文章來源：人民日(ri)報 發(fa)布時間(jian)：2019-10-29
近年來，中國誠通集團(tuan)積極穩妥推進混合所有(you)制改革，使其他所有(you)制資本“進得(de)來、留得(de)住、干得(de)好、退(tui)得(de)出”，也推動了國有(you)資本做強做優(you)做大，實(shi)現了國企(qi)民企(qi)的(de)深度融合和(he)協同(tong)發展。
近年來，中國(guo)誠通(tong)圍繞“管資(zi)本”的(de)要求，通(tong)過多種(zhong)方式(shi)發(fa)展混合所有制，促(cu)進(jin)自身資(zi)本配置的(de)可流(liu)動、可交易和持續優化。
以上市(shi)公(gong)司(si)(si)為主要(yao)載(zai)體實現核心(xin)業務混改(gai)。近年來(lai)，通過IPO、并(bing)購重組、控股權劃(hua)轉等(deng)方式，誠通集團(tuan)共控股誠通發(fa)展、中儲股份、粵華包B、冠豪高新(xin)等(deng)7家境內外上市(shi)公(gong)司(si)(si)，主要(yao)資(zi)產(chan)均已進入上市(shi)公(gong)司(si)(si)，資(zi)產(chan)證券(quan)化率(lv)達到82.7%。
引入(ru)(ru)非(fei)公資(zi)本(ben)參與所出資(zi)企(qi)業(ye)的混改(gai)(gai)。針對所屬的非(fei)上市(shi)企(qi)業(ye)，中(zhong)國(guo)誠通積極引入(ru)(ru)包括(kuo)非(fei)公資(zi)本(ben)在內(nei)的社會(hui)資(zi)本(ben)。旗下中(zhong)國(guo)物流股(gu)(gu)份有(you)限公司(si)向具有(you)業(ye)務合(he)作(zuo)關系的大(da)客(ke)戶敞開大(da)門(men)，5年內(nei)進(jin)行(xing)了三次混改(gai)(gai)，先后(hou)引入(ru)(ru)四川交投(tou)、瀘(lu)州老窖(jiao)、武漢國(guo)資(zi)等戰略投(tou)資(zi)方及多個投(tou)資(zi)基金(jin)。三次混改(gai)(gai)共引入(ru)(ru)資(zi)金(jin)33.6億(yi)元，非(fei)公成(cheng)分(fen)持股(gu)(gu)比(bi)例達29.79%。
以投(tou)資基(ji)金方式實現(xian)與社會(hui)資本的(de)融合(he)發(fa)展。2016年，誠(cheng)通(tong)(tong)發(fa)起設立我國(guo)首個國(guo)企(qi)結(jie)構調(diao)整基(ji)金——中(zhong)國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)結(jie)構調(diao)整基(ji)金。誠(cheng)通(tong)(tong)積極發(fa)揮國(guo)調(diao)基(ji)金的(de)引(yin)導(dao)帶動作(zuo)用，先(xian)后投(tou)資了一批標志性(xing)的(de)混改項目。
吸引(yin)外(wai)資參與國(guo)(guo)企混改(gai)。2014年，集(ji)團下屬上市公(gong)(gong)司(si)中儲(chu)股份籌劃(hua)非公(gong)(gong)開發行(xing)工作，獲得國(guo)(guo)際物(wu)流地產巨頭普(pu)洛斯關注(zhu)。經過審慎研究(jiu)，誠通本著開放的(de)原則，重新(xin)調整(zheng)了(le)發行(xing)方案。成功發行(xing)后，誠通集(ji)團的(de)持(chi)股比例由(you)絕對(dui)控股降至43.74%，普(pu)洛斯成為第二大股東，持(chi)股15.45%。外(wai)資的(de)引(yin)入，帶來了(le)先進的(de)運營理念、高效的(de)管(guan)理系統、豐(feng)富的(de)海外(wai)經驗，使(shi)中儲(chu)股份在國(guo)(guo)內、國(guo)(guo)際兩個(ge)市場加速拓(tuo)展。
混改要(yao)向縱深發(fa)(fa)展。誠通(tong)在混改中堅(jian)持發(fa)(fa)揮引資本對轉機制(zhi)的促進作(zuo)用(yong)，著力構建(jian)靈活(huo)高效的市(shi)場(chang)化經營機制(zhi)，使企業(ye)激(ji)發(fa)(fa)出(chu)巨大活(huo)力。
