文章來源：學習(xi)時報 發布時間：2021-11-24
黨的(de)十八大以(yi)(yi)(yi)來，以(yi)(yi)(yi)習(xi)近平(ping)同志為核(he)心的(de)黨中(zhong)央站在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗(dou)目標的(de)戰略高度，以(yi)(yi)(yi)前所(suo)未有的(de)力度推動脫貧攻(gong)堅(jian)取得決定性進展。中(zhong)國廣核(he)集(ji)團有限公司（以(yi)(yi)(yi)下簡稱“中(zhong)廣核(he)”）以(yi)(yi)(yi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想為指導，堅(jian)決貫徹落實習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)關(guan)于(yu)扶貧工(gong)作(zuo)的(de)重要論述以(yi)(yi)(yi)及黨中(zhong)央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)打贏脫貧攻(gong)堅(jian)戰的(de)部署要求，將(jiang)脫貧攻(gong)堅(jian)作(zuo)為重大政(zheng)治任(ren)務和(he)光榮社會責(ze)任(ren)。
在脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅工作中，中廣(guang)核(he)充分發揮自身(shen)技(ji)術和(he)產業(ye)優勢，持續推進產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、科技(ji)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)教育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)，廣(guang)泛(fan)動(dong)(dong)員黨員、群眾及社會(hui)力(li)量構建脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅大格局。注重(zhong)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)同扶(fu)(fu)智(zhi)、扶(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)技(ji)相(xiang)結合(he)，充分調動(dong)(dong)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困群眾的(de)積(ji)極(ji)性(xing)、主動(dong)(dong)性(xing)、創造性(xing)，阻(zu)斷貧(pin)(pin)(pin)(pin)困代際(ji)傳遞，提高自我(wo)發展能力(li)，確保脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)具有(you)可持續的(de)動(dong)(dong)力(li)。
2002年以來，中(zhong)廣核積(ji)極承接中(zhong)央(yang)單位(wei)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、東西部扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)協作、省(sheng)(sheng)級定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)等任(ren)務(wu)，在(zai)廣西、廣東、四(si)川、內蒙古(gu)、新疆(jiang)、湖(hu)北(bei)、福建(jian)等地積(ji)極開展扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作，共計(ji)投(tou)入(ru)無償扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)資金(jin)近4億元，累計(ji)派出掛(gua)(gua)職(zhi)干部61名(ming)，目(mu)前有(you)28名(ming)掛(gua)(gua)職(zhi)干部奮戰在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)前線。打造清(qing)潔能源扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)基金(jin)平(ping)臺超300億元，在(zai)7省(sheng)(sheng)區13縣實施16個產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)，優質高(gao)效(xiao)地完成(cheng)了國家及各省(sheng)(sheng)定(ding)點、援(yuan)疆(jiang)援(yuan)藏援(yuan)青(qing)等扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)任(ren)務(wu)。在(zai)2018年、2019年中(zhong)央(yang)單位(wei)定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)考核中(zhong)，均獲得“好”的等次。產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)、教育(yu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)兩(liang)項良(liang)好實踐3次入(ru)選(xuan)國務(wu)院(yuan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦企(qi)業(ye)精準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)案(an)例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中(zhong)(zhong)廣核(he)始(shi)終把精準扶(fu)貧工作放在(zai)(zai)突出(chu)位置來(lai)抓，統一思(si)想、完善機制(zhi)、盡銳出(chu)戰(zhan)，為打贏脫貧攻堅(jian)(jian)戰(zhan)凝聚堅(jian)(jian)實力量(liang)。