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江龍(long)頭，俯瞰四海(hai)。隨著來自130多個(ge)國(guo)家和地區(qu)的展品陸續(xu)抵達上(shang)海(hai)，首屆中國(guo)國(guo)際(ji)進(jin)口博覽會(hui)大門將啟，中國(guo)向(xiang)世界敞開懷抱。

這是(shi)合(he)作之門、友誼之門，更是(shi)開放之門。

黨的十八大(da)以(yi)(yi)(yi)來，以(yi)(yi)(yi)習近平同志為(wei)核(he)心(xin)的黨中央以(yi)(yi)(yi)深謀遠慮(lv)的戰略眼光，海(hai)納百川的寬廣(guang)胸(xiong)懷(huai)(huai)，勇(yong)(yong)立潮(chao)頭(tou)的非(fei)凡勇(yong)(yong)氣，層(ceng)層(ceng)推進(jin)的扎(zha)實(shi)作為(wei)，引領中國向(xiang)世界敞開(kai)懷(huai)(huai)抱，同各國攜手并肩，與全球同頻共(gong)振，開(kai)辟深層(ceng)次(ci)全方位開(kai)放的嶄新局面。

謀劃新格局——把握發展大勢，立足強國目標，實行更加積極主動的開放戰略

海(hai)南博鰲，中國最南端(duan)省份的(de)新興小(xiao)鎮。

“中(zhong)國開放的(de)大(da)(da)門不(bu)會(hui)關閉，只(zhi)會(hui)越開越大(da)(da)！”今年(nian)4月(yue)，習近平總書記在這里出(chu)席博鰲亞洲論壇2018年(nian)年(nian)會(hui)開幕式并發表主旨演講，深(shen)情回顧(gu)中(zhong)國改革開放歷史(shi)進程，深(shen)刻總結巨大(da)(da)成就和(he)寶貴經驗(yan)，向(xiang)世界宣布中(zhong)國繼續擴大(da)(da)開放的(de)一系列重大(da)(da)舉(ju)措。

瑞士達(da)沃斯(si)，阿爾(er)卑(bei)斯(si)山系海(hai)拔最高小鎮。

“這是一條在開放(fang)中謀求共(gong)同發展的(de)道路。”2017年1月，習近平總(zong)書記在這里出席(xi)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)論壇2017年年會開幕式并發表(biao)主旨演講，從全局和全球視(shi)角把脈(mo)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)，闡釋中國的(de)經(jing)(jing)濟(ji)全球化主張和擴大開放(fang)的(de)堅定承(cheng)諾(nuo)。

兩座(zuo)小鎮，跨越半球的(de)(de)兩次歷史性(xing)演講，穿越歷史迷霧，點亮(liang)光(guang)明(ming)前景(jing)，彰(zhang)顯(xian)中國敞開(kai)胸懷(huai)、擁抱(bao)世界(jie)的(de)(de)決心和信心。

開放(fang)(fang)(fang)帶來進步(bu)，封閉必然(ran)落后。歷史一再表明(ming)(ming)，開放(fang)(fang)(fang)是一個國家和民族保持生命活力(li)的源(yuan)泉(quan)。從1978年實行改革(ge)開放(fang)(fang)(fang)到2001年加(jia)入(ru)世界貿易組織……中(zhong)國以(yi)自(zi)身成功實踐證明(ming)(ming)，開放(fang)(fang)(fang)是不斷(duan)發展進步(bu)的一大法寶。

當今世(shi)界，開(kai)放融通的潮流(liu)滾(gun)滾(gun)向前，但逆(ni)全球化(hua)趨勢依然(ran)暗流(liu)涌(yong)動。開(kai)放還(huan)是封閉？合作還(huan)是對立？前進還(huan)是后退(tui)？人類社會面臨新的重大抉擇(ze)。

當今中國，正處在(zai)轉變發展方式、優化經(jing)濟結構、轉換增長動力的攻關期，一系列問題(ti)無(wu)法回避：擴大開放(fang)(fang)是重(zhong)大機(ji)遇還是風險挑戰？持續幾十年的開放(fang)(fang)“紅利”是否還在(zai)？

這是時代之(zhi)問、世(shi)界之(zhi)問。

以習(xi)近平(ping)同志為核心的黨中央高瞻遠(yuan)矚、審時(shi)度勢(shi)，深刻洞察(cha)國內(nei)外發展(zhan)大勢(shi)。

“要充分估(gu)計(ji)世界經濟(ji)調整的曲折性，更(geng)要看到經濟(ji)全球化(hua)進程不會改變。”

“實(shi)踐告(gao)訴(su)我們，要發展(zhan)壯大，必須主(zhu)動(dong)順應經(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球化(hua)潮流(liu)，堅持對外開放，充(chong)分運(yun)用人類(lei)社會創(chuang)造的先(xian)進科學技術成果(guo)和有益管理經(jing)(jing)驗。”

“中國將在更大范(fan)圍、更寬領域(yu)、更深層(ceng)次上提高開放型(xing)經濟水平。”

“面對(dui)當(dang)前挑戰，我(wo)們應該建(jian)設開放型世(shi)界(jie)經(jing)濟，繼續(xu)推(tui)動貿易和投資自由化便利化。”

