文章(zhang)來(lai)源(yuan)：人民(min)日報 發布時間：2019-10-29
近(jin)年(nian)來(lai)，中國(guo)誠通集團(tuan)積極穩妥推(tui)(tui)進混合(he)所有制改革，使其(qi)他所有制資本“進得(de)(de)來(lai)、留得(de)(de)住、干得(de)(de)好(hao)、退得(de)(de)出”，也推(tui)(tui)動了國(guo)有資本做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，實(shi)現了國(guo)企民企的深度融合(he)和協同發展。
近年來，中(zhong)國誠通(tong)(tong)圍繞“管資本”的(de)要求，通(tong)(tong)過多種方式發展混合所有制，促進自身(shen)資本配置(zhi)的(de)可(ke)(ke)流(liu)動、可(ke)(ke)交易和持續優化。
以上(shang)市(shi)公司(si)(si)為主要(yao)載體(ti)實現核心業務混改。近年來(lai)，通(tong)過(guo)IPO、并購重(zhong)組、控(kong)股權劃轉等方式，誠通(tong)集團共(gong)控(kong)股誠通(tong)發展、中儲股份、粵華包B、冠豪高新等7家(jia)境(jing)內外上(shang)市(shi)公司(si)(si)，主要(yao)資(zi)產均(jun)已進入上(shang)市(shi)公司(si)(si)，資(zi)產證券化率達到82.7%。
引(yin)(yin)入(ru)非(fei)公資(zi)本參與所出資(zi)企業(ye)的(de)混改(gai)。針對所屬的(de)非(fei)上市企業(ye)，中(zhong)國誠通(tong)積極(ji)引(yin)(yin)入(ru)包括非(fei)公資(zi)本在內的(de)社(she)會資(zi)本。旗下中(zhong)國物流(liu)股(gu)份有限(xian)公司向具(ju)有業(ye)務合作關系的(de)大(da)客戶敞開大(da)門(men)，5年內進行了(le)三(san)次混改(gai)，先后引(yin)(yin)入(ru)四川交投(tou)、瀘州老(lao)窖、武漢國資(zi)等戰略投(tou)資(zi)方及多(duo)個投(tou)資(zi)基金。三(san)次混改(gai)共引(yin)(yin)入(ru)資(zi)金33.6億元，非(fei)公成分(fen)持股(gu)比(bi)例達29.79%。
以投資(zi)基(ji)(ji)(ji)金(jin)方式實現(xian)與社會資(zi)本的融合發展。2016年，誠(cheng)(cheng)通(tong)發起(qi)設(she)立我國首個國企(qi)結構調整基(ji)(ji)(ji)金(jin)——中(zhong)國國有企(qi)業結構調整基(ji)(ji)(ji)金(jin)。誠(cheng)(cheng)通(tong)積極(ji)發揮國調基(ji)(ji)(ji)金(jin)的引導(dao)帶動作用，先后投資(zi)了一批標志性的混改項目。
吸(xi)引外(wai)(wai)資參(can)與國(guo)(guo)企混改。2014年(nian)，集團下屬(shu)上市(shi)公司中(zhong)儲(chu)股(gu)份籌劃非公開發行工作(zuo)，獲得國(guo)(guo)際(ji)物流(liu)地產巨頭普洛斯關注。經(jing)(jing)過審慎研究，誠通本著開放的原則，重新調整了(le)(le)發行方案。成(cheng)功(gong)發行后，誠通集團的持股(gu)比例由絕對控股(gu)降至43.74%，普洛斯成(cheng)為第二大股(gu)東，持股(gu)15.45%。外(wai)(wai)資的引入，帶來了(le)(le)先進(jin)的運營理(li)念(nian)、高效的管(guan)理(li)系統、豐富的海外(wai)(wai)經(jing)(jing)驗，使中(zhong)儲(chu)股(gu)份在國(guo)(guo)內、國(guo)(guo)際(ji)兩個市(shi)場(chang)加(jia)速拓展。
混(hun)改要向縱深發展。誠通在混(hun)改中堅持發揮(hui)引資本對轉機制(zhi)的促進作用，著力(li)構建靈活高效(xiao)的市場化經營機制(zhi)，使企(qi)業激(ji)發出巨大活力(li)。