在(zai)(zai)全力推進脫貧攻堅(jian)(jian)的(de)工作過程中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)廣核(he)始(shi)終把“黨(dang)建引領(ling)”擺在(zai)(zai)重要位置，圍繞(rao)“黨(dang)建帶扶(fu)貧，扶(fu)貧促黨(dang)建”工作思(si)路，不斷深化思(si)想認識，強化自覺行動，發揮黨(dang)工群團組織在(zai)(zai)脫貧攻堅(jian)(jian)中(zhong)(zhong)的(de)戰(zhan)斗堡壘作用。
建立了(le)黨委書記全面主(zhu)抓扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)、黨委會研究扶(fu)貧(pin)計劃、扶(fu)貧(pin)辦(ban)具體(ti)運作(zuo)的工(gong)作(zuo)機制(zhi)。明確精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)年(nian)度工(gong)作(zuo)目標和負(fu)責單位，強化責任落實(shi)，確保各(ge)項工(gong)作(zuo)做實(shi)見效。根據國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)開發領(ling)導小組統一安排，中廣核自2002年(nian)起定點幫扶(fu)廣西(xi)百色市凌(ling)(ling)云、樂業(ye)(ye)兩(liang)縣(xian)。先后派出11名(ming)掛職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，都(dou)是精(jing)兵強將，是召之即來、來之能戰、戰之必勝的標兵模(mo)范，目前(qian)(qian)仍(reng)有6名(ming)掛職干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)奮戰在凌(ling)(ling)云、樂業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)前(qian)(qian)線，在他們和地(di)方干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的共(gong)同努力下，凌(ling)(ling)云縣(xian)已(yi)于(yu)2020年(nian)5月正式(shi)獲(huo)得廣西(xi)壯族自治區人民(min)政府批復(fu)脫(tuo)貧(pin)出列(lie)，樂業(ye)(ye)縣(xian)作(zuo)為國務院(yuan)扶(fu)貧(pin)辦(ban)掛牌督戰縣(xian)，已(yi)于(yu)今年(nian)6月底全部(bu)(bu)(bu)達到(dao)脫(tuo)貧(pin)標準(zhun)，具備脫(tuo)貧(pin)出列(lie)條件。
黨員干部率先垂范，黨工群(qun)團積極參與脫貧攻堅。2018年(nian)，中廣核(he)各級黨組織開(kai)(kai)展(zhan)了“凝心聚力 共創(chuang)幸福”聚力扶貧活動(dong)，共募(mu)集(ji)912萬元的(de)“特殊黨費”，用于幫(bang)助廣西樂(le)業(ye)縣發展(zhan)獼(mi)猴(hou)桃(tao)產(chan)業(ye)。2019年(nian)，中廣核(he)各級團組織開(kai)(kai)展(zhan)“核(he)愛匯聚、義鷺暖陽(yang)”關愛行動(dong)，義捐(juan)義賣募(mu)資69萬元，對(dui)口幫(bang)扶廣西凌云(yun)縣覽金小(xiao)學，著(zhu)重(zhong)關心關愛留守(shou)兒童，給他們搭建一條“出山路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作為(wei)中(zhong)央企業(ye)，中(zhong)廣核積極發(fa)揮科技(ji)、資(zi)金(jin)、人才等各(ge)方(fang)面(mian)優(you)勢(shi)，立足(zu)于貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)資(zi)源稟賦(fu)實際(ji)情況(kuang)和產業(ye)發(fa)展切實需求，“一(yi)縣一(yi)策”幫助打造(zao)優(you)勢(shi)產業(ye)。在扶(fu)貧(pin)工作中(zhong)，中(zhong)廣核始終堅持因(yin)地(di)制宜的(de)原(yuan)則，結合企業(ye)和地(di)方(fang)的(de)實際(ji)，首先(xian)找準發(fa)展的(de)路子，絕不“撿進籃(lan)子都(dou)是(shi)菜”，因(yin)發(fa)展心切而違(wei)背規律、盲目(mu)蠻干。中(zhong)廣核運用技(ji)術(shu)、資(zi)金(jin)和人才優(you)勢(shi)，引進先(xian)進的(de)運營(ying)模式，為(wei)定點扶(fu)貧(pin)的(de)廣西樂業(ye)縣，解(jie)決(jue)了在獼猴桃種(zhong)植過程中(zhong)零散種(zhong)植、個體經營(ying)、產品保鮮期短、有(you)機(ji)肥成本高(gao)等問題，突破(po)制約當(dang)地(di)產業(ye)發(fa)展的(de)瓶頸，助力當(dang)地(di)打造(zao)有(you)機(ji)紅心獼猴桃優(you)勢(shi)產業(ye)。
