文章來源(yuan)：學習時(shi)報(bao) 發(fa)布(bu)時(shi)間：2022-01-20
2020年(nian)(nian)(nian)9月(yue)22日，習(xi)近平主席在第75屆聯(lian)合國大(da)會一(yi)般性辯論中(zhong)(zhong)(zhong)提(ti)出，中(zhong)(zhong)(zhong)國的碳排放要力爭在“2030年(nian)(nian)(nian)前達(da)到峰值”“2060年(nian)(nian)(nian)前實現碳中(zhong)(zhong)(zhong)和”這一(yi)目(mu)標；12月(yue)12日，在氣(qi)候雄(xiong)心峰會上進(jin)一(yi)步明確了(le)實現“碳中(zhong)(zhong)(zhong)和”的2030年(nian)(nian)(nian)階段性目(mu)標，在世(shi)界范圍內引起了(le)巨大(da)反響。為了(le)實現“碳中(zhong)(zhong)(zhong)和”目(mu)標，我國急需加(jia)快摒棄(qi)原先(xian)粗放型(xing)、高污染(ran)的發展(zhan)道(dao)路，加(jia)速(su)推(tui)動(dong)能源領域深(shen)度變(bian)革，逐步構(gou)建綠(lv)電為核心的現代(dai)能源體系，走出能源轉型(xing)升級的“中(zhong)(zhong)(zhong)國模式”。
提出“碳中和”目標的技術條件已經成熟
技術(shu)創新(xin)驅動能(neng)源(yuan)領域加速變革(ge)。當前，以新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材料、物(wu)聯網等技術(shu)為主要(yao)驅動力(li)的第四次工業革(ge)命重塑全(quan)球能(neng)源(yuan)供(gong)需格局，新(xin)能(neng)源(yuan)、智能(neng)電網、儲能(neng)、電動車和(he)氫能(neng)產(chan)業的發(fa)展(zhan)和(he)落地加速實現，傳統能(neng)源(yuan)生產(chan)和(he)消費方式將發(fa)生革(ge)命性變革(ge)。
從(cong)供給側看，風能(neng)驅動(dong)葉片做功產生(sheng)電(dian)(dian)(dian)能(neng)，光伏通過半導體直接(jie)將(jiang)光能(neng)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)成電(dian)(dian)(dian)能(neng)；從(cong)需求側看，電(dian)(dian)(dian)動(dong)車(che)、電(dian)(dian)(dian)制冷(leng)/熱(re)等電(dian)(dian)(dian)氣化(hua)技(ji)術不斷成熟推廣。這是一個從(cong)量變到質變的過程，新能(neng)源(yuan)替代(dai)化(hua)石能(neng)源(yuan)，終端(duan)電(dian)(dian)(dian)氣化(hua)水(shui)平(ping)不斷提升，能(neng)源(yuan)利(li)用從(cong)“高(gao)碳(tan)”轉(zhuan)(zhuan)向“無碳(tan)”、從(cong)“黑(hei)色”轉(zhuan)(zhuan)向“綠色”，供需兩(liang)端(duan)的能(neng)量轉(zhuan)(zhuan)換都在逐步(bu)脫離“高(gao)溫高(gao)壓”，能(neng)源(yuan)領域即將(jiang)從(cong)“火(huo)藥時(shi)代(dai)”邁入“冷(leng)兵器時(shi)代(dai)”，實現(xian)“碳(tan)中(zhong)和”目(mu)標(biao)的藍圖已呈(cheng)現(xian)在眼前。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給側加(jia)速無碳化進(jin)程(cheng)。我(wo)國風、光(guang)等(deng)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)機(ji)已突破(po)4億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)，相當于英、法兩國電(dian)力裝(zhuang)機(ji)總(zong)和。青海、西(xi)藏、內(nei)蒙古等(deng)西(xi)部(bu)、北部(bu)地區風、光(guang)資源(yuan)(yuan)(yuan)豐富(fu)。青海柴達(da)木盆地24萬(wan)(wan)平(ping)方公里的土地，理論上光(guang)伏裝(zhuang)機(ji)可達(da)100億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)以(yi)上，年發電(dian)量(liang)可達(da)20萬(wan)(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時以(yi)上，完全可以(yi)滿足全國終(zhong)端(duan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)需求（目前(qian)終(zhong)端(duan)消費電(dian)量(liang)約(yue)7萬(wan)(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時，若交通、建筑用能(neng)(neng)等(deng)全部(bu)由電(dian)能(neng)(neng)替(ti)代(dai)，消費總(zong)量(liang)約(yue)10萬(wan)(wan)億(yi)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)時）。