……

黨(dang)的(de)十八大以來，從主場(chang)外交活動到出席(xi)多邊峰(feng)會，從中央有關會議到地方考察調(diao)研，習近平總(zong)書記以戰(zhan)略思維(wei)和全球視野，站在國內國際兩(liang)個大局相(xiang)互聯系的(de)高度，系統提出深入實施新(xin)(xin)一(yi)輪對外開(kai)放戰(zhan)略的(de)目標、方向(xiang)、路徑，這是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)引領我(wo)國開(kai)放型經濟發展方向(xiang)的(de)指導思想。

這是建設社(she)會(hui)主義現代化(hua)強國的必然選擇(ze)——

習近(jin)平總書記曾用生動的比喻揭示中(zhong)國(guo)與世(shi)界的關(guan)系：融入世(shi)界經濟是歷(li)史大方向(xiang)，中(zhong)國(guo)經濟要發展，就要敢(gan)于(yu)到世(shi)界市場的汪洋(yang)大海中(zhong)去游(you)泳。

今(jin)天的(de)(de)全(quan)球化圖景早已超出前人(ren)的(de)(de)預想，一(yi)部(bu)汽車的(de)(de)組(zu)裝需(xu)要四(si)大洲20多個(ge)國家(jia)提供部(bu)件，一(yi)架客機(ji)的(de)(de)零部(bu)件來(lai)自1500個(ge)大公(gong)司和(he)1.5萬(wan)家(jia)中(zhong)小(xiao)企業(ye)。如果不進(jin)入國際分工(gong)體系，不占據產業(ye)鏈中(zhong)高端，一(yi)個(ge)大國也可能淪為全(quan)球化“被遺忘的(de)(de)角落(luo)”。

新一輪科技革(ge)(ge)命和產(chan)業變革(ge)(ge)正蓄勢待發(fa)(fa)，機遇前所未(wei)有(you)(you)、稍(shao)縱即逝(shi)。只(zhi)有(you)(you)搶占(zhan)競爭制高點，贏(ying)得發(fa)(fa)展主動(dong)權，不斷提升綜合國力和國際影響(xiang)力，才能以(yi)更(geng)加昂揚的姿態屹立于世界民族(zu)之(zhi)林。

正如習近(jin)平總書(shu)記所指出的：“中國要發展，必(bi)須順應世界發展潮流。”

理念(nian)引(yin)領行動，方向決定出路。

2015年10月，黨的十八(ba)屆(jie)五(wu)中(zhong)全(quan)會上，創新、協調、綠色、開放(fang)、共享被確(que)定為(wei)我國五(wu)大(da)新發(fa)展理念。

不(bu)畏浮云遮眼，不(bu)懼逆風亂舞。

當前，由美(mei)國挑起的(de)中美(mei)經貿(mao)摩擦(ca)仍在演化，保護主(zhu)義(yi)、單(dan)邊主(zhu)義(yi)不(bu)斷抬(tai)頭，世界經濟增長的(de)不(bu)穩定(ding)(ding)性(xing)不(bu)確定(ding)(ding)性(xing)有增無減。

強國之路，注(zhu)定要(yao)風雨兼(jian)程，需(xu)要(yao)的是智慧與眼光，考驗的是定力與耐(nai)心(xin)。

習近平總書記態度鮮(xian)明：“面對(dui)時(shi)代命題，中(zhong)國(guo)堅定不移堅持對(dui)外開放(fang)。”

這是(shi)實現高質量(liang)發展的“推動(dong)器”——

對大(da)國(guo)經(jing)濟而(er)言，轉(zhuan)型(xing)如同(tong)破繭(jian)成蝶，雖會經(jing)歷一時陣(zhen)痛(tong)，但將換(huan)來新生。我國(guo)經(jing)濟已(yi)由(you)高速增長階(jie)段(duan)(duan)轉(zhuan)向高質量發展階(jie)段(duan)(duan)，實現質量變革、效(xiao)率(lv)變革、動力變革，開(kai)放是(shi)不可或缺的“推動器”。

2014年5月，習近平總書(shu)記在同(tong)外國專家(jia)(jia)座談時說：“任何一個(ge)民(min)族、任何一個(ge)國家(jia)(jia)都需要學習別的民(min)族、別的國家(jia)(jia)的優秀文明成果(guo)。”

中(zhong)國作為(wei)后發國家，處于轉型關鍵階(jie)段，只有(you)積極(ji)主(zhu)動(dong)開放，在全(quan)球(qiu)配置資金、技(ji)術(shu)、資源、市(shi)場、人才，才能為(wei)發展注入(ru)新動(dong)力、增(zeng)添新活力、拓(tuo)展新空(kong)間。

黨的(de)十九大(da)報(bao)告中，27次提及(ji)開(kai)(kai)放，明確提出推動形成全面開(kai)(kai)放新(xin)格局，規劃了新(xin)時代對(dui)外開(kai)(kai)放的(de)路線圖，彰顯了我(wo)國擴(kuo)大(da)對(dui)外開(kai)(kai)放、積極推動經濟全球化的(de)決心，這是我(wo)們黨作(zuo)出的(de)重大(da)戰略部署，標志著我(wo)國對(dui)外開(kai)(kai)放事業開(kai)(kai)啟了新(xin)征(zheng)程。

