文章來源：學習時報 發(fa)布時間：2021-12-17
黨的(de)十九屆五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會是中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大(da)復(fu)興歷史(shi)進(jin)程中(zhong)(zhong)(zhong)具有里(li)程碑意義(yi)的(de)重要(yao)會議(yi)。南(nan)航(hang)集團認真學習貫徹五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神，立足(zu)新發展(zhan)階段，堅持新發展(zhan)理念，服(fu)務新發展(zhan)格局，進(jin)一(yi)步明(ming)確高質量發展(zhan)的(de)思(si)路和(he)舉措，加快(kuai)建設世界一(yi)流(liu)航(hang)空(kong)運輸(shu)企業，努力為全(quan)(quan)面建設社會主義(yi)現(xian)代化國家(jia)作(zuo)出新的(de)更大(da)的(de)貢獻。
深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神
習(xi)近平總書記在十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會上的(de)重要(yao)講(jiang)話(hua)，深刻論(lun)述了(le)一系列事關全(quan)局長遠的(de)方(fang)向(xiang)(xiang)性(xing)、根(gen)本性(xing)、戰略性(xing)重大問題(ti)，具(ju)有(you)很強(qiang)的(de)政(zheng)治(zhi)性(xing)、思(si)想性(xing)、理論(lun)性(xing)、指(zhi)導性(xing)，為做好“十(shi)四(si)五(wu)”時(shi)期(qi)(qi)各項工作、全(quan)面建設社會主(zhu)義現代化國家指(zhi)明了(le)前(qian)進方(fang)向(xiang)(xiang)、提供(gong)了(le)根(gen)本遵循。我(wo)們必(bi)須(xu)增(zeng)強(qiang)“四(si)個意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”，把學(xue)習(xi)宣(xuan)傳貫徹(che)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全(quan)會精神(shen)，作為當(dang)前(qian)和今(jin)后一個時(shi)期(qi)(qi)的(de)重要(yao)政(zheng)治(zhi)任務，結合(he)南航(hang)實際，堅(jian)決抓好落(luo)實。
立足新(xin)發展(zhan)(zhan)階(jie)段，堅定高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)信心決心。進(jin)入新(xin)發展(zhan)(zhan)階(jie)段，全(quan)面(mian)建設社會主義現代化國家、向第(di)二個百年(nian)奮斗(dou)目標進(jin)軍，在我國發展(zhan)(zhan)進(jin)程(cheng)中(zhong)具有里程(cheng)碑意(yi)義。規劃《建議》明確(que)提出，“十四五”時期(qi)以(yi)推動高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)為主題。國內民航(hang)市場潛(qian)力巨大，南航(hang)有多年(nian)發展(zhan)(zhan)的(de)良(liang)好基礎(chu)，今年(nian)以(yi)來(lai)采(cai)取的(de)經營應對舉(ju)措(cuo)有力有效。我們將堅定信心決心，把(ba)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)問(wen)題擺在更為突出的(de)位置(zhi)，堅決擯棄規模(mo)速度(du)情結(jie)，不(bu)斷提升(sheng)發展(zhan)(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)、效率、效益。
堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，明確(que)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)路徑(jing)方式。十九屆五中(zhong)全會提出(chu)，堅定不移貫(guan)徹(che)(che)創新(xin)(xin)、協調、綠色、開放、共享的(de)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念。特別是(shi)突出(chu)創新(xin)(xin)在(zai)現代(dai)化建設全局中(zhong)的(de)核心地位，把科技自(zi)立(li)自(zi)強作為(wei)國家發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略支撐(cheng)，擺(bai)在(zai)各(ge)項規劃(hua)任務(wu)的(de)首位進行專章部署，這在(zai)我們黨編制五年規劃(hua)建議歷史上是(shi)第一次，是(shi)黨中(zhong)央把握世(shi)界發(fa)展(zhan)大(da)(da)勢(shi)，立(li)足當前、著眼長遠作出(chu)的(de)重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)略布局。我們將貫(guan)徹(che)(che)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，把改革創新(xin)(xin)作為(wei)第一動(dong)(dong)力，用(yong)改革的(de)辦法搞活機制、激發(fa)活力，用(yong)創新(xin)(xin)的(de)方式轉型(xing)升(sheng)級、激發(fa)動(dong)(dong)力。