目前，新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)約為(wei)6000萬千(qian)瓦(wa)(wa)。若增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)按10%增(zeng)(zeng)(zeng)速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，到2030年(nian)，新(xin)能(neng)源(yuan)總(zong)裝(zhuang)機將達到15億千(qian)瓦(wa)(wa)，可以(yi)超額完成(cheng)2030年(nian)12億千(qian)瓦(wa)(wa)目標；若隨后30年(nian)保持年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)不變(bian)，到2060年(nian)新(xin)能(neng)源(yuan)總(zong)裝(zhuang)機約60億千(qian)瓦(wa)(wa)，每年(nian)可提供12萬億千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)清(qing)潔(jie)電量(liang)(liang)。新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機以(yi)復利形式增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，“碳中和(he)”戰略目標可以(yi)加速實現。
能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)側加(jia)(jia)速電(dian)(dian)氣化進程(cheng)(cheng)。電(dian)(dian)動(dong)車、氫能(neng)、儲(chu)能(neng)、熱泵、儲(chu)熱等技術快(kuai)速發展(zhan)，交(jiao)通、供暖等用能(neng)終端電(dian)(dian)代油、代氣、代煤的步伐不(bu)斷加(jia)(jia)快(kuai)。全面電(dian)(dian)氣化進程(cheng)(cheng)將引起能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)結構(gou)的巨大變革(ge)(ge)，是一場效(xiao)率革(ge)(ge)命、成本革(ge)(ge)命，電(dian)(dian)力與傳統化石能(neng)源(yuan)相比，能(neng)效(xiao)、成本和(he)環(huan)保優勢逐步顯(xian)現。
同(tong)時，大數據、物聯網、5G等(deng)信息與數字技術不斷進(jin)步，可(ke)以對(dui)每(mei)個(ge)發(fa)、用電單元進(jin)行精準(zhun)控制，以數字化手(shou)段構建需求側智慧能(neng)源(yuan)管控系統，實現荷隨源(yuan)動、源(yuan)荷互動的運行機(ji)制，提供了新能(neng)源(yuan)間歇性(xing)問題的解決路徑。
堅持系統思維，構建綠電為核心的現代能源體系
傳統能源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)下，煤、油(you)、氣、電(dian)、核等各(ge)類能源(yuan)(yuan)形式相互(hu)割裂、各(ge)自為(wei)戰，行業與行業之間壁壘嚴重(zhong)，能源(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)整(zheng)體(ti)布(bu)局還(huan)是(shi)脫離不了缺(que)煤找煤、缺(que)油(you)找油(you)、缺(que)氣找氣的(de)(de)思(si)維模式，造(zao)成(cheng)了綜合效率的(de)(de)低下。實現“碳(tan)中(zhong)和(he)”目(mu)標，急需打破行業壁壘，堅持系(xi)(xi)統思(si)維，立足整(zheng)個能源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統全(quan)局，統一(yi)謀劃，全(quan)盤考慮，通過(guo)電(dian)的(de)(de)“空間轉移”和(he)“時(shi)間轉移”，構建(jian)綠電(dian)為(wei)核心的(de)(de)“發輸(shu)儲用”一(yi)體(ti)化現代能源(yuan)(yuan)系(xi)(xi)統。
能(neng)(neng)源供應(ying)側，構(gou)建清(qing)潔化的能(neng)(neng)源供應(ying)系統(tong)(tong)，以風、光等(deng)(deng)非化石能(neng)(neng)源取代油、氣、煤等(deng)(deng)傳統(tong)(tong)化石能(neng)(neng)源，逐步成(cheng)為電(dian)力系統(tong)(tong)的主導一(yi)次電(dian)源。特別是在風、光資源優勢(shi)突(tu)出的西(xi)部、北(bei)部地(di)區(qu)建設清(qing)潔能(neng)(neng)源基地(di)，將(jiang)廉價清(qing)潔能(neng)(neng)源送出，實現我國(guo)清(qing)潔能(neng)(neng)源更大范圍(wei)、更大規(gui)模(mo)的“空間轉移”。
能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)側，構建(jian)高彈性的(de)能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)系(xi)統，加快(kuai)推進能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)終端的(de)電(dian)氣化進程(cheng)，從需求(qiu)側改革做文章，通過合理電(dian)價(jia)機制引導需求(qiu)側可中斷、可調(diao)節(jie)負荷有序調(diao)整，統一調(diao)度分布(bu)化的(de)需求(qiu)側資源(yuan)，變(bian)散兵游勇(yong)為集團軍作戰。加快(kuai)儲能(neng)(neng)、儲熱/冷、電(dian)動車及(ji)氫(qing)能(neng)(neng)的(de)發展，在風(feng)、光(guang)等(deng)新能(neng)(neng)源(yuan)出力高峰、電(dian)價(jia)較低時(shi)，將電(dian)能(neng)(neng)轉化各種(zhong)形式能(neng)(neng)源(yuan)“儲存(cun)”，在風(feng)、光(guang)等(deng)新能(neng)(neng)源(yuan)出力不足、電(dian)價(jia)較高時(shi)，使用儲存(cun)的(de)能(neng)(neng)源(yuan)供能(neng)(neng)，從而(er)實(shi)現能(neng)(neng)源(yuan)的(de)“時(shi)間轉移(yi)”。
