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中國東方(fang)電氣(qi)集團(tuan)有(you)限(xian)公司（簡(jian)稱“東方(fang)電氣(qi)集團(tuan)”），這個(ge)誕生于中國大西(xi)南，曾被稱為“生不(bu)逢時，發育不(bu)良”的(de)(de)三(san)線(xian)企業，全程參與(yu)和踐行了(le)改革開(kai)放，既是(shi)改革的(de)(de)親歷者，也(ye)是(shi)改革的(de)(de)受益者。回首東方(fang)電氣(qi)集團(tuan)四十年的(de)(de)改革之路，可以清(qing)晰地(di)看到(dao)國有(you)企業改革的(de)(de)決心、改革路徑和改革成果，也(ye)可以清(qing)醒地(di)認識到(dao)，改革是(shi)國企走向(xiang)現代企業的(de)(de)必由之路。

整合上市

以資本市場推動可持續發展

20世紀50年代，第一代東方電(dian)(dian)氣(qi)創(chuang)業(ye)(ye)者自力更生、艱苦創(chuang)業(ye)(ye)，在大西南建設起以(yi)東方電(dian)(dian)機、東方汽(qi)輪機、東方鍋(guo)爐等企(qi)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)體的大型(xing)發電(dian)(dian)設備制造基(ji)地(di)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)集團的誕生奠定了基(ji)礎。隨著改革開(kai)放的號角在全國(guo)吹響，1993年4月(yue)2日(ri)，東方電(dian)(dian)氣(qi)集團對(dui)東方電(dian)(dian)機廠、東方汽(qi)輪機廠、東方鍋(guo)爐廠等核心企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有資(zi)產實施統一經(jing)(jing)營，這是國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)由計劃經(jing)(jing)濟向市場經(jing)(jing)濟轉變邁開(kai)的一大步。

東(dong)(dong)方(fang)電氣集團(tuan)所(suo)屬企(qi)(qi)業東(dong)(dong)方(fang)電機是被批準(zhun)的首(shou)批在(zai)上海和(he)香(xiang)港上市(shi)的9家企(qi)(qi)業之(zhi)一(yi)，分別于(yu)1994年(nian)和(he)1995年(nian)在(zai)上海證券交(jiao)易所(suo)和(he)香(xiang)港聯交(jiao)所(suo)成功上市(shi)。1996年(nian)，東(dong)(dong)方(fang)電氣集團(tuan)所(suo)屬另一(yi)家企(qi)(qi)業東(dong)(dong)方(fang)鍋爐(lu)也(ye)在(zai)上交(jiao)所(suo)上市(shi)，東(dong)(dong)方(fang)電氣集團(tuan)在(zai)資本市(shi)場(chang)的影(ying)響力逐漸(jian)顯現。

為發揮集(ji)團(tuan)系(xi)統成套的(de)集(ji)約(yue)優(you)勢，“集(ji)團(tuan)整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)”的(de)夢想應運而生。通過上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司之間資產(chan)(chan)與(yu)資源的(de)交(jiao)(jiao)易，制定了(le)“股改＋定向增發＋換股要(yao)約(yue)”的(de)整體(ti)上(shang)(shang)市(shi)(shi)方案，在(zai)資本市(shi)(shi)場(chang)上(shang)(shang)創造了(le)一個經典的(de)資產(chan)(chan)重(zhong)組“東(dong)(dong)電模式”。2007年(nian)(nian)11月“三合(he)(he)一”后的(de)東(dong)(dong)方電氣(qi)在(zai)上(shang)(shang)海證券交(jiao)(jiao)易所和香(xiang)港聯(lian)交(jiao)(jiao)所上(shang)(shang)市(shi)(shi)，東(dong)(dong)方電氣(qi)集(ji)團(tuan)由此(ci)榮獲“2007年(nian)(nian)度(du)最具影響力企業”稱號并開始在(zai)全(quan)球(qiu)嶄露頭角，僅在(zai)被確定為“國際市(shi)(shi)場(chang)開拓年(nian)(nian)”的(de)2007年(nian)(nian)，國際項目(mu)合(he)(he)同(tong)(tong)金額就達27億美(mei)元，占全(quan)年(nian)(nian)市(shi)(shi)場(chang)合(he)(he)同(tong)(tong)總額的(de)25%。

