文章來源：新(xin)華(hua)社 發布時間：2019-09-28
在復雜嚴(yan)峻的國內外(wai)經濟環境中(zhong)，今年(nian)以來(lai)，中(zhong)央企(qi)業生產經營持續穩中(zhong)向(xiang)好，前7個月累計實現營業收入16萬億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長10.6%；實現利潤(run)總額(e)10495.5億(yi)元，增(zeng)長23.9%。
一系列亮眼(yan)成績(ji)的取得，與中(zhong)央企業(ye)深入推進供(gong)給(gei)側結構性改革，聚焦高質(zhi)量發(fa)展密(mi)不可分。
質量(liang)和效益是企(qi)業生存與發展的(de)生命線。
對中央企業而(er)言，實現提(ti)質增效，需要不斷推進“瘦身健體”，尤其是做好“壓縮管(guan)理層級、減(jian)少法人戶數”（壓減(jian)）、處僵治困等重點工作(zuo)，讓(rang)企業“輕裝上(shang)陣”。
壓(ya)減(jian)有力(li)有效。截(jie)至今年(nian)5月底，央企(qi)法(fa)人戶(hu)(hu)數(shu)約為(wei)4.5萬家，比(bi)兩年(nian)前(qian)減(jian)少(shao)了(le)超(chao)過(guo)1.1萬戶(hu)(hu)，提前(qian)一(yi)年(nian)完成(cheng)了(le)法(fa)人戶(hu)(hu)數(shu)減(jian)少(shao)20%的目(mu)標(biao)，企(qi)業內部最長的管理(li)層(ceng)級減(jian)少(shao)至6級。通過(guo)壓(ya)減(jian)工作，企(qi)業降低(di)了(le)成(cheng)本費(fei)用，提升了(le)運營(ying)效率。
處僵治(zhi)困扎實(shi)推進。2016年，這項工作在摸清底數(shu)的(de)基礎(chu)上平穩(wen)啟動，去年累計完(wan)成(cheng)1228戶企業(ye)的(de)處置治(zhi)理。目前，已完(wan)成(cheng)的(de)企業(ye)處僵治(zhi)困成(cheng)效進一(yi)步(bu)鞏固，計劃今(jin)年完(wan)成(cheng)的(de)正(zheng)在有序(xu)推進。
“以市場化手段推進低質無效供給的(de)市場出清，把更多資源(yuan)置(zhi)換投向更有效率、更有價(jia)值的(de)領域，加快(kuai)向產業(ye)鏈價(jia)值鏈中高端轉移。”國(guo)務院國(guo)資委(wei)副(fu)主任翁杰明(ming)表(biao)示。
企(qi)業(ye)感(gan)受很(hen)明(ming)顯。例如，截至今年上半年，國家電(dian)網有限公司精(jing)簡(jian)各級存量(liang)(liang)法人(ren)690戶、壓減比例44%，壓減數量(liang)(liang)居央企(qi)首位。“通(tong)過優(you)化(hua)架構、扁(bian)平管理，每年企(qi)業(ye)可節約(yue)稅費和運(yun)營成本(ben)約(yue)50億(yi)元。”國家電(dian)網黨組成員、工會主席劉廣迎介紹說。
有(you)效(xiao)防范各類重(zhong)大風險，是(shi)企業(ye)正常運(yun)行的(de)重(zhong)要(yao)保證(zheng)，也是(shi)實現高質量發展必須堅守的(de)底線(xian)。
聚(ju)焦(jiao)于打好防范化解重大風險攻堅戰，國資(zi)委(wei)和中央企業通過實(shi)施分類管控，逐戶明確責任，強化考核約束，穩妥推(tui)進(jin)債轉(zhuan)股等舉措，持續(xu)推(tui)進(jin)降杠(gang)桿、減負債工作，取得階段(duan)性成效。
來自國資(zi)委的數(shu)據(ju)顯示(shi)，今年7月末，中央企業平均資(zi)產負(fu)債率(lv)(lv)為(wei)66.2%，同比下降0.3個百分點。57家(jia)企業資(zi)產負(fu)債率(lv)(lv)比年初(chu)有所(suo)下降，其中28家(jia)企業降幅超過1個百分點。通(tong)信、軍工(gong)、冶金、機械、航空運(yun)輸等行業資(zi)產負(fu)債率(lv)(lv)較年初(chu)下降超過0.5個百分點。
“目前中央企業資產總規(gui)模達56.4萬億元，負債(zhai)率每下降0.1個百(bai)分點都是很(hen)不(bu)容易的(de)。”翁杰明表示(shi)，國資委(wei)將繼(ji)續推(tui)動各(ge)央企多措(cuo)并舉做好降杠桿、減負債(zhai)工作，特別是要全面加強風(feng)險防控，堅決守住(zhu)不(bu)發生重大風(feng)險的(de)底線。
值(zhi)得關(guan)注的是，近日(ri)中共中央(yang)辦(ban)公廳(ting)、國(guo)(guo)務院(yuan)辦(ban)公廳(ting)印發(fa)了《關(guan)于(yu)加(jia)強國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業資產(chan)負債(zhai)約束的指導(dao)意見(jian)》，不僅為(wei)現階段(duan)推動國(guo)(guo)企(qi)(qi)降杠桿(gan)出臺(tai)了一系列(lie)實招硬招，也為(wei)建立(li)國(guo)(guo)企(qi)(qi)資產(chan)負債(zhai)約束長效(xiao)機制明確了方向、原則和(he)途徑。
業內(nei)人士認為，隨著各國(guo)有企業主體(ti)和各地(di)區各部門切實(shi)按照指導意見(jian)的要(yao)求開展(zhan)工作，勢必(bi)將推動我國(guo)資金要(yao)素配置效(xiao)率提升，降低潛在宏(hong)觀債(zhai)務風險，促進國(guo)有資本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大，為中國(guo)經濟實(shi)現(xian)持續健康發(fa)展(zhan)奠定堅實(shi)基礎(chu)。
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