服務(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)，把(ba)(ba)握高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)環境(jing)條件。加(jia)快構(gou)建以國(guo)(guo)內大(da)循(xun)環為(wei)主體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環相互(hu)促進(jin)的(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)，是適應我(wo)國(guo)(guo)發(fa)展階段(duan)新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)、塑造國(guo)(guo)際合(he)作和競(jing)爭新(xin)(xin)優(you)勢的(de)(de)必然選擇，是事關全局(ju)的(de)(de)系統性、深層次(ci)變革。南(nan)航的(de)(de)市場優(you)勢在國(guo)(guo)內，更要(yao)發(fa)揮優(you)勢、把(ba)(ba)握機遇(yu)、克服挑戰，抓(zhua)好經(jing)營應對(dui)，高質(zhi)量建設(she)廣州樞(shu)紐和北京樞(shu)紐，做強(qiang)做大(da)國(guo)(guo)內市場，服務(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)內大(da)循(xun)環，利用兩(liang)個市場兩(liang)種資源，促進(jin)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環，在服務(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)中走(zou)在前列(lie)。
深入謀劃高質量發展的總體思路
學習貫徹黨的十九屆五中(zhong)(zhong)全(quan)會精神，必須堅持以習近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導，把新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)貫穿發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)過程(cheng)和各領域，堅持安(an)全(quan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快實現由規模(mo)擴張型(xing)(xing)向(xiang)(xiang)質(zhi)量(liang)效益型(xing)(xing)轉變，由全(quan)面拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)市場向(xiang)(xiang)重點突破轉變，由相(xiang)對單一(yi)產(chan)業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)高相(xiang)關(guan)、多元化產(chan)業(ye)(ye)轉變，由行政式管控(kong)向(xiang)(xiang)市場化運作轉變，由傳統商(shang)業(ye)(ye)模(mo)式向(xiang)(xiang)數字化、生態圈轉變，由粗(cu)放型(xing)(xing)管理(li)向(xiang)(xiang)精細化管理(li)轉變“六大轉變”，向(xiang)(xiang)建設世界一(yi)流航空運輸企業(ye)(ye)的目(mu)標不(bu)斷邁進。
堅持安(an)(an)全(quan)(quan)發展。安(an)(an)全(quan)(quan)是航(hang)空公司最大最高的(de)政治。我們將堅持安(an)(an)全(quan)(quan)第一不動(dong)搖，統籌發展和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)，深(shen)入推進安(an)(an)全(quan)(quan)生產專項整(zheng)治三年(nian)行(xing)動(dong)，深(shen)化(hua)安(an)(an)全(quan)(quan)七大體(ti)系建設，著(zhu)力防范化(hua)解安(an)(an)全(quan)(quan)風險，不斷提升(sheng)安(an)(an)全(quan)(quan)品質，確保安(an)(an)全(quan)(quan)態勢平穩可控。
堅持高(gao)質(zhi)(zhi)量發展。高(gao)質(zhi)(zhi)量是新時代具有(you)統領性的根本要求。我們將正確(que)處理(li)好(hao)“量”與“質(zhi)(zhi)”的關系，強化投入產出意識，控制好(hao)規模速度，提(ti)高(gao)資源配置效率，做到盈利水(shui)平(ping)高(gao)、競爭能力強、發展后勁足。