高水平開放，促(cu)進高質量發展。

黨的十八大(da)以(yi)(yi)來，我國(guo)積(ji)極(ji)推進(jin)服務(wu)業(ye)開(kai)(kai)放(fang)(fang)和制造業(ye)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)，金(jin)融(rong)、教育、醫療等開(kai)(kai)放(fang)(fang)提(ti)速，開(kai)(kai)放(fang)(fang)領域(yu)得(de)以(yi)(yi)拓寬；實施區(qu)(qu)域(yu)協調發展戰略，加大(da)西部開(kai)(kai)放(fang)(fang)力(li)度，努力(li)形(xing)成陸(lu)海內外聯動、東西雙向互(hu)濟的格局，開(kai)(kai)放(fang)(fang)布(bu)局得(de)以(yi)(yi)優化；高質量(liang)推進(jin)自貿試(shi)驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設，穩步(bu)推進(jin)中(zhong)國(guo)特色自由貿易(yi)港建(jian)(jian)(jian)設，打(da)造高水平開(kai)(kai)放(fang)(fang)新標桿，開(kai)(kai)放(fang)(fang)方(fang)式得(de)以(yi)(yi)創新；推動構(gou)建(jian)(jian)(jian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)型經濟新體制，不斷優化營商環境，從貿易(yi)大(da)國(guo)走向貿易(yi)強國(guo)，開(kai)(kai)放(fang)(fang)質量(liang)得(de)以(yi)(yi)提(ti)升。

“實(shi)踐證明(ming)，過(guo)去(qu)40年中國(guo)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)是在開(kai)放條(tiao)件下(xia)取得(de)的(de)，未來中國(guo)經濟實(shi)現(xian)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)也必(bi)須在更加(jia)開(kai)放條(tiao)件下(xia)進(jin)行。”習近平總書記(ji)的(de)話語鏗鏘有(you)力。

這(zhe)是與世界共贏發展(zhan)的不懈追求——

如何解決經(jing)濟(ji)全球化帶來的增(zeng)長和分(fen)配、資本和勞(lao)動、效(xiao)率(lv)和公(gong)平(ping)等矛盾(dun)？如何讓(rang)各國人民共享經(jing)濟(ji)全球化帶來的好處？

“我們(men)要堅定(ding)不(bu)移(yi)發展開(kai)(kai)放型世(shi)界(jie)經濟(ji)，在開(kai)(kai)放中分享機會和利益、實現互利共贏”“中國(guo)人民(min)張開(kai)(kai)雙臂歡迎(ying)各國(guo)人民(min)搭乘中國(guo)發展的‘快車’、‘便車’”……

習近平總(zong)書(shu)記在多個場合向世界傳遞開放共享的鮮(xian)明信號。

中(zhong)國主張，越(yue)來(lai)越(yue)成為(wei)全(quan)球共識：經濟全(quan)球化(hua)的(de)(de)利(li)益不(bu)應(ying)由部分國家享(xiang)有，而應(ying)由世(shi)界(jie)各國共享(xiang)；經濟全(quan)球化(hua)的(de)(de)推進(jin)不(bu)應(ying)是部分國家的(de)(de)獨角戲(xi)，而應(ying)是世(shi)界(jie)各國的(de)(de)協奏曲。

中國的發展(zhan)得(de)益于向(xiang)世(shi)界開放，中國的開放也為世(shi)界提供巨大機遇：

——改革開(kai)放40年來，“中(zhong)國制造(zao)”深化了全(quan)球產業(ye)分工(gong)，開(kai)放的(de)中(zhong)國市場(chang)成為(wei)各國企業(ye)利潤增長的(de)重要源泉；

——2013年至2017年，中國(guo)對世(shi)界經濟增長貢(gong)獻率(lv)超(chao)過(guo)30%，超(chao)過(guo)美國(guo)、歐元區(qu)和(he)日本貢(gong)獻率(lv)的總(zong)和(he)；

——近年來，中國(guo)著力推(tui)動供給側結(jie)構性改革為世界經濟(ji)復蘇提(ti)供有力支撐，提(ti)出并積極推(tui)進共建“一帶一路”倡(chang)議為沿(yan)線(xian)國(guo)家(jia)帶來新的發展(zhan)機遇(yu)……

國際貨幣基金組織(zhi)總裁拉加德評價(jia)說，中國擴大開放“為當今世界增加了確定性和希望”。

共(gong)享呼喚共(gong)擔，共(gong)擔才能共(gong)享。

中(zhong)國(guo)以負(fu)責任大國(guo)姿態(tai)參與(yu)國(guo)際事務(wu)，致力(li)于提供更(geng)多全(quan)(quan)球性公(gong)共產品，促進經濟全(quan)(quan)球化惠及更(geng)多國(guo)家(jia)和人民。

鋪展新畫卷——創新開放體制，釋放開放紅利，建設面向世界的開放大國

時間的(de)巧合，恰似歷史的(de)接續。

11月4日，第124屆廣交會(hui)閉幕；11月5日，首屆中(zhong)國國際進口(kou)博(bo)覽會(hui)開幕。

“中(zhong)國(guo)(guo)將從2018年(nian)起舉辦(ban)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博(bo)覽會。”2017年(nian)5月14日，習近平總書記在“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)際合作高峰論壇開幕式上宣(xuan)布(bu)這(zhe)一(yi)重磅消息(xi)。

