文章來源(yuan)：人民(min)日報(bao) 發布時間：2022-02-25
習(xi)近(jin)平總書記在(zai)第七(qi)十五(wu)屆聯合國大(da)會(hui)一般性辯論(lun)上向國際社會(hui)作(zuo)出“碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和”鄭重承諾，在(zai)氣候雄心峰(feng)會(hui)上提出了具體目標(biao)，黨(dang)的十九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會(hui)、中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議作(zuo)出了相關工(gong)作(zuo)部(bu)署。國家電網(wang)迅速認真貫徹黨(dang)中(zhong)央決策(ce)部(bu)署，組(zu)織開展深入(ru)研究，制定(ding)“碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和”國家電網(wang)行動方(fang)案，明確六個方(fang)面18項重要舉措(cuo)，積極踐(jian)行新發展理(li)念，全(quan)力(li)服(fu)務清潔(jie)能源發展，加快推(tui)進能源生產和消費(fei)革命。
近年來(lai)，國(guo)家電(dian)網(wang)認(ren)真(zhen)貫徹(che)“四個(ge)革(ge)命、一個(ge)合作(zuo)”能(neng)(neng)源(yuan)安全新戰略(lve)，把推進能(neng)(neng)源(yuan)轉型作(zuo)為根本任務(wu)，全面推動電(dian)網(wang)向能(neng)(neng)源(yuan)互聯網(wang)升(sheng)級(ji)，有力支撐了綠(lv)色低碳發(fa)展。截至2020年底，公司(si)經營區清潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機7.1億(yi)(yi)千瓦、占(zhan)(zhan)比42%，其(qi)中新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機4.5億(yi)(yi)千瓦、占(zhan)(zhan)比26%，比2015年提(ti)高14個(ge)百分點，國(guo)家電(dian)網(wang)是世界(jie)上新能(neng)(neng)源(yuan)等清潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)裝(zhuang)機接入(ru)規模最大、發(fa)展速(su)度最快的電(dian)網(wang)。
在能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生產(chan)環節，服(fu)務新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)等清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大規模(mo)開(kai)發利(li)用(yong)。近十(shi)年(nian)，我(wo)國(guo)風電、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發電等新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電裝(zhuang)(zhuang)機(ji)年(nian)均(jun)增長33.6%，發電量(liang)年(nian)均(jun)增長34.8%，均(jun)比(bi)全(quan)球(qiu)平均(jun)水(shui)平高13個百分(fen)點(dian)以(yi)上；2020年(nian)，我(wo)國(guo)煤電裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)占(zhan)總裝(zhuang)(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)比(bi)重(zhong)為49.1%，歷(li)史性降至(zhi)(zhi)(zhi)50%以(yi)下。在能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)環節，促進(jin)電能(neng)(neng)(neng)(neng)占(zhan)終端(duan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重(zhong)不斷(duan)提升。2000—2019年(nian)，全(quan)球(qiu)電能(neng)(neng)(neng)(neng)占(zhan)終端(duan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)比(bi)重(zhong)從15.4%增至(zhi)(zhi)(zhi)19.6%；中(zhong)國(guo)從10.9%增至(zhi)(zhi)(zhi)26%、提高約15個百分(fen)點(dian)。近年(nian)來，公司累(lei)計實現替代電量(liang)8677億千瓦時，相當于減(jian)少散燒(shao)煤4.8億噸(dun)、減(jian)排(pai)二氧化碳8.7億噸(dun)。
“碳達峰、碳中和”目(mu)標的(de)提(ti)(ti)出，樹立(li)了(le)負責任的(de)大(da)國(guo)形象，彰顯了(le)大(da)國(guo)擔(dan)當，為我國(guo)經濟社(she)會發展提(ti)(ti)供了(le)動力(li)引擎，為能源電力(li)工業提(ti)(ti)供了(le)“彎道(dao)超(chao)車(che)”、搶占世界制高點(dian)的(de)重大(da)戰略機遇。
電(dian)網連接能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產(chan)和消(xiao)(xiao)費，在能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清潔(jie)低碳(tan)轉(zhuan)型(xing)中發揮著引領(ling)作用。國(guo)家電(dian)網結合“十四五”規劃，對(dui)實施“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和”進行了深入研究。“碳(tan)達峰(feng)”是(shi)基礎前提，要(yao)(yao)盡早(zao)實現能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費尤其是(shi)化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費達峰(feng)；“碳(tan)中和”是(shi)最終目標，要(yao)(yao)加(jia)快清潔(jie)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代化(hua)石能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，通過碳(tan)捕捉、利用和封(feng)存技術，實現碳(tan)排(pai)放和碳(tan)吸收的平(ping)衡。實現“雙碳(tan)”目標，關(guan)鍵在于(yu)推(tui)動能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清潔(jie)低碳(tan)安(an)全(quan)高效(xiao)利用，在能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給側(ce)構建多元(yuan)化(hua)清潔(jie)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應體系，在能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費側(ce)全(quan)面推(tui)進電(dian)氣(qi)化(hua)和節(jie)能提效(xiao)。