堅持創新發展(zhan)。創新是引領發展(zhan)的第一動力(li)。我們將大力(li)推進產(chan)品(pin)創新、服(fu)務創新、技術創新、管理(li)創新，推動數字化和智(zhi)能化轉型，加快(kuai)構建消費互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)、產(chan)業互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)和社交互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)“三張網(wang)(wang)”，通過創新永葆企(qi)業生命力(li)。
堅持合(he)(he)(he)作(zuo)發展(zhan)。今后(hou)的(de)(de)競(jing)爭是產業(ye)鏈(lian)(lian)、供應(ying)鏈(lian)(lian)、生態圈的(de)(de)競(jing)爭。我們將(jiang)高度關(guan)注行業(ye)變化(hua)，深化(hua)與國內各航空公(gong)司合(he)(he)(he)作(zuo)，共同應(ying)對當前困(kun)難局面。持續探索(suo)國際合(he)(he)(he)作(zuo)新(xin)路(lu)子，加(jia)(jia)快(kuai)構建新(xin)型國際合(he)(he)(he)作(zuo)關(guan)系(xi)。加(jia)(jia)強產業(ye)鏈(lian)(lian)上下游的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，加(jia)(jia)快(kuai)打(da)造商(shang)旅生態圈。
堅(jian)持共(gong)(gong)(gong)享(xiang)發展(zhan)。共(gong)(gong)(gong)享(xiang)是發展(zhan)的(de)目標和歸宿。我們將推進核心資源共(gong)(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)(gong)用，重大項目共(gong)(gong)(gong)商共(gong)(gong)(gong)建，發展(zhan)成(cheng)果全體共(gong)(gong)(gong)享(xiang)，積極承擔南航社會(hui)責任，為(wei)股(gu)東帶來良好的(de)回報，讓員工通過發展(zhan)得到實惠。
明確高質量發展的路徑方式
黨的十九屆五中全會強(qiang)調，著力固根(gen)基、揚優勢、補短板、強(qiang)弱項，實現發(fa)展(zhan)質(zhi)量、結(jie)(jie)構、規模、速度、效益、安全相統(tong)一。推動南航(hang)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)，必須找準(zhun)工作抓手(shou)，重點(dian)突(tu)破、以點(dian)帶面(mian)，加快(kuai)轉方式(shi)調結(jie)(jie)構、補短板強(qiang)弱項、打(da)基礎練內功，走(zou)出(chu)一條內涵式(shi)、集約化的高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)道路。
以“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃為(wei)突破口，統籌高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。“十(shi)四五(wu)”時(shi)期是南航建(jian)設(she)世界一流航空運(yun)輸企(qi)業的關鍵(jian)時(shi)期。我們(men)將科學謀劃“十(shi)四五(wu)”時(shi)期發展(zhan)(zhan)的目(mu)標、思(si)路(lu)、舉措，把習(xi)近平總(zong)書記關于國有企(qi)業、民航發展(zhan)(zhan)、黨的建(jian)設(she)等重要論述精神(shen)，以及黨中(zhong)央、國務院(yuan)和(he)上級部門(men)有關決策部署落(luo)(luo)實到“十(shi)四五(wu)”規(gui)劃中(zhong)，把發展(zhan)(zhan)質(zhi)量問題擺(bai)在(zai)更為(wei)突出(chu)的位(wei)置，堅(jian)持(chi)全(quan)面(mian)規(gui)劃與(yu)突出(chu)重點(dian)相結合，兼顧戰略性(xing)和(he)可操作性(xing)，健全(quan)規(gui)劃制定(ding)和(he)落(luo)(luo)實機(ji)制，真正(zheng)使(shi)規(gui)劃成為(wei)統領南航工(gong)作的行動綱領。
以深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)為突破口，激(ji)發動(dong)(dong)力(li)和(he)活力(li)。推(tui)動(dong)(dong)南航高質量(liang)發展，改(gai)(gai)(gai)革(ge)是根本方(fang)法。以落實《深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)實施(shi)方(fang)案》為主線(xian)，加大改(gai)(gai)(gai)革(ge)攻堅(jian)力(li)度。完善現代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，推(tui)動(dong)(dong)黨的領(ling)導融入公司治理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua)。持續(xu)優化(hua)管控(kong)模式，加強(qiang)運力(li)、機(ji)組(zu)、時刻等核心(xin)資(zi)源集中(zhong)統(tong)一(yi)管控(kong)，對(dui)分(fen)子公司實行(xing)分(fen)類管控(kong)、分(fen)類考核。