新(xin)戰(zhan)略和(he)“碳達峰、碳中(zhong)和(he)”目(mu)標要(yao)求(qiu)，堅持理念先(xian)行、思(si)想(xiang)先(xian)導、戰(zhan)略導航，一(yi)切(qie)以價值創造為(wei)中(zhong)心，大力(li)解放思(si)想(xiang)、解放人、解放生(sheng)產力(li)，持續推動企業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，奮力(li)建(jian)設(she)具有(you)全球競爭(zheng)力(li)的世(shi)界一(yi)流企業(ye)。
準確把握“五變”
認清企業發展的歷史方位
當前(qian)，世(shi)界正經歷百年(nian)未有之(zhi)大變局，我國發展(zhan)的(de)(de)內部(bu)(bu)條(tiao)件和外部(bu)(bu)環境(jing)正在(zai)發生(sheng)深刻復雜(za)變化，中(zhong)國能(neng)建(jian)作為全球(qiu)化企(qi)業和全球(qiu)能(neng)源基(ji)礎設施領(ling)域(yu)的(de)(de)領(ling)軍者(zhe)，要(yao)準確把握關鍵的(de)(de)“五(wu)變”。
一是格局之(zhi)變。國(guo)際(ji)經濟、科技、文化、安全、政治(zhi)等格局都在發生深刻(ke)調整，世界經濟重心加快(kuai)“自西向東”位移，以(yi)中國(guo)為代表的新(xin)興市場(chang)國(guo)家(jia)和發展中國(guo)家(jia)國(guo)際(ji)影響力不斷增強，全球治(zhi)理體系更趨(qu)公正合理，國(guo)際(ji)力量對(dui)比更趨(qu)均衡。
二是科技(ji)之變(bian)。人工(gong)智(zhi)能、大數(shu)據、量(liang)子信息、生物技(ji)術等(deng)新(xin)一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產(chan)(chan)業變(bian)革(ge)催生大量(liang)的新(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式，給經濟社(she)會發(fa)展帶來翻天覆地的變(bian)化。今后幾(ji)年將是科技(ji)革(ge)命(ming)與產(chan)(chan)業革(ge)命(ming)的融合蝶變(bian)期、新(xin)舊動能轉換的關鍵期，也是中國企業“彎道超(chao)車”、實現跨越式發(fa)展的窗口期。
三(san)是(shi)產(chan)(chan)業之變。新(xin)冠肺炎(yan)疫情深刻影響全球產(chan)(chan)業鏈供應(ying)鏈分(fen)工，以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環(huan)為主體、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙循環(huan)相(xiang)互促進的新(xin)發展(zhan)格局勢必對(dui)我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)業布局帶來(lai)一系列調整(zheng)。大(da)基(ji)建與新(xin)基(ji)建包括能源基(ji)礎設(she)施、交通(tong)基(ji)礎設(she)施、城市基(ji)礎設(she)施、生(sheng)態環(huan)境治(zhi)理、房地產(chan)(chan)開發、裝備制造等產(chan)(chan)業也將迎來(lai)新(xin)一輪調整(zheng)升級(ji)。
四是競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)之變。企業競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)從(cong)單兵作(zuo)戰(zhan)轉變為集(ji)團作(zuo)戰(zhan)，從(cong)要素(su)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)轉變為系統及全產業鏈(lian)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)，從(cong)行業內(nei)部競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)轉變為跨界競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)，從(cong)國(guo)內(nei)或區域性競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)轉變為國(guo)際化、全方位的競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)。
五是社(she)(she)會(hui)(hui)之變。中(zhong)國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義進入新(xin)時代，我國社(she)(she)會(hui)(hui)結構正處于轉(zhuan)型(xing)期(qi)，社(she)(she)會(hui)(hui)觀念(nian)、社(she)(she)會(hui)(hui)心理(li)(li)、社(she)(she)會(hui)(hui)行為發生(sheng)深刻變化(hua)。企業從(cong)盈利主導(dao)轉(zhuan)向(xiang)(xiang)社(she)(she)會(hui)(hui)價值創造，員工從(cong)被動管理(li)(li)型(xing)轉(zhuan)向(xiang)(xiang)主動參(can)與型(xing)，消費觀念(nian)從(cong)量(liang)的滿足轉(zhuan)向(xiang)(xiang)質的追求，對(dui)企業治理(li)(li)體系和治理(li)(li)能力提(ti)出了(le)全方(fang)位(wei)的要求。
錨定目標任務
把準企業發展的重要方向
習近平總書記提出的“四(si)個革命、一個合作”能(neng)源安全新(xin)戰略以及碳達(da)峰、碳中和目(mu)標，對(dui)推動新(xin)階段能(neng)源高質(zhi)量發展具有重大意義(yi)，是(shi)我們做好能(neng)源工作的根本遵循。
一是節(jie)約優(you)先，持續(xu)推動(dong)能(neng)源消(xiao)費革命。我國(guo)(guo)能(neng)源消(xiao)費體(ti)量巨大，隨(sui)著工業化(hua)(hua)、新型城鎮(zhen)化(hua)(hua)、鄉村(cun)振興戰略深入推進，人(ren)民生活(huo)水(shui)平不斷提高，能(neng)源消(xiao)費還將(jiang)持續(xu)增長。我國(guo)(guo)將(jiang)繼續(xu)加快(kuai)重化(hua)(hua)工業、建(jian)筑、交通等(deng)領域節(jie)能(neng)改造升級，優(you)化(hua)(hua)終端(duan)能(neng)源消(xiao)費結構(gou)，形(xing)成綠色節(jie)約的生產生活(huo)方式(shi)。