中廣核因地制宜，幫助(zhu)種植(zhi)產(chan)業(ye)(ye)園，精準帶動貧(pin)困戶(hu)受益(yi)。我們出資(zi)2345萬元，幫助(zhu)建設(she)兩千多畝紅(hong)心獼猴桃產(chan)業(ye)(ye)園，并創(chuang)新推行(xing)“三(san)變(bian)、三(san)園、三(san)保(bao)(bao)、三(san)統”的(de)運營(ying)(ying)模(mo)式。三(san)變(bian)是指資(zi)源變(bian)資(zi)產(chan)、資(zi)金變(bian)股金、農民(min)(min)變(bian)股民(min)(min)。三(san)園是指根據貧(pin)困戶(hu)經(jing)(jing)濟(ji)和勞動能力，將產(chan)業(ye)(ye)園分為創(chuang)業(ye)(ye)園、就業(ye)(ye)園、托(tuo)管園三(san)個“園中園”，實現利益(yi)聯結全(quan)覆蓋(gai)。三(san)保(bao)(bao)是指在園區推行(xing)縣級農投公司保(bao)(bao)運營(ying)(ying)，縣級部門保(bao)(bao)技(ji)術，鄉鎮保(bao)(bao)分配防返貧(pin)。三(san)統是指產(chan)業(ye)(ye)園實行(xing)統一(yi)(yi)技(ji)術標準、統一(yi)(yi)品牌認定、統一(yi)(yi)購銷的(de)產(chan)品經(jing)(jing)營(ying)(ying)模(mo)式。
與此同時(shi)，中(zhong)廣核(he)(he)充分發(fa)揮技(ji)(ji)術、資(zi)金、人才等各方面優勢，打(da)出一(yi)套產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧組合拳(quan)，并逐(zhu)步完善有機產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，助力實現(xian)該縣(xian)長期(qi)穩定、可持續發(fa)展(zhan)。樂(le)業(ye)(ye)縣(xian)獼猴桃(tao)要使用有機肥(fei)，此前需要從(cong)外面運輸，成本很(hen)高。中(zhong)廣核(he)(he)發(fa)揮技(ji)(ji)術優勢，投(tou)資(zi)約1900萬元，在樂(le)業(ye)(ye)縣(xian)建設生物質有機肥(fei)廠(chang)，打(da)造“農(nong)業(ye)(ye)廢棄(qi)物、有機肥(fei)料、綠色(se)(se)種植”的(de)生態循環產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。既可以處理周邊糖廠(chang)濾泥(ni)、畜禽糞便等農(nong)業(ye)(ye)廢棄(qi)物，又可以確保有機肥(fei)供應品質，打(da)通了樂(le)業(ye)(ye)紅(hong)心獼猴桃(tao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)前后端(duan)，并帶動(dong)當地(di)整個有機產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈發(fa)展(zhan)。中(zhong)廣核(he)(he)下屬核(he)(he)技(ji)(ji)術公司探索研究出低溫電子束(shu)輻照的(de)保鮮(xian)技(ji)(ji)術，將獼猴桃(tao)保鮮(xian)期(qi)由40天延長至(zhi)100天。我們(men)在百色(se)(se)市(shi)建設電子束(shu)保鮮(xian)站，項目投(tou)資(zi)1800萬元，是國內首個農(nong)產(chan)(chan)品原產(chan)(chan)地(di)輻照保鮮(xian)示范中(zhong)心，為包(bao)括樂(le)業(ye)(ye)縣(xian)在內的(de)百色(se)(se)周邊200公里(li)范圍的(de)農(nong)戶(hu)(hu)提供農(nong)產(chan)(chan)品電子束(shu)保鮮(xian)服務，實現(xian)農(nong)產(chan)(chan)品錯峰(feng)銷售(shou)，讓農(nong)戶(hu)(hu)受益。
作(zuo)為(wei)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)，中廣核還與央(yang)企扶(fu)貧(pin)(pin)基金合(he)作(zuo)打造清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)平臺，在(zai)全(quan)國(guo)積(ji)極開(kai)展風電、光(guang)伏等(deng)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)(mu)。在(zai)有風、光(guang)資源(yuan)(yuan)(yuan)的貧(pin)(pin)困地區(qu)積(ji)極推(tui)進新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)(mu)開(kai)發，在(zai)精(jing)準就業(ye)(ye)(ye)、稅收增(zeng)收、基礎(chu)設施(shi)完善(shan)等(deng)方面發揮積(ji)極作(zuo)用。截(jie)至目(mu)(mu)前，已在(zai)內蒙(meng)古、四川、新疆等(deng)7省(sheng)區(qu)13縣(xian)實施(shi)產業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)(mu)16個，總裝機容量超過(guo)460萬(wan)千瓦(wa)，總投資近300億元，實現(xian)經濟效(xiao)益(yi)、生態(tai)效(xiao)益(yi)和(he)社(she)會效(xiao)益(yi)相統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教育(yu)扶貧(pin)是(shi)(shi)脫貧(pin)攻堅的(de)(de)重要內容和(he)形(xing)式，是(shi)(shi)推(tui)進(jin)社(she)(she)會公平和(he)決勝全面建成小康(kang)社(she)(she)會的(de)(de)基本途徑。