此外，在(zai)推動新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建(jian)設時(shi)，同(tong)樣要堅持(chi)系(xi)統(tong)思維，統(tong)籌能(neng)源(yuan)、經濟(ji)、生(sheng)態的(de)協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。如在(zai)內(nei)蒙古地(di)區發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)，1億(yi)千(qian)瓦的(de)風(feng)電(dian)裝機每年可(ke)(ke)提(ti)供3000億(yi)千(qian)瓦時(shi)清潔電(dian)量(liang)，可(ke)(ke)替代(dai)1.5億(yi)噸產能(neng)的(de)煤礦，減排二氧化碳(tan)2.3億(yi)噸。同(tong)步開(kai)發(fa)新(xin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)與(yu)現代(dai)農(nong)牧(mu)(mu)業基(ji)地(di)，開(kai)展(zhan)(zhan)荒漠治理、治沙，可(ke)(ke)以減輕草原放牧(mu)(mu)強(qiang)度，變革農(nong)牧(mu)(mu)民生(sheng)產生(sheng)活方式，實現“生(sheng)態優先、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)”。
以綠電為核心，加速完成電力系統大變革
人類社會發展至今，已經經歷(li)了從薪柴到煤炭(tan)、從煤炭(tan)到油氣(qi)兩次能源革(ge)(ge)(ge)命，其(qi)間蒸汽機(ji)、內燃機(ji)、電(dian)氣(qi)化等重(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)創新，直接(jie)驅動了能源行(xing)業(ye)發生變革(ge)(ge)(ge)。目前來看(kan)，第(di)四次工業(ye)革(ge)(ge)(ge)命帶(dai)來的(de)新能源、新材料(liao)、物(wu)聯網、5G等重(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)革(ge)(ge)(ge)新，已經為實現(xian)“碳中和”奠定了基礎(chu)。歷(li)史(shi)經驗告(gao)訴我(wo)們(men)，重(zhong)大(da)(da)技(ji)術(shu)創新給行(xing)業(ye)帶(dai)來的(de)變革(ge)(ge)(ge)往往是漸進過程中的(de)一個突變。我(wo)們(men)要充分看(kan)到技(ji)術(shu)進步與創新給新能源、電(dian)氣(qi)化發展帶(dai)來的(de)“加速度”。
綠電(dian)為核心(xin)的(de)現代能(neng)源(yuan)體系對傳統“發輸(shu)用”同時完(wan)成的(de)電(dian)力系統而(er)言是一次變革，將帶(dai)來若(ruo)干重大轉變。
系(xi)(xi)(xi)統向(xiang)“發(fa)輸儲用”轉變(bian)。系(xi)(xi)(xi)統中的電(dian)(dian)(dian)制氫、電(dian)(dian)(dian)制熱/冷(leng)、電(dian)(dian)(dian)動車充放電(dian)(dian)(dian)等不僅(jin)承(cheng)擔著替代煤、油、氣等化石能(neng)(neng)源(yuan)的作用，更是(shi)系(xi)(xi)(xi)統負荷調(diao)(diao)節的“蓄(xu)能(neng)(neng)器”，使電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)(xi)統由“發(fa)輸用”向(xiang)“發(fa)輸儲用”模(mo)式轉變(bian)，需求側的各個(ge)(ge)用能(neng)(neng)、儲能(neng)(neng)單元(yuan)可(ke)以實時響(xiang)應發(fa)電(dian)(dian)(dian)側出力(li)，讓負荷跟隨發(fa)電(dian)(dian)(dian)側調(diao)(diao)節，適(shi)應新能(neng)(neng)源(yuan)出力(li)特點，徹底解決(jue)間歇性問題。預計(ji)2030年，我國電(dian)(dian)(dian)動車保有量(liang)(liang)或(huo)超1億輛(liang)，可(ke)達50億千(qian)瓦時以上的儲能(neng)(neng)規(gui)模(mo)，相當(dang)于北京市(shi)半個(ge)(ge)月(yue)的用電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)，需求側將擁有海(hai)量(liang)(liang)“儲能(neng)(neng)”資(zi)源(yuan)。
社會(hui)總(zong)(zong)體(ti)用(yong)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)本下降(jiang)。電(dian)能(neng)(neng)(neng)替(ti)代增量可以通過“時間轉移”實現在(zai)低谷時段消納，不會(hui)過多新增電(dian)網投資成(cheng)本。新能(neng)(neng)(neng)源的規模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)帶來供能(neng)(neng)(neng)成(cheng)本的下降(jiang)，終端電(dian)氣化(hua)的推(tui)進帶來能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效(xiao)率的提升(sheng)。這(zhe)樣(yang)，現代能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系(xi)不會(hui)推(tui)高能(neng)(neng)(neng)源利用(yong)成(cheng)本，社會(hui)總(zong)(zong)體(ti)用(yong)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)本會(hui)呈下降(jiang)趨勢。