二是(shi)清潔(jie)多元，持續推動能(neng)源供給革命。“十四五”是(shi)碳達峰的(de)關鍵期(qi)、窗口期(qi)，要控(kong)制化石(shi)能(neng)源總(zong)量，實施(shi)可再(zai)生能(neng)源替(ti)代行動，構建以新能(neng)源為(wei)主體的(de)新型電力系統(tong)。在這(zhe)一目標引領下，能(neng)源轉(zhuan)型和(he)能(neng)源基(ji)礎(chu)設施(shi)建設步(bu)伐將加(jia)快，傳統(tong)電力系統(tong)面臨(lin)新升(sheng)級，新能(neng)源領域將迎來(lai)更大(da)的(de)發展機遇。
三是(shi)創新驅動(dong)，持續推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)。新科技(ji)革(ge)命(ming)推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)新技(ji)術(shu)不斷(duan)涌現，“清潔低碳、安全(quan)高效、數字(zi)智能(neng)(neng)”成為(wei)行業迭代關(guan)鍵詞，“風光(guang)水火儲(chu)一(yi)體化”“源(yuan)網荷儲(chu)一(yi)體化”電力(li)改革(ge)亟需(xu)技(ji)術(shu)創新，生物能(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)和(he)氫能(neng)(neng)應用加速(su)推進。
四是深(shen)化改革，持續推動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源體(ti)制(zhi)革命。當前我國能(neng)(neng)(neng)(neng)源體(ti)制(zhi)機制(zhi)還(huan)不能(neng)(neng)(neng)(neng)完(wan)全適(shi)應(ying)能(neng)(neng)(neng)(neng)源轉型(xing)變革的(de)需要，鼓勵(li)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源開發利用(yong)的(de)價格機制(zhi)還(huan)不健全，油氣(qi)設施公(gong)平接入還(huan)存在障礙(ai)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，未來(lai)圍(wei)繞還(huan)原能(neng)(neng)(neng)(neng)源商(shang)品屬性，激發市場主體(ti)活力的(de)改革還(huan)將不斷深(shen)化。
五是共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享，全方(fang)位加(jia)強國際合作。我國在(zai)全球能(neng)源(yuan)治理中的話語權和影(ying)響力日益提(ti)升，隨著高(gao)質量(liang)共(gong)(gong)(gong)建“一帶一路(lu)”持續深入，能(neng)源(yuan)國際合作空(kong)間更加(jia)廣(guang)闊，一批(pi)綜合能(neng)源(yuan)項目(mu)與能(neng)源(yuan)基礎設施重大項目(mu)將有序(xu)落地實施。
做好“五篇大文章”
著力構建中國能建的新發展格局
新形勢新任務(wu)新目標，要求(qiu)我們準確識變、科(ke)學(xue)應變、主動求(qiu)變。中國能(neng)建始終堅(jian)持戰(zhan)略導(dao)向、問題(ti)導(dao)向、市場導(dao)向、價值導(dao)向、高目標導(dao)向“五(wu)(wu)大導(dao)向”，明確了做好“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”發展(zhan)規劃，深化改革，科(ke)學(xue)管(guan)(guan)理，黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)及黨(dang)的(de)建設(she)、兩級班子建設(she)、人(ren)才隊伍建設(she)、適應性(xing)組織建設(she)，以(yi)及全(quan)面謀劃2021年工作任務(wu)“五(wu)(wu)篇大文章”，制(zhi)定出(chu)臺了《中國能(neng)建關于(yu)全(quan)面加強(qiang)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)、加快高質(zhi)量(liang)發展(zhan)、深化系統(tong)改革和(he)加強(qiang)科(ke)學(xue)管(guan)(guan)理的(de)若干意見》，科(ke)學(xue)確定了“一(yi)個(ge)愿景”“四(si)個(ge)前(qian)列”“六個(ge)一(yi)流”的(de)“146”戰(zhan)略，全(quan)面擘畫了公司“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”及未來(lai)一(yi)個(ge)時期的(de)發展(zhan)目標和(he)路徑。
一是發揮(hui)(hui)綜合(he)優(you)勢，積極踐行和服務國家戰(zhan)(zhan)略。深刻領(ling)會(hui)和堅決落實“四個革命、一個合(he)作(zuo)”能(neng)源安全(quan)新戰(zhan)(zhan)略，在國家能(neng)源安全(quan)命脈的重要環節作(zuo)出獨(du)特(te)貢(gong)獻，聚(ju)焦碳達(da)峰、碳中和，圍繞以新能(neng)源為主體(ti)的新型電力系統，持(chi)續加大研(yan)發、市場、投資等優(you)勢資源投放，在現(xian)(xian)代(dai)(dai)綜合(he)交通(tong)(tong)體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設(she)、交通(tong)(tong)強(qiang)國戰(zhan)(zhan)略中發揮(hui)(hui)舉(ju)足(zu)輕重的作(zuo)用，在服務現(xian)(xian)代(dai)(dai)化城市建(jian)(jian)(jian)設(she)、加快新型城鎮化建(jian)(jian)(jian)設(she)、鄉村振(zhen)興(xing)中發揮(hui)(hui)排頭兵與示范(fan)作(zuo)用，堅持(chi)并創新“海外優(you)先(xian)”戰(zhan)(zhan)略，在“一帶一路”和全(quan)方位開放中扛旗(qi)領(ling)軍，努(nu)力在構建(jian)(jian)(jian)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)系、推動公(gong)共外交、提高(gao)全(quan)球競爭力方面(mian)作(zuo)出能(neng)建(jian)(jian)(jian)新貢(gong)獻。