這是全球第一個以進口為主(zhu)題(ti)的國家級(ji)博覽會，被(bei)外(wai)界稱作中國開放的一大“創舉”。

一甲子光陰，從廣交會創辦(ban)到進博會啟(qi)航，中(zhong)國(guo)實現(xian)了從“賣遍世界”到“買遍全球”的跨越，也見證了對(dui)外開放的“接力賽(sai)”。

黨的十八大(da)以來，以習近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央圍繞推(tui)動形成全(quan)面開放新格局，以堅持擴(kuo)大(da)開放的戰(zhan)略(lve)定力，以務(wu)實(shi)高效的實(shi)際行動，引(yin)領一個(ge)開放大(da)國闊步走(zou)向(xiang)世界。

打(da)造開放(fang)新高地，為(wei)推動全面開放(fang)裝上更多(duo)強勁引擎——

2013年(nian)9月，中國首(shou)個(ge)自貿(mao)試驗區在上海掛牌。

2018年10月，海南(nan)自貿(mao)試驗(yan)區正式(shi)批準設(she)立。

5年間，廣東、天津、福建(jian)、重慶、四川自貿(mao)試(shi)驗區紛紛設立……從(cong)北到南，從(cong)沿海到內(nei)陸，從(cong)一枝獨(du)秀(xiu)到百花(hua)齊放，12個自貿(mao)試(shi)驗區組(zu)成中(zhong)國對外(wai)開放的新“雁(yan)陣(zhen)”。

昔日的試(shi)驗田，如(ru)今的新(xin)高(gao)地(di)。5年間，上海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區外商投資(zi)負面清(qing)單長度從190條(tiao)縮短到45條(tiao)；深入(ru)開展通關便(bian)利化(hua)改革(ge)，近百項措施(shi)推動(dong)保稅區進出(chu)境時(shi)間較全(quan)關水平縮短78.5%和31.7%，已有(you)127項制(zhi)度創新(xin)成(cheng)果(guo)向全(quan)國復(fu)制(zhi)推廣。

制(zhi)度創(chuang)新是(shi)核心。上(shang)海自貿試(shi)驗區建設之初，習近平總(zong)書記就指出，要大膽闖、大膽試(shi)、自主改(gai)，盡快形成一批可復制(zhi)、可推廣的(de)新制(zhi)度，加快在(zai)促(cu)進投資貿易便(bian)利、監管(guan)高效(xiao)便(bian)捷、法制(zhi)環境規(gui)范等方(fang)面先試(shi)出首批管(guan)用、有(you)效(xiao)的(de)成果(guo)。

改革開放以來，我國(guo)(guo)有效利(li)用人(ren)口、資(zi)源(yuan)等稟賦參與國(guo)(guo)際分(fen)工和國(guo)(guo)際競爭(zheng)。隨著(zhu)我國(guo)(guo)人(ren)均國(guo)(guo)內生產(chan)總(zong)值突(tu)破(po)8000美(mei)元(yuan)，勞動(dong)力(li)成本持續(xu)攀升，資(zi)源(yuan)約束日益(yi)趨緊，環境承載能力(li)接近(jin)上限(xian)，以往的比較(jiao)優(you)勢正在發生變化。

近(jin)年(nian)來，“外(wai)資撤離”“營商(shang)環境不佳”等(deng)論調不時出現。中(zhong)國對外(wai)資沒有吸引力了(le)嗎？中(zhong)國開放的“新紅利”何在？

2015年11月，習近平總書記(ji)在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工(gong)商領導人(ren)峰會(hui)(hui)時重(zhong)申：“中國利用外資的政策不(bu)會(hui)(hui)變，對外商投資企業合法(fa)權益的保護不(bu)會(hui)(hui)變，為(wei)各國企業在華投資興業提供(gong)更好服(fu)務的方向不(bu)會(hui)(hui)變。”

當(dang)年5月，中(zhong)共中(zhong)央、國務院下發文件，將構建(jian)開(kai)放(fang)型經濟新體制作為新時代對外開(kai)放(fang)工作的主攻(gong)方向。

習近平總書記指(zhi)出(chu)：“我(wo)(wo)們提(ti)出(chu)建(jian)(jian)設(she)開放型經濟(ji)新(xin)體制，一個重要目(mu)的就是(shi)通過開放促進我(wo)(wo)們自身(shen)加快制度建(jian)(jian)設(she)、法(fa)規建(jian)(jian)設(she)，改善營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)和創(chuang)新(xin)環(huan)境(jing)，降低市(shi)場運(yun)行成本(ben)，提(ti)高運(yun)行效率，提(ti)升國際競爭(zheng)力。”

這是以習(xi)近平同志為核心的黨中央在開放指導思想上的一次(ci)重大創新。

新時代的(de)對外開放，不僅著眼于更多的(de)進出口貿(mao)易(yi)、引(yin)進更多的(de)外資(zi)、擴大對外投資(zi)，更重要的(de)是打造全(quan)局性、體制(zhi)(zhi)性開放，為中國深入(ru)參與(yu)全(quan)球化提(ti)供制(zhi)(zhi)度支撐。

創(chuang)造(zao)更好(hao)營商環境，形成吸(xi)引外資“磁效應”——

2018年10月11日，東北沈(shen)陽秋意漸濃，寶(bao)馬集團與華(hua)晨汽車集團簽署新的(de)合資(zi)協議，雙(shuang)方正式啟動(dong)合資(zi)企業(ye)華(hua)晨寶(bao)馬鐵(tie)西新工廠項目，寶(bao)馬成(cheng)為中(zhong)國放(fang)寬汽車行業(ye)合資(zi)股比限(xian)制(zhi)后(hou)的(de)首個受益者。