2016年(nian)12月，東(dong)方(fang)電氣集團(tuan)(tuan)董事會審議通過將(jiang)集團(tuan)(tuan)公司部(bu)分資產(chan)注入上(shang)(shang)市公司的(de)建議方(fang)案(an)。2018年(nian)6月，東(dong)方(fang)電氣集團(tuan)(tuan)新增股(gu)份完成股(gu)份發(fa)行上(shang)(shang)市，實現整(zheng)體上(shang)(shang)市。完成優質資產(chan)注入后，集團(tuan)(tuan)持(chi)有(you)上(shang)(shang)市公司股(gu)份占(zhan)比由41%提高至(zhi)56%，國有(you)資產(chan)增值40%以上(shang)(shang)。

借(jie)助(zhu)資(zi)(zi)本市場(chang)的(de)(de)價值(zhi)發現(xian)功(gong)能，東方電氣(qi)通(tong)過規(gui)(gui)范的(de)(de)上市公(gong)司(si)來進(jin)一(yi)步強化公(gong)司(si)治理和(he)規(gui)(gui)范管(guan)理，實現(xian)資(zi)(zi)金、技術(shu)、人才(cai)等各類優質資(zi)(zi)源向主業板塊集中，形成精干高效的(de)(de)戰略(lve)管(guan)控和(he)投資(zi)(zi)中心，提高了資(zi)(zi)源配置效率。

分權制衡

建立現代企業制度

東方(fang)(fang)電氣集(ji)團(tuan)早在1989年就建立了(le)董事(shi)會，但限于歷史發展環境與對現(xian)代(dai)企業(ye)制(zhi)度(du)的有限認識，法人治(zhi)理結構依然沿(yan)用(yong)著內部人組(zu)成(cheng)、決策(ce)層與執行(xing)層高度(du)重合的模式。2009年6月26日，經(jing)國(guo)(guo)務(wu)院批(pi)準，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委在成(cheng)都召開東方(fang)(fang)電氣集(ji)團(tuan)董事(shi)會試點工作(zuo)會議，按2006年施行(xing)的新的《公(gong)司法》規定程(cheng)序，完成(cheng)了(le)集(ji)團(tuan)公(gong)司的改制(zhi)工作(zuo)。自此，“中國(guo)(guo)東方(fang)(fang)電氣集(ji)團(tuan)公(gong)司”更名為“中國(guo)(guo)東方(fang)(fang)電氣集(ji)團(tuan)有限公(gong)司”。

雖(sui)僅兩個(ge)字的(de)差別，但集團公司的(de)決(jue)(jue)策層及決(jue)(jue)策機制(zhi)已經(jing)發生質的(de)變化。外部董(dong)事的(de)加入，改變了(le)董(dong)事會成(cheng)員的(de)組成(cheng)結構，解決(jue)(jue)了(le)國有(you)企業“一把(ba)手”說了(le)算、內部人(ren)控(kong)制(zhi)等老問題，提升了(le)整體決(jue)(jue)策能力；通(tong)過(guo)對企業進(jin)行個(ge)性化的(de)考核、管(guan)理和戰略控(kong)制(zhi)，打通(tong)了(le)國資委履行出(chu)資人(ren)職(zhi)責的(de)通(tong)道，使(shi)董(dong)事會真正代表(biao)出(chu)資人(ren)發揮作用。

2017年3月(yue)，為進一步優化集(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)模(mo)式(shi)、調整總部組織架構，構建縱(zong)向(xiang)(xiang)權責(ze)界面清晰、橫向(xiang)(xiang)產(chan)業(ye)劃分合(he)理、總部管(guan)理運作高效(xiao)的集(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)體系，東方電氣啟動集(ji)團(tuan)和股份（上市公司）兩(liang)總部整合(he)。截至目(mu)前，集(ji)團(tuan)管(guan)理層級(ji)(ji)由4級(ji)(ji)減至3級(ji)(ji)，總部部門級(ji)(ji)單位數量由21個(ge)減至13個(ge)，處級(ji)(ji)單位數量由70個(ge)減至50個(ge)，管(guan)理扁平(ping)化已(yi)實(shi)現。