讓企業角(jiao)色更為清晰(xi)——以資本為紐帶(dai)，完善混合所有制企業的(de)治理結構和管理方(fang)(fang)式，使其成為真正的(de)市(shi)場主(zhu)體。混改之后，誠通(tong)通(tong)過(guo)派出董(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)依法履職，通(tong)過(guo)市(shi)場化方(fang)(fang)式發揮積極股東(dong)作用(yong)。中(zhong)國物流混改之后，董(dong)事(shi)會(hui)和監(jian)事(shi)會(hui)均有民營企業、專(zhuan)業投資機構代表參與其中(zhong)，發揮了(le)(le)各自(zi)優(you)勢和專(zhuan)業水準(zhun)；中(zhong)儲(chu)股份引入(ru)外(wai)資后，不僅由外(wai)方(fang)(fang)按(an)比(bi)例提名董(dong)、監(jian)事(shi)，經理層(ceng)也引入(ru)了(le)(le)外(wai)方(fang)(fang)提名的(de)高管，達到取長補短、相(xiang)互(hu)(hu)監(jian)督、相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進(jin)的(de)效果。
讓骨(gu)干(gan)員(yuan)工(gong)更具(ju)動力(li)(li)——堅持(chi)(chi)激勵和(he)約束(shu)相結合(he)的(de)原則(ze)，通過增資(zi)擴股、出資(zi)新設等(deng)方式(shi)在(zai)混改企(qi)業(ye)中探索員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股。如今，重資(zi)產的(de)中國物流管理(li)層持(chi)(chi)股達到(dao)9.01%，輕資(zi)產的(de)誠通國際貿易公司(si)中，管理(li)層及(ji)骨(gu)干(gan)員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股比例已達到(dao)30%。員(yuan)工(gong)持(chi)(chi)股進一步激發(fa)了經營管理(li)人員(yuan)和(he)業(ye)務骨(gu)干(gan)的(de)積極(ji)性，增強了執行(xing)力(li)(li)，也(ye)提高了管理(li)層的(de)風險意識(shi)和(he)責(ze)任(ren)意識(shi)。
讓業務(wu)資(zi)源發揮合(he)力(li)——突出聚焦主業，重(zhong)點推進產業鏈、價值鏈關鍵業務(wu)的(de)協(xie)(xie)同整合(he)。中儲(chu)(chu)股(gu)(gu)份與(yu)普洛斯共同出資(zi)設(she)立合(he)資(zi)投資(zi)公司(si)，在(zai)倉儲(chu)(chu)物(wu)流(liu)設(she)施建(jian)設(she)、創(chuang)新物(wu)流(liu)業務(wu)模式(shi)上進行協(xie)(xie)同布局，使中儲(chu)(chu)股(gu)(gu)份戰略視野得到拓展(zhan)；中國物(wu)流(liu)通過(guo)混改(gai)與(yu)股(gu)(gu)東(dong)形成更(geng)牢固的(de)合(he)作關系，為瀘州老窖、古(gu)井貢酒等股(gu)(gu)東(dong)提供全程供應鏈物(wu)流(liu)服務(wu)；上市公司(si)岳陽(yang)林(lin)紙通過(guo)收購寧波(bo)凱勝園林(lin)建(jian)設(she)公司(si)，發揮自身(shen)林(lin)業資(zi)源豐富的(de)優(you)勢(shi)，促(cu)進公司(si)由單一的(de)造(zao)(zao)紙業務(wu)向“造(zao)(zao)紙+生態園林(lin)”的(de)綜合(he)性(xing)企業轉型。
近年(nian)來(lai)，中國(guo)(guo)物流通過(guo)混改資(zi)產(chan)(chan)總額增長(chang)近6倍，利(li)潤(run)年(nian)均增長(chang)25%，國(guo)(guo)有股東(dong)、民營(ying)股東(dong)、管(guan)理團隊(dui)股東(dong)同步受益；誠(cheng)通國(guo)(guo)貿公司成立以來(lai)，凈資(zi)產(chan)(chan)收(shou)益率連年(nian)保持(chi)在25%以上，2017年(nian)完(wan)成首輪增資(zi)擴股，將進(jin)一步進(jin)行資(zi)產(chan)(chan)證券化。（記者 劉志強）
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