“寶(bao)馬在中國投(tou)資發展掀開了新(xin)篇章。”寶(bao)馬集團董事長科魯(lu)格在開工儀式上說，將對華(hua)增(zeng)加投(tou)資30億歐元(yuan)，對現有生產設施和項目進行大(da)規模改(gai)造。未來3至(zhi)5年(nian)(nian)，華(hua)晨(chen)寶(bao)馬整車(che)年(nian)(nian)產能將在目前52萬(wan)輛基礎上增(zeng)至(zhi)65萬(wan)輛，創造5000個新(xin)工作崗位。

“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引(yin)更多外資。”習近平總書(shu)記(ji)在博鰲亞(ya)洲論壇(tan)2018年(nian)年(nian)會(hui)上的比喻(yu)生動(dong)闡釋了優(you)化營商環境對(dui)進(jin)一步(bu)擴大開放的重要性。

強化(hua)市場導向、創新(xin)管理模(mo)式，營(ying)造良好營(ying)商環境，中國從未停止努力(li)：

——2016年(nian)9月，全國人大常委會對(dui)外資企業法(fa)等4部法(fa)律進行修改，將外商投資“逐案(an)審批”改為備(bei)案(an)制(zhi)；

——2017年底，中國(guo)國(guo)際貿易(yi)“單一(yi)窗(chuang)口(kou)(kou)(kou)”已與11個口(kou)(kou)(kou)岸管(guan)理部門對接，進(jin)一(yi)步壓縮進(jin)出口(kou)(kou)(kou)環節和(he)成(cheng)本；

——2018年6月，國(guo)(guo)務院下發(fa)通知，推進(jin)外(wai)資(zi)領(ling)域“放管(guan)服”改革，提(ti)高外(wai)資(zi)企業(ye)資(zi)金運(yun)用便(bian)利(li)度，提(ti)升外(wai)國(guo)(guo)人才來(lai)華工作(zuo)和出入境便(bian)利(li)度；

——2018年(nian)7月，新版外資(zi)準入(ru)負面清單實施(shi)，長度由63條減(jian)至48條，取消(xiao)外資(zi)進入(ru)銀(yin)行、證(zheng)券、電網建設、鐵路干(gan)線(xian)路網建設等(deng)一(yi)系列限(xian)制。

與國際(ji)高標準投資和貿易規劃相適應，推(tui)(tui)動(dong)政府行(xing)為(wei)法(fa)治化、經濟行(xing)為(wei)市(shi)場化，實現對(dui)(dui)我國境內注冊的(de)企業一視(shi)同仁(ren)、平等對(dui)(dui)待，中國在推(tui)(tui)進高水平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放上(shang)邁出前所(suo)未(wei)有的(de)重要(yao)步(bu)伐(fa)。

近期，特斯拉在美國之外(wai)首(shou)個超(chao)級工(gong)廠正式簽約(yue)落戶上海，埃克森美孚(fu)將(jiang)在廣東建設大型獨資石化項目，橋(qiao)水等知名對(dui)沖基金加速(su)布局(ju)中(zhong)國資本市場……

從第(di)78位(wei)(wei)躍升(sheng)至第(di)46位(wei)(wei)——2018年(nian)10月(yue)31日(ri)晚，世(shi)界(jie)銀(yin)行發(fa)布最新一(yi)期營商環(huan)境報告，把中國(guo)營商環(huan)境在全球的排名一(yi)次性提升(sheng)32位(wei)(wei)，稱贊中國(guo)相關領域改革“令人驚嘆地快速且有(you)效”。今年(nian)前三季度(du)，我國(guo)新設(she)立(li)外商投資(zi)企業4萬多家，比去年(nian)同期翻了(le)近一(yi)番，吸引外資(zi)6367億元。

良(liang)好營商環境帶來(lai)的中國(guo)(guo)(guo)(guo)引(yin)資“磁(ci)效應”在(zai)全(quan)球有(you)目共睹(du)。聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)貿發會議10月份發布的一份報(bao)告顯示，2018年上半年，在(zai)全(quan)球外國(guo)(guo)(guo)(guo)直(zhi)接投(tou)資同比驟降(jiang)41%的背景下，中國(guo)(guo)(guo)(guo)吸引(yin)外資實現逆勢增長6%，一舉超過美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)成為全(quan)球最大(da)的外國(guo)(guo)(guo)(guo)直(zhi)接投(tou)資流入(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)。

奏響東中西開放(fang)“大(da)合唱”，為區域協調(diao)發展注入更多“催化劑”——

10月，陜北高原(yuan)，漫(man)山(shan)遍野的(de)蘋(pin)果園(yuan)進入采摘季，一樹樹紅彤(tong)彤(tong)的(de)蘋(pin)果壓彎(wan)了枝頭(tou)。一輛(liang)滿載蘋(pin)果的(de)貨車從陜西洛川出(chu)發，經霍(huo)爾果斯(si)口(kou)岸，進入哈薩克斯(si)坦。

產量占全球(qiu)七(qi)分之一的陜西蘋果，目前已出口(kou)到世界(jie)80多個國家和地區，今年(nian)前8個月蘋果汁出口(kou)同(tong)比增長達30.4%。

