文(wen)章來源：新華(hua)社 發布(bu)時(shi)間：2019-08-24
中央企業運行“半年報”已經(jing)公(gong)布(bu)：在經(jing)濟形勢復雜多變的(de)情況下，前6個月央企營(ying)收、利潤雙雙創(chuang)下歷史(shi)最(zui)好水平，同比增速分別達到10.1%和(he)23%，其中6月份單月利潤突破了2000億元大關。
如何(he)(he)進一(yi)步鞏固央企(qi)穩中有(you)進、穩中向好的經營態勢？下半年相關改革如何(he)(he)布局？30日(ri)國務院國資委舉行的一(yi)場以“深化供給側(ce)結構性改革、推動中央企(qi)業(ye)高質量發展”為主題(ti)的媒體(ti)通(tong)氣(qi)會(hui)釋放了(le)不少新信號。
推動企業(ye)(ye)重(zhong)組整合、實現(xian)國(guo)有資(zi)產優化配置，是企業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大的重(zhong)要(yao)手段，也(ye)是實現(xian)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的有效途徑。
今(jin)年上半年，中(zhong)核集團和中(zhong)核建設集團、武漢郵科院和電信科研(yan)院實施重組(zu)(zu)。至(zhi)此(ci)，黨(dang)的十八大以(yi)來，國資委已先(xian)后完成20組(zu)(zu)38家(jia)央(yang)企(qi)(qi)重組(zu)(zu)，監管企(qi)(qi)業戶數調整至(zhi)96家(jia)。
無論是(shi)(shi)“橫向合并”強(qiang)化(hua)(hua)規模效應(ying)、“縱(zong)向聯合”實(shi)現優勢互(hu)補，還(huan)是(shi)(shi)“專業化(hua)(hua)整合”優化(hua)(hua)資源配置，中央(yang)企業重(zhong)組(zu)整合從數(shu)量上(shang)是(shi)(shi)做“減(jian)法”，但質(zhi)量上(shang)卻(que)是(shi)(shi)做“加法”。
例(li)如，中(zhong)國(guo)遠洋(yang)與中(zhong)國(guo)海(hai)運(yun)合并成(cheng)中(zhong)國(guo)遠洋(yang)海(hai)運(yun)后，綜(zong)合運(yun)力、干散貨船隊(dui)、油輪船隊(dui)和(he)雜貨特種(zhong)船隊(dui)規模實現四(si)個世界第一，集(ji)裝箱船隊(dui)規模進入全球第一梯(ti)隊(dui)，成(cheng)為平衡全球航(hang)運(yun)格局的(de)重要力量。
“集團通過重組整(zheng)合推動結構調整(zheng)，努(nu)力把(ba)規模優(you)勢有效(xiao)(xiao)轉(zhuan)化為(wei)規模效(xiao)(xiao)益(yi)，連續兩年大幅超額(e)完成了國(guo)資委考核目標。”中(zhong)國(guo)遠(yuan)洋海(hai)運副總(zong)經理王宇航說(shuo)。
國(guo)(guo)資(zi)委副主任翁(weng)杰明表示，國(guo)(guo)資(zi)委目前(qian)正(zheng)在更高目標、更大范圍、更深(shen)層次去謀劃和推(tui)動央企戰(zhan)略性(xing)重組整(zheng)合工作。
據他介紹，在(zai)集團層面，將重點圍(wei)繞國家戰略，按照“成熟一戶(hu)、推進一戶(hu)”的(de)(de)原則，積極穩妥推進裝備制造、煤炭、電(dian)力、通信、化(hua)工(gong)等(deng)領(ling)域企業的(de)(de)戰略性重組。
“打(da)破企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)邊(bian)界，推進專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he)(he)也(ye)是一條路，關(guan)鍵是要符(fu)合(he)(he)產業(ye)(ye)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的發展(zhan)需求(qiu)。”翁杰明(ming)表示，專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he)(he)要以業(ye)(ye)務做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)精為目(mu)標(biao)，實(shi)現資(zi)源向優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、主業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集中，例如打(da)造新(xin)能源汽車(che)、工業(ye)(ye)互聯(lian)網等協同發展(zhan)平臺。
有效防范各類重大風險(xian)，是企(qi)業生產經(jing)營正(zheng)常運行的(de)重要保(bao)證，是實(shi)現高質量發展必須堅守的(de)底線。
來自國資委的數(shu)據顯示，截至6月末，中央企(qi)業(ye)平均資產負債率(lv)66%，較年初下(xia)降(jiang)0.3個百分(fen)點，同比下(xia)降(jiang)0.5個百分(fen)點。考慮(lv)到目前央企(qi)資產總規(gui)模達(da)56.4萬(wan)億元(yuan)，每下(xia)降(jiang)0.1個百分(fen)點都相當不容易。
不過，目前(qian)中央(yang)企業(ye)資產負債率水平與國(guo)際先進企業(ye)相比仍(reng)有差(cha)距。下(xia)一步，國(guo)資委將繼續推動各(ge)(ge)中央(yang)企業(ye)多(duo)措并舉(ju)做(zuo)好降杠桿(gan)、減負債的各(ge)(ge)項工作，特別是要(yao)全面加強風險(xian)防控，堅決(jue)守住不發生重(zhong)大(da)風險(xian)的底線。
混合所有(you)制改革是(shi)國(guo)企改革的(de)重(zhong)要突破口。日前舉(ju)行的(de)國(guo)務(wu)院國(guo)有(you)企業改革領導小(xiao)組第一次會議明確，分層分類積極穩妥(tuo)推進混合所有(you)制改革。
翁杰(jie)明在回(hui)答相(xiang)關提問(wen)時表(biao)示，這(zhe)(zhe)一部署意味著，下一步這(zhe)(zhe)項備受(shou)關注的改革將更(geng)多地在與市場(chang)聯系緊密的央企(qi)二三級(ji)子企(qi)業以(yi)及(ji)地方國有企(qi)業間展開。
而日前舉行的(de)“中央企業(ye)(ye)、地方(fang)國(guo)資委(wei)負責人視(shi)頻會議”透露的(de)信息顯(xian)示(shi)，增加國(guo)有(you)資本投(tou)資運營公司、部分(fen)重要領域混(hun)合(he)(he)所有(you)制改革、混(hun)合(he)(he)所有(you)制企業(ye)(ye)員工持股等試點(dian)數量、拓展試點(dian)內容，賦予試點(dian)企業(ye)(ye)更(geng)多自主權等一系列新的(de)改革舉措也正在醞釀中。
（記者 王希）
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