免费菠萝视频app下载

習(xi)(xi)近平總書記指(zhi)出：“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)是最直接、最有效的(de)辦法，也是增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)造(zao)血功(gong)能(neng)、幫(bang)助群眾就(jiu)地(di)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)長(chang)遠之計。要加(jia)強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目(mu)規劃，引(yin)導和推(tui)動更多(duo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)落戶貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)。”產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)重在形成(cheng)長(chang)效機(ji)(ji)制。黨的(de)十八(ba)大以(yi)(yi)來，國(guo)家開(kai)發(fa)投資集(ji)團有限公司（以(yi)(yi)下簡(jian)稱國(guo)投）深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)近平總書記關于(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工作(zuo)的(de)重要論(lun)述(shu)，認真落實黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅決策部署，積極(ji)探索產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)長(chang)效機(ji)(ji)制，以(yi)(yi)國(guo)有資本為引(yin)領(ling)，帶(dai)動社(she)會資本投入，努力增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)造(zao)血功(gong)能(neng)。

發(fa)(fa)揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)引(yin)領作(zuo)(zuo)用，破解(jie)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)之困(kun)(kun)(kun)。增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)造血功能，需要激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)活力(li)，以(yi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶動就業(ye)(ye)機會(hui)增加和稅收收入提高(gao)(gao)，促(cu)進當地(di)經濟社(she)會(hui)良(liang)性發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，進而實現穩定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)尤(you)其是“三(san)區(qu)三(san)州”地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎較弱，企(qi)業(ye)(ye)經濟效益不高(gao)(gao)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回(hui)報低。作(zuo)(zuo)為首批(pi)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)公司(si)改革試點單位(wei)，國(guo)投(tou)(tou)發(fa)(fa)揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)引(yin)領作(zuo)(zuo)用，以(yi)兩只國(guo)家(jia)級產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)為平臺，積極轉換投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)理念，開(kai)拓基(ji)金(jin)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)與產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新路；創新基(ji)金(jin)管(guan)理模式，提升專業(ye)(ye)化投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)能力(li)，引(yin)領和帶動社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)參(can)與，調(diao)動各類(lei)市場(chang)主(zhu)體積極性；通(tong)過扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)推(tui)動和完善公司(si)治理，促(cu)進基(ji)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)市場(chang)化與公益性有機結(jie)合(he)；通(tong)過對貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)市場(chang)化支持，幫(bang)助企(qi)業(ye)(ye)轉變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，增強貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)造血功能，促(cu)進國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)與貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

促(cu)進市(shi)場(chang)化(hua)與(yu)(yu)公益性有(you)(you)機(ji)結合(he)，增強(qiang)(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)內生動(dong)(dong)(dong)力。習(xi)近平總書(shu)記指出(chu)，必(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)發(fa)(fa)揮政府投(tou)(tou)(tou)入(ru)主(zhu)(zhu)體和主(zhu)(zhu)導(dao)作用(yong)，增加(jia)金(jin)(jin)融資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)對脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)的(de)投(tou)(tou)(tou)放，發(fa)(fa)揮資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)支持(chi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作用(yong)，吸(xi)引(yin)(yin)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)廣泛參與(yu)(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)，形成脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)多(duo)渠道、多(duo)樣(yang)化(hua)投(tou)(tou)(tou)入(ru)。在進行市(shi)場(chang)化(hua)運作中，衡量基(ji)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回(hui)報(bao)不(bu)僅要(yao)看利潤多(duo)少，也要(yao)看是否激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)的(de)內生動(dong)(dong)(dong)力，形成造血(xue)機(ji)制(zhi)。我們加(jia)強(qiang)(qiang)兩只國(guo)家級產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)管理運營，積極(ji)探索“基(ji)金(jin)(jin)引(yin)(yin)導(dao)、市(shi)場(chang)運作、扶(fu)持(chi)產(chan)業(ye)(ye)、注重造血(xue)”的(de)新路子。為(wei)了既保證扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果，又能(neng)有(you)(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)收(shou)益，我們堅(jian)(jian)持(chi)“發(fa)(fa)揮優(you)勢(shi)，聚(ju)焦(jiao)產(chan)業(ye)(ye)，依(yi)(yi)托龍頭，組合(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，內生發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)原則，不(bu)斷完善(shan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)策略，開展(zhan)(zhan)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。一是用(yong)好國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本期限長、股(gu)東(dong)產(chan)業(ye)(ye)背景雄厚(hou)以(yi)及(ji)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方式靈(ling)活等優(you)勢(shi)，因地(di)(di)(di)制(zhi)宜使用(yong)股(gu)權(quan)、債權(quan)、子基(ji)金(jin)(jin)等方式進行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)布局，更好推動(dong)(dong)(dong)當地(di)(di)(di)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。二(er)是深(shen)入(ru)分析貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)資(zi)(zi)(zi)源稟賦，按照貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)急需(xu)和重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、符(fu)合(he)市(shi)場(chang)未來需(xu)求、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)帶動(dong)(dong)(dong)效(xiao)(xiao)果好的(de)原則，精心(xin)選擇現代農(nong)業(ye)(ye)、高端(duan)加(jia)工制(zhi)造、礦產(chan)資(zi)(zi)(zi)源開發(fa)(fa)、醫藥健康等重點(dian)支持(chi)產(chan)業(ye)(ye)進行投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。三是依(yi)(yi)托國(guo)有(you)(you)、民營、外資(zi)(zi)(zi)等各類產(chan)業(ye)(ye)龍頭，在貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)了一批產(chan)業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)力強(qiang)(qiang)、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果好的(de)項目(mu)。四(si)是動(dong)(dong)(dong)態優(you)化(hua)調整投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)組合(he)，實(shi)現滾動(dong)(dong)(dong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。通(tong)過直接(jie)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、在重點(dian)省區(qu)(qu)設立子基(ji)金(jin)(jin)、發(fa)(fa)起(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)聯(lian)盟等方式，引(yin)(yin)導(dao)撬動(dong)(dong)(dong)近10倍社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與(yu)(yu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)。在投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)體上(shang)，除了央企扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)(jin)，還(huan)直接(jie)帶動(dong)(dong)(dong)地(di)(di)(di)方政府出(chu)資(zi)(zi)(zi)。在投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)時，還(huan)帶動(dong)(dong)(dong)、引(yin)(yin)導(dao)更多(duo)其他社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)入(ru)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)特色優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