開(kai)放，讓大量(liang)像洛(luo)川這(zhe)樣的(de)(de)中西部貧(pin)困地區(qu)獲得(de)了新的(de)(de)生機活力，為(wei)偏遠落后的(de)(de)村莊(zhuang)打(da)開(kai)了一扇聯通世界的(de)(de)窗(chuang)，也幫助當地農民(min)加快脫(tuo)貧(pin)致富的(de)(de)步伐。

曾幾何時，我國對外開放呈現“海強陸弱、東快西慢”的特征(zheng)。從(cong)全面建成小康社(she)會(hui)的現實目標看，促進區域協(xie)調發展，開放是“催化劑”。

習近(jin)平總書記指出，促進沿海內陸沿邊開(kai)放(fang)(fang)優(you)勢互補，形成引領國際(ji)經濟合作和競爭的開(kai)放(fang)(fang)區(qu)域，培育帶動(dong)區(qu)域發展(zhan)的開(kai)放(fang)(fang)高(gao)地。

從(cong)(cong)重(zhong)要窗口到(dao)重(zhong)要門戶(hu)，從(cong)(cong)大通道到(dao)橋(qiao)頭堡，從(cong)(cong)昔(xi)日的(de)開(kai)放末梢到(dao)如(ru)今的(de)開(kai)放新前(qian)沿，中西(xi)部地區在新一輪對(dui)外開(kai)放中迎頭趕(gan)上，漸(jian)入佳(jia)境。

今(jin)年前三季度，中西部地區出(chu)口額(e)達(da)1.95萬億元(yuan)，增長13%，高于整體增速6.5個百分點。

10月12日午后，突尼斯(si)海(hai)濱(bin)城市(shi)蘇塞的(de)一個工業園內，一輛掛著中國品牌(pai)“吉利(li)”標志(zhi)的(de)轎(jiao)車從生產線(xian)緩緩駛(shi)下(xia)。

一年前(qian)，吉(ji)利(li)與(yu)突(tu)尼斯企業簽署合(he)作(zuo)(zuo)協議(yi)，合(he)作(zuo)(zuo)組裝汽車。早(zao)在(zai)2010年，吉(ji)利(li)完(wan)成對(dui)沃(wo)爾沃(wo)轎車100%股權的收(shou)購(gou)，成為(wei)中國企業海外(wai)并購(gou)的標志性事件。

引(yin)進來和走出(chu)去并重，是(shi)開放(fang)型經濟發展到(dao)較(jiao)高階段的(de)重要特征。新時代的(de)中國對外開放(fang)，引(yin)進來重在倒逼(bi)產業升(sheng)級和結(jie)構調整(zheng)，走出(chu)去重在提升(sheng)在全球價(jia)值鏈中的(de)位(wei)置，二者相輔相成、相得益彰。

2017年末，我國(guo)(guo)對外直接投資存量超(chao)過1.8萬億(yi)美元，躍升至全(quan)球第二位(wei)，分布在189個國(guo)(guo)家和地區。

激流勇(yong)進，潮起東方。

從(cong)區(qu)域協(xie)調(diao)，到進出口平衡，再到引進來和(he)走出去更(geng)好結合；從(cong)主動開(kai)放，到雙向開(kai)放，再到全(quan)面(mian)開(kai)放，中(zhong)國正(zheng)揮寫一幅(fu)壯闊、立體的開(kai)放全(quan)景(jing)圖。

引領新潮流——勇擔自身責任，推動全球治理，與世界各國攜手共創美好未來

廣(guang)西(xi)欽(qin)(qin)州，中國與馬來(lai)西(xi)亞合(he)作(zuo)建設(she)的中馬欽(qin)(qin)州產業園內廠房林立，中外(wai)企(qi)業在此投資的項目超過90個，協議投資額近900億元，重點(dian)投向傳統制造業、新能源(yuan)汽車(che)、生(sheng)物醫藥等行(xing)業。

馬來(lai)西(xi)亞關(guan)丹，同樣由(you)兩國(guo)合作建設(she)(she)的馬中關(guan)丹產(chan)業園內，中國(guo)企(qi)業投資設(she)(she)立的聯合鋼(gang)鐵廠僅用一(yi)年多時(shi)間(jian)就(jiu)實現了(le)試生產(chan)，具(ju)備了(le)年產(chan)350萬噸鋼(gang)鐵的能力，為當地提供大量就(jiu)業崗(gang)位。

兩國(guo)雙園，以合作實現優勢互補，共(gong)同(tong)開拓國(guo)際市(shi)場，正是(shi)推(tui)進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設的生(sheng)動寫(xie)照。

當今(jin)世(shi)界正處在(zai)大發展(zhan)大變(bian)革(ge)大調整(zheng)時期。各(ge)國之間的聯系從來沒(mei)有(you)像今(jin)天這(zhe)樣緊密，世(shi)界人民對(dui)美好生(sheng)活的向(xiang)往從來沒(mei)有(you)像今(jin)天這(zhe)樣強烈，人類戰勝(sheng)困難的手段(duan)從來沒(mei)有(you)像今(jin)天這(zhe)樣豐富。