教育(yu)扶貧(pin)不僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)簡(jian)簡(jian)單單的(de)(de)支(zhi)教、捐款(kuan)捐物(wu)，而是(shi)(shi)要“扶志(zhi)、扶智、扶技(ji)”相結(jie)合，阻(zu)斷代際貧(pin)困(kun)(kun)的(de)(de)傳(chuan)遞。從2017年起，中(zhong)廣核創辦(ban)凌云縣“白鷺(lu)班(ban)”，指定集團內部(bu)專門從事人(ren)才培養工作的(de)(de)中(zhong)廣核大學(xue)負責實施。生(sheng)源選擇不掐尖、不去(qu)尾(wei)，累計(ji)已招(zhao)收(shou)當地貧(pin)困(kun)(kun)學(xue)生(sheng)862名。2018—2020年三屆(jie)總(zong)計(ji)300名“白鷺(lu)班(ban)”高(gao)三學(xue)生(sheng)收(shou)獲了可喜(xi)的(de)(de)高(gao)考成績，高(gao)考成績100%上(shang)線(xian)，一本上(shang)線(xian)率達到7.7%，本科(ke)上(shang)線(xian)率達到68.3%。
在(zai)扶(fu)志方面，著力(li)增(zeng)強孩子們(men)的(de)自信，開拓他(ta)們(men)的(de)視(shi)(shi)野(ye)。組織中廣核優秀員工(gong)，比如“大國工(gong)匠”喬素凱等到學校(xiao)開展大講堂，幫助學生建(jian)立(li)(li)自信，樹立(li)(li)遠大理想。開辦夏令營，帶著孩子們(men)去(qu)北京、深圳，去(qu)核電站(zhan)、著名(ming)大學、衛(wei)星發射基地開拓視(shi)(shi)野(ye)。這些(xie)都(dou)成為(wei)孩子們(men)寶(bao)貴的(de)記(ji)憶，也為(wei)他(ta)們(men)立(li)(li)志走出(chu)大山埋下了(le)希望的(de)種子。
在扶智方面，強化考核(he)激勵(li)(li)，注重培(pei)(pei)養(yang)學習興(xing)趣。建立教(jiao)(jiao)學考核(he)激勵(li)(li)機(ji)制，對表(biao)現優秀的(de)教(jiao)(jiao)師(shi)、學生進行獎勵(li)(li)，把“白(bai)鷺班”教(jiao)(jiao)師(shi)當(dang)做是(shi)中廣核(he)自己的(de)員(yuan)工，每次教(jiao)(jiao)師(shi)節都(dou)會邀(yao)請“白(bai)鷺班”教(jiao)(jiao)師(shi)來(lai)深圳參加集團(tuan)的(de)培(pei)(pei)訓工作(zuo)會議；組織外籍員(yuan)工支(zhi)教(jiao)(jiao)。很多(duo)孩(hai)子(zi)從沒出過(guo)縣城，都(dou)是(shi)第一次見到外國人(ren)，感(gan)到特(te)別新鮮，也培(pei)(pei)養(yang)了(le)學外語的(de)興(xing)趣。
在扶技(ji)方面(mian)，側(ce)重(zhong)技(ji)能訓(xun)練，希望孩子們獲得(de)專長。組織學生(sheng)在課余(yu)開展職(zhi)(zhi)業技(ji)能培訓(xun)，參加國家職(zhi)(zhi)業技(ji)能考(kao)核(he)，共(gong)有(you)261名學生(sheng)全部順利通過(guo)考(kao)試并(bing)取得(de)國家電工職(zhi)(zhi)業技(ji)能鑒定證書。一(yi)(yi)技(ji)之長就(jiu)是“打不破的金飯(fan)碗”，即(ji)使(shi)他們考(kao)不上大(da)學，也可以擁(yong)有(you)一(yi)(yi)技(ji)之長，養活一(yi)(yi)個家庭。
中廣(guang)核(he)還總結辦班(ban)經驗，編制(zhi)行動指引，形成(cheng)標準(zhun)化(hua)、模塊化(hua)、制(zhi)度化(hua)的(de)獨特范式(shi)，并(bing)“快速復制(zhi)”。今(jin)年10月份，“白(bai)鷺班(ban)”就要在(zai)樂業縣正式(shi)開班(ban)。另(ling)外，還在(zai)內蒙古興(xing)安(an)盟捐贈(zeng)一個億建設(she)白(bai)鷺學校(xiao)，今(jin)年10月已經建成(cheng)投用。截(jie)至(zhi)目前，已在(zai)廣(guang)西(xi)百色、四川涼山、云南牟定、廣(guang)東陽江等地5省9校(xiao)開設(she)了“白(bai)鷺班(ban)”。
助力(li)(li)奪(duo)取脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)全面勝(sheng)利(li)，使命(ming)光榮、責(ze)任(ren)重(zhong)大(da)。中廣(guang)核(he)將堅(jian)(jian)決(jue)(jue)貫(guan)徹落實習近(jin)平總書記在決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝(sheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)座談會(hui)上的重(zhong)要(yao)講話精神(shen)，不(bu)忘初心、牢(lao)記使命(ming)，全力(li)(li)以赴、盡銳出戰，著力(li)(li)產業扶(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)貧(pin)(pin)，為決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝(sheng)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)、全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)貢獻更多力(li)(li)量。
（作者系(xi)中(zhong)國廣核集團(tuan)有(you)限公司黨(dang)委書記、董事(shi)長、總經理 楊長利）
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