國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網將堅(jian)持系統思維(wei)，統籌發(fa)展與(yu)安全(quan)、速度與(yu)質量(liang)、成本與(yu)效(xiao)益，充分(fen)發(fa)揮龍頭企業引(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，帶動產業鏈、供應鏈上下(xia)游(you)，共同推動能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力從(cong)高(gao)碳向低碳、從(cong)以化(hua)石能(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主向以清潔能(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主轉變(bian)，積極(ji)服務實(shi)現(xian)“碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)和”目標。當好“引(yin)領(ling)者”，充分(fen)發(fa)揮電(dian)(dian)網“橋梁”“紐帶”作(zuo)(zuo)用(yong)，促進能(neng)源(yuan)(yuan)生產清潔化(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)電(dian)(dian)氣化(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)高(gao)效(xiao)化(hua)，推動能(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)力行(xing)業盡(jin)早(zao)以較低峰(feng)(feng)值達(da)峰(feng)(feng)；當好“推動者”，加(jia)強(qiang)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)、機制(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)、模式(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)，引(yin)導綠色(se)低碳生產生活方式(shi)，推動全(quan)社會盡(jin)快實(shi)現(xian)“碳中(zhong)和”；當好“先(xian)行(xing)者”，系統梳理(li)輸配電(dian)(dian)各環節、生產辦公全(quan)領(ling)域減排清單，深入挖(wa)掘(jue)減排潛力，實(shi)現(xian)企業碳排放率(lv)先(xian)達(da)峰(feng)(feng)。重點做到(dao)“六個推動、六個著力”：
一是推動電(dian)(dian)(dian)網(wang)向(xiang)能(neng)(neng)(neng)(neng)源互聯網(wang)升(sheng)級，著力(li)打造清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源優(you)化配置平臺。推進各級電(dian)(dian)(dian)網(wang)協(xie)調(diao)發(fa)展，完(wan)善(shan)西北(bei)、東(dong)北(bei)送(song)端(duan)和華東(dong)受端(duan)主網(wang)架結(jie)構(gou)，加大(da)跨(kua)區(qu)輸送(song)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源力(li)度，到(dao)(dao)2025年(nian)公(gong)(gong)司(si)經營區(qu)跨(kua)省跨(kua)區(qu)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)達到(dao)(dao)3億(yi)千瓦(wa)，輸送(song)清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源占比達到(dao)(dao)50%。加快水電(dian)(dian)(dian)、核(he)電(dian)(dian)(dian)并網(wang)和送(song)出工程建設，到(dao)(dao)2030年(nian)公(gong)(gong)司(si)經營區(qu)風電(dian)(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)總裝機容量將達到(dao)(dao)10億(yi)千瓦(wa)以上。加強“大(da)云物移智鏈(lian)”等技術在能(neng)(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)領域的融合創新(xin)(xin)應用，支撐新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)電(dian)(dian)(dian)、多元化儲能(neng)(neng)(neng)(neng)、新(xin)(xin)型(xing)負荷大(da)規模友(you)好(hao)接入，到(dao)(dao)2025年(nian)初步建成(cheng)國(guo)際領先的能(neng)(neng)(neng)(neng)源互聯網(wang)。
二是推動網(wang)源(yuan)協調(diao)發(fa)展和調(diao)度交易(yi)(yi)機制(zhi)優化，著力做好清(qing)潔能(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)消納(na)。強化電(dian)網(wang)統(tong)一調(diao)度，加快(kuai)(kuai)構建促進新能(neng)源(yuan)消納(na)的市場(chang)機制(zhi)，積極開展風(feng)火打捆(kun)外送交易(yi)(yi)、發(fa)電(dian)權(quan)交易(yi)(yi)、新能(neng)源(yuan)優先替代等多種交易(yi)(yi)方式，保障清(qing)潔能(neng)源(yuan)能(neng)發(fa)盡發(fa)、能(neng)用盡用。加快(kuai)(kuai)抽水蓄能(neng)電(dian)站(zhan)建設，持續提升電(dian)力系統(tong)調(diao)節能(neng)力，到(dao)2025年公司經營區(qu)抽水蓄能(neng)裝機達到(dao)5000萬千瓦。