全面深化改革

推進高質量發展

2008年汶川特大地(di)(di)震中，東(dong)(dong)方電氣集(ji)團東(dong)(dong)汽漢(han)旺生產基地(di)(di)慘(can)遭劫難(nan)，職工、家屬傷(shang)亡慘(can)重(zhong)，廠房、設備嚴重(zhong)損(sun)毀。面對災難(nan)，東(dong)(dong)汽人心手(shou)相(xiang)握，震后僅三天，東(dong)(dong)汽人竟像往常一(yi)樣(yang)參加招標會。“東(dong)(dong)汽精神”永遠激勵著(zhu)后人。

近年來(lai)，受行業(ye)形(xing)勢急轉(zhuan)直(zhi)下、能源結構深度(du)(du)調整(zheng)等不利因素影(ying)響(xiang)，東方電氣一度(du)(du)陷入困(kun)境(jing)。如(ru)何破局？在鄒磊為董(dong)事長(chang)的(de)新班子帶領下，全(quan)集團(tuan)選擇了“創新驅(qu)動、二次創業(ye)”，以全(quan)面深化改革推進東方電氣的(de)高質量(liang)發展。

通過推(tui)進整(zheng)體(ti)上市(shi)，壓縮(suo)管理層級，東方(fang)電(dian)氣(qi)不但提(ti)升(sheng)了管控(kong)效率(lv)，也(ye)實現了國有(you)資產(chan)(chan)保(bao)值增值。為提(ti)升(sheng)發(fa)展質量、增強(qiang)發(fa)展動力，東方(fang)電(dian)氣(qi)還將混合所有(you)制作(zuo)為全(quan)面深化改革的重要突破口來發(fa)展新產(chan)(chan)業，促進產(chan)(chan)業轉型升(sheng)級。東方(fang)電(dian)氣(qi)與中央(yang)企(qi)業、外(wai)資企(qi)業、民營企(qi)業廣(guang)泛(fan)攜手，推(tui)動混合所有(you)制和產(chan)(chan)業結構升(sheng)級調整(zheng)，做強(qiang)做優做大(da)東方(fang)電(dian)氣(qi)。

據(ju)了解，“十(shi)一五”到“十(shi)二五”這(zhe)十(shi)年(nian)間，東方電氣形成(cheng)了“六(liu)電并舉”的(de)(de)產(chan)品(pin)格局(ju)，成(cheng)為全球業(ye)務門類和品(pin)種最(zui)完整(zheng)的(de)(de)發(fa)電設(she)(she)備制(zhi)造企業(ye)，資(zi)產(chan)規(gui)模(mo)年(nian)均(jun)增長率(lv)10.5%，躍上1000億元臺階，主營(ying)業(ye)務規(gui)模(mo)提升至(zhi)近500億元，發(fa)電設(she)(she)備年(nian)產(chan)量連續12年(nian)保(bao)持世界第一。同時，大型成(cheng)套設(she)(she)備出口到60余個國(guo)家和地區。

今(jin)年(nian)是東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)創(chuang)立(li)60周年(nian)，公司(si)大力推進“二次創(chuang)業”。上半年(nian)，東(dong)方(fang)電(dian)氣(qi)經營業績持(chi)續增長，為(wei)高質量發展奠定良好(hao)開局。

四(si)十年改(gai)革(ge)路，東(dong)方電氣集團收獲了豐厚的改(gai)革(ge)成果，也在(zai)改(gai)革(ge)的探(tan)索實踐中堅定地朝著具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的現代(dai)企業方向邁進。四(si)十年漫長和(he)曲折的改(gai)革(ge)之路給企業以警示和(he)啟迪：只有持續(xu)不斷的改(gai)革(ge)創新，才能建立(li)真正適應(ying)國(guo)際市場(chang)競爭(zheng)的現代(dai)企業制度，改(gai)革(ge)是國(guo)企走(zou)向現代(dai)企業的必(bi)由之路。(記者 袁波 蕭永航)

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