黨(dang)的十八(ba)大以(yi)來，以(yi)習近平同(tong)志為核心的黨(dang)中(zhong)央從歷史(shi)和(he)(he)現(xian)實、理論和(he)(he)實踐、國內和(he)(he)國際等多重角度深入(ru)思考“世界怎(zen)么了，我們怎(zen)么辦(ban)”這一根本(ben)問題。

習近平總書記5年(nian)前提(ti)出的(de)共(gong)(gong)建“一帶(dai)一路”重大倡議，遠遠超(chao)越一般意(yi)義(yi)上的(de)國際經濟合作，而是以更(geng)高站位、更(geng)廣視野，與(yu)沿線各國共(gong)(gong)同打造利益共(gong)(gong)同體(ti)、責任(ren)共(gong)(gong)同體(ti)和命運(yun)共(gong)(gong)同體(ti)。

5年間(jian)，共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”從理(li)念到(dao)行動(dong)，從愿景到(dao)現實(shi)，從夯基壘(lei)臺(tai)到(dao)落地(di)生根，從“大寫意”到(dao)“工(gong)筆畫”，成為當今世界(jie)規模最大的國際(ji)合作平臺(tai)、最受歡迎的全球公共產(chan)品(pin)。

目前，130多(duo)個國(guo)(guo)家和國(guo)(guo)際組織同中(zhong)國(guo)(guo)簽署了(le)(le)共(gong)建“一帶一路(lu)”合作文件，中(zhong)國(guo)(guo)在“一帶一路(lu)”沿線國(guo)(guo)家建設境外(wai)經貿合作區82個，累計投資289億(yi)美(mei)元，為當地創造了(le)(le)24.4萬個就業崗(gang)位。

以共建“一帶一路”為引(yin)領，中國(guo)致力于推(tui)動互利共贏的(de)國(guo)際合作——

習近平總書記指出：“中國的發展得益于國際(ji)社會，也(ye)愿為國際(ji)社會提供更(geng)多公共產品。”

不(bu)是(shi)獨行(xing)，而(er)是(shi)眾行(xing)；不(bu)是(shi)獨奏，而(er)是(shi)合(he)唱；不(bu)是(shi)營造自己(ji)的(de)后(hou)花園，而(er)是(shi)建(jian)設各國共享的(de)百花園。

從(cong)發起創(chuang)辦亞投行到設立(li)絲路基(ji)(ji)金(jin)，中國(guo)(guo)(guo)開創(chuang)了發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)組建多邊金(jin)融機(ji)構的(de)先(xian)河。從(cong)出資中國(guo)(guo)(guo)—聯合國(guo)(guo)(guo)和平與發展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)到設立(li)南(nan)南(nan)合作援(yuan)助基(ji)(ji)金(jin)，中國(guo)(guo)(guo)不斷為廣大發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)注入新活力。

近14億(yi)人(ren)口的(de)大(da)市場，世界最大(da)規(gui)模的(de)中等收入群體，8.02億(yi)網民，共享經濟規(gui)模達3.5萬億(yi)元人(ren)民幣……廣闊的(de)市場空間，不僅讓中國經濟發(fa)(fa)展后勁十(shi)足(zu)，也為世界各國發(fa)(fa)展創造了廣闊空間。

“未(wei)來15年，中國市(shi)場將進(jin)一步(bu)擴大(da)，發(fa)展將更加全面。預計將進(jin)口24萬億(yi)(yi)美(mei)元商品，吸(xi)收2萬億(yi)(yi)美(mei)元境外直接(jie)投資(zi)，對外投資(zi)總額將達到2萬億(yi)(yi)美(mei)元。”習近平總書(shu)記強調(diao)，歡迎(ying)各國搭乘中國發(fa)展的“順風車”。

西班牙《對外政策(ce)》雙月刊(kan)載(zai)文說(shuo)：“中(zhong)國政府提出的將國家利益與地區(qu)和全球(qiu)(qiu)利益相對接從(cong)而構(gou)建一個更包容、民(min)主、開放、創新(xin)和高效(xiao)的多邊世界的理念，在全球(qiu)(qiu)范圍內得到廣泛(fan)響應。”

以捍衛(wei)多邊貿易(yi)體(ti)制為(wei)原則，中(zhong)國致力于推動經濟(ji)全球化(hua)進程(cheng)——

中國(guo)是(shi)經濟全球化的(de)受益者(zhe)，更是(shi)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)者(zhe)，不僅宣示理念，而且拿出中國(guo)方(fang)案，作出中國(guo)貢(gong)(gong)獻(xian)(xian)。

2015年(nian)，中國(guo)(guo)成(cheng)為接(jie)受(shou)《貿(mao)易便利化協定》議(yi)定書的第16個世貿(mao)組(zu)織成(cheng)員。2016年(nian)中國(guo)(guo)擔任(ren)二十(shi)國(guo)(guo)集團主席國(guo)(guo)期間(jian)，推動多國(guo)(guo)完成(cheng)《貿(mao)易便利化協定》的國(guo)(guo)內批準程(cheng)序，為協定早(zao)日生效作出了積極貢獻。

以減(jian)單證(zheng)、優流程、提(ti)時(shi)效、降成本為發力點，海關總署于(yu)今年(nian)9月宣布一攬子(zi)促進跨境貿(mao)易的舉措并列出落地時(shi)間表。同月，我(wo)國與毛里求(qiu)斯簽署自貿(mao)協定(ding)，此前已與24個國家和(he)地區(qu)簽署了16個自貿(mao)協定(ding)。

