免费菠萝视频app下载

習(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記指出(chu)：“產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)是(shi)最直(zhi)接(jie)、最有(you)效的(de)辦法，也(ye)是(shi)增(zeng)強貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)造(zao)(zao)血(xue)功(gong)能、幫助群(qun)眾就地(di)就業(ye)的(de)長遠之計。要加強產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目規劃，引導和推動更多產(chan)(chan)業(ye)項目落戶貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)。”產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)重(zhong)在形成長效機制(zhi)。黨(dang)的(de)十八大以(yi)來，國家開(kai)發投(tou)資(zi)集團有(you)限公司（以(yi)下(xia)簡稱國投(tou)）深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記關于扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作的(de)重(zhong)要論述，認真落實(shi)黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)決策部署，積極(ji)探索產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)長效機制(zhi)，以(yi)國有(you)資(zi)本(ben)為引領，帶動社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投(tou)入，努力增(zeng)強貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)(qu)造(zao)(zao)血(xue)功(gong)能。

發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)引(yin)領(ling)作(zuo)用，破解(jie)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)發(fa)(fa)展資(zi)(zi)金(jin)之(zhi)困。增強貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)造血功(gong)能，需要激(ji)發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)企業(ye)(ye)活力，以產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展帶動(dong)(dong)(dong)就業(ye)(ye)機會增加和稅收收入提(ti)高，促進(jin)當地(di)經濟社(she)會良性(xing)發(fa)(fa)展，進(jin)而實現穩(wen)定脫貧(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)尤其是“三(san)區(qu)三(san)州”地(di)區(qu)產業(ye)(ye)基(ji)礎較弱(ruo)，企業(ye)(ye)經濟效益(yi)不高，投(tou)(tou)資(zi)(zi)回報低。作(zuo)為首(shou)批(pi)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司改革(ge)試點單位(wei)，國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)發(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)的引(yin)領(ling)作(zuo)用，以兩只國(guo)(guo)(guo)家級產業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)為平臺，積(ji)(ji)極轉(zhuan)換投(tou)(tou)資(zi)(zi)理念，開拓基(ji)金(jin)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)與(yu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展新路；創新基(ji)金(jin)管理模式(shi)，提(ti)升專業(ye)(ye)化(hua)(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)監管能力，引(yin)領(ling)和帶動(dong)(dong)(dong)社(she)會資(zi)(zi)本(ben)參與(yu)，調動(dong)(dong)(dong)各類市場(chang)主(zhu)體積(ji)(ji)極性(xing)；通過(guo)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)推動(dong)(dong)(dong)和完善(shan)公(gong)(gong)司治理，促進(jin)基(ji)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)市場(chang)化(hua)(hua)與(yu)公(gong)(gong)益(yi)性(xing)有機結合；通過(guo)對貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的市場(chang)化(hua)(hua)支持，幫助企業(ye)(ye)轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展理念，增強貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)產業(ye)(ye)造血功(gong)能，促進(jin)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)與(yu)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)產業(ye)(ye)可持續(xu)發(fa)(fa)展。

促進(jin)(jin)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)與(yu)公益性(xing)有機結合，增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)內(nei)生動(dong)力。習近平總(zong)書記指出(chu)，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)政(zheng)府投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)主體和(he)主導(dao)作(zuo)(zuo)用(yong)，增加(jia)金(jin)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)對脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)放，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場支持(chi)(chi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展作(zuo)(zuo)用(yong)，吸引社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)廣(guang)泛參(can)與(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)，形(xing)成(cheng)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)多(duo)渠道、多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)。在(zai)進(jin)(jin)行市(shi)場化(hua)(hua)(hua)運作(zuo)(zuo)中，衡量(liang)基(ji)(ji)金(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)回報不(bu)僅要看(kan)利潤多(duo)少，也(ye)要看(kan)是(shi)否激發(fa)(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)內(nei)生動(dong)力，形(xing)成(cheng)造血(xue)機制(zhi)。我們加(jia)強(qiang)兩只國家級產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)的(de)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)管理運營(ying)，積(ji)極探(tan)索“基(ji)(ji)金(jin)引導(dao)、市(shi)場運作(zuo)(zuo)、扶(fu)持(chi)(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、注重造血(xue)”的(de)新(xin)路子。為了(le)(le)(le)既保(bao)證扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)，又能有投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)收益，我們堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)優勢，聚焦(jiao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，依托龍(long)頭(tou)，組合投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，內(nei)生發(fa)(fa)(fa)(fa)展”的(de)原則(ze)，不(bu)斷(duan)完善投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)策略，開(kai)展精(jing)準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。一(yi)是(shi)用(yong)好(hao)國有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)期限長、股(gu)東(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)背景(jing)雄厚以及投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)靈活等(deng)(deng)優勢，因地(di)制(zhi)宜使用(yong)股(gu)權(quan)、債(zhai)權(quan)、子基(ji)(ji)金(jin)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)進(jin)(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)布局，更好(hao)推動(dong)當地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。二是(shi)深入(ru)分析貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源稟(bing)賦，按照貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)急需和(he)重點發(fa)(fa)(fa)(fa)展、符(fu)合市(shi)場未來(lai)需求、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)帶(dai)(dai)動(dong)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)好(hao)的(de)原則(ze)，精(jing)心選擇現(xian)(xian)代農業(ye)(ye)(ye)、高(gao)端加(jia)工制(zhi)造、礦產(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)、醫藥健康(kang)等(deng)(deng)重點支持(chi)(chi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。三是(shi)依托國有、民營(ying)、外資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)(deng)各類產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭(tou)，在(zai)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)了(le)(le)(le)一(yi)批產(chan)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)力強(qiang)、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果(guo)(guo)好(hao)的(de)項目。四是(shi)動(dong)態優化(hua)(hua)(hua)調整投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)組合，實現(xian)(xian)滾(gun)動(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。通過直(zhi)接(jie)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、在(zai)重點省區(qu)設(she)立子基(ji)(ji)金(jin)、發(fa)(fa)(fa)(fa)起(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)聯(lian)盟等(deng)(deng)方(fang)式(shi)，引導(dao)撬動(dong)近10倍(bei)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)參(can)與(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)主體上，除了(le)(le)(le)央企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)，還直(zhi)接(jie)帶(dai)(dai)動(dong)地(di)方(fang)政(zheng)府出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。在(zai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)項目時，還帶(dai)(dai)動(dong)、引導(dao)更多(duo)其(qi)他社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)特色優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。