鞏(gong)固脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)成(cheng)果，增(zeng)強脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)可(ke)持續(xu)性(xing)。為(wei)帶(dai)動各類市(shi)場(chang)主體共(gong)同(tong)努力(li)(li)(li)，有(you)(you)效激發(fa)(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)內(nei)生(sheng)(sheng)動力(li)(li)(li)，我(wo)們依托龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)七大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)平(ping)臺(tai)(tai)：推進農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革，打(da)造(zao)(zao)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺(tai)(tai)；依托當地資(zi)(zi)源(yuan)稟賦，打(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)平(ping)臺(tai)(tai)；按照(zhao)國家能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略，打(da)造(zao)(zao)清潔能(neng)(neng)源(yuan)平(ping)臺(tai)(tai)；防止因病(bing)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)、因病(bing)返貧(pin)(pin)(pin)，打(da)造(zao)(zao)醫療(liao)健(jian)康(kang)(kang)平(ping)臺(tai)(tai)；解決(jue)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品銷(xiao)(xiao)售難題，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)對(dui)接平(ping)臺(tai)(tai)；為(wei)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)提供(gong)融資(zi)(zi)方(fang)案，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)融平(ping)臺(tai)(tai)；發(fa)(fa)(fa)(fa)揮基(ji)金(jin)(jin)(jin)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，利用(yong)(yong)“綠(lv)(lv)色(se)通道”，打(da)造(zao)(zao)資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)(tai)。在強化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)支撐作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)的(de)基(ji)礎上，精準選擇特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生(sheng)(sheng)動力(li)(li)(li)和(he)(he)可(ke)持續(xu)性(xing)。西南、西北(bei)等(deng)(deng)集中連片(pian)特(te)困(kun)(kun)地區(qu)和(he)(he)老少邊窮地區(qu)，大(da)都地理(li)條件復(fu)雜(za)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)脆弱。我(wo)們自覺踐行綠(lv)(lv)水青山(shan)就是金(jin)(jin)(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理(li)念，堅持把扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)(fa)(fa)與生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)保護(hu)結合起來，積(ji)極利用(yong)(yong)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)地區(qu)豐富(fu)的(de)水力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)、風光(guang)資(zi)(zi)源(yuan)等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。為(wei)增(zeng)強產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)(he)造(zao)(zao)血功能(neng)(neng)，著力(li)(li)(li)建立利益聯結機(ji)制(zhi)，積(ji)極鼓(gu)勵龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)和(he)(he)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)形成(cheng)利益共(gong)同(tong)體。合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)將政府(fu)發(fa)(fa)(fa)(fa)放給(gei)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)以存款保證金(jin)(jin)(jin)形式(shi)(shi)繳存至龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給(gei)合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)投放與保證金(jin)(jin)(jin)等(deng)(deng)值的(de)基(ji)礎作(zuo)(zuo)(zuo)物或牲口，由合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)種養(yang)殖，并(bing)購(gou)買相關保險。龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置(zhi)保底價(jia)回收，合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)則根據收益每年向貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)分紅(hong)，協議到期(qi)后龍(long)(long)頭(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全額返還押金(jin)(jin)(jin)。實踐證明，這(zhe)種“產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)連體+股權連心”的(de)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式(shi)(shi)，能(neng)(neng)夠將政府(fu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)資(zi)(zi)源(yuan)、社(she)(she)(she)會幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)力(li)(li)(li)量、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)勞動價(jia)值高效整(zheng)合，有(you)(you)力(li)(li)(li)推進了(le)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)戶(hu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致(zhi)富(fu)、合作(zuo)(zuo)(zuo)社(she)(she)(she)健(jian)康(kang)(kang)穩定發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

（作者為國家開發投資集團有限公(gong)司黨組書(shu)記、董事長(chang) 白濤(tao)）

【責任編輯：家正】