三(san)是推(tui)(tui)動(dong)全社會節能(neng)(neng)(neng)提(ti)效，著力提(ti)高(gao)終端消費電氣化(hua)(hua)水(shui)平。大力拓展(zhan)電能(neng)(neng)(neng)替代(dai)，推(tui)(tui)動(dong)交通電氣化(hua)(hua)發展(zhan)，深挖工業生產窯爐(lu)、鍋爐(lu)替代(dai)潛力，實施鄉村電氣化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)工程，“十四五”公司經(jing)營區(qu)替代(dai)電量(liang)達(da)到6000億千瓦時(shi)。以(yi)工業園區(qu)、大型公共建筑等(deng)為重點，積極拓展(zhan)用能(neng)(neng)(neng)診斷、能(neng)(neng)(neng)效提(ti)升(sheng)等(deng)綜合能(neng)(neng)(neng)源服務。助(zhu)力國家碳市(shi)場運作，支撐全國碳市(shi)場配(pei)額測算，加強碳減排方法研究，從供給和(he)需(xu)求雙(shuang)側發力，統(tong)籌(chou)推(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源電力發展(zhan)和(he)節能(neng)(neng)(neng)減碳目標實現。
四是推動公(gong)司節(jie)(jie)(jie)能減(jian)排(pai)加(jia)快實施，著力降低(di)自身(shen)碳(tan)排(pai)放水平。加(jia)強電網規劃(hua)建設(she)運維各(ge)環(huan)節(jie)(jie)(jie)綠色(se)低(di)碳(tan)技術研發，實現全(quan)過程節(jie)(jie)(jie)能、節(jie)(jie)(jie)水、節(jie)(jie)(jie)材、節(jie)(jie)(jie)地和(he)環(huan)境保護。強化(hua)公(gong)司辦(ban)公(gong)節(jie)(jie)(jie)能管理，充(chong)分利用(yong)清潔能源(yuan)解決用(yong)能需求。積(ji)極參與全(quan)國碳(tan)市(shi)場建設(she)，充(chong)分挖(wa)掘碳(tan)減(jian)排(pai)（CCER）資產(chan)。建立(li)健全(quan)公(gong)司碳(tan)排(pai)放管理體系(xi)，培育碳(tan)市(shi)場新興業務，形成(cheng)共贏發展的專業支撐體系(xi)。
五是推動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)力技術創新，著力提升(sheng)運行安全和效(xiao)率水平。針對電(dian)力系(xi)(xi)統“雙高”“雙峰”特點，加(jia)快電(dian)力系(xi)(xi)統安全穩定控(kong)制(zhi)關鍵(jian)技術研(yan)發(fa)，加(jia)快特高壓輸(shu)電(dian)、柔(rou)性直流(liu)輸(shu)電(dian)等(deng)(deng)技術裝備(bei)研(yan)發(fa)，推進虛擬(ni)電(dian)廠、新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)主動支撐技術進步，研(yan)究推廣有源(yuan)(yuan)配(pei)電(dian)網、分布式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、終端能(neng)(neng)效(xiao)提升(sheng)和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用(yong)等(deng)(deng)技術裝備(bei)研(yan)制(zhi)。深化應用(yong)“新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)云(yun)”，全面接入煤、油(you)、氣(qi)、電(dian)等(deng)(deng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數據，支持(chi)碳(tan)資產管理(li)、碳(tan)交易、綠(lv)證交易、綠(lv)色金融(rong)等(deng)(deng)新業務，服務國家智慧能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)(xi)構建。
六是推動深(shen)化國際(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作，著力集(ji)聚能源綠色(se)轉(zhuan)型最大合力。貫徹人類命運共同體理念(nian)，高水(shui)平(ping)舉(ju)辦能源綠色(se)轉(zhuan)型國際(ji)(ji)論壇(tan)，打(da)造能源“達沃斯(si)”，傳播“能源轉(zhuan)型、綠色(se)發(fa)展”理念(nian)。圍繞“雙碳”目標，促進政府機構、行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)、科(ke)研(yan)院所研(yan)討交(jiao)流(liu)，開門問策、集(ji)思廣益，攜(xie)手(shou)共創綠色(se)發(fa)展美好未來。
推進能源綠(lv)色(se)轉(zhuan)型，實(shi)現“碳達峰、碳中和”，事關經濟社(she)會發(fa)展(zhan)全(quan)局。需要堅持全(quan)國一(yi)盤棋，統(tong)籌(chou)好(hao)發(fa)展(zhan)與(yu)安全(quan)、政(zheng)府與(yu)市場、保供與(yu)節能、成本與(yu)價格，研究(jiu)制定政(zheng)府主導、政(zheng)策引(yin)(yin)導、市場調節、企(qi)業率先(xian)、全(quan)社(she)會共同參與(yu)的國家(jia)行(xing)動(dong)方(fang)案。要加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)頂層(ceng)設計，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)策引(yin)(yin)導；發(fa)揮企(qi)業實(shi)施主體作用(yong)，推動(dong)國家(jia)方(fang)案落地；強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)基礎(chu)理論研究(jiu)，深化(hua)技(ji)術裝備(bei)創新；加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)能源電力統(tong)一(yi)規劃，引(yin)(yin)領行(xing)業協同發(fa)展(zhan)；引(yin)(yin)導社(she)會各界參與(yu)，形成綠(lv)色(se)生產生活方(fang)式(shi)。
（作者(zhe)系國家電(dian)網有限公司董事(shi)長、黨組(zu)書(shu)記(ji) 辛(xin)保(bao)安(an)）
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