鞏固脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成果，增強(qiang)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)可持續(xu)性。為(wei)帶動各類市場主體(ti)共同努力(li)，有效激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)內(nei)生(sheng)動力(li)，我(wo)們(men)依(yi)托(tuo)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打造(zao)(zao)七大產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)平(ping)臺(tai)：推(tui)(tui)進農業(ye)(ye)(ye)(ye)供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革，打造(zao)(zao)現代農業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)；依(yi)托(tuo)當地(di)資(zi)源稟(bing)賦，打造(zao)(zao)資(zi)源開發(fa)(fa)平(ping)臺(tai)；按照國家能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，打造(zao)(zao)清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源平(ping)臺(tai)；防止因病致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因病返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，打造(zao)(zao)醫療(liao)健康平(ping)臺(tai)；解決農產(chan)品銷售難題，打造(zao)(zao)產(chan)銷對接平(ping)臺(tai)；為(wei)農業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈提供融資(zi)方(fang)案(an)，打造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融平(ping)臺(tai)；發(fa)(fa)揮基(ji)金(jin)紐帶作(zuo)(zuo)用，利用“綠(lv)色(se)(se)通道”，打造(zao)(zao)資(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)。在強(qiang)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)支撐作(zuo)(zuo)用的(de)基(ji)礎上，精準選擇(ze)特色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)動力(li)和(he)可持續(xu)性。西南、西北(bei)等(deng)集中連片特困(kun)(kun)地(di)區(qu)和(he)老少邊窮地(di)區(qu)，大都地(di)理條件復雜(za)、生(sheng)態(tai)環境脆(cui)弱。我(wo)們(men)自覺踐行綠(lv)水青山(shan)就(jiu)是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理念，堅持把扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)與(yu)(yu)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護結(jie)(jie)合(he)(he)起(qi)來，積極利用貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)豐(feng)富(fu)(fu)的(de)水力(li)資(zi)源、風光資(zi)源等(deng)發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。為(wei)增強(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)造(zao)(zao)血功(gong)能(neng)(neng)(neng)，著力(li)建立利益(yi)聯結(jie)(jie)機制(zhi)，積極鼓勵(li)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)和(he)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)形(xing)成利益(yi)共同體(ti)。合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)將(jiang)政(zheng)(zheng)府(fu)發(fa)(fa)放(fang)給貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)以存款保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)形(xing)式繳存至龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)投放(fang)與(yu)(yu)保(bao)證(zheng)(zheng)金(jin)等(deng)值(zhi)的(de)基(ji)礎作(zuo)(zuo)物(wu)或牲口(kou)，由合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)種(zhong)養(yang)殖(zhi)，并購買相關保(bao)險。龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)保(bao)底價回收，合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)則根據收益(yi)每年向貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)分紅，協議到期后(hou)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全額(e)返還押金(jin)。實踐證(zheng)(zheng)明，這種(zhong)“產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)連體(ti)+股權連心”的(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)模(mo)式，能(neng)(neng)(neng)夠將(jiang)政(zheng)(zheng)府(fu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)源、社(she)會幫扶(fu)(fu)(fu)力(li)量(liang)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營能(neng)(neng)(neng)力(li)、貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)勞(lao)動價值(zhi)高效整合(he)(he)，有力(li)推(tui)(tui)進了貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致(zhi)富(fu)(fu)、合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)健康穩定(ding)發(fa)(fa)展(zhan)。

（作者為國家(jia)開發投資集團有(you)限公(gong)司黨組書(shu)記(ji)、董事長 白濤）

【責任編輯：家正】