既遵從規則，也(ye)注重(zhong)實踐，中(zhong)國(guo)以實行(xing)高水平貿易和投資自由化便(bian)利化政策的有(you)力行(xing)動，發揮著經濟全(quan)球化重(zhong)要推手的作用。

“中國已經成了多(duo)(duo)邊世界(jie)的一(yi)個支柱，對(dui)推動多(duo)(duo)邊主義作出了積極貢獻(xian)。”聯合(he)國秘書長古特雷斯說。

黨的(de)十(shi)九大報(bao)告提出(chu)，推動經(jing)濟全球(qiu)化朝著更加開(kai)放、包容、普惠(hui)、平衡、共贏的(de)方(fang)向發展。

推動開(kai)放的全球化，中國堅定不移推進開(kai)放型世界經(jing)濟；

推動包(bao)容的全(quan)球化，中國強調(diao)讓更多國家和企業(ye)參與(yu)到(dao)全(quan)球分工體系中；

推動普惠的全(quan)(quan)球化，中國提出讓不(bu)同(tong)國家、不(bu)同(tong)階層、不(bu)同(tong)人群共享(xiang)全(quan)(quan)球化成果；

推動(dong)平(ping)衡(heng)的全球(qiu)化，中國主張(zhang)各國都應成為(wei)全球(qiu)發展的參與者、貢獻者、受益者；

推動(dong)共贏的全球化，中國提出合(he)作辦(ban)大事、辦(ban)好事、辦(ban)長久之事。

“中國愿同世界各國攜(xie)手(shou)構建人類命運共同體(ti)，發展全球伙伴關系，拓展友好合作，走(zou)出一條相互尊重(zhong)、公(gong)平(ping)正義、合作共贏的(de)國與國交(jiao)往新(xin)路，讓世界更(geng)加和(he)平(ping)安寧，讓人類生活更(geng)加幸福美好。”

今年以來(lai)，從博鰲亞洲論壇2018年年會(hui)(hui)，到上合組(zu)織青島峰(feng)會(hui)(hui)，再到中非合作論壇北京峰(feng)會(hui)(hui)，習(xi)近(jin)平總書(shu)記在多個主場(chang)外(wai)交活動中就推動人類(lei)命(ming)運共同(tong)體發出(chu)中國(guo)聲音，貢獻中國(guo)智慧。

以構建(jian)人類命(ming)運共(gong)同體為追求，中國致力于推(tui)動全球治(zhi)理體系變革(ge)——

“全(quan)(quan)球性(xing)時刻”的(de)地球村并不總是(shi)祥(xiang)和(he)，安全(quan)(quan)、人口、資源(yuan)、環境等全(quan)(quan)球性(xing)問題威脅(xie)著人類的(de)生存發展，文明沖(chong)突依然難以消解。

黨的十八大以(yi)來，習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記高瞻遠矚地(di)提出(chu)構建人類(lei)命運共(gong)同體這(zhe)一事關全世界70多億人榮辱(ru)興衰、前(qian)途命運的重(zhong)要思想(xiang)理念，體現了中(zhong)國(guo)將自身(shen)發展(zhan)(zhan)和世界發展(zhan)(zhan)相(xiang)統一的胸懷(huai)與擔(dan)當。

中(zhong)國踐行共商(shang)共建(jian)共享的(de)全(quan)球治理觀，積極倡導合作共贏(ying)理念、新(xin)型大國關系、正(zheng)確義利觀，為構建(jian)更加(jia)公正(zheng)合理的(de)國際秩(zhi)序指(zhi)明了方(fang)向，構建(jian)人類命(ming)運共同體(ti)被寫(xie)進聯合國多項重要(yao)文件(jian)，得到越來越多國家和(he)人民廣泛認可。

中國(guo)(guo)不斷將全(quan)球治(zhi)理的(de)中國(guo)(guo)方案(an)付諸行動(dong)，以推動(dong)人民幣國(guo)(guo)際化(hua)為契機促進國(guo)(guo)際貨幣金(jin)融體系(xi)改革，堅定維護(hu)世界貿(mao)易(yi)(yi)組織在全(quan)球貿(mao)易(yi)(yi)投(tou)資中的(de)主渠道地(di)位，推動(dong)制定聯合國(guo)(guo)2030年可持續發展議程并率先發布國(guo)(guo)別方案(an)，探索(suo)“金(jin)磚(zhuan)+”等(deng)合作(zuo)模式打造新興市(shi)場國(guo)(guo)家和發展中國(guo)(guo)家參與全(quan)球治(zhi)理的(de)平臺，互利共(gong)贏的(de)朋友圈越(yue)拓越(yue)大。

從(cong)開放中走來，中國日益走近世界舞臺中央(yang)。

因(yin)開(kai)放而進步，中國邁向社會主義現代化強國宏偉目標。

站(zhan)在改革開放的新起點上，在以習近平同志為核(he)心的黨(dang)中央帶領下，中國開放的大門將越(yue)開越(yue)大，與世界攜手，謀全球共贏，創(chuang)造屬(shu)于(yu)全人類的美好(hao)未(wei)來。(記者(zhe)陳二厚、趙超(chao)、安蓓、何雨欣、姜琳、于(yu)佳欣、劉(liu)紅霞）

 

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【責任編輯：宋詞】