讓(rang)企業角色更為(wei)清(qing)晰——以資本為(wei)紐(niu)帶，完善混合(he)所有(you)制企業的治(zhi)理結(jie)構(gou)和(he)管(guan)理方(fang)式，使其(qi)成(cheng)為(wei)真正的市(shi)場(chang)主體。混改(gai)之(zhi)(zhi)后，誠通通過派出董事(shi)、監(jian)(jian)事(shi)依法履職，通過市(shi)場(chang)化方(fang)式發揮積極(ji)股東作(zuo)用(yong)。中(zhong)國物流混改(gai)之(zhi)(zhi)后，董事(shi)會(hui)(hui)和(he)監(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)均有(you)民營企業、專業投(tou)資機構(gou)代表參與其(qi)中(zhong)，發揮了各自優勢(shi)和(he)專業水準；中(zhong)儲股份引入外(wai)資后，不僅由外(wai)方(fang)按(an)比例提(ti)(ti)名(ming)董、監(jian)(jian)事(shi)，經理層也引入了外(wai)方(fang)提(ti)(ti)名(ming)的高管(guan)，達到(dao)取長補短(duan)、相互監(jian)(jian)督、相互促進的效果。
讓骨(gu)干(gan)(gan)員(yuan)工更具動(dong)力(li)——堅持激(ji)勵和(he)約束相(xiang)結(jie)合的(de)原則(ze)，通(tong)(tong)過增(zeng)資(zi)擴股(gu)、出資(zi)新(xin)設(she)等(deng)方式在混改企業中(zhong)探索員(yuan)工持股(gu)。如今(jin)，重資(zi)產(chan)的(de)中(zhong)國(guo)物(wu)流管(guan)理層(ceng)持股(gu)達到9.01%，輕資(zi)產(chan)的(de)誠通(tong)(tong)國(guo)際貿易公司中(zhong)，管(guan)理層(ceng)及(ji)骨(gu)干(gan)(gan)員(yuan)工持股(gu)比(bi)例已達到30%。員(yuan)工持股(gu)進一步激(ji)發了(le)經營管(guan)理人員(yuan)和(he)業務骨(gu)干(gan)(gan)的(de)積(ji)極性，增(zeng)強了(le)執行(xing)力(li)，也提高了(le)管(guan)理層(ceng)的(de)風險意(yi)識和(he)責任意(yi)識。
讓業(ye)務資(zi)(zi)源發揮合(he)力——突出聚焦(jiao)主業(ye)，重點推進產業(ye)鏈、價值鏈關鍵業(ye)務的協同(tong)整(zheng)合(he)。中儲(chu)(chu)(chu)股(gu)份與(yu)普洛斯共同(tong)出資(zi)(zi)設(she)立(li)合(he)資(zi)(zi)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司，在倉儲(chu)(chu)(chu)物(wu)流(liu)(liu)設(she)施建設(she)、創新物(wu)流(liu)(liu)業(ye)務模式(shi)上(shang)進行協同(tong)布局(ju)，使中儲(chu)(chu)(chu)股(gu)份戰略視野得到(dao)拓展(zhan)；中國物(wu)流(liu)(liu)通過(guo)(guo)混改與(yu)股(gu)東(dong)形成更(geng)牢(lao)固的合(he)作關系(xi)，為(wei)瀘州老窖、古井貢酒等股(gu)東(dong)提供全程供應鏈物(wu)流(liu)(liu)服務；上(shang)市(shi)公(gong)司岳陽林(lin)紙通過(guo)(guo)收(shou)購寧(ning)波凱勝園(yuan)林(lin)建設(she)公(gong)司，發揮自身林(lin)業(ye)資(zi)(zi)源豐富(fu)的優勢，促進公(gong)司由(you)單(dan)一的造紙業(ye)務向“造紙+生態園(yuan)林(lin)”的綜(zong)合(he)性企業(ye)轉型。
近年來，中(zhong)國物流通(tong)過混改資(zi)產(chan)總額增長近6倍，利潤(run)年均增長25%，國有股東(dong)、民營股東(dong)、管理(li)團隊股東(dong)同步(bu)受益；誠通(tong)國貿(mao)公司成立以來，凈資(zi)產(chan)收(shou)益率連年保持在25%以上(shang)，2017年完成首輪增資(zi)擴股，將進(jin)一步(bu)進(jin)行資(zi)產(chan)證券化。（記(ji)者 劉志強）
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