文(wen)章來源(yuan)：新華社 發布時間：2019-09-17
改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)是決定當代中(zhong)國命運(yun)的(de)關(guan)鍵一招，也是實現中(zhong)華民族偉大復(fu)興(xing)的(de)關(guan)鍵一招。2018年(nian)是改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)40周年(nian)，而紀念(nian)改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)最(zui)好的(de)方式，就(jiu)是以再出(chu)發的(de)姿態繼(ji)續(xu)推進改革(ge)開(kai)放(fang)(fang)。
中國(guo)發展高(gao)層(ceng)論(lun)壇2018專題研討(tao)會16日在北(bei)京召開，與會專家學者圍繞“中國(guo)：改革(ge)新(xin)征(zheng)程(cheng) 開放新(xin)境界”這(zhe)一主題，為(wei)新(xin)時代中國(guo)推進改革(ge)開放建言(yan)獻(xian)策(ce)。
改革開(kai)放以來，我國(guo)國(guo)內生(sheng)產(chan)總(zong)值按不(bu)變價(jia)計算比(bi)1978年(nian)增長33.5倍(bei)；經濟(ji)總(zong)量(liang)從1978年(nian)的世(shi)界第十一位逐步攀升至世(shi)界第二。
“經(jing)過40年的努力，中(zhong)國(guo)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)面臨的匱(kui)乏、貧(pin)困、短缺問(wen)題，也就(jiu)是(shi)‘有沒有’的問(wen)題，總體(ti)上已得到成功解決。”國(guo)務院(yuan)發展(zhan)(zhan)研究中(zhong)心主任李偉說，但中(zhong)國(guo)發展(zhan)(zhan)仍面臨問(wen)題和挑戰(zhan)，特別是(shi)今年以來(lai)外部環境不(bu)確定性(xing)明顯增加。未(wei)來(lai)，中(zhong)國(guo)發展(zhan)(zhan)必須堅(jian)定不(bu)移地依靠(kao)改革開放。
在國(guo)務院(yuan)發(fa)(fa)展研究(jiu)中心辦(ban)公(gong)廳(ting)主任余斌看來，進入(ru)新時(shi)代，要(yao)解決(jue)發(fa)(fa)展不(bu)平衡不(bu)充(chong)分的問(wen)題，解決(jue)“好(hao)不(bu)好(hao)”的問(wen)題，仍(reng)然(ran)要(yao)靠(kao)改革(ge)(ge)開放。中國(guo)經(jing)濟轉(zhuan)向高(gao)質量發(fa)(fa)展階段，供(gong)給與(yu)需(xu)求、投入(ru)與(yu)產出、政府與(yu)市(shi)場(chang)、公(gong)平與(yu)效率、國(guo)內與(yu)國(guo)外等(deng)關(guan)系(xi)，都面臨新的挑(tiao)戰和深刻變(bian)革(ge)(ge)。要(yao)處理好(hao)這些(xie)關(guan)系(xi)，實現更(geng)高(gao)水平、更(geng)高(gao)質量、更(geng)可持續的發(fa)(fa)展，仍(reng)然(ran)要(yao)靠(kao)改革(ge)(ge)開放。
“就改(gai)革開放而言(yan)，新(xin)時代(dai)(dai)(dai)是改(gai)革開放進一步加(jia)快(kuai)的(de)時代(dai)(dai)(dai)，是全面深化的(de)時代(dai)(dai)(dai)，是向縱深推進的(de)時代(dai)(dai)(dai)，是啃硬骨頭(tou)、涉險灘(tan)的(de)時代(dai)(dai)(dai)。”全國政協經濟委員會副(fu)主任楊偉民(min)說(shuo)。
他認為，以完善(shan)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度和要(yao)(yao)素市場化配置為重點(dian)，是新(xin)時代經濟體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的基本取向。一(yi)方面，要(yao)(yao)完善(shan)科(ke)技創新(xin)、農村土地(di)、自然資源、國有企業等領(ling)域(yu)(yu)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度，完善(shan)民(min)營企業產(chan)(chan)權(quan)保護制(zhi)(zhi)度；另一(yi)方面，要(yao)(yao)通過深(shen)化市場準入、財(cai)政體制(zhi)(zhi)、投(tou)融資體制(zhi)(zhi)、科(ke)技體制(zhi)(zhi)、價格、商事(shi)制(zhi)(zhi)度等領(ling)域(yu)(yu)改(gai)革(ge)，推動要(yao)(yao)素市場化改(gai)革(ge)。
在推進供給(gei)側(ce)結構(gou)性改革(ge)方面，中國社科院(yuan)副院(yuan)長蔡(cai)昉(fang)認為，一是(shi)要挖掘勞動(dong)(dong)力(li)(li)潛力(li)(li)，提(ti)高勞動(dong)(dong)力(li)(li)配置效率，提(ti)高全要素生產率；二(er)是(shi)要在教育和(he)培訓領域大幅(fu)度改革(ge)，提(ti)升人力(li)(li)資(zi)本，改善未來的(de)經濟增長質量；三是(shi)要減輕企業負擔和(he)創業成本。
改(gai)革(ge)不停頓(dun)，開(kai)放不止步(bu)。北京大學國家發展研究院名譽(yu)院長林毅夫說，面對發展過程中的(de)(de)新問(wen)題，中國必須保(bao)持(chi)“改(gai)革(ge)永(yong)遠在路(lu)上”的(de)(de)態(tai)度。
“我們有理由相(xiang)信，在當今全球化深入發展(zhan)(zhan)、各(ge)國(guo)利益發展(zhan)(zhan)和命運(yun)聯(lian)系日趨緊密的(de)時代，進(jin)一步開放的(de)中國(guo)不僅將造福13億多中國(guo)人民(min)，也必將推動世界經濟(ji)走上強勁、平衡、包容的(de)可持續發展(zhan)(zhan)之路。”李(li)偉說。（記(ji)者陳(chen)煒偉、韓潔）
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