變總(zong)量平衡為時(shi)空(kong)(kong)(kong)平衡。過去能(neng)源(yuan)(yuan)系(xi)統往(wang)往(wang)更關注能(neng)源(yuan)(yuan)供應與需求之間(jian)(jian)量的(de)匹配問題，即(ji)發(fa)即(ji)用，就(jiu)地平衡。現(xian)代能(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)將通過電(dian)的(de)“時(shi)間(jian)(jian)轉移(yi)”“空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)轉移(yi)”，打(da)破(po)原有能(neng)源(yuan)(yuan)供給的(de)時(shi)空(kong)(kong)(kong)約束，推動多種能(neng)源(yuan)(yuan)互補利(li)用，實現(xian)更大時(shi)間(jian)(jian)、空(kong)(kong)(kong)間(jian)(jian)尺度的(de)系(xi)統性(xing)平衡。
從未來發展路徑看，我國(guo)(guo)目(mu)前(qian)以煤為(wei)主、貧(pin)油少(shao)氣(qi)的(de)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)，決(jue)定了能(neng)源(yuan)轉型不可(ke)能(neng)像西方國(guo)(guo)家那樣，依次完成由煤炭到(dao)油氣(qi)，再(zai)到(dao)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)的(de)兩次更迭，而應(ying)(ying)直接向可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)轉變，實現跨越(yue)式、創造式發展。為(wei)此，應(ying)(ying)分兩個階段推進(jin)“碳中和(he)”目(mu)標(biao)：第一階段：到(dao)2030年(nian)，著力推動綠(lv)電對油、氣(qi)等化石能(neng)源(yuan)的(de)替代，存(cun)量(liang)火(huo)電全(quan)面(mian)參(can)與調峰，消(xiao)費側大量(liang)布(bu)局儲熱/冷、電動車、電制氫(qing)等靈活性產業，可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)比例和(he)終端電氣(qi)化率(lv)繼續快速提(ti)升，大幅減少(shao)對國(guo)(guo)際油、氣(qi)資源(yuan)依賴。第二階段：到(dao)2060年(nian)，著力推動綠(lv)電對煤炭的(de)替代，儲能(neng)、氫(qing)能(neng)技術實現大規模成熟(shu)應(ying)(ying)用，綠(lv)電為(wei)核心(xin)的(de)能(neng)源(yuan)體系成為(wei)我國(guo)(guo)能(neng)源(yuan)優化配置的(de)主要平臺，存(cun)量(liang)火(huo)電替換(huan)基本完成。
“碳中(zhong)和”目標的實現過程就(jiu)是我國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)革命逐步(bu)邁向深入的過程。加速構建(jian)“綠(lv)電(dian)為(wei)核心的現代能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)”，對(dui)(dui)內而言，是解決(jue)我國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)安全和生(sheng)態(tai)環(huan)保問題的重要(yao)舉措，非化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)將進入“倍速”發(fa)展階段，帶動新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、儲能(neng)(neng)、制氫等新(xin)技(ji)術、新(xin)產業發(fa)展進入“快車道(dao)”，加速完成能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域新(xin)舊動能(neng)(neng)轉(zhuan)換和產業升級，加快經濟發(fa)展方式轉(zhuan)變(bian)，逐步(bu)淘汰落后產能(neng)(neng)，拉動內需，擴大消費(fei)，為(wei)推動構建(jian)新(xin)發(fa)展格局(ju)注(zhu)入新(xin)動能(neng)(neng)。對(dui)(dui)外而言，可以展示我國(guo)(guo)對(dui)(dui)全球(qiu)(qiu)生(sheng)態(tai)環(huan)境及人類社會(hui)可持續發(fa)展的責任與擔當，進一(yi)步(bu)增加在全球(qiu)(qiu)治(zhi)理體(ti)系(xi)中(zhong)的話(hua)語權(quan)，引領(ling)全球(qiu)(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)共(gong)同體(ti)建(jian)設。
（作者(zhe)系(xi)中國(guo)大唐(tang)黨組副書記、董事時家林(lin)）
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