二是全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)，激發(fa)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)新動能(neng)(neng)。緊(jin)扣“國(guo)企改革(ge)三年行(xing)動方(fang)案”，圍(wei)繞服務國(guo)家戰略(lve)、增強企業(ye)整體(ti)功能(neng)(neng)、聚(ju)焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)，堅持(chi)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，以完善要素市(shi)場(chang)(chang)化(hua)配置為重點，圍(wei)繞“鍛長板(ban)、補短板(ban)、優存量(liang)、升(sheng)品質(zhi)”和(he)“調結(jie)構、轉(zhuan)(zhuan)方(fang)式(shi)(shi)、拓增量(liang)、開新局(ju)(ju)”兩條主(zhu)線，全面(mian)深(shen)化(hua)體(ti)制機制創新和(he)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改革(ge)，著力做好優化(hua)生產(chan)(chan)力與(yu)產(chan)(chan)業(ye)布(bu)局(ju)(ju)、市(shi)場(chang)(chang)與(yu)區(qu)域布(bu)局(ju)(ju)、資(zi)源與(yu)資(zi)本布(bu)局(ju)(ju)“三個(ge)優化(hua)”，在(zai)(zai)產(chan)(chan)融(rong)融(rong)合(he)、產(chan)(chan)技融(rong)合(he)、產(chan)(chan)信融(rong)合(he)“三個(ge)融(rong)合(he)”上走在(zai)(zai)前列，深(shen)入(ru)推進生產(chan)(chan)經(jing)營組(zu)織模(mo)式(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、管理模(mo)式(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、科(ke)技創新模(mo)式(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、盈利模(mo)式(shi)(shi)和(he)增長方(fang)式(shi)(shi)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)“四個(ge)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)”，構建中國(guo)能(neng)(neng)建的新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，努力實現做強做優做大。
三(san)是強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)價值創(chuang)造，持續提升科(ke)學(xue)管(guan)理(li)(li)水平。對(dui)標對(dui)表世界一流，圍繞高(gao)效(xiao)率、高(gao)質量(liang)、高(gao)效(xiao)益、低成本、低風(feng)險(xian)、管(guan)理(li)(li)領(ling)導強(qiang)(qiang)、創(chuang)新(xin)驅動強(qiang)(qiang)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)引領(ling)強(qiang)(qiang)的(de)“三(san)高(gao)兩低三(san)強(qiang)(qiang)”目(mu)標，提高(gao)科(ke)學(xue)管(guan)理(li)(li)水平，突出抓好資本運營、科(ke)技創(chuang)新(xin)與數字化(hua)(hua)(hua)轉型、風(feng)險(xian)防控，全面(mian)加強(qiang)(qiang)管(guan)理(li)(li)“三(san)基”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、抓實“三(san)全”管(guan)理(li)(li)工作、落實管(guan)理(li)(li)“四化(hua)(hua)(hua)”要求，堅持和(he)加強(qiang)(qiang)黨的(de)領(ling)導、黨的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、黨風(feng)廉政建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)反腐敗(bai)工作，重點抓牢關(guan)鍵少數和(he)重要基數，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)班子建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、適(shi)應性組織建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，抓實黨史教育，努力把黨的(de)政治優勢、組織優勢轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)企業發展(zhan)優勢。
在建(jian)(jian)設具有全(quan)球競爭力的世界一(yi)流企業的征途中，中國能建(jian)(jian)將以(yi)習近平新時代中國特色社(she)會主義(yi)思(si)想為指(zhi)導，以(yi)堅如磐(pan)石的信心(xin)、只(zhi)爭朝夕的勁頭、堅韌(ren)不(bu)拔的毅力，發揮“大國頂梁(liang)柱(zhu)”的作用(yong)，為全(quan)面建(jian)(jian)設社(she)會主義(yi)現代化國家作出(chu)更(geng)大貢獻(xian)。
（作(zuo)者(zhe)系中國(guo)能源建設集(ji)團有限公司黨委書記、董事(shi)長 宋海良）
【責任編輯：家正】