完善全面(mian)市(shi)場化(hua)核算(suan)體系，推(tui)動(dong)(dong)三項制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)取得更大成效。深化(hua)混合所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，完善治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，轉(zhuan)換經營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，提升混改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)業創新能力(li)和(he)市(shi)場競爭力(li)。
以戰略(lve)落地為突破口，服(fu)務國家戰略(lve)。作(zuo)為中(zhong)央(yang)企業(ye)，南航(hang)必(bi)須(xu)自覺把企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)放在黨和國家大局(ju)中(zhong)來謀(mou)劃和定(ding)位。全力(li)抓好(hao)大興機(ji)場初期經營，高質量建設北(bei)京樞(shu)紐(niu)，打造(zao)廣深(shen)聯合(he)樞(shu)紐(niu)，推動粵港澳大灣區“市(shi)場一體化(hua)、產品一體化(hua)、服(fu)務一體化(hua)、網絡一體化(hua)”，努力(li)服(fu)務好(hao)“一帶(dai)一路”、京津冀(ji)協同發(fa)(fa)展(zhan)、雄安(an)新區建設、粵港澳大灣區建設、長江經濟(ji)帶(dai)發(fa)(fa)展(zhan)、長三角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)等國家戰略(lve)。
以對(dui)(dui)標(biao)一(yi)流(liu)(liu)提(ti)(ti)升為突破口，轉方式(shi)調結構(gou)。世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)需要世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)的管(guan)(guan)理水平。認真開(kai)展(zhan)對(dui)(dui)標(biao)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)管(guan)(guan)理提(ti)(ti)升行動(dong)，著力(li)提(ti)(ti)升管(guan)(guan)理能力(li)和(he)水平，推(tui)(tui)動(dong)企(qi)業(ye)治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力(li)現代化。加快推(tui)(tui)進機隊、市場、人力(li)資源、產(chan)業(ye)和(he)資產(chan)負債(zhai)五大結構(gou)調整優化，用3—5年(nian)時間解決(jue)制約(yue)企(qi)業(ye)發展(zhan)的結構(gou)性問題。持(chi)續開(kai)展(zhan)精(jing)益管(guan)(guan)控成本專項活動(dong)，在(zai)國內航空(kong)公司中建立(li)相對(dui)(dui)成本優勢，提(ti)(ti)升核心競爭力(li)。
以服(fu)務(wu)(wu)品(pin)質攻堅提升(sheng)為突破口，打造(zao)服(fu)務(wu)(wu)品(pin)牌。旅客對航空公司的(de)(de)品(pin)牌主要(yao)是通過(guo)服(fu)務(wu)(wu)感知。我(wo)們將深入推(tui)進大服(fu)務(wu)(wu)建設，著力構建“親和精(jing)細(xi)、體系完善、協同(tong)高效(xiao)、智能精(jing)準、價值驅動(dong)”的(de)(de)大服(fu)務(wu)(wu)體系，聚(ju)焦空中地面、線(xian)上線(xian)下(xia)，解決(jue)痛點、打造(zao)亮點，不斷提升(sheng)旅客出行體驗，打造(zao)具有鮮明特色(se)的(de)(de)南航品(pin)牌。
十九屆五(wu)中全會(hui)把堅(jian)持黨的(de)(de)(de)(de)全面(mian)領(ling)(ling)導作為“十四(si)五(wu)”時(shi)期經濟(ji)社會(hui)發展必須遵循的(de)(de)(de)(de)首要原(yuan)則(ze)。我們將把黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導體現到(dao)工作的(de)(de)(de)(de)各(ge)領(ling)(ling)域(yu)各(ge)環節，持續深化中央(yang)巡視整改，落實全面(mian)從嚴治黨責任，全面(mian)加(jia)強基層組織(zhi)建設(she)，加(jia)大監督執(zhi)紀問(wen)責力度(du)，不斷鞏固(gu)提升黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)質(zhi)量，以高(gao)質(zhi)量黨建引領(ling)(ling)高(gao)質(zhi)量發展，向建設(she)具有全球競爭力的(de)(de)(de)(de)世界一流航空運輸企業的(de)(de)(de)(de)目標不斷邁進。
（作者系中國南方(fang)航(hang)空集團有限公司黨組書記、董事長 馬須倫）
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