文章來源：經濟(ji)日(ri)報 發布時間：2019-08-29
長(chang)期以來，國(guo)有(you)車企改(gai)革(ge)(ge)一(yi)直在(zai)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)中(zhong)占據重要地位，但社會上對國(guo)有(you)車企改(gai)革(ge)(ge)的(de)認識有(you)點簡單化(hua)、片面化(hua)。當前，國(guo)有(you)車企的(de)改(gai)革(ge)(ge)形勢比過去(qu)任何時候都更加嚴峻，考驗(yan)更加迫(po)切，有(you)很多難點需要再認識。
2017年(nian)，我國汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)量達(da)2887.9萬輛(liang)，同比增(zeng)長3%，再(zai)創歷(li)史新(xin)高，連續9年(nian)居(ju)全球第一。前不久，財富世界500強公布(bu)，我國有(you)6家(jia)汽(qi)車(che)(che)企(qi)業入圍，其中5家(jia)是國企(qi)。
即(ji)便(bian)有這(zhe)些光環的襯托，我(wo)們也要(yao)清醒(xing)地認(ren)識到，是國內汽車(che)(che)消費市(shi)場龐大(da)的剛(gang)性需求成就了這(zhe)個世界第一，我(wo)國車(che)(che)企行業大(da)而(er)不強(qiang)也是現實，主要(yao)表現為市(shi)場過于單一、出口比重較低、本土品牌小而(er)雜，且大(da)部分(fen)市(shi)場掌握(wo)在外資(zi)品牌手里(li)。
我國自今年7月1日起(qi)，降低(di)汽車整(zheng)車及(ji)零部件(jian)進口關稅(shui)。將汽車整(zheng)車稅(shui)率為25%的135個稅(shui)號和(he)稅(shui)率為20%的4個稅(shui)號的稅(shui)率降至(zhi)15%，將汽車零部件(jian)稅(shui)率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共(gong)79個稅(shui)號的稅(shui)率降至(zhi)6%。
降低汽(qi)(qi)(qi)車關稅可以產(chan)生一種“鯰魚效(xiao)應”，將我(wo)國(guo)(guo)汽(qi)(qi)(qi)車行業(ye)(ye)置于(yu)一個競(jing)爭更激烈的環境，有(you)助于(yu)促(cu)進(jin)汽(qi)(qi)(qi)車產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整和轉型(xing)升級(ji)，引導汽(qi)(qi)(qi)車產(chan)品(pin)(pin)提質增(zeng)效(xiao)，豐富(fu)國(guo)(guo)內(nei)(nei)市場供給(gei)，滿足(zu)人(ren)民群眾多(duo)樣化需求(qiu)，給(gei)國(guo)(guo)內(nei)(nei)消費者帶來更豐富(fu)更實惠(hui)的消費體驗，使一線自主品(pin)(pin)牌真(zhen)正成為具有(you)全球競(jing)爭力的企業(ye)(ye)。但(dan)是(shi)，面對競(jing)爭壓力，對于(yu)國(guo)(guo)內(nei)(nei)汽(qi)(qi)(qi)車企業(ye)(ye)來說(shuo)，如何抓住機(ji)遇(yu)，提高競(jing)爭力，也是(shi)不容回避的挑戰。
一是加(jia)大科技投入，提升自主創新(xin)能(neng)力(li)。國有車(che)企(qi)要擺(bai)脫對(dui)合(he)資(zi)企(qi)業的過度依賴(lai)，改(gai)變“重合(he)資(zi)、輕自主”“換(huan)殼貼牌”“東拼西(xi)湊”以(yi)及“跟(gen)在外資(zi)后面模仿”的發展模式，應通過加(jia)大科技創新(xin)，掌握核(he)心科技。
二是(shi)制定(ding)長遠(yuan)規(gui)劃，加快自(zi)(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)(pai)建設。當前，國(guo)有自(zi)(zi)主(zhu)車企品(pin)牌(pai)(pai)雖(sui)然(ran)數(shu)量較(jiao)多，但在制造、管理、零部件(jian)供應體系(xi)都與合資品(pin)牌(pai)(pai)存在差距，未(wei)來要努力(li)培育(yu)一(yi)批(pi)具備國(guo)際知(zhi)名度、國(guo)際競爭力(li)的自(zi)(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)(pai)及產品(pin)。
三是(shi)要改進(jin)對國有車企(qi)的(de)管(guan)理考核(he)與評價(jia)。對于國有車企(qi)，可(ke)以將企(qi)業(ye)技術創(chuang)新能力、可(ke)持續發展能力及核(he)心競爭力等(deng)因(yin)素作為基礎目標(biao)。同(tong)時，建立以自主(zhu)品牌持續經營為核(he)心的(de)企(qi)業(ye)高管(guan)和(he)核(he)心人員的(de)激勵機制，解決發展動力不足的(de)問(wen)題。
四(si)是深(shen)化國有(you)(you)(you)汽車(che)(che)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)，推(tui)行(xing)混合所有(you)(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)。通過(guo)加快(kuai)建立現(xian)代企業(ye)(ye)制度，破除制約國有(you)(you)(you)汽車(che)(che)企業(ye)(ye)自主發展的體制機(ji)制障礙，解(jie)決用人機(ji)制和(he)分配機(ji)制不合理等弊端(duan)，增強國有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)的內在競爭力。通過(guo)推(tui)行(xing)混合所有(you)(you)(you)制改(gai)革(ge)(ge)，優化股權結構，引進(jin)戰略投資(zi)者，形(xing)成(cheng)國有(you)(you)(you)車(che)(che)企和(he)民(min)營車(che)(che)企協(xie)同發展的局面。
五是(shi)對(dui)于僵尸企業，加快市場化破(po)產清退(tui)。要通(tong)過(guo)更加有(you)效的(de)市場競爭機(ji)制(zhi)，打破(po)地方保護主義，解決本土品牌小而(er)雜的(de)問題，淘汰落后產能(neng)和品牌。通(tong)過(guo)大規模的(de)兼并重組(zu)，提高汽車行業的(de)整體質量(liang)與效率(lv)。
當前(qian)，汽(qi)(qi)車(che)合資(zi)股比放開、進口汽(qi)(qi)車(che)關稅(shui)下調已經落地，這些(xie)政策可(ke)能帶(dai)來的是汽(qi)(qi)車(che)行(xing)(xing)業(ye)整個格局的變化。在這樣的形勢下，對于汽(qi)(qi)車(che)企業(ye)來說，不改(gai)革(ge)就沒有出路。只有改(gai)革(ge)，才有希望，才能應對汽(qi)(qi)車(che)行(xing)(xing)業(ye)大重組、大洗牌時代的到來。（作者 李(li)錦）
【責任編(bian)輯(ji)：